城管局201*年度工作總結(jié)
201*年城管執(zhí)法工作情況與工作打算
淄川區(qū)城市管理行政執(zhí)法局
今年以來,我區(qū)的城市管理行政執(zhí)法工作,按照區(qū)委、區(qū)政府的部署與要求,以規(guī)范化、人性化管理為主線,以提高城管執(zhí)法水平、優(yōu)化城市環(huán)境、建設(shè)和諧社會為目標,大力強化規(guī)劃執(zhí)法工作,著力推進城鄉(xiāng)環(huán)境“六亂”治理、戶外廣告深度治理、煙塵噪聲綜合治理,堅持以人為本,機制創(chuàng)新,依法治城,高效運轉(zhuǎn),各項工作取得了可喜成績。
一、突出抓好規(guī)劃執(zhí)法,嚴厲制止違法建設(shè)、亂搭亂建
把規(guī)劃執(zhí)法放在城管執(zhí)法工作的突出位置,進一步強化執(zhí)法措施,加大工作力度。一是制定了《關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)規(guī)劃執(zhí)法工作考核辦法》,《城管執(zhí)法與相關(guān)部門聯(lián)動互助制度》,努力構(gòu)建統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動、密切協(xié)作、監(jiān)督有力的規(guī)劃執(zhí)法運行機制。二是著力加強規(guī)劃執(zhí)法力量。局于今年三月份,專門組建了規(guī)劃執(zhí)法辦公室,從局機關(guān)、執(zhí)法大隊、警察大隊抽調(diào)13名業(yè)務(wù)骨干組成。由一名副大隊長兼任辦公室主任,一名副局長具體負責,實行合署辦公,使規(guī)劃執(zhí)法工作由原來的分散式管理變?yōu)榧薪y(tǒng)一管理,形成了工作合力。三是分清職責,確定規(guī)劃執(zhí)法責任。按照市局關(guān)于嚴格規(guī)劃執(zhí)法巡查和加大違法建設(shè)整治力度的意見,進一步明確了區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級規(guī)劃執(zhí)法范圍。四是多渠道加大違法建設(shè)查處力度。運用群眾舉報,日常巡查,拉網(wǎng)式普查等有效措施,實現(xiàn)規(guī)劃執(zhí)法全覆蓋、無縫隙管理。5月13日至22日,聯(lián)合規(guī)劃部門對17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個辦事處及開發(fā)區(qū)在建和續(xù)建工程進行拉網(wǎng)式普查,共檢查在建工程項目35件、25萬平方米,其中規(guī)劃手續(xù)完善、且遵照手續(xù)規(guī)定建設(shè)的合法工程項目7件,占總項目數(shù)的20%;規(guī)劃手續(xù)不完善或違背手續(xù)規(guī)定建設(shè)的工程項目5件,占總項目數(shù)的14%;無任何規(guī)劃手續(xù)的違法建設(shè)工程項目23件,占總項目數(shù)的66%。現(xiàn)已立案處理4件。上半年先后查處違法建設(shè)工程75件29.4萬平方米,其中拆除違法建設(shè)、亂搭亂建7處446平方米。
二、大力推進城區(qū)道路市容秩序規(guī)范化管理,有序規(guī)范市容秩序一是實施城區(qū)主次干道市容秩序分級管理。根據(jù)主次干道的交通功能、所在地段的商業(yè)繁華程度等實際情況,對般陽路等5條主干道實行嚴格管理,對吉祥路等5條道路實行嚴格控制,對香港路等4條道路實行規(guī)范管理。抬高沿街開店門檻,引導(dǎo)商販入市經(jīng)營,規(guī)范自行車、摩托車停放,整治占道維修、占道加工、占道洗車點。二是建立市容秩序網(wǎng)格化管理機制。定人、定崗、定責,全面落實市容管理層級責任制。對執(zhí)法隊員的責任進行明確和細化。通過下達整治任務(wù)和辦案指標的方式(每個執(zhí)法中隊簡易程序每周不少于12件,一般程序每月不少于2件),督促各中隊搞好市容秩序管理。三是加強對市容秩序執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查。局機關(guān)組成檢查組,每周對市容秩序執(zhí)法情況進行不定期的檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,通報情況,促進面上工作的開展。今年以來,先后印發(fā)整治非機動車輛規(guī)范停放明白紙及其他各種宣傳材料1萬余份,下達《城市管理行政執(zhí)法責令限期整改通知書》260余份,治理流動攤販、馬路攤點1800余人次,清理店外經(jīng)營、亂擺亂放2400余處,治理占道洗車點23個,劃定規(guī)范停車線4000余處,強制性規(guī)范自行車、摩托車亂停亂放800余處,處罰亂停亂放者40余人次,城區(qū)市容秩序大為改觀。
三、堅持標本兼治,深度治理戶外廣告
繼續(xù)抓好以張博路兩側(cè)大型立柱廣告為重點的戶外廣告深度治理工作,集中拆除道路兩側(cè)無手續(xù)和手續(xù)超期的大型立柱式廣告牌9塊。同時,全面整治城區(qū)主次干道兩側(cè)樓頂廣告、墻面廣告、店鋪牌匾,取締落地廣告牌,禁止設(shè)置過街橫幅,按照“三統(tǒng)一”和安全設(shè)置要求,對主次干道的廣告牌匾按標準進行統(tǒng)一規(guī)范。對存在安全隱患的廣告牌進行一律整治,先后拆除陳舊破損、存在安全隱患和影響市容景觀的各類廣告牌480塊,規(guī)范墻體、樓頂、平面廣告1200平方米,取締落地廣告牌390塊,拆除各類宣傳條幅490余條。加大城市亂貼亂畫整治力度,聘用專業(yè)清洗公司,進一步加大巡查治理力度,將亂貼亂畫治理范圍由
主次干道延伸到背街小巷,亂貼亂畫現(xiàn)象基本消除,戶外廣告深度治理工作取得一定成效。
四、突出重點,切實開展好綠化、環(huán)衛(wèi)、環(huán)保等專業(yè)執(zhí)法工作根據(jù)季節(jié)特點和人民群眾需求,大力開展專項執(zhí)法活動,重點解決影響城市環(huán)境的突出問題。
(一)專項治理垃圾焚燒。一是積極與區(qū)環(huán)衛(wèi)部門進行了協(xié)調(diào),請環(huán)衛(wèi)部門進一步教育約束好環(huán)衛(wèi)職工,嚴禁在主干道兩側(cè)焚燒垃圾、樹葉。二是將垃圾焚燒專項整治活動與市容層級管理責任制工作結(jié)合起來,加大巡查力度,對重點路段實行蹲點管理。三是從機關(guān)抽調(diào)人員組成檢查組,定期與不定期地對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)垃圾焚燒整治工作進行專項督查,使其納入環(huán)境綜合整治工作的重要指標,列入年度政績考核,提高其對此項工作的責任感,積極性和主動性。今年先后開展專項督查活動兩次,發(fā)放整改通知書12件,查處垃圾焚燒56處,有效杜絕了各種垃圾焚燒行為。
(二)專項治理油煙污染。對城區(qū)全部384家餐飲、燒烤及廢品收購經(jīng)營業(yè)戶下發(fā)明白紙和書面通知,進行了廣泛深入的宣傳教育工作,明確相關(guān)規(guī)定和整治要求。堅持嚴格標準,集中整治,長效管理。先后整治露天餐飲、露天燒烤26處,處理油煙排放污染案件10起,取締城區(qū)主干道兩側(cè)廢品收購點7家;對有合法手續(xù)的11家廢品收購點進行了規(guī)范,使其符合市容市貌的規(guī)定要求。
(三)專項治理噪聲污染。組織專業(yè)執(zhí)法人員,深入工地,向各施工單位明確施工時間限制,要求其嚴格按照規(guī)定時間施工。在節(jié)假日、高考、中考期間,集中執(zhí)法力量,對商業(yè)經(jīng)營活動使用高音喇叭,建筑工地中午、夜間施工,金屬加工等噪聲污染進行集中查處,查處各類噪聲污染案件36起,為市民群眾和廣大考生營造了一個安靜的工作生活學(xué)習(xí)環(huán)境。
(四)專項治理侵綠毀綠。針對亂伐樹木、占用綠地等不法行為,
著力抓好侵綠毀綠專項治理,運用日常巡查、錯時執(zhí)法、群眾舉報等多種有效措施,查處侵綠毀綠案件3起。
五、強化監(jiān)督檢查,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治
以迎全運迎國慶為契機,以強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的監(jiān)督檢查為抓手,繼續(xù)抓好張博路、張博路附線、膠王路路域環(huán)境及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地環(huán)境綜合整治。在原來對街道辦事處考核的基礎(chǔ)上,制定了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作考核細則,使之納入了區(qū)年度政績考核指標。抽調(diào)局機關(guān)人員分別組成督導(dǎo)組,對城區(qū)背街小巷、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地、國省道兩側(cè)亂搭亂建、殘墻斷壁、占道擺放、亂堆物料、廣告混亂等影響市容市貌的臟亂差問題進行現(xiàn)場督導(dǎo)檢查,下發(fā)督辦件21份,督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)清理店外經(jīng)營、占道經(jīng)營236處,粉刷立面7萬余平方米,清理亂堆亂放、亂寫亂畫650余處,城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步優(yōu)化。
六、高度重視信訪投訴,及時解決人民群眾反映的難點熱點問題實行首問負責制,建立落實來信來訪登記、審閱、批辦、督辦制度,熱情接訪回訪,認真處理好領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、群眾反映強烈的突出問題。今年以來,共收到人大代表建議、政協(xié)委員提案6件,上級轉(zhuǎn)辦件、社會舉報、投訴件125件,接待上訪人員50余人次,均做到了件件有回聲,事事有著落,滿意率達到100%。
七、加強隊伍建設(shè)
抓好政治思想教育。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責任制,堅持經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí)教育,發(fā)揮工青婦群團組織作用,組織開展慈心一日捐、愛心捐款、慰問老黨員活動。營造講政治、講正氣的良好氛圍。抓好業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。積極開展建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型大隊活動,運用案例分析、交流觀摩等有效形式,重點加強了執(zhí)法人員的法律法規(guī)、執(zhí)法文書的學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法工作能力。嚴格制度落實。進一步修訂完善內(nèi)部管理制度,明確了執(zhí)法人員十條紀律,制定完善了科室隊辦職責、違反紀律
處罰意見,將執(zhí)法人員履行崗位職責、隊容風(fēng)紀、遵守紀律等情況納入嚴格考核,獎優(yōu)罰劣,促進了執(zhí)法隊伍的規(guī)范化管理。
存在的問題與不足
一是市容秩序管理還存在整治反彈現(xiàn)象。市場、停車場建設(shè)滯后,市民城市意識差,長效管理難度大,馬路市場、占道經(jīng)營、亂停亂放整治反彈現(xiàn)象還不同程度地存在。二是戶外廣告深度治理困難比較多。戶外廣告多頭管理,設(shè)置混亂,部分道路戶外廣告多、亂、雜問題還沒有得到徹底解決,影響了城市立體景觀。三是違法建設(shè)、亂搭亂建時有發(fā)生。部分單位和個人對規(guī)劃法的嚴肅性認識不足,相當一部分基層組織規(guī)劃意識淡薄,不按規(guī)劃要求報建項目,有些開發(fā)企業(yè)少報多建,不批就建,亂搭亂建時有發(fā)生,擾亂了建設(shè)秩序,損壞了城市環(huán)境。四是城管執(zhí)法措施還不夠有力,F(xiàn)有執(zhí)法力量不足,執(zhí)法裝備陳舊落后,精細化、長效化管理機制還不夠完善,現(xiàn)代化管理程度低,執(zhí)法效率有待于進一步提高。五是城管執(zhí)法隊伍建設(shè)需要進一步加強。個別執(zhí)法隊員要求不夠嚴,素質(zhì)不夠高,執(zhí)法能力和執(zhí)法形象需要進一步提高。
下半年主要工作打算
一、以優(yōu)化市容環(huán)境為主線,全面加大城管執(zhí)法力度
一是進一步規(guī)范市容秩序。大力推進城區(qū)道路市容秩序規(guī)范化管理。按照疏堵結(jié)合的原則,在城區(qū)部分道路設(shè)置一定數(shù)量的便民市場和夜市,引導(dǎo)商販入市經(jīng)營,納入集中統(tǒng)一管理。同時逐路逐段提升管理標準,抬高沿街開店門檻,集中整治占道擺放、占道維修、占道加工、占道洗車、流動商販,規(guī)范非機動車停放,進一步推進市容市貌網(wǎng)格化管理,建立和完善長效管理機制,全面優(yōu)化市容秩序。二是嚴厲制止違法建設(shè)、亂搭亂建。依法從嚴從快處理前期聯(lián)合執(zhí)法大檢查查出的各項違法建設(shè)工程。進一步創(chuàng)新管理模式,實行工作重心前移,提前及早介入,積極鼓勵群眾舉報,繼續(xù)堅持日常巡查與聯(lián)合拉網(wǎng)式普查相結(jié)合,實施對在建工程全過程監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決問題,嚴厲制止違法
建設(shè)、亂搭亂建。三是繼續(xù)深化戶外廣告治理。積極做好張博路兩側(cè)無手續(xù)和手續(xù)超期的大型立柱式廣告牌拆除工作,逐路逐段整治城區(qū)主次干道兩側(cè)樓頂廣告、墻面廣告、門頭牌匾,取締落地廣告牌,全方位治理城區(qū)內(nèi)亂涂亂寫、亂貼亂畫,長效解決城市“牛皮癬”問題。四是狠抓專項執(zhí)法工作。圍繞市民關(guān)心的噪聲污染、油煙粉塵污染、貨運撒漏污染,侵占園林綠地,損壞市政設(shè)施等違法行為,有針對性的組織開展專項執(zhí)法檢查活動,及時解決市民反映強烈,嚴重影響市容和群眾生產(chǎn)、生活的突出問題。
二、以迎全運迎國慶為契機,扎實推進城區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于迎全運迎國慶城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治一系列工作部署和要求,在抓好城區(qū)內(nèi)主要道路、商業(yè)區(qū)、廣場、車站等重點部位市容環(huán)境綜合整治的同時,繼續(xù)抓好張博路、張博路附線、膠王路路域環(huán)境及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地環(huán)境綜合整治,突出整治重點,細化整治標準,強化監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),狠抓整治工作落實,拆違清障,鏟除雜亂,大力優(yōu)化環(huán)境,提升城市整體形象。
三、統(tǒng)籌兼顧,服務(wù)大局,配合有關(guān)單位做好東關(guān)居委會“東城國際”工程拆遷工作
按照區(qū)委、區(qū)政府統(tǒng)一安排和具體要求,抽調(diào)骨干人員,集中執(zhí)法力量,積極配合有關(guān)單位做好東關(guān)居委會“東城國際”工程拆遷工作,促進工程順利進展。
四、進一步加強城管執(zhí)法隊伍自身建設(shè)
堅持把全區(qū)城管執(zhí)法隊伍自身建設(shè)緊緊抓在手上,夯實工作基礎(chǔ),激發(fā)工作活力。一是加強政治思想教育,不斷提高政治素質(zhì)。二是建立完善學(xué)法用法制度,運用集中培訓(xùn)與自學(xué)相結(jié)合,從有關(guān)法律法規(guī)、執(zhí)法程序、執(zhí)法技巧等各個環(huán)節(jié)上拓寬知識面,進一步提高執(zhí)法能力。三是加強內(nèi)部管理,健全落實各項規(guī)章制度,嚴格組織紀律約束,開展講文明、樹新風(fēng)活動,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象。
擴展閱讀:201*年度工作總結(jié)和201*年計劃
開發(fā)區(qū)城管分局201*年度工作總結(jié)和
201*年工作計劃
201*年度工作總結(jié)
近一年來,開發(fā)區(qū)城管分局在市城管局和開發(fā)區(qū)管委會的領(lǐng)導(dǎo)下,以學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以開發(fā)區(qū)“一無四化”創(chuàng)建和打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)為工作重心,以“201*投資促進年”活動為工作切入點,自我加壓、負重前進,較好地完成了各項工作,F(xiàn)將近一年來工作總結(jié)如下:
一、以“一無四化”創(chuàng)建工作為抓手,查處違法建設(shè)行為。今年以來,開發(fā)區(qū)建設(shè)規(guī)模不斷加大,特別是9月份金壩鄉(xiāng)撤鄉(xiāng)設(shè)辦事處并整體劃入開發(fā)區(qū)后,開發(fā)區(qū)管轄面積達到169平方公里。隨著開發(fā)區(qū)建設(shè)區(qū)域的不斷拓展,征地拆遷工作全面鋪開,在利益驅(qū)動下違法建設(shè)屢禁不止,飛彩辦事處團山村和金壩辦事處長橋、松林、雙廟、關(guān)廟、靖廟等村違法建設(shè)尤為突出。為此,分局將查處違法建設(shè)工作作為各項工作的重中之重。
1、開展爭創(chuàng)“一無四化”社區(qū)(村)活動。今年初,分局結(jié)合開發(fā)區(qū)城管工作的特點,積極探索體制機制創(chuàng)新,通過廣泛調(diào)研,并結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,創(chuàng)造性地提出了在開發(fā)區(qū)建成區(qū)范圍內(nèi)開展爭創(chuàng)“一無四化”社區(qū)(村)活動(即無新增違法建設(shè),加強凈化、綠化、亮化、美化工作),制定了爭創(chuàng)方案和考評細則并經(jīng)開發(fā)區(qū)黨政聯(lián)席會議討論通過。
2、建立了違法建設(shè)監(jiān)控查處工作體制。按“屬地管理、上下聯(lián)動、領(lǐng)導(dǎo)包片”的原則,建立了由開發(fā)區(qū)管委會(城管分局)、辦事處城建員、社區(qū)(村)協(xié)查員在內(nèi)的違法建設(shè)三級監(jiān)控體系和“看得見、發(fā)現(xiàn)早、打擊狠”的違法建設(shè)監(jiān)控查處體制。
3、組織開展違法建設(shè)強制拆除工作。以“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”為工作標準,建立打擊違法建設(shè)聯(lián)席會議制度,堅決做到違法建設(shè)拆除不過月!耙粺o四化”工作開展以來,在查處違法建設(shè)工作中,分局先后組織了二十多次大規(guī)模拆違行動。截至11月底,共強制拆除違法建設(shè)136處共計38450,督促違建戶自行拆除28處共計6460,責令停工96處16380,有效遏制了違法建設(shè)蔓延之勢。
4、開展違法建設(shè)集中整治月活動。在11月份,以開發(fā)區(qū)城管分局為主體,聯(lián)合公安、供電、辦事處等部門開展違法建設(shè)集中整治月活動。在違法建設(shè)集中整治月期間,按照宣傳發(fā)動、動員自拆、組織強拆、鞏固成果四個階段,按步驟有計劃地強力推進,確保實現(xiàn)開發(fā)區(qū)所轄區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)“零增長”的工作目標。
5、指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)開展“四化”工作。在“四化”方面,指導(dǎo)協(xié)助社區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和對背街小巷的管理力度。飛彩辦事處所轄石板橋、蓮花塘、蓮西三個社區(qū)共投入約56萬元,完善了基礎(chǔ)設(shè)施,共完成小區(qū)種植綠化4800、硬化背街小巷道路1201*、修復(fù)下水管道780M、清除積存垃圾56車(環(huán)衛(wèi)
車)、維修窨井蓋27個、安裝路燈48盞、設(shè)垃圾箱120個等基礎(chǔ)性工作,為開發(fā)區(qū)老百姓辦了一些實實在在的好事。
6、積極開展宣傳教育活動。分局在3月份組織開展了“百人春季大掃除”活動,召開了“一無四化”現(xiàn)場會,與環(huán)保分局聯(lián)合開展“城管進社區(qū)”等活動,有力地推動了爭創(chuàng)活動向縱深發(fā)展。
二、圍繞開發(fā)區(qū)建設(shè)發(fā)展大局,履行“一崗雙職”職責。征地拆遷是開發(fā)區(qū)加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和擴大區(qū)域規(guī)模的基礎(chǔ)性工作,也是重點和難點工作之一。分局緊緊圍繞開發(fā)區(qū)大建設(shè)大發(fā)展和打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)的工作重心,自今年2月份起按照開發(fā)區(qū)管委會“一崗雙職”的要求,運用“統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)分結(jié)合”的工作方法,在不放松本職工作的前提下,參與開發(fā)區(qū)的征地拆遷和維護基礎(chǔ)設(shè)施施工秩序工作。
1、統(tǒng)籌兼顧、統(tǒng)分結(jié)合!敖y(tǒng)籌兼顧”,將日常城市管理與征地拆遷兩者兼顧,合理安排工作時間,做到兩促進、兩不誤!敖y(tǒng)分結(jié)合”,在征地拆遷工作中,各工作組分頭突破,在工作平衡的基礎(chǔ)上全面推進。在急難險重工作任務(wù)中,各工作組合為一體,集中力量打殲滅戰(zhàn)。分局實行“白+黑”工作制,將全體人員分成六組參加涉及9個征地拆遷項目、557大戶、7687畝土地的勘界、丈量和房屋的拆遷、安以及矛盾協(xié)調(diào)處理等工作,鉆山林、踏旱地,搶晴天、戰(zhàn)雨天,發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的城管精神,在征地拆遷工作中發(fā)揮了主力軍作用。
2、維護秩序、保障施工。分局根據(jù)管委會的工作安排,采取“五+二”工作制,組織精干力量,不分節(jié)假日,全程維護、保障重點工程的順利施工。如在環(huán)城大道、川氣東輸?shù)戎攸c工程施工中,分局人員在國慶期間放棄節(jié)假日,堅守崗位,履行職責,創(chuàng)造了安定和諧的施工環(huán)境,以實際行動向新中國60華誕獻禮。截至11月底,共出動執(zhí)法力量1800余人/次,保證了重點工程的正常施工。
三、結(jié)合開發(fā)區(qū)實際,提升區(qū)容區(qū)貌的建設(shè)和管理標準。分局根據(jù)自身中心工作,圍繞開發(fā)區(qū)大建設(shè)大發(fā)展工作大局,以梅溪路、寶城路和新入住小區(qū)為市容市貌管理重點,精心組織,突出了開發(fā)區(qū)城市管理特色。
1、在市容市貌管理方面。⑴、為了提高開發(fā)區(qū)園區(qū)市容市貌標準,提升園區(qū)形象,經(jīng)管委會同意,通過市場化運作的方式對在五條主干道設(shè)多功能垃圾箱進行了招標,即將投入使用;⑵、為迎接第四屆“中國宣城文房四寶節(jié)”及央視“歡樂中國行-魅力宣城”的成功舉辦,營造出良好的活動氛圍。分局對開發(fā)區(qū)各主要路段開展集中整治活動,清理積存建筑垃圾和沿街堆放廢棄物16車(皮卡),遷移廢舊物資回收點4處,拆除破損道旗廣告160個,出新圍墻2100余平方米。
2、在戶外廣告管理方面。⑴、堅持標準不放松和減量、提檔的原則,對各類廣告嚴格審核把關(guān),既看形象,更注重效益。在鴻越大道和創(chuàng)業(yè)路增設(shè)LED廣告燈箱4個,設(shè)公益性廣告畫面9塊1900平方米。⑵、樹立經(jīng)營城市理念。在5月22日,
召集市區(qū)部分戶外廣告發(fā)布企業(yè)負責人召開座談會。交流了對園區(qū)戶外廣告設(shè)、管理等方面的看法,充分聽取了他們的意見和建議,加強了溝通,融洽了關(guān)系。⑶、改變執(zhí)法方式和執(zhí)法理念。為了改變被動式執(zhí)法方式和執(zhí)法理念,對投產(chǎn)開工的企業(yè)和入住的小區(qū),印制了300余份《致園區(qū)企業(yè)的一封信》和《致沿街經(jīng)營戶(單位)的一封信》,以“百名隊員聯(lián)百戶”活動為平臺,向企業(yè)業(yè)主和經(jīng)營戶發(fā)放,加強溝通,贏得理解。
3、在環(huán)境保護管理方面。⑴、在6月5日,分局結(jié)合“世界環(huán)境日”宣傳,與開發(fā)區(qū)環(huán)保分局一起在飛彩辦事處石板橋社區(qū)開展了“環(huán)境保護與城管執(zhí)法進社區(qū)”活動。⑵、向社會廣泛征求意見,發(fā)放宣傳資料,受理舉報投訴,解答群眾咨詢,活動取得了一定的效果。如天洋酒樓油煙污染問題,經(jīng)多方協(xié)調(diào)圓滿解決。
4、在工程渣土管理方面。根據(jù)開發(fā)區(qū)實際情況,主動與建設(shè)、市政道路等部門聯(lián)系,堅持高標準嚴要求,堅決制止拋灑滴漏現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時與施工單位聯(lián)系,保證路面整潔度在90以上。
四、抓建設(shè)、促管理,積極鍛造一流城管執(zhí)法隊伍。1、開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。
根據(jù)市局黨總支部統(tǒng)一部署,分局自3月份始至8月底,深入開展了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動。在學(xué)習(xí)實踐活動的各個階段,嚴格按照學(xué)習(xí)實踐活動實施方案,有條不紊地展開。確立了“科學(xué)管理、親情執(zhí)法、和諧城管”的實踐主題,并結(jié)合
開發(fā)區(qū)城市管理工作的特點,深入開展主題實踐活動,廣泛征求社會各界對分局工作的意見和建議,建立了開發(fā)區(qū)城管工作長效管理機制,努力把學(xué)習(xí)實踐活動轉(zhuǎn)化為實際工作成果,實現(xiàn)思想認識上臺階,工作能力有提高,人民群眾得實惠的目標。引進外資在開發(fā)區(qū)投資4000萬元建設(shè)恒泰特種玻璃制造企業(yè),目前該項目已進入投資建設(shè)階段。提前完成了開發(fā)區(qū)年初下達的201*萬元招商引資任務(wù),為開發(fā)區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和開發(fā)區(qū)“投資促進年”活動作出了應(yīng)有的貢獻。
2、加強效能建設(shè),落實民主考評工作。
分局今年作為全市民主考評百名科長活動參評單位之一。為確保民主考評取得實效,分局未雨綢繆,強化效能建設(shè)。一是認真對照考評細則仔細查找不足之處,逐一整改,取得了顯著效果。二是召開效能建設(shè)現(xiàn)場會。8月11日,市局民主考評暨效能建設(shè)現(xiàn)場會在分局召開,與會領(lǐng)導(dǎo)加深了對城管工作的了解和理解。三是為加大宣傳力度。開發(fā)區(qū)分局參加市交通文藝廣播《非常交通》節(jié)目上線,介紹了開發(fā)區(qū)城管分局的工作職責,與聽眾交流了分局在效能建設(shè)方面的舉措。四是發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用,增強了黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。7月10日,分局組織黨員干部參加了市局紀念建黨88周年主題日活動,到市福利院開展義務(wù)勞動,給老人送去了慰問品。
3、內(nèi)強素質(zhì)外樹形象,加強機關(guān)隊伍建設(shè)。
在隊伍建設(shè)方面,進一步強化效能建設(shè),努力造就一支政治過硬、作風(fēng)頑強、勤政廉潔的城管隊伍。一是以服務(wù)開發(fā)區(qū)
大建設(shè)大發(fā)展為抓手,狠抓隊伍管理,牢固樹立服務(wù)意識,充分發(fā)揮職能作用,切實履行崗位職責,通過轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新思路,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,打造服務(wù)型執(zhí)法隊伍;二是以嚴格落實各項工作責任制度為抓手,不以管理范圍廣、工作難度大、地理位偏而自我放松,相反通過抓作風(fēng)建設(shè)的改進、抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的提高、抓工作能力的鍛煉,努力打造一流城管隊伍;三是以改正執(zhí)法方式、提高執(zhí)法水平為抓手,堅持教育、糾正為主,處罰為輔,堅持堵疏結(jié)合,以疏為主,改進執(zhí)法方式;四是以效能建設(shè)為抓手,將效能建設(shè)與提高工作能力和執(zhí)法水平相結(jié)合,打造效能城管新形象;將效能建設(shè)與分局制度建設(shè)相結(jié)合,展現(xiàn)為民城管新面貌;將效能建設(shè)與開展便民利民服務(wù)相結(jié)合,突出親情城管新主題。
在市局的全力支持下,分局15名在編人員全部配備到位。根據(jù)工作需要,分局將人員合理分工,同時要求新到崗的同志要樹立正確的人生觀和價值觀,充分認識到開發(fā)區(qū)是吃苦流汗的地方,是鍛煉成長的地方,進一步培養(yǎng)了愛崗敬業(yè)扎實苦干的奉獻精神。在全局的共同努力下,8月25日,分局被團市委授予市級“青年文明號”稱號。在市局和管委會組織的迎國慶文藝匯演、籃球聯(lián)賽、拔河比賽、知識競賽等一系列活動中,分局均獲得了較好名次,充分展示了城管人的風(fēng)采。
五、工作中存在的主要問題
1、城市管理標準有待提高。開發(fā)區(qū)城管分局是一個駐區(qū)單位,開發(fā)區(qū)城市管理也是從零開始,需要有關(guān)單位的大力配合,
工作主要還是圍繞“治亂”入手,由于特殊的地理位和環(huán)境,也導(dǎo)致了工作方法單一。如戶外廣告的設(shè),檔次不夠高、設(shè)不夠科學(xué),市容市貌管理上方法不夠多,主動想問題、主動謀劃的意識不夠強。
2、城市管理執(zhí)法力量相當薄弱。我局現(xiàn)有人員19名,管理內(nèi)容涉及相對集中行政處罰權(quán)的全部內(nèi)容,工作范圍覆蓋開發(fā)區(qū)轄區(qū)內(nèi)飛彩、金壩、天湖辦事處的全部區(qū)域,管理范圍達到169平方公里,特別是金壩辦事處違法建設(shè)簡直是風(fēng)起云涌、暗波涌動,城市管理力量顯得相當薄弱。
3、對城市管理的宣傳教育不夠。由于開發(fā)區(qū)地處城郊結(jié)合部,地理位特殊,人口構(gòu)成復(fù)雜,思想認識參差不齊。在主流媒體上宣傳力度不大,人們對城管認識不夠。一是部分個體經(jīng)營戶城市意識較差,想盡一切辦法“鉆空子”,致使城市管理工作呈現(xiàn)出難管理易反彈現(xiàn)象;二是一些村民受利益驅(qū)動,無視國家法律法規(guī),違法建設(shè)、搶占多占宅基地現(xiàn)象仍然嚴重。
201*年工作計劃
1、全力以赴做好違法建設(shè)查處工作。將繼續(xù)圍繞開發(fā)區(qū)大建設(shè)大發(fā)展中心工作,積極圍繞征遷工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)揮“一崗雙職”作用,有效整合執(zhí)法力量,依法開展違法建設(shè)查處和保障重點工程施工工作。按照爭創(chuàng)“一無四化”的要求,爭取在辦事處設(shè)立城建監(jiān)察中隊,依托與辦事處和社區(qū)共同建立違法建設(shè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),加大對違法建設(shè)的打擊力度,堅決不留
違法建設(shè)死角。
2、扎實開展市容市貌管理工作。一是引入社會化市場管理模式,制定實施市容秩序整治及長效管理方案;二是認真調(diào)查研究,戶外廣告管理以“減量、提檔”為工作思路,實施開發(fā)區(qū)戶外廣告專項整治活動;三是按照市區(qū)建筑工地和建筑垃圾管理的要求,從嚴審批建筑垃圾、工程渣土處行為的審批,防止建筑垃圾處造成路面污染;四是指導(dǎo)、協(xié)助社區(qū)開展“四化”爭創(chuàng)工作;五是積極轉(zhuǎn)變工作態(tài)度,改進工作方法,切實履行工作職責。
3、切實抓好分局機關(guān)隊伍建設(shè)。城市管理執(zhí)法工作需要與市民面對面地交流,在工作中會遇到各種各樣問題。因此,打造一流執(zhí)法隊伍,塑造文明執(zhí)法形象,在城市管理工作中尤為重要。為此,開發(fā)區(qū)分局從強化素質(zhì)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)入手,強力推進執(zhí)法隊伍建設(shè)。主要做到“三抓”:一是抓業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。分局將完善各項學(xué)習(xí)制度,堅持雨天集中學(xué)習(xí)和休息日自學(xué),不斷提高執(zhí)法人員政治理論水平和綜合業(yè)務(wù)能力。二是抓作風(fēng)建設(shè)。隊伍作風(fēng)建設(shè)是整個隊伍建設(shè)的核心。為此,分局按照市局《隊容風(fēng)紀規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定,要求每一個執(zhí)法人員都要從自身做起,從小事抓起,令行禁止,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣和工作作風(fēng)。三是抓能力的鍛煉。一支優(yōu)秀的隊伍,必須對內(nèi)要有凝聚力,對外才有戰(zhàn)斗力,必須要進一步提高綜合能力,爭做業(yè)務(wù)嫻熟型、知識全面型、服務(wù)周到型的城市管理者。
4、認真做好輿論宣傳工作。城管工作目前得不到市民的理
解,一個主要因素就是宣傳不到位,有的甚至對城管的職能還不了解,導(dǎo)致工作做了很多,市民了解卻很少。201*年,我們要主動聯(lián)系電臺、電視臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,多形式、全方位地開展宣傳活動,向社會大眾做好宣傳,讓市民了解城管、讓市民理解城管,讓市民參與城管。
二九年十一月三十日
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