201*年度總結(jié)報告(行政工作)
201*年度年終述職報告
201*是我主持人事行政管理工作的第一年,在公司領(lǐng)導(dǎo)的悉心指導(dǎo)和大力幫助下,和部門人員的努力支持下,圓滿的完成了各項工作和領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,自己在管理經(jīng)驗和能力方面也得到了提升。下面本人就對201*年的工作進行述職。
一、工作綱領(lǐng)
柳傳志將聯(lián)想的管理三要素定義為“建班子,定戰(zhàn)略,帶隊伍”,本人非常認同,同時我也認為管理公司是這樣,管理部門亦然。1、建班子
5月28日加入天邦,擔任人事行政部副經(jīng)理一職,側(cè)重于行政方面的管理,并主持部門工作,作為部門負責人理應(yīng)為部門管理的核心人物,同時必須具備一定的領(lǐng)導(dǎo)能力、管理水平和自身修養(yǎng),能夠為部門各項工作開展定好位,指明前進的方向。進入工作崗位,沒有將自己完全當成一個新人,給自己一個較長的適應(yīng)過程,而是認真理解研究公司的管理實際,從事務(wù)性工作開始,將任何工作安排當成了解公司的最好機會,運用體系思想,行動結(jié)合思考,經(jīng)驗聯(lián)系實際,迅速強大壯大,迅速融入公司生產(chǎn)經(jīng)營各個方面。同時發(fā)揚事無巨細、以身作則的精神,以高漲的工作熱情感染大家,加強日常溝通交流,全方位,多角度的開展工作;不局限于以前的條條框框,怎么效率高就怎么做,怎么成效明顯就怎么做,創(chuàng)新開展工作。短短半年的時間,給部門指明了管理方向,基本扭轉(zhuǎn)了邊緣化的局面,獲得公司領(lǐng)導(dǎo)重視和其他部門的尊重,使得部門履行專業(yè)職能變?yōu)榭赡。部門人員心悅誠服,唯馬首是瞻,完全沒有了剛來時的不配合、不支持和無所謂情況了。2、定戰(zhàn)略
初步建立了一套以公司經(jīng)營目標為導(dǎo)向,以做好過程控制為手段,充分利用多方資源為條件的行政人事管理體系,股份公司給予“開創(chuàng)了人事行政管理工作新局面”的高度評價。
短期目標:作為公司行政中樞和指揮中心,理順行政工作關(guān)系,提升協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)能力,加大執(zhí)行、督促力度,減少管理內(nèi)耗,實現(xiàn)管理出效率。
長期目標:通過對人事行政各項工作的深入了解,對相關(guān)成本費用和效果重點關(guān)注和控制,真正意義上實現(xiàn)管理出效率,管理出效益。3、帶隊伍
人事行政工作千頭萬緒,紛繁復(fù)雜,要保證各項工作都能順利完成,得依靠團隊的力量。但是部門基礎(chǔ)工作底子薄,人員經(jīng)驗欠缺,缺乏全局意識和協(xié)作精神,核心人員變動頻繁,士氣低落,工作被動,工作質(zhì)量,服務(wù)質(zhì)量不到位。面對這樣的局面:
3.1、加強部門人員日常溝通交流,利用周報點評、例會和活動機會,宣貫“和部門一起成長”的理念,扭轉(zhuǎn)部門人員工作作風和習(xí)慣,要求各司其職,各盡其責,相互配合,形成向心力和合力,圍繞公司和部門目標一起努力;
3.2、根據(jù)工作內(nèi)容板塊,做好細化工作,明確部門職責和人員分工,形成員工崗位說明書,讓大家明確“做什么”;
3.3、對部門各項管理制度和操作流程進行重新優(yōu)化,業(yè)務(wù)人員參與制度的編制,保證制度的可操作性,告訴大家“怎么做”;
3.4、從崗位職責出發(fā),對部門人員績效考核內(nèi)容及指標進行細化,加強考核,提高工作積極性,促進工作質(zhì)量提高,告訴大家“做的好,做的不好有什么區(qū)別”。
二、201*年度主要工作1、辦公費用的管控
6月4日起草下發(fā)《關(guān)于加強公司辦公費用管理的通知》,對公司201*年6-12月的辦公用品、車輛油費、固話、等成本費用進行詳實的統(tǒng)計分析,并將統(tǒng)計結(jié)果在經(jīng)營質(zhì)量分析會上通報,提請各部門加強管理費用控制;
項目6月7月8月9月10月11月12月合計辦公用品211937611547443429557936車輛費用(油費和租車)72664957100521102687499588固話615364326846660058736144合計9月21日起草下發(fā)《關(guān)于公司機票、用餐和住宿統(tǒng)一管理的通知》,由人事行政部集中統(tǒng)一管理,規(guī)范了流程,并積極和合作方協(xié)商優(yōu)惠政策,降低管理成本。
9-12月機票款:優(yōu)惠后金額42.70萬元,優(yōu)惠金額約0.71萬元;9-12月用餐費:優(yōu)惠后金額2.53萬元,優(yōu)惠金額約0.35萬元;9-12月住宿費:優(yōu)惠后金額2.79萬元,優(yōu)惠金額約0.50萬元;以上三項共為公司節(jié)約1.55萬元,管理出效益初見成效。
另外,在之前統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,對人事行政部每月各項資金費用進行細分,提出預(yù)算,并要求和預(yù)算實際情況對比分析,找出差異存在的原因,杜絕管理漏洞,提高預(yù)算準確性,為進一步執(zhí)行“先算后花”奠定基礎(chǔ);2、制度建設(shè)
對公司《辦公用品管理制度》、《食堂管理制度》、《車輛管理制度》、《文件管理制度》、《檔案管理制度》進行修正,使得工作內(nèi)容和流程更加清晰,同時狠抓制度落實和執(zhí)行,幾大主要業(yè)務(wù)板塊已經(jīng)步入良性發(fā)展的軌道;3、接待工作
1-12月共參加市場化客戶接待工作30次,參加7月份的全國經(jīng)銷商會議1次,行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的接待10次,從車輛安排、會務(wù)服務(wù),住宿安排,餐飲安排、園區(qū)衛(wèi)生等各方面積極配合,圓滿完成各項接待任務(wù),展示公司和部門良好形象,并對公司各類接待工作做好登記和費用分析工作,做到心中有數(shù);4、車輛管理工作
公司車輛精心調(diào)配,滿足了公司各部門用車需要,提供后勤支持;加強司機管理,建立動態(tài)管理車輛檔案,加強對車輛保養(yǎng)維修的手續(xù)審核;6月-12月車輛管理費用99799元,其中油費38670元,優(yōu)惠后保險費:12628元,優(yōu)惠后保養(yǎng)維修費48501元,節(jié)約3584元;車輛滿意度有所提高,具體如下:
項目201*半年度車輛滿意度201*年度車輛滿意度一般48.00%39.10%比較滿意28.00%38.12%很滿意9.00%12.11%5、會議及督辦工作
6-12月公司經(jīng)營質(zhì)量分析工作,代表部門匯報情況5次,完成會議紀要4份和經(jīng)營質(zhì)量報表材料1份,下發(fā)跟進表4份;6-12月參加公司辦公會議7次,完成會議紀要7份,下發(fā)跟進表7份;完成總經(jīng)辦專題會會議紀要1份;其他專題會會議紀要2份;每月底對會議安排未完成事項進行跟進和督辦,促進公司各項重要工作得到有效落實。6、其他工作
完成公司201*21期-201*52期周報報送情況檢查,促進總結(jié)提高;參與完成201*公司績效考核工作,取得階段性成效;參與完成公司半年度和年度滿意度調(diào)查工作,指導(dǎo)改善相關(guān)工作;積極組織公司安全標準化建設(shè)工作,;配合完成公司對廢品的處理工作;聯(lián)合工會組織員工旅游;和區(qū)上各級主管部門建立外聯(lián)關(guān)系,營造良好外部環(huán)境;嚴格印章管理,規(guī)避風險。三、201*年度亮點工作:1、文件管理工作
經(jīng)過細致的流程設(shè)計,公司文件管理制度在7月11日下發(fā)執(zhí)行以來,徹底改變了管理混亂的情況,201*年公司下發(fā)正式紅頭文件41份,經(jīng)營質(zhì)量分析會紀要10份,辦公會議紀要15份,處理外來文件83份,開具介紹信53份。文件登記、編號、審批、流轉(zhuǎn)、處理跟蹤、存檔等工作規(guī)范有序運轉(zhuǎn),效果良好,多次在股份公司職能線會議中受到表揚。2、食堂管理工作
6月以來,公司食堂實施管理改革,并對食堂人員的績效考核模式進行相應(yīng)調(diào)整,員工積極性提高,在豐富菜品,提高服務(wù)質(zhì)量,滿足員工多元化需求等方面下足了功夫,收到良好成效,改革非常成功,年底食堂滿意度比年中提高了10個百分點。
項目201*半年度食堂滿意度201*年度食堂滿意度膳食好、服務(wù)好13.00%11.21%膳食一般、服務(wù)一般36.00%48.40%合計49.00%59.61%同時對收入數(shù)據(jù)出現(xiàn)差異深入分析,找到問題存在的根本問題,確保收支數(shù)據(jù)正確,每月對食堂經(jīng)營情況作分析,目前食堂運營有效受控。食堂經(jīng)營數(shù)據(jù)如下:
月份6月7月8月9月10月11月12月一、上期盤存2,460.764,866.067,113.209,926.846,482.225,870.74二、收入22,669.3542,848.4332,893.4833,357.9321,437.4035,364.58三、支出26,487.3045,299.7533,519.8331,395.6920,825.8834,776.63四、本期盤存4,866.067,113.209,926.846,482.225,870.746,918.42五、本期盈虧-1,412.65-204.182,187.29-1,482.380.041,635.合計按照股份公司主管領(lǐng)導(dǎo)安排,將食堂管理模式在201*年股份公司人事行政職能線交流會上詳細匯報,引起很大反響!3、檔案管理工作
學(xué)習(xí)消化股份公司檔案管理辦法,制定成都天邦檔案管理辦法(初稿);明確人事行政部為檔案歸口管理部門,明確檔案管理員的職責;對公司檔案管理現(xiàn)狀分析并制定檔案工作計劃和分布實施表;召開系列檔案工作會,闡述檔案管理原則,目前公司各部門和檔案室檔案清理整理和檔案目錄電子化工作已經(jīng)完成,形成了《各部門檔案管理一覽表》和《公司檔案室管理一覽表》。對于檔案管理和其他工作一樣,有信心做到股份公司最好。四、短板與不足
一是在系統(tǒng)面對工作時,感覺某些專業(yè)技能和管理手段還是比較欠缺,這也是今后工作中需要補課和學(xué)習(xí)的地方;
二是事務(wù)性工作消耗精力較多,有些工作的推進速度緩慢,從而無法將部門能力進一步提升;
三是時間管理沒有做好,工作之中沒有規(guī)劃太多時間和部門人員一起討論,總結(jié),做深層次的溝通,對人員的指導(dǎo)和管控還不夠。五、201*年工作打算
回顧半年以來的工作,有努力工作的踏實,取得進步的喜悅,各方認同的自豪,同時也有因為工作不足而留下的遺憾和思索。明年的主要工作如下:1、恪守己職,加強基礎(chǔ)管理,完善管理體系,履行部門專業(yè)管理職能;2、先管人后管事,將人員管理作為部門重要工作,抓大事要事;3、精打細算,縱深落實辦公費用控制工作;
4、深耕細作,脈絡(luò)清晰,將人事行政的“點”型工作梳理成“線”型工作;5、持之以恒,繼續(xù)推動檔案管理工作;6、對標獎懲,嘗試車輛油耗管理新模式;
7、加強對公司各項接待的審批,以及接待的登記匯總和效果分析;
8、跟蹤公司生產(chǎn)系統(tǒng)薪酬、績效創(chuàng)新模式效果,跟進培訓(xùn)工作按計劃實施;9、謀定而后動,遵循“成熟一個,實施一個,成功一個“的思路,創(chuàng)新開展工作。
二一二年十二月二十八日
擴展閱讀:201*年度依法行政工作匯報
201*年度依法行政工作情況的報告
201*年,我局在市委、市政府和省某局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面貫徹實施國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,全力打造法治某,取得了較好的成績,F(xiàn)將主要工作報告如下:
一、強化領(lǐng)導(dǎo)抓責任,構(gòu)建依法行政工作平臺隨著“依法治國”方略的實施,我們深切地認識到,體系建設(shè)是依法行政工作的命脈,我們必須構(gòu)建良好工作平臺,才能推進依法行政工作更上新臺階。
(一)優(yōu)化組織體系,加強依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)為切實加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我局在市局、各直屬局(分局)、基層某所(分局)均成立了由一把手親自掛帥的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了三級依法行政工作網(wǎng)絡(luò),層層簽訂了《依法行政責任書》,明確各單位、各部門執(zhí)法責任,形成了主管人員盡心抓,分管人員共同抓,上下齊抓共管的良好局面。
(二)優(yōu)化計劃體系,保障依法行政有序推進根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》的總體要求,以及市委、市政府和省某局依法行政工作指示精神,我局結(jié)合工作實際,及時制定了《江海某局201*年依法行政工作
要點》,從指導(dǎo)思想、工作目標、重點內(nèi)容、主要措施等方面進行了明確,并經(jīng)黨組集體討論后下發(fā)。
(三)優(yōu)化資源體系,提供依法行政人員保障為進一步優(yōu)化執(zhí)法隊伍,培養(yǎng)復(fù)合型人才,提高全體人員的綜合素質(zhì),近年來,我局創(chuàng)新多崗鍛煉機制,實行人員定期輪崗交流,對新錄用具有法學(xué)專業(yè)本科、研究生文憑的人員均充實到基層或法制工作隊伍,強化了法制工作建設(shè),為整體提升依法行政水平提供了保障。
(四)優(yōu)化責任體系,落實依法行政目標責任為了認真落實行政執(zhí)法責任制度,提高具體行政行為質(zhì)量,促進監(jiān)管職責履行到位,確保某行政執(zhí)法的合法性、科學(xué)性、有效性,我局細化依法行政工作目標責任制考評,從行政訴訟、行政復(fù)議、信訪、執(zhí)法監(jiān)督等方面,對市局機關(guān)各部門及各直屬局(分局)依法行政工作進行評價,確保行政訴訟無敗訴、行政復(fù)議無撤銷、信訪無錯案、執(zhí)法監(jiān)督不被確認違法。
二、統(tǒng)籌安排抓教育,打牢依法行政工作根基為不斷提升行政行為的層次,最終實現(xiàn)的目標價值,今年江海某局切實抓好了素質(zhì)工程教育和普法宣傳工作,營造了良好的學(xué)法氛圍。
(一)以培訓(xùn)基地為平臺,常抓法律素質(zhì)教育今年,江海某局堅持把提高全系統(tǒng)干部職工的法律素質(zhì)
作為普法著力點,將普法學(xué)法、提升業(yè)務(wù)技能納入依法行政工作重要議事日程。
一是堅持面向基層抓全員。江海某局充分發(fā)揮海門培訓(xùn)基地作用,在基層培訓(xùn)工作上努力實現(xiàn)“三化”目標。培訓(xùn)全員化:使基地培訓(xùn)覆蓋到每個基層干部,讓每個基層干部都有機會到基地來學(xué)習(xí),豐富知識,拓寬眼界、增長才干,從而促進基層隊伍整體素質(zhì)的全面提升;培訓(xùn)全面化:加強政治理論培訓(xùn),加強政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),加強黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和反腐倡廉教育,促進基層干部的全面發(fā)展,建設(shè)政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風過硬的干部隊伍;培訓(xùn)常態(tài)化:切實加強培訓(xùn)基地的組織保障、經(jīng)費保障和制度保障,推動基層培訓(xùn)工作正常有序開展,充分用好基地資源,發(fā)揮基地作用。
二是堅持緊貼需求抓培訓(xùn)。以需求為導(dǎo)向,以能力為核心,努力從某事業(yè)發(fā)展、崗位工作需要、個人成長需要等不同角度出發(fā),準確定位培訓(xùn)目標,合理編制培訓(xùn)計劃,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程,使每名干部都能找到學(xué)習(xí)切入點,增強教育培訓(xùn)的吸引力和實效性。同時,根據(jù)崗位特點,努力做到干什么學(xué)什么,缺什么補什么,堅持理論聯(lián)系實際和學(xué)以致用的原則,著力提升干部履行崗位職責、解決實際問題、處理突出事件的能力。
三是堅持高點定位抓提升。注重對制度建設(shè)、運行管理、
質(zhì)量評估等問題的研究,注意對教育培訓(xùn)內(nèi)在規(guī)律性的把握,努力探索和建立符合某干部教育培訓(xùn)、可持續(xù)發(fā)展的體制機制。目前已舉行執(zhí)法辦案、履職監(jiān)管、案件核審等各類培訓(xùn)班11期,培訓(xùn)基層執(zhí)法人員500多名,提高了執(zhí)法人員的依法行政水平。
(二)以技能比武為抓手,夯實執(zhí)法業(yè)務(wù)技能為進一步提升全員學(xué)法水平,檢驗全員學(xué)法質(zhì)量和學(xué)以致用的能力,我局今年開展了某業(yè)務(wù)的大練兵、大比武等活動。
一是以食品快速檢測練監(jiān)管水平。為適應(yīng)新形勢下食品安全監(jiān)管工作的需要,進一步提高某干部食品快速檢測技能水平。我局利用一個月的時間在全系統(tǒng)范圍內(nèi)組織開展了流通環(huán)節(jié)食品快速檢測培訓(xùn)暨崗位技能大練兵活動,練兵對象為基層一線從事食品安全監(jiān)管的某干部,練兵結(jié)束后,我局還結(jié)合《消費者權(quán)益保護類題庫》、《食品安全監(jiān)管類題庫》、《12315軟件應(yīng)知應(yīng)會題庫》和應(yīng)學(xué)習(xí)掌握的文件目錄等相關(guān)內(nèi)容組織開展了食品安全和消保維權(quán)知識競賽活動,通過培訓(xùn)競賽,強化了食品監(jiān)管人員素質(zhì),推動了全系統(tǒng)食品安全監(jiān)管工作向制度化、規(guī)范化、程序化方向發(fā)展。
二是以行政處罰案件練核審技能。為進一步提高全系統(tǒng)的依法行政能力和水平,規(guī)范執(zhí)法行為,加強執(zhí)法監(jiān)督,強化法制服務(wù),著力提升基層法制員履行崗位職責的能力,我
局組織舉辦了全市系統(tǒng)基層法制員案件核審技能競賽。案件核審技能競賽采取閉卷形式,所用的模擬案卷結(jié)合了新版行政處罰文書、說理式行政執(zhí)法文書、《某機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》(28號令)以及省局最新的案件評查標準等要求,注重理論和實踐相結(jié)合,具有較強的實戰(zhàn)性,提高了基層法制員的法律素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。
三是以注冊登記檔案練審查能力。為進一步提高全市外資登記管理工作水平和外資干部隊伍素質(zhì),營造外資干部人人學(xué)法、精通業(yè)務(wù)的良好氛圍。我局組織開展了外商投資企業(yè)登記業(yè)務(wù)及技能競賽活動,此次競賽的內(nèi)容主要是外資登記常用的法律法規(guī)和部門規(guī)章,競賽形式分為理論知識測驗和登記材料審查兩個部分。通過競賽活動,進一步激發(fā)了全市外資登記人員學(xué)習(xí)法律法規(guī)鉆研本職業(yè)務(wù)的主動性和積極性,提升了全市外資登記業(yè)務(wù)水平,更好地服務(wù)于地方外向型經(jīng)濟。
四是以財務(wù)收支練記賬水平。為進一步規(guī)范收支記賬,提升資金使用效率,做好良好經(jīng)費保障工作,我局在組織財務(wù)人員認真學(xué)習(xí)各項財經(jīng)法規(guī)規(guī)章等規(guī)定的基礎(chǔ)上,組織開展了財務(wù)知識技能競賽活動,在全省某系統(tǒng)財會知識競賽中取得團體第二名的好成績。通過培訓(xùn)競賽,在全系統(tǒng)財務(wù)條線形成比學(xué)趕超的良好局面,為嚴格執(zhí)行“收支兩條線”等規(guī)定奠定了基礎(chǔ),規(guī)范了財務(wù)核算,強化了財務(wù)管理,推動
全系統(tǒng)財務(wù)管理工作躍上新的臺階。
(三)以普法宣傳為依托,營造良好法治氛圍按照“五五”普法工作規(guī)劃,我局將法制宣傳教育與整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟、創(chuàng)建“誠信江!、“法治江海”緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮某部門的職能作用,面向社會,面向企業(yè),面向個私業(yè)主,面向農(nóng)村,廣泛開展了某法律法規(guī)的宣傳普及活動。
一是開展窗口普法。我們利用行政審批服務(wù)中心、分局(某所)的注冊窗口及便民法律服務(wù)咨詢臺,在受理登記、頒發(fā)證照的同時,對前來辦事的經(jīng)營者口頭宣傳某法規(guī)、發(fā)放“經(jīng)營者必讀”手冊、指導(dǎo)查閱某法規(guī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),增強他們守法經(jīng)營和誠實守信的意識。
二是組織校園送法。組織某執(zhí)法人員進校園,普法對象從單一的個私業(yè)主轉(zhuǎn)向個私業(yè)主與學(xué)生并重的多方對象,向?qū)W生免費贈送《消費知識必讀》等普法書籍,增強學(xué)生自我保護的法律意識。
三是舉辦社會培訓(xùn)。我局今年以新設(shè)立登記的企業(yè)法定代表人和因違法經(jīng)營曾被某部門處罰的企業(yè)、個人為普法重點,聘請相關(guān)專家、學(xué)者講課,堅持法制宣傳教育與引導(dǎo)規(guī)范相結(jié)合,有效增強廣大經(jīng)營者法律素質(zhì),切實提高經(jīng)營者依法經(jīng)營水平。
四是開展專題宣傳。我局結(jié)合“3.15消費者權(quán)益保護日”
之機,進行了假冒偽劣、商標侵權(quán)、合同欺詐等真?zhèn)伪鎰e知識的講解,讓人民群眾從中獲益,提高警惕,強化防范意識。同時,還開展了以《食品安全法》為主題的圖片攝影作品展活動,其中,有一幅圖片在江海市法制宣傳教育協(xié)調(diào)指導(dǎo)辦公室舉辦的“五五”普法優(yōu)秀攝影作品評選活動中獲得了二等獎。
三、突出監(jiān)督抓規(guī)范,落實依法行政責任體系依法行政貫穿于全局法制建設(shè)工作始終,它要求我們在組織和管理的各個方面、各個環(huán)節(jié)都必須做到依法進行。要實現(xiàn)這一目標,必須注重完善機制,堅持長抓不懈,將各項依法行政工作落到實處。
(一)健全行政決策機制,促進科學(xué)民主決策。為規(guī)范行政決策行為,強化決策責任,減少決策失誤,保證決策質(zhì)量,根據(jù)國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,我局黨組認真貫徹執(zhí)行制定的《江蘇省江海某局重大行政決策制度》,對重大行政決策的事項按照集體決策的原則、程序和方法,從決策起草前的調(diào)研、聽證會的程序、法制審核把關(guān)、重大決策議題的審定、落實重大決策的督辦等方面市局黨組均認真審核,嚴格把關(guān)。
(二)完善執(zhí)法證管理制度,規(guī)范執(zhí)法人員行為我局嚴格按照《行政處罰法》和《行政許可法》等法律規(guī)定要求,嚴格執(zhí)法證管理,所有執(zhí)法人員必須持證上崗,
按規(guī)定著裝,杜絕未取得執(zhí)法資格的人員從事行政執(zhí)法工作。及時組織行政執(zhí)法人員進行資格考試,做好資格認定、發(fā)證、換證等工作。實施行政處罰時,根據(jù)相對人的違法事實、情節(jié)輕重,性質(zhì)危害,準確的適用簡易程序、一般程序和聽證程序,同時告知相對人處罰的事實、理由、依據(jù)、處罰幅度及享有的權(quán)利。實施行政許可時,準確地要求行政許可申請人按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定提交申請材料,遵守一次性告知制度、時限制度、一站式服務(wù)制度。另外,市局定期組織行政處罰案件和注冊登記檔案評查活動,確保具體行政行為公平、公開、公正、合法有效。
(三)深化自由裁量制度,正確行使自由裁量權(quán)為進一步規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的行使,切實維護行政處罰相對人的合法權(quán)益,防止行政權(quán)力的濫用,我局要求全系統(tǒng)嚴格執(zhí)行《行政處罰法》、《國家某總局關(guān)于正確行使行政處罰自由裁量權(quán)的指導(dǎo)意見》(某法字[201*]31號)、《江蘇省某局關(guān)于行政處罰自由裁量若干問題的規(guī)定》、《江蘇省江海某機關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)適用規(guī)則(試行)》及省局“五嚴十寬”等規(guī)定,規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。
(四)加強規(guī)范性文件管理,完善備案審查工作建立健全了規(guī)范性文件監(jiān)督管理制度,規(guī)定規(guī)范性文件一律必須經(jīng)法制部門進行合法性審查后才能提交辦公室進行文字審查,確保了規(guī)范性文件合法。涉及公民、法人或者
其他組織合法權(quán)益的規(guī)范性文件及時向社會公布,定期對規(guī)范性文件進行清理,今年專題組織舉辦了規(guī)范性文件制定與審查人員培訓(xùn)班。我局規(guī)范性文件報備率達到100%。
四、改進方法抓創(chuàng)新,完善依法行政制度體系
抓好依法行政工作,人的素質(zhì)是前提,落實制度是基礎(chǔ),考評監(jiān)督是保證,改革創(chuàng)新是優(yōu)化,我們牢牢地抓住這四個重點,扎實推進行政工作。
(一)建立法制考核評價機制,提升基層法制工作效能為切實加強全市系統(tǒng)法制建設(shè),強化執(zhí)法監(jiān)督,促進依法行政,提高法制服務(wù)的質(zhì)量和水平,根據(jù)《某機關(guān)執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》等要求,制定了《江海某系統(tǒng)法制機構(gòu)工作考核評價暫行辦法》,進一步明確了考核對象、考核評價項目、考核內(nèi)容、分值設(shè)置、考核標準、考核地點等內(nèi)容,強化了法制員履職盡責的崗位目標意識,提升了基層法制工作質(zhì)量和工作效能,進一步促進依法行政工作。
(二)制定《行政處罰文書格式及案卷裝訂規(guī)范》,完善行政處罰文書管理
為進一步促進依法行政,推進行政執(zhí)法程序化、制度化、規(guī)范化、法治化建設(shè),保證全市某系統(tǒng)行政處罰文書制作、使用及案卷裝訂的規(guī)范性和統(tǒng)一性,按照國家某總局、省某局相關(guān)工作要求,以及《某機關(guān)行政處罰程序規(guī)定》(28號令)、《國家行政機關(guān)公文格式》及檔案管理等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工
作實際,制定了《行政處罰文書格式及案卷裝訂規(guī)范》,并組織了專題培訓(xùn),從今年2月1日起全市系統(tǒng)的行政處罰文書全面按照此規(guī)范執(zhí)行,做到了形式一致,格式統(tǒng)一。
(三)出臺問責暫行辦法,健全責任追究機制為進一步加強全市系統(tǒng)干部職工的責任意識,防止和減少依法行政工作中的失誤和過錯,建立勤政廉潔、紀律嚴明、作風過硬、務(wù)實高效的某隊伍,年初出臺了《江海某局問責暫行辦法》,規(guī)定了需要進行問責的36種情形,并對問責對象、原則、范圍、啟動程序以及問責方式等都作了明確,使得問責機制更加系統(tǒng)、更加透明、更加規(guī)范!秵栘煏盒修k法》是對我局各項責任追究辦法的有機整合,是我們強化責任追究的有力舉措,也是加強對干部職工監(jiān)督管理的有效途徑。
(四)完善基層依法行政評價細則,樹立依法行政示范標兵
年初,我局在江海某系統(tǒng)某所(分局)依法行政考核評價體系運行基礎(chǔ)上,根據(jù)今年工作任務(wù)和目標要求的變化,及時組織對《考核細則》進行了修訂完善,12月份將依據(jù)該《考核細則》進行基層某所(分局)“依法行政示范點”的評選,以此促進依法行政工作的開展。
五、突出重點抓提升,健全依法行政考評體系在建設(shè)法制某工作中,我局注重建立健全維穩(wěn)工作機
制,注重把預(yù)防化解社會矛盾工作列入依法行政工作重點,堅持行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行,發(fā)揮行政復(fù)議等化解行政爭議作用,有效化解行政爭議。
(一)構(gòu)建行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行機制
嚴格按照《政府信息公開條例》的有關(guān)規(guī)定,主動辦理申請公開的政府信息,在去年行政權(quán)力進行全面清理的基礎(chǔ)上,進一步規(guī)范和優(yōu)化行政權(quán)力運行,形成標準化的業(yè)務(wù)流程,并通過電子信息系統(tǒng)予以固化,通過辦公自動化建設(shè),實現(xiàn)對權(quán)力運行相關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)一管理,實行全程電子化運行。
(二)認真落實行政復(fù)議法及其實施條例
認真貫徹執(zhí)行《行政復(fù)議法》和《行政復(fù)議法實施條例》,暢通行政復(fù)議解決行政爭議的渠道,依法受理行政復(fù)議案件,嚴格按照復(fù)議工作規(guī)程,堅持做到承辦行政復(fù)議案件的行政復(fù)議人員為2人以上,公正、高效地解決行政爭議。在行政復(fù)議工作中,沒有該受理不受理、該撤銷、變更、確認違法或者責令履行法定職責而不進行處理的現(xiàn)象。今年,全市某系統(tǒng)做出的具體行政行為行政復(fù)議沒有被撤銷、變更、確認違法、責令履行法定職責的想象。
(三)積極推行行政首長出庭應(yīng)訴制
為切實做好行政訴訟應(yīng)訴工作,我局法制機構(gòu)定期主動與法院交流、溝通,主動接受行政應(yīng)訴工作指導(dǎo),自覺接受
司法監(jiān)督,發(fā)生行政訴訟案件后,按要求認真準備應(yīng)訴材料,全系統(tǒng)各單位行政首長出庭應(yīng)訴率達100%。今年,江海某系統(tǒng)做出的具體行政行為行政訴訟沒有被撤銷、變更、確認違法、責令履行法定職責的想象。
(四)不斷完善信訪處理機制
為加強信訪工作,明確工作職責,規(guī)范辦理程序,提高依法辦理各類信訪的水平,根據(jù)《信訪條例》要求,制定了《江海某局信訪工作規(guī)范》。江海某系統(tǒng)各單位辦公室統(tǒng)一扎口管理處理信訪件,且負責督促信訪件承辦單位及時正確地處理信訪件,確保了信訪事事有著落,件件有答復(fù),確保了信訪事項處理程序合法,手續(xù)完備。同時,為認真貫徹執(zhí)行好《信訪條例》,上半年專題組織舉辦了信訪工作培訓(xùn)班,強化了信訪人員責任意識,從而為完成好信訪件處理工作提供了保障。認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案,答復(fù)率和滿意率均為100%。
(五)認真做好行政爭議案件考核評價工作
為穩(wěn)步推進全市某系統(tǒng)“法治某”建設(shè)進程,根據(jù)省、市行政爭議案件考核評價制度,并結(jié)合本局制定依法行政工作目標責任制要求,認真開展行政爭議案件的考核評價工作,下發(fā)了《江海某系統(tǒng)201*考核年度行政爭議案件考核結(jié)果情況的通報》。
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