XX煙草專賣管理所(市場部)201*年半年工作總結(jié)

XX管理所（市場部）201*年

上半年工作總結(jié)

201*年上半年，XX管理所（市場部）在Z局（營銷部）黨組的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞H省局提出的“三服務，三提升”的整體要求，認真學習、貫徹科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變思想觀念、轉(zhuǎn)變工作作風、轉(zhuǎn)變工作方式，切實為零售客戶服務，提高片區(qū)零售客戶滿意度。同時以X市局w局長關(guān)于《有難不言難有難不畏難---奮力推進X市煙草快速發(fā)展》的講話為重要指引，根據(jù)Z局(營銷部)黨組建設一流隊伍，創(chuàng)造一流業(yè)績工作目標，確立了進一步加強全員思想意識、提升全員整體素質(zhì)，嚴格內(nèi)部規(guī)范管理、搞好市場細節(jié)服務和綜合管理的全年工作重點。認真貫徹落實Z局（營銷部）黨組制定的各項工作措施，嚴格執(zhí)行卷煙規(guī)范經(jīng)營的有關(guān)規(guī)定。提高客戶服務意識，強化規(guī)范經(jīng)營意識和提高市場管理調(diào)控水平，創(chuàng)新工作思路，深挖市場潛力。201*年元月至6月7日，我部（所）完成卷煙銷量XXX箱，占年計劃XXX箱的XX％；完成卷煙單箱結(jié)構(gòu)元XXXX元/箱，占年計劃的XXXX元/箱的XX%。省外煙銷售XXX箱，占年計劃的XXX箱的XX％。從目前的情況來看，除了省外煙銷售情況較好外，其他兩個指標都面臨著一定的問題，特別是單箱結(jié)構(gòu)指標，本片區(qū)農(nóng)網(wǎng)客戶占客戶總數(shù)的XX%，以低檔卷煙為主要消費對象，因此單箱結(jié)構(gòu)任務的大幅提高，對我部造成了較大壓力。即使面臨的重重困難，我部員工將在后半年，同心同德，團結(jié)協(xié)作，嚴格執(zhí)行市公司的各項規(guī)定和要求，堅決完成各項目標任務。

現(xiàn)將上半年重點工作總結(jié)如下。一、狠抓規(guī)范經(jīng)營，促進卷煙銷售

1-6月份，我部（所）工作人員在銷售和客戶服務方面都有很大的起色，但是規(guī)范經(jīng)營方面的問題一直是一個難題，每年國家局、省局、市局以及我局都對規(guī)范經(jīng)營提出了嚴格的要求，我部（所）積極組織全體人員認真學習了《Z市營銷部關(guān)于加強卷煙經(jīng)營規(guī)范管理的規(guī)定》，從思想上打破讓全體人員不規(guī)范的想法，從行動上嚴格規(guī)范自己。在品牌宣傳上，每個客戶經(jīng)理根據(jù)自己片區(qū)的不同情況，有針對性的培育我們自己的品牌，本著控制大戶，穩(wěn)定中戶，扶持小戶的原則，抓住總量不放松，提高了卷煙的市場占有率，在省外煙上，我們加強宣傳，用政策引路，以上柜促銷量，有力的促進了省外煙的銷售，確保了省外煙的銷售進度，在結(jié)構(gòu)上，重點加強對高檔煙加強社會消費引導，“實行以點帶面”銷售事例來帶動其他的經(jīng)營戶，平衡發(fā)展。卷煙價格管理方面，每位客戶經(jīng)理認真貫徹落實了價格管理規(guī)范，與重點零售客戶簽訂了《H省銷售規(guī)范經(jīng)營協(xié)議書》，做好了天價煙價格管理工作，杜絕了零售客戶銷售天價煙的情況。

二、全心全意做客服

我們在Z局（營銷部）黨組的帶領(lǐng)下，圍繞國家局的網(wǎng)建新要求，以現(xiàn)代卷煙營銷網(wǎng)絡建設為契機，不斷提高員工素質(zhì)，增強員工技能，強化員工服務意識，以“客戶經(jīng)理135”的工作方法為指導，加強與經(jīng)營戶的溝通，急客戶之所急，想客戶之所想，積極解決客戶的困難，對經(jīng)營業(yè)績稍差的客戶，客戶經(jīng)理主動找上門，采用實地調(diào)查和文字表達相結(jié)合，幫經(jīng)營戶進行策劃，月頭有經(jīng)營指導目標，月中有詳細的跟蹤服務記錄，月底有策劃總結(jié)，有效的改變他們的經(jīng)營困難的窘迫局面，有效的提高了一部分經(jīng)營戶的經(jīng)營水平。在基礎(chǔ)工作方面，基本做到了客戶的卷煙柜臺整潔，亮證規(guī)范，樣品陳列規(guī)范，商品擺放有序，價格標簽的粘貼明顯、整齊，市場基礎(chǔ)工作有了很大的改觀。我們堅持客戶投訴反饋制度，元月份以來，沒有發(fā)生一起對服務方面的投訴事件。經(jīng)過部所全體員工的共同努力，我部的客戶服務工作得到了大多數(shù)客戶的支持與好評，同時也建立了良好的信任基礎(chǔ)，使客戶滿意度進一步提高。

三、網(wǎng)建方面不斷推進網(wǎng)上訂貨、全力推廣電子結(jié)算、主動備戰(zhàn)棋盤營銷201*年半年以來，一是我們進一步加強了網(wǎng)上訂貨的推廣工作，不斷引導和宣傳網(wǎng)上訂貨的優(yōu)勢和便利性，使得少數(shù)傳統(tǒng)訂貨方式的客戶逐步接受并適應網(wǎng)上訂貨，網(wǎng)上訂貨客戶比例大幅提高。二是電子結(jié)算，電子結(jié)算有效地避免了POS機信號不穩(wěn)定的弊端，在市局的大力倡導下，我部客戶經(jīng)理聯(lián)合信用合作社和郵政儲蓄，在本片區(qū)大力宣傳電子結(jié)算業(yè)務，首期電子結(jié)算客戶達XXX戶，占片區(qū)客戶總數(shù)的XX%。三是棋盤式精準營銷，棋盤式精準營銷是目前X市局重點工作，我部為了配合棋盤式精準營銷系統(tǒng)的順利實施，在第一時間對全片區(qū)XXX戶零售客戶的基礎(chǔ)信息進行了詳細核對，確保每位客戶基礎(chǔ)信息的準確性，同時，要求每位客戶經(jīng)理自覺學習棋盤式精準營銷的基本原理，為后期棋盤式精準營銷的實施做好準備工作。

四、“知音〃三萬行活動”

“知音〃三萬行”活動是本年度我省開展的重要活動，以“宣傳政策、掌握情況、解決問題、增進感情”為主要任務，目的是更好的服務煙農(nóng)和零售客戶。2月份以來，我部所全體員工始終將“知音〃三萬行”活動作為一項重要的任務來完成，員工月平均入戶率高達4次，有效地收集了客戶的意見和建議，了解了客戶面臨的問題，并及時做了反饋，通過為客戶做好細節(jié)服務，提高了客戶對我公司的滿意度。

三、專賣市管方面

201*年元月份至今，在卷煙市場管理上，我部（所）積極與專賣中隊配合，定點定時召開專銷結(jié)合會議，核定了轄區(qū)重點戶名單，對管轄片區(qū)進行了全面的檢查，嚴厲打擊非法“三煙”，并對轄區(qū)重點戶進行重點監(jiān)控，對幫教戶進行全面的教育轉(zhuǎn)化，進一步明確了市場管理員的工作職責，規(guī)范工作程序，充分發(fā)揮市場管理職能作用，不斷提升市場凈化率和市場占有率，確保我轄區(qū)卷煙市場持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，加大了考核力度，強化了戶管員的責任意識。201*年元月份至今，我XX管理所共查獲非法卷煙XX起，查獲違法卷煙條數(shù)XXX條，涉煙案值達到XXX元，較好的完成你上級下達的各項指標任務。同時，我部所市管員認真學習188工作法的理論知識和操作規(guī)范，做好了專賣與銷售的良性互動和信息共享，不斷規(guī)范零售戶市場行為，有效做好零售戶的管理工作，提高了片區(qū)市場凈化率。四、加強內(nèi)部學習

今年上半年，我部（所）根據(jù)根據(jù)市局（營銷部）要求和客服中心制定的每周學習計劃，合理安排學習時間，我部全體人員堅持每周四的學習制度，先后對《市局各項規(guī)章管理制度》、《客戶經(jīng)理300問》、《R局長201*年的工作報告會議精神》、《客戶經(jīng)理135工作法》、《卷煙營銷網(wǎng)絡業(yè)務規(guī)范》、《客戶經(jīng)理工作手冊》、《按客戶訂單組織貨源業(yè)務流程規(guī)范》、《卷煙營銷細節(jié)服務標準示范》、《煙草專賣法》《中國煙草行業(yè)（商業(yè)企業(yè)）行為規(guī)范》等內(nèi)容的學習，通過一系列的學習，全體人員的思想、業(yè)務素質(zhì)得到了全面的提高，結(jié)合自己的實際工作，積極的把知識用于實踐中，我們按照市局要求積極組織學習，從各個方面查找工作中的不足，在掛點領(lǐng)導的指導下，開展了問題自查和互查，本著有錯必糾的原則，積極調(diào)整工作思路，有效的提高了工作質(zhì)量和效率，促進了同事之間的團結(jié)。

五、安全方面

我部（所）一直堅持安全方面的管理,時刻把安全工作放在首位。時常對客戶經(jīng)理駕駛摩托車預訪進行安全督查，預防意外事故的發(fā)生，并一直堅持執(zhí)行安全值班制度，以保障部內(nèi)公私財產(chǎn)的安全。發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時上報主管部門，以及時整改，消除隱患。今年上半年，全部（所）無人員意外傷亡，公私財產(chǎn)丟失，火災等安全事故發(fā)生。

201*年已經(jīng)過去一半，各項工作在有條不紊的開展，但是也還有一些不足的方面，1、由于XX市場庫存量過大，市場銷量的需求有限，在卷煙銷售任務的完成比較困難，2、專賣工作難度增加，由于違規(guī)戶藏匿能力提高，市場查訪難度增加，希望通過提高相關(guān)專賣經(jīng)費，安置線人，進而提高查獲率，達到提升市場凈化率的目的，3、在三級考核上加大力度，使工作有安排就有落實，獎勤罰懶，以提高員工的工作積極性和創(chuàng)造性。同時6月份的卷煙銷售工作時間己過去一周，我們將再接再厲，在后三周的工作日中，加大工作力度，確保各項任務指標的完成，圓滿完成上半年工作計劃，在下半年工作中，我部（所）將根據(jù)市局（營銷部）在201*年的工作要求，狠抓規(guī)范經(jīng)營，狠抓卷煙銷售，狠抓卷煙市場基礎(chǔ)工作，我們將進一步調(diào)動工作積極性，創(chuàng)新式開展工作，立足本職，著眼大局，為Z市煙草的健康、持續(xù)發(fā)展做出應有的貢獻！

XX市管所（市場部）

201*年6月7日

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201*年上半年煙草專賣內(nèi)管工作總結(jié)

201*年上半年，我局在省、市局黨組的正確領(lǐng)導下，在市局（公司）相關(guān)職能部門的幫助指導下，認真貫徹落實省、市煙草專賣管理工作會議精神，圍繞“嚴監(jiān)管、促規(guī)范、重基礎(chǔ)、強素質(zhì)”的總體要求，扎實推進專賣內(nèi)管、市場監(jiān)管、卷煙打假、證件管理、基層建設和隊伍建設等各項工作，專賣管理工作水平得到了一定提升。1-6月份，共出動執(zhí)法人員2110人次，查獲涉煙違法案件173起，其中萬元以上案件34起，5萬元以上案件3起；查獲各類違法卷煙5648.2條，案值1142048.5元，上繳罰沒款63755.28元。一、201*年上半年工作開展情況

（一）內(nèi)部監(jiān)管扎實開展。一是進一步抓好了《工作規(guī)范》的貫徹落實。對國家局《工作規(guī)范》進行了深入的傳達學習，進一步提高了全員對內(nèi)管工作的認識，理清了工作思路，夯實了監(jiān)管任務，確保了《工作規(guī)范》落實執(zhí)行到位。二是開展了“內(nèi)管下中隊”活動。以許可證后續(xù)監(jiān)管為主要內(nèi)容，以落地、落戶銷售為切入點，以大戶監(jiān)管為工作重點，開展了許可證信息核查工作。我們要求稽查員對轄區(qū)線路全部走訪一遍，在規(guī)定時間內(nèi)上報有證無店、證址不符、無商品陳列和不正常經(jīng)營等情況，并簽訂了“不瞞報漏報、不弄虛作假”的承諾書。我們安排專賣內(nèi)管人員和機關(guān)干部職工跟隨送貨車參加送貨工作，對“跟車查”途中發(fā)現(xiàn)的許可證異常情況予以記載，并與稽查員上報的資料進行核對，從中發(fā)現(xiàn)線索。與此同時，客戶經(jīng)理也對走訪過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況予以上報。內(nèi)管人員對以上三個方面的資料進行匯總、對比和核實，目前對有證無店的情況已全部提供貨源，其他不規(guī)范使用許可證行為正在進一步的甄別分類和調(diào)查處理之中。今年以來共對198份許可證予以停貨處理�；顒舆^程中，我們還對存在漏報行為的一名稽查員給予扣發(fā)當月考核獎的處理。三是嚴格網(wǎng)上監(jiān)管。嚴格按照預警程序處理的要求，及時準確處理預警。今年以來內(nèi)管信息系統(tǒng)共產(chǎn)生預警1352條，已處理預警1352條，預警處理率達到了100%；查獲5萬元以上真煙案件3起，對卷煙噴碼進行了逐條登記并在規(guī)定時間內(nèi)上報。四是繼續(xù)運行大內(nèi)管模式。堅持將行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法滿意度測評和“12313”打假舉報電話知曉率檢查納入專賣內(nèi)管日常工作的范疇，與月度考核同步開展。上半年在法規(guī)科的指導下，每月對行政許可和行政處罰案卷進行檢查，確保執(zhí)法案卷無差錯、無疏漏。經(jīng)過努力，執(zhí)法滿意度達到了100%，“12313”打假舉報電話在零售戶中得到了較好宣傳，基層規(guī)范得到了進一步加強。（二）市場秩序不斷規(guī)范。我們周密部署，多管齊下，拓寬市場監(jiān)管手段，加強違法案件查處力度，為提升轄區(qū)市場卷煙凈化率做了大量艱苦細致的工作。一是有針對性的強化日常監(jiān)管。建立并不斷完善違法重點戶、外地籍人員持證戶和無證經(jīng)營戶的檔案資料，將其作為重點監(jiān)管的對象，有針對性的開展日常監(jiān)管工作，既保證了日常監(jiān)管的效果，又體現(xiàn)了科學管理模式的轉(zhuǎn)變。修訂了市場走訪工作規(guī)定，對轄區(qū)重點區(qū)域、重點對象提高檢查的頻次、走訪的次數(shù)，與公安、工商部門密切合作，始終保持高壓態(tài)勢。二是深入開展卷煙市場整治活動，集中解決市場管理的疑難問題。我們根據(jù)省、市局要求，與有關(guān)職能部門緊密協(xié)作，制定相應的實施方案，采取重點打擊，集中整治的管理措施，相續(xù)開展了“冬季會戰(zhàn)”和“閃電11號”兩次卷煙市場集中整治行動，嚴厲查處酒店、茶樓、娛樂場所、貨運部等違規(guī)經(jīng)營行為，嚴厲打擊違法經(jīng)營者的囂張氣焰，規(guī)范其經(jīng)營行為，市場凈化率始終保持在96%以上。“冬季會戰(zhàn)”行動期間，我們根據(jù)市場特點以春節(jié)為節(jié)點將行動分為兩個階段，第一階段以集中打擊涉煙違法行為為主，第二階段以重點打擊無證經(jīng)營和名煙回收行為為主，并將市場監(jiān)管任務的完成情況納入月度考核和年度績效考核。“閃電11號”行動期間，我們通過查詢201*年以來查獲的82起萬元以上案件和受到兩次以上行政處罰的12戶零售戶，以及分析走訪資料和市場反饋的信息，對此類零售戶予以重點關(guān)注，發(fā)現(xiàn)異常及時采取行動。用這種方式查獲了2起萬元以上案件，涉案卷煙共51條。兩次行動共查獲涉煙違法案件97起，其中萬元以上案件21起，5萬元以上案件2起，查獲各類違法卷煙3115條，3名犯罪嫌疑人被依法起訴。三是開展了“天價煙”專項整治工作。我們迅速傳達上級會議和文件精神，出臺了實施方案，成立了領(lǐng)導小組及其辦公室，明確了工作責任，形成了嚴密的組織領(lǐng)導網(wǎng)絡和目標責任體系。在調(diào)查摸底階段，我們明確了日報制度，組織工作人員對本地市場“天價煙”的現(xiàn)狀（牌號、規(guī)格）進行宣傳走訪，重點檢查正常供貨零售點范圍之外是否存在不明碼實價和亂渠道進貨等不規(guī)范行為，并每天上報走訪情況。3月份共走訪城三以上供貨級別零售戶515戶，發(fā)現(xiàn)19個卷煙零售點存在違規(guī)出樣“天價煙”的現(xiàn)象，對其全部進行了宣傳教育。階段工作結(jié)束后，我們著手建立“天價煙”整治長效機制，將工作轉(zhuǎn)入常態(tài)化，納入日常檢查的范疇，并納入員工綜合績效考評，從制度層面嚴防“天價煙”現(xiàn)象的反彈。四是充分發(fā)揮12313投訴舉報電話的功能，接聽處理投訴，嚴格按照程序及時進行了市場調(diào)查，并作了相應的調(diào)查處理和解答，達到了舉報人和咨詢?nèi)说臐M意。

（三）卷煙打假有力推進。一是夯實責任。召開了靖江煙草專賣管理工作會議，對卷煙打假工作進行了安排部署，確定了“年內(nèi)破獲一起符合國標的網(wǎng)絡案件”這一工作重點。為進一步明確責任，我們出臺了《關(guān)于加強年度綜合績效考評的實施方案》，將指標完成情況與部門負責人、稽查中隊負責人和稽查員的年度績效掛鉤。要求專賣科（稽查大隊）年內(nèi)確保破獲一起符合國標的網(wǎng)絡案件，各管理所（稽查中隊）每組確保監(jiān)管一起案值在5萬元以上、具備網(wǎng)絡案件特征的大要案。我們把打假破網(wǎng)作為轄區(qū)市場監(jiān)管的工作重點，在進一步鞏固“有假煙必有網(wǎng)絡，有網(wǎng)絡必有大要案”的打假破網(wǎng)工作理念基礎(chǔ)上，一方面加強協(xié)作，主動出擊，密切聯(lián)系公安部門，定期同公安部門協(xié)調(diào)聯(lián)系，建立專賣管理長效機制，形成市場管理合力。另一方面在發(fā)展線人及拓寬案件信息渠道上下足功夫，對有價值的線索安排專人蹲點守候，全面形成“以網(wǎng)治網(wǎng)”的打假新格局，達到以案追案的最終目的。6月11日，我局在告訴交警的配合下，在靖江市江陰大橋收費站對一輛車牌浙FC8972棗莊開往海寧的大客車上查獲違法運輸?shù)木頍煿菜膫�品種1040條，標值14.05萬元。目前此案正在深入調(diào)查之中。二是明確重點。根據(jù)市局部署開展了“封喉行動1”路查打擊行動，加強對轄區(qū)重要路段的檢查，強化專賣品運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，消滅監(jiān)管工作空白點。行動期間對全市物流配送場所進行了登記造冊，為從中取得網(wǎng)絡案件新突破打下了堅實基礎(chǔ)。三是開展打假宣傳活動。在今年的“3.15”消費者權(quán)益日活動中，通過設立咨詢點、懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、制作展板等形式廣泛宣傳煙草專賣法律法規(guī)和“12313”打假舉報電話，講解真假卷煙鑒別知識，共接受群眾咨詢100余人次，收到了較好地宣傳效果。

（四）基層建設穩(wěn)步推進。按照省、市局的統(tǒng)一部署，我們將基層建設和基層創(chuàng)優(yōu)活動作為一項重點工作，納入重要議事日程，擺上中心位置。我們根據(jù)市局“年內(nèi)將達標轉(zhuǎn)化為創(chuàng)優(yōu)”的要求，對照省局《優(yōu)秀縣級煙草專賣局建設長效機制考評辦法（試行）》和《創(chuàng)建煙草稽查示范中隊實施方案》開展工作，進一步明確了創(chuàng)建的指導思想和工作目標，成立組織，明確職責，細化分解工作目標到部門、到崗位、到人員，為創(chuàng)建活動提供了強有力的組織保障。制定月度工作計劃，制作工作進度表，每周檢查一次落實情況，向分管領(lǐng)導匯報一次，并將周、月工作完成情況列入目標考核。目前專賣管理兩級部門在統(tǒng)一指導下齊頭并進，總體進展良好。我們在案件審理工作中堅持集體討論制度，嚴格執(zhí)行《泰州市煙草專賣局規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》和《靖江市煙草專賣局行政處罰自由裁量權(quán)實施方案》，明確案審部門的職能和人員分工，加強對案件審理各環(huán)節(jié)工作的管理和考核，進一步規(guī)范了專賣管理人員的行政執(zhí)法行為。我們加強行政效能建設，工作人員統(tǒng)一掛牌服務，嚴格執(zhí)行首問負責制、限時辦結(jié)制和責任追究制，提高工作的透明度，接受群眾的監(jiān)督。

（五）隊伍建設不斷加強。按照“提升素質(zhì)、精塑形象、增強活力、加快轉(zhuǎn)型”的基本要求，加強業(yè)務培訓，提升能力素質(zhì)，嚴格隊伍管理，努力打造業(yè)務過硬、作風扎實的專賣管理隊伍。我們嚴格按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則，群眾公認、堅持注重實績的原則和充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的原則，先后通過公布方案、組織動員、個人報名、民主推薦、演講答辯和黨組研究等程序，選拔出5名稽查副中隊長充實到基層一線。我們根據(jù)當前工作要求修訂了《專賣人員綜合績效考評辦法》，每月組織人員深入市場一線進行明察暗訪，對照量化指標進行嚴格考核，使月度考核和年終評先進檔做到了科學客觀、有據(jù)可依、有案可查，有效提高了專賣隊伍的工作積極性。我們堅持《行政執(zhí)法學習培訓制度》，每月根據(jù)上級要求和實際情況制定學習計劃，針對煙草專賣法律法規(guī)和各類應知應會知識開展“每周一學”、“每月一考”和“每季一講”活動，經(jīng)常組織學習培訓和測試，專賣人員的整體素質(zhì)得到了較大提高。我們從抓管理規(guī)范入手，組織了專題調(diào)研會，對專賣內(nèi)管、許可證辦理、案件審理的工作流程進行了梳理和優(yōu)化，嚴格執(zhí)行《煙草專賣文明執(zhí)法行為規(guī)范》，每月開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作，對執(zhí)行《煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定》和《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》的情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時要求整改。二、存在問題

我局上半年專賣管理工作雖然取得了一定的成績，但還存在諸多不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在，一是打假破網(wǎng)工作案源不夠豐富；二是市場凈化壓力仍然較大，特別是無證經(jīng)營的取締清理，亂渠道進貨卷煙禁而不絕，違法經(jīng)營卷煙現(xiàn)象時有發(fā)生；三是專賣人員的執(zhí)法水平和整體素質(zhì)有待進一步提高，基層創(chuàng)優(yōu)和隊伍建設需要進一步加強。

三、201*年下半年工作打算

（一）重破網(wǎng)強監(jiān)管，提升打假破網(wǎng)水平。

一是發(fā)揮長效機制，加強聯(lián)合打假。繼續(xù)發(fā)揮與公、檢、法、工商等部門的長效制度。全面形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導，煙草部門牽頭，有關(guān)執(zhí)法部門密切配合”的聯(lián)合執(zhí)法工作格局。突出大案要案和網(wǎng)絡案件的查處，提高案件查處質(zhì)量。以打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡和非法經(jīng)營卷煙網(wǎng)絡為主要工作目標，以煙找人、以人找網(wǎng)，向市場要案件、向高速要案件，切實提高查處大案要案和網(wǎng)絡案件的能力和水平。牢固樹立經(jīng)營案件的意識，深挖根源，把握時機，從源頭上遏制生運輸、銷售假、私卷煙違法犯罪活動。二是突出整治重點，豐富市場監(jiān)管方式。在堅持“規(guī)定動作不走樣，自選動作有創(chuàng)新”的基礎(chǔ)上，密織“防控網(wǎng)”，延伸整治深度，擴展推進廣度。針對城鄉(xiāng)賓館酒店、夜間娛樂場所、貨物配送托運站、禮品回收點、農(nóng)村偏遠地區(qū)、市縣交界地和交通重點線路要道等違法違規(guī)活動頻發(fā)、高發(fā)、易發(fā)等重點區(qū)域，分類檢查監(jiān)管，采取集中整治和錯時執(zhí)法相結(jié)合、專項整頓和突擊檢查相結(jié)合的方式，避免違法分子利用時間差和執(zhí)法人員“打游擊”，嚴厲打擊各類違法卷煙和無證經(jīng)營行為，持續(xù)保持對卷煙市場的整頓和規(guī)范力度。與此同時，繼續(xù)抓好“天價煙”專項整治的長效機制建設，確保不回流、不反彈。

（二）嚴規(guī)范細監(jiān)管，推進專賣內(nèi)管工作。

一是抓制度建設。認真貫徹國家局《煙草行業(yè)內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和省局《工作規(guī)范實施細則》，建立健全內(nèi)管制度，細化監(jiān)管措施，明確監(jiān)管任務，規(guī)范監(jiān)管流程，提升監(jiān)管效率，完善內(nèi)部監(jiān)督管理長效工作機制。

二是抓日常監(jiān)管。嚴格按照《工作規(guī)范》的要求，充分利用內(nèi)管工作信息化平臺，重點解決業(yè)務流程的效率、分析等問題，把每一步工作都落到實處，將《工作規(guī)范》滲透到兩煙經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，有效防止違規(guī)問題的發(fā)生。對信息系統(tǒng)產(chǎn)生的預警，要全部啟動調(diào)查程序。對于涉嫌違規(guī)的問題，要及時調(diào)查、處理到位。在卷煙銷售監(jiān)管中，繼續(xù)把卷煙銷售大戶、許可證后續(xù)監(jiān)管、物流配送監(jiān)管作為日常監(jiān)管重點，嚴肅查處內(nèi)部人員的不規(guī)范問題。

三是抓考核管理。完善激勵約束機制，定期開展內(nèi)管工作全面檢查，檢查結(jié)果納入月度考核。制定專職內(nèi)管人員考核辦法，將內(nèi)管員監(jiān)管不作為、預警處理不及時、不準確等情況納入專賣內(nèi)管人員月度考核，狠抓落實跟蹤整改，對內(nèi)管檢查發(fā)現(xiàn)的問題，逐條研究分析，逐步落實整改，細化責任到人，杜絕類似問題再次發(fā)現(xiàn)。注重考核結(jié)果運用，嚴格考核兌現(xiàn)，實現(xiàn)內(nèi)管考核的嚴肅性，提高監(jiān)管效能。（三）抓培訓提素質(zhì)，加強專賣隊伍建設。

一是注重培訓，在提升技能鑒定通過率上下功夫。把強化培訓作為專賣隊伍建設的重要抓手，常抓不懈。制定并認真落實培訓計劃，堅持每周學習制度，針對不同崗位因材施教，將日常學習培訓與各類比武練兵有機結(jié)合，打造學習型專賣管理隊伍，組織稽查員認真學習煙草專賣法律法規(guī)、真假煙鑒別、案件辦理、市場監(jiān)管等多種業(yè)務技能，定期開展業(yè)務知識測試，有效提升專賣隊伍依法行政執(zhí)法能力和水平。深入推進專賣管理員崗位技能鑒定工作，確保專賣人員年內(nèi)全部實現(xiàn)持證上崗，中、高級技能鑒定通過率達到省局要求。

二是嚴肅紀律，在提高依法行政水平上出實招。健全完善專賣管理制度體系，嚴格內(nèi)部管理，做到以制度管人、管事。要進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，強化作風培養(yǎng)，真正做到文明執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。全體專賣人員認真貫徹國家局《煙草專賣文明執(zhí)法行規(guī)范》和“六條禁令”，落實文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，嚴肅紀律，強化監(jiān)督。要深入開展“文明執(zhí)法在崗位”、“兩個至上”在崗位主題教育及零售戶對行政執(zhí)法滿意度調(diào)查活動，查找和解決專賣隊伍作風建設中存在的突出問題，增強依法辦事，文明執(zhí)法，誠信服務能力。繼續(xù)開展專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查，全面監(jiān)督專賣稽查人員的執(zhí)法工作。

（四）重合理嚴核查，提升證件管理水平。

嚴格按照法律法規(guī)，嚴把現(xiàn)場勘察關(guān)和層層審批關(guān)，依法許可，規(guī)范辦理。加大許可證的后續(xù)監(jiān)管力度，督促零售戶及時辦理許可證相關(guān)手續(xù)，與法律專家探討，聯(lián)合有關(guān)部門嚴肅查處買賣、出租、出借等非法轉(zhuǎn)讓許可證的行為。在上半年許可證信息核查取得階段性成效的基礎(chǔ)上，對新辦證和開通證進行實地抽查和“回頭看”，內(nèi)管室和稽查中隊定期抽查許可證信息的真實性，對不作為的責任人進行嚴肅處理，實現(xiàn)對煙草專賣零售許可證動態(tài)信息的實時掌握和有效監(jiān)管，提高行政許可的規(guī)范水平和工作效能。

（五）強管理穩(wěn)推進，深入開展基層創(chuàng)優(yōu)活動。

按照省局的創(chuàng)建標準和要求，在重基礎(chǔ)、重特色、重實效、重提升和常態(tài)化上下功夫，進一步加強基層創(chuàng)優(yōu)工作。仔細對照創(chuàng)建標準，認真開展自查、“回頭看”活動，并通過交流學習，查找薄弱環(huán)節(jié)，分析原因，盡快加強整改落實，對創(chuàng)建指標逐項逐條進行細化延伸，確保工作實施無遺漏，努力在創(chuàng)建工作中出成果、出亮點，確保優(yōu)秀縣級局年內(nèi)創(chuàng)優(yōu)、示范中隊建設全面推進。進一步加強痕跡化管理，確保工作質(zhì)量。將創(chuàng)建工作的程序、步驟等形成完整資料留存，實現(xiàn)工作規(guī)范化、痕跡化管理，著力建立創(chuàng)建工作的制度、管理模式和工作流程，促進專賣基層建設和基礎(chǔ)管理不斷提升。

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