我院開展收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作總結(jié)

我院開展收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作總結(jié)

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自全省開展收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作以來，我院積極根據(jù)省衛(wèi)生廳和省政府糾風(fēng)辦、市衛(wèi)生人口計(jì)生委和市政府糾風(fēng)辦的相關(guān)要求及《關(guān)于在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作的通知》的工作部署，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，積極開展學(xué)習(xí)教育，認(rèn)真自查自糾，落實(shí)整改和完善制度，認(rèn)真總結(jié)，鞏固成果，圓滿完成了專項(xiàng)治理工作。一、領(lǐng)導(dǎo)重視，認(rèn)識(shí)到位

我院出臺(tái)了《福田區(qū)人民醫(yī)院開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》，成立了由莊俊漢院長(zhǎng)、羅建良書記為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，自上而下逐級(jí)開展治理活動(dòng)。莊院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，親自抓，親自作動(dòng)員部署，對(duì)重要部門和重要崗位的人員親自談話，帶頭自查自糾，帶頭抓檢查落實(shí)，保證了工作的落實(shí)到位。

二、深入動(dòng)員部署，提高思想認(rèn)識(shí)(一)全員動(dòng)員，明確要求

為提高全院?jiǎn)T工的認(rèn)識(shí)，確保專項(xiàng)治理工作得到深入貫徹落實(shí)，201*年12月28日，召開了全院開展“收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理”工作動(dòng)員會(huì)，莊俊漢院長(zhǎng)親自動(dòng)員，全院所有管理干部、非值班的臨床醫(yī)務(wù)人員參加了會(huì)議。201*年2月23日，醫(yī)院又組織門診、急診醫(yī)務(wù)人員，社康中心等部門召開強(qiáng)化醫(yī)保管理工作的會(huì)議，在會(huì)上進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)抵制商業(yè)賄賂的有關(guān)要求。

(二)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。

按照實(shí)施方案，醫(yī)院將《廣東省糾風(fēng)工作專題暗訪片(二)》作為基本警示教育材料，201*年12月28日至31日，我院在23樓會(huì)議室循環(huán)播放，組織全體員工觀看學(xué)習(xí)，做到了一個(gè)不漏，人人受教育。

醫(yī)院和科室組織學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)《衛(wèi)生部關(guān)于進(jìn)一步深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作的通知》(衛(wèi)辦發(fā)〔201*〕59號(hào))精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》等治理商業(yè)賄賂的有關(guān)法規(guī)文件。為便于收受醫(yī)藥回扣的人員將收受款項(xiàng)上繳，醫(yī)院通過下發(fā)、張貼公告、全院發(fā)送短信、網(wǎng)站公布、醫(yī)生工作站屏保提醒等多種途徑，公布省衛(wèi)生廳專用賬戶。(三)針對(duì)重點(diǎn)人員，做好警示談話

醫(yī)院著力抓好“五項(xiàng)重點(diǎn)”(重點(diǎn)科室、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)行為、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人員)對(duì)象的治理工作。院領(lǐng)導(dǎo)親自與重點(diǎn)科室負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)人員進(jìn)行警示談話。醫(yī)院針對(duì)院內(nèi)人員，做好三個(gè)層面的談話，第一個(gè)層面是班子召開民主生活會(huì)，院長(zhǎng)與班子其他成員談話;第二個(gè)層面是院黨政領(lǐng)導(dǎo)與科室主任和重點(diǎn)人員的談話，重點(diǎn)人員主要包括藥劑科、設(shè)備科、財(cái)務(wù)科、總務(wù)科、基建辦人員以及采購(gòu)人員;第三個(gè)層面是各科室與科室內(nèi)人員的談話。通過動(dòng)員和督查，全院?jiǎn)T工開展自查是否有收受醫(yī)藥回扣行為，并做出承諾，人人在承諾書上簽名，拒絕商業(yè)賄賂行為。

另外，院領(lǐng)導(dǎo)還與院外有關(guān)人員開展警示談話。201*年2月11日，莊俊漢院長(zhǎng)又組織信息化建設(shè)中標(biāo)公司代表和計(jì)算機(jī)中心人員開展警示談話，要求公司作出保密承諾。201*年2月18日，醫(yī)院組織中標(biāo)醫(yī)藥企業(yè)人員召開治理醫(yī)藥回扣專項(xiàng)工作會(huì)議。會(huì)上組織企業(yè)代表觀看了專題教育片，莊院長(zhǎng)、羅書記與參會(huì)藥劑科人員、13家醫(yī)藥公司代表進(jìn)行了警示談話

三、成立督查小組，定期開展督查。

醫(yī)院成立督查小組，分兩組每天進(jìn)行督查;每周由組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)帶隊(duì)全面督查一次。檢查醫(yī)務(wù)人員有無收受各種名義“回扣”現(xiàn)象、醫(yī)療活動(dòng)中有無商業(yè)賄賂行為。為了防止存在僥幸心理的醫(yī)藥代表來院活動(dòng)，醫(yī)院加強(qiáng)巡查，特別注重對(duì)重點(diǎn)科室、重點(diǎn)部門的巡視督察，并在門診、急診大廳、各科室、分院及社康中心增加了“拒絕醫(yī)藥器械代表”的警示牌。四、完善制度建設(shè)，形成長(zhǎng)效機(jī)制。

進(jìn)一步完善制度，強(qiáng)化約束力，形成長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)《福田人民醫(yī)院處方點(diǎn)評(píng)工作制度》、《福田人民醫(yī)院藥品使用動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與超常預(yù)警實(shí)施方案》等的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了修訂完善，形成《福田醫(yī)院陽(yáng)光用藥制度實(shí)施細(xì)則(試行)》，《福田人民醫(yī)院信息系統(tǒng)保密管理制度》、《福田區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)藥購(gòu)銷商業(yè)賄賂不良記錄和停止采購(gòu)行賄企業(yè)產(chǎn)品制度》、《醫(yī)務(wù)人員不良記錄制度》等。根據(jù)要求，新制定《福田人民醫(yī)院醫(yī)藥企業(yè)人員院內(nèi)活動(dòng)暗訪排查制度》、《福田區(qū)人民醫(yī)院醫(yī)藥代表接待日制度》。

針對(duì)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)，積極整改。通過信息技術(shù)手段，關(guān)閉了計(jì)算機(jī)前臺(tái)的統(tǒng)方功能，并安裝了防統(tǒng)方軟件、設(shè)置電腦警示提醒等加強(qiáng)各重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)控。五、針對(duì)重點(diǎn)環(huán)節(jié)，強(qiáng)化陽(yáng)光管理(一)公開透明，實(shí)施人事陽(yáng)光管理

醫(yī)院人員引進(jìn)工作由區(qū)人事局和衛(wèi)生局統(tǒng)一管理、統(tǒng)一招聘，進(jìn)行公開招考后分配至我院，“逢進(jìn)必考”;按照“兩環(huán)三關(guān)一公開”的原則，規(guī)范編制環(huán)節(jié)和人選環(huán)節(jié)，嚴(yán)格科室申請(qǐng)關(guān)、職能部門核準(zhǔn)關(guān)和院長(zhǎng)辦公會(huì)審批三道關(guān)口及人員聘用的公示公開;職稱晉升、首聘、續(xù)聘、競(jìng)聘等方面做到公開、公正、公平。(二)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，控制運(yùn)行成本

醫(yī)院成立內(nèi)審小組，完善內(nèi)部審計(jì)制度，及時(shí)整改內(nèi)部審計(jì)提出的問題，對(duì)總務(wù)科、信息科、部份耗材進(jìn)行采購(gòu)價(jià)格的上限內(nèi)審核定，并對(duì)物品采購(gòu)事前、事中、事后進(jìn)行全程監(jiān)督;對(duì)藥品的盤點(diǎn)實(shí)行監(jiān)盤;實(shí)行全院的收支預(yù)算管理，重大開支經(jīng)班子集體研究，預(yù)算外開支1萬元以上班子研究討論，5萬元以上報(bào)局批準(zhǔn)。(三)做好陽(yáng)光采購(gòu)，規(guī)范采購(gòu)行為

一是嚴(yán)格執(zhí)行藥品陽(yáng)光采購(gòu)和陽(yáng)光用藥。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)實(shí)施方案》和《廣東省醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品網(wǎng)上限價(jià)競(jìng)價(jià)陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)督管理辦法(試行)》的文件要求，制定《福田人民醫(yī)院藥品陽(yáng)光采購(gòu)實(shí)施細(xì)則》，建立藥品遴選專家?guī)旌退幤方?jīng)銷商遴選專家?guī)�，成立藥品采�?gòu)監(jiān)督委員會(huì)對(duì)藥品和經(jīng)銷商遴選過程全程監(jiān)督并錄像;嚴(yán)格按照招標(biāo)合同確定的中標(biāo)公司、規(guī)格、價(jià)格、數(shù)量采購(gòu)藥品，嚴(yán)禁在招標(biāo)合同之外擅自采購(gòu)招標(biāo)藥品，各科室無私自進(jìn)藥違規(guī)現(xiàn)象。推行醫(yī)院藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警，對(duì)異動(dòng)藥品停藥處理。

二是嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備政府招標(biāo)采購(gòu)有關(guān)規(guī)定。依照《關(guān)于規(guī)范區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)審批事項(xiàng)的通知》《福田區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)小額醫(yī)療設(shè)備集中招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》的要求，嚴(yán)格執(zhí)行審批流程和網(wǎng)上公示公開招標(biāo)，切實(shí)在醫(yī)療設(shè)備和衛(wèi)生材料的采購(gòu)中做到公開透明十萬元以下小額設(shè)備招標(biāo)和衛(wèi)生材料的采購(gòu)報(bào)衛(wèi)生局批準(zhǔn)后由醫(yī)院組織招標(biāo)采購(gòu)，招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上公示，采購(gòu)工作從開始做方案、廠商資質(zhì)預(yù)審、開評(píng)標(biāo)一直到簽訂合同供貨由黨辦全程監(jiān)督。三是嚴(yán)格按照基建招標(biāo)管理規(guī)定和招標(biāo)流程。院內(nèi)招標(biāo)在醫(yī)院網(wǎng)站及公開位置發(fā)布招標(biāo)公告，參加招標(biāo)的工程隊(duì)必須有三個(gè)以上，醫(yī)院成立招標(biāo)監(jiān)督小組，負(fù)責(zé)對(duì)院內(nèi)招標(biāo)的過程進(jìn)行全程監(jiān)督，同時(shí)，邀請(qǐng)區(qū)衛(wèi)生局紀(jì)委參與招標(biāo)監(jiān)督;招標(biāo)完成后嚴(yán)格按照“陽(yáng)光合同管理辦法”簽訂基建維修合同。

四是嚴(yán)格執(zhí)行物資采購(gòu)管理規(guī)定和流程。對(duì)院內(nèi)招標(biāo)，醫(yī)院成立院級(jí)采購(gòu)小組，對(duì)物資(辦公、日雜用品、印刷品、招牌制作、布料制品、被服、辦公家具、電器等)進(jìn)行市場(chǎng)詢價(jià)和招標(biāo)采購(gòu)。由黨辦、財(cái)務(wù)科等參與并全程監(jiān)督。(二)開展合同清理，確保規(guī)范運(yùn)作

2月份，對(duì)全院合同進(jìn)行了系統(tǒng)清理，共清理合同104項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)到期仍在執(zhí)行38項(xiàng)，即將到期合同5項(xiàng)。目前各責(zé)任科室正在對(duì)這些合同是否需要繼續(xù)或終止進(jìn)行進(jìn)一步的處理。

六、加強(qiáng)警示，強(qiáng)化監(jiān)督，鞏固工作成效

一是加強(qiáng)警示，在電腦開機(jī)時(shí)設(shè)置警示標(biāo)語，醫(yī)生工作站計(jì)算機(jī)啟動(dòng)時(shí)顯示廉政賬號(hào)。3月1日下午，院領(lǐng)導(dǎo)班子再次組織分院負(fù)責(zé)人、各敏感崗位人員進(jìn)行了警示談話。二是強(qiáng)化監(jiān)督。將區(qū)衛(wèi)生局公布的“醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄單位”舉報(bào)電話下發(fā)，并在公告欄和醫(yī)院網(wǎng)站進(jìn)行公示。鼓勵(lì)醫(yī)院?jiǎn)T工舉報(bào)醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良行為，并對(duì)有功人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)員。201*年3月1日下午，我院在新大樓23樓會(huì)議室召開了收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作專題會(huì)議。莊俊漢院長(zhǎng)在會(huì)上做了再次動(dòng)員講話。

四是進(jìn)一步健全制度和措施。通過周會(huì)、院刊等途徑加強(qiáng)制度學(xué)習(xí);實(shí)施敏感崗位輪崗制;充分利用信息化手段，通過安裝防統(tǒng)方軟件、設(shè)置電腦警示提醒;對(duì)異動(dòng)藥品進(jìn)行調(diào)查處理，與醫(yī)院企業(yè)簽訂廉潔協(xié)議書。

經(jīng)過近3個(gè)月的專項(xiàng)治理，取得了較豐碩的成果。一是動(dòng)員教育廣泛深入，人人受教育，促使全體工作人員牢固樹立黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)觀念，做到警鐘長(zhǎng)鳴。二是專項(xiàng)治理工作力度到位。三是制度得到健全完善。四是通過利用信息化手段，強(qiáng)化了管理，有效彌補(bǔ)了薄弱環(huán)節(jié)。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，把專項(xiàng)治理工作作為一項(xiàng)重要的日常工作來抓，做到不厭戰(zhàn)、不松懈，切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益，致力打造“首善之區(qū)、幸福福田”。

(院務(wù)部)

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寶安區(qū)人民醫(yī)院開展收受醫(yī)藥回扣

專項(xiàng)治理工作總結(jié)報(bào)告

治理收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)工作是區(qū)衛(wèi)生局統(tǒng)一部署的一項(xiàng)重要工作，涉及面廣，政策性強(qiáng)，工作難度大。我院在開展專項(xiàng)治理收受醫(yī)藥回扣工作中，結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，精心組織，深入推進(jìn)，積極穩(wěn)妥地開展了本項(xiàng)工作，初步建立起了教育、監(jiān)督、管理和懲處并重的長(zhǎng)效機(jī)制，取得了階段性成果。

一、抓領(lǐng)導(dǎo)，把握大局，穩(wěn)步推進(jìn)我院把治理收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)工作作為規(guī)范市場(chǎng)秩序、維護(hù)廣大人民群眾切身利益、推進(jìn)反腐倡廉工作的重要舉措列入重要議程，成立了由院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，書記任副組長(zhǎng)，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施。制定了《寶安區(qū)人民醫(yī)院開展收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，召開了全院治理專項(xiàng)工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)全院治理收受醫(yī)藥回扣工作做了全面部署。

二、抓教育，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)我院堅(jiān)持組織教育與自我教育相結(jié)合，通過多種形式，深入開展了反腐倡廉教育、法律法規(guī)教育、職業(yè)道德和職業(yè)責(zé)任教育，結(jié)合黨風(fēng)廉政與行風(fēng)建設(shè)，做到逢會(huì)必講，警鐘長(zhǎng)鳴，營(yíng)造了治理醫(yī)藥回扣的良好輿論氛圍。利用醫(yī)院協(xié)同辦公網(wǎng)，將收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作的文件發(fā)送給每個(gè)職工學(xué)習(xí)，做到治理收受醫(yī)藥回扣知曉率達(dá)到100%，對(duì)開展專項(xiàng)治理工作的支持率達(dá)到100%，實(shí)現(xiàn)了“人人參加學(xué)習(xí)、人人受到教育、人人提高認(rèn)識(shí)”的目標(biāo)要求。

三、抓重點(diǎn)，找問題查根源，自查自糾我院按照《關(guān)于在全區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開展收受醫(yī)藥回扣專項(xiàng)治理工作的通知》的要求，主要對(duì)201*年以來本單位醫(yī)藥采購(gòu)、試劑采購(gòu)、醫(yī)用耗材購(gòu)置使用、大宗物品采購(gòu)情況等進(jìn)行自查梳理。通過對(duì)照法規(guī)查制度、對(duì)照制度查程序、了解掌握了各項(xiàng)工作的基本情況、決策程序、實(shí)施過程、經(jīng)辦人員和最終結(jié)果，突出重點(diǎn)崗位和人員。對(duì)專項(xiàng)治理的重點(diǎn)環(huán)節(jié)、工作方法以及相關(guān)的政策界限等都作了具體要求和明確界定。普遍推行了院領(lǐng)導(dǎo)與重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員廉政談話和幫扶教育制度，堅(jiān)持事前、事中、事后的廉政談話，加強(qiáng)全程監(jiān)督，避免收受醫(yī)藥回扣和經(jīng)濟(jì)問題的發(fā)生。通過個(gè)別談話和重點(diǎn)幫扶，使廣大干部職工進(jìn)一步認(rèn)清了形勢(shì)，掌握了政策，消除了顧慮。正確處理開展專項(xiàng)治理與做好醫(yī)院服務(wù)工作的關(guān)系，堅(jiān)持專項(xiàng)治理與加強(qiáng)管理、改善服務(wù)相結(jié)合，既要集中一定時(shí)間、精力，組織廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員開展動(dòng)員、教育，搞好自查自糾活動(dòng)，又要做好日常服務(wù)工作，使專項(xiàng)治理工作成為本院醫(yī)療衛(wèi)生工作人員責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)、提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)群眾利益的強(qiáng)大動(dòng)力。做到了“人心不散，秩序不亂，工作不斷”，維護(hù)了正常的工作秩序。四、抓機(jī)制，標(biāo)本兼治，積極探索治理收受醫(yī)藥回扣的長(zhǎng)效機(jī)制具體工作中，我院堅(jiān)持邊學(xué)、邊查、邊改的原則，針對(duì)查找出問題的薄弱環(huán)節(jié)，從教育、制度、監(jiān)督等方面入手，積極探索建立治理收受醫(yī)藥回扣的長(zhǎng)效機(jī)制。目前我院對(duì)血液四個(gè)項(xiàng)目的初復(fù)檢所用進(jìn)口檢測(cè)試劑一律交由區(qū)政府采購(gòu)中心招標(biāo)采購(gòu)，從根本上、制度上杜絕收受回扣等違法亂紀(jì)的事情發(fā)生，為進(jìn)一步推動(dòng)本院反腐倡廉工作、防控衛(wèi)生領(lǐng)域的收受醫(yī)藥回扣行為發(fā)揮了重要作用。

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