源南鄉(xiāng)人大主席團(tuán)201*年工作總結(jié)及201*年度工作打算
源南鄉(xiāng)人大主席團(tuán)201*年工作總結(jié)及201*年度工作打算
201*年,源南鄉(xiāng)人大主席團(tuán)在縣人大常委會(huì)的指導(dǎo)下和鄉(xiāng)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,高舉建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大五中全會(huì)精神,深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),把建設(shè)有中國(guó)特色的社會(huì)主義政治,加強(qiáng)社會(huì)主義民主與法制建設(shè)作為根本任務(wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)。為推進(jìn)源南兩個(gè)文明建設(shè),完成縣、鄉(xiāng)兩級(jí)人代會(huì)提出的各項(xiàng)任務(wù),充分發(fā)揮了鄉(xiāng)人大主席團(tuán)的職能作用。
一、201*年主要工作
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),明確職責(zé)。為搞好自身建設(shè),鄉(xiāng)人大主席團(tuán)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步明確人大工作的職責(zé)。我們先后組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《組織法》、《代表法》和省、市、縣有關(guān)人大工作的《辦法》、《規(guī)定》等有關(guān)條款,使每位主席團(tuán)成員進(jìn)一步熟悉了法律知識(shí)和人大工作程序,從而提高了依法議事、依法辦事的能力。以學(xué)習(xí)黨的法律、法規(guī)和黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策為出發(fā)點(diǎn),與黨委、政府一道,為抓好地方經(jīng)濟(jì)工作,促進(jìn)群眾脫貧致富奔小康,充分發(fā)揮人大的職能作用。
二是強(qiáng)化職能,履行職責(zé)。鄉(xiāng)人大按照憲法和法律賦予的權(quán)利,為順利完成鄉(xiāng)第六屆人大四次會(huì)議《政府工作報(bào)告》
中確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù),定期舉行主席團(tuán)會(huì)議進(jìn)行審議監(jiān)督。一年來召開了四次主席團(tuán)會(huì)議,聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府不同時(shí)期四個(gè)方面的工作。一是聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府工作報(bào)告,二是聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府201*年財(cái)政決算和201*年財(cái)政預(yù)算方案;三是聽取和審議源南鄉(xiāng)幾項(xiàng)重大工程的說明;四是聽取和審議了鄉(xiāng)人民政府社會(huì)綜合治理實(shí)施情況的報(bào)告。
三是加強(qiáng)代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用。鄉(xiāng)人大主席團(tuán)始終堅(jiān)持人民代表為人民的原則,把接受代表和群眾的監(jiān)督作為一項(xiàng)重要工作來抓。我們注意邀請(qǐng)會(huì)議所審議的報(bào)告涉及到的村主任及鄉(xiāng)人大代表參加。充分聽取人大代表及村干部的意見,把辦理人大代表的議案、建議、批評(píng)和意見作為加強(qiáng)同人大代表聯(lián)系的一項(xiàng)重要工作來抓;把它作為充分發(fā)揮人大代表權(quán)利,體現(xiàn)人民群眾參政議政的大事來辦理;作為推動(dòng)人民政府及其有關(guān)部門工作的重要環(huán)節(jié)來對(duì)待。并把人大代表反映的群眾呼聲,整理成會(huì)議紀(jì)要,轉(zhuǎn)交政府辦理,并下發(fā)各村民委員會(huì),形成上下連動(dòng)、相互監(jiān)督。
四是開展執(zhí)法檢查,搞好人大監(jiān)督。認(rèn)真做好執(zhí)法檢查準(zhǔn)備工作,組織召開座談會(huì)、專訪、實(shí)地考察等形式,配合縣人大開展安全生產(chǎn)、土地工作調(diào)研,開展了《計(jì)劃生育法》和《江西省計(jì)劃生育條例》執(zhí)法檢查。對(duì)鄉(xiāng)第六屆人大四次會(huì)議上,代表提出經(jīng)大會(huì)通過的32件建議、批評(píng)和意見。
主席團(tuán)及時(shí)分類,交由鄉(xiāng)人民政府辦理,并監(jiān)督和協(xié)助好政府按時(shí)完成了所有建議、批評(píng)和意見,做到了事事有交持,件件有著落。在新農(nóng)村建設(shè)和地質(zhì)塌陷區(qū)移民搬遷等工作中,充分發(fā)揮人大的監(jiān)督職能。
總之一年來,我鄉(xiāng)人大主席團(tuán)堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),不斷完善自身建設(shè);堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)核心,正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系;保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,及時(shí)反映群眾和代表的心聲;堅(jiān)持上級(jí)人大部門指導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持解放思想、與時(shí)俱進(jìn);充分發(fā)揮了人大代表在監(jiān)督中的作用,依法行使好憲法和法律賦予的職責(zé)。但在取得成績(jī)的同時(shí),也清楚地看到了存在問題,離憲法、法律賦予的職責(zé)和新形勢(shì)的要求以及人民群眾的希望還有一定的差距。一是主席團(tuán)自身建設(shè)不夠,思想政治水平、工作作風(fēng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)還需進(jìn)一步提高,工作中的主動(dòng)性不足,需進(jìn)一步牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨;二是在審議工作中對(duì)一些不客觀真實(shí)的匯報(bào)不敢大膽提出,依法行使監(jiān)督措施還需進(jìn)一步加強(qiáng);三是解放思想,開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)的力度還不夠;四是建立代表小組活動(dòng)中的各種制度還須完善。這些問題說明我們的工作力度和整體素質(zhì)還有待提高,我們將在今后工作中逐步加以改進(jìn)和完善。二、下年度工作思路及打算
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大及五中全會(huì)精神,堅(jiān)持黨
的基本路線、方針、政策,維護(hù)核心,以發(fā)展為主題,以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以提高人民生活水平為根本出發(fā)點(diǎn),以加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè)為根本任務(wù),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),進(jìn)一步解放思想,抓住機(jī)遇,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,營(yíng)造有利的法制環(huán)境,確保社會(huì)穩(wěn)定,努力做好人大主席團(tuán)的工作,全面推進(jìn)源南三個(gè)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)、繼續(xù)加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程。加強(qiáng)社會(huì)主義民主法制建設(shè),積極推進(jìn)依法治鄉(xiāng)進(jìn)程,是人大的根本任務(wù)。增強(qiáng)法制教育和法律、法規(guī)的宣傳,在廣大干部、群眾中樹立法制觀念,不斷促進(jìn)我鄉(xiāng)依法行政、依法治鄉(xiāng)的社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程。(二)、開展多種形式的監(jiān)督,加大監(jiān)督力度,增強(qiáng)實(shí)效。
1、專項(xiàng)報(bào)告審議監(jiān)督。在審議政府及其職能部門的專項(xiàng)報(bào)告中應(yīng)進(jìn)一步明確審議的目的是了解情況,指出問題,批評(píng)和建議是為了更好地改進(jìn)和促進(jìn)工作。
2、加強(qiáng)代表聯(lián)系,充分發(fā)揮人民群眾和人大代表的監(jiān)督作用。組織人民代表對(duì)關(guān)乎我鄉(xiāng)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地視察,及時(shí)指出存在問題和改進(jìn)辦法。
3、堅(jiān)持走群眾路線,定期深入到群眾中間,了解廣大群眾所關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,掌握第一手資料,為能找出
較好的解決辦法和改進(jìn)措施提供保障。
4、開展對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門的述職評(píng)議活動(dòng)。5、在注重實(shí)效方面,要進(jìn)一步形成信息反饋制度,健全定期、及時(shí)反饋辦理情況機(jī)制。
(三)、充分發(fā)揮人民代表密切聯(lián)系人民群眾的橋梁作用。
堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨,真正做到一切為了人民,一切依靠人民,堅(jiān)持從群眾中來,到群眾中去的群眾路線,加強(qiáng)與人大代表的聯(lián)系,充分發(fā)揮人民代表的作用。人大代表,大多數(shù)工作在社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的第一線,是廣大人民群眾最直接、最貼心的聯(lián)系人,也是人民群眾的代言人。引導(dǎo)代表充分發(fā)揮權(quán)利和履行義務(wù),將人民群眾的建議、批評(píng)和意見反映到主席團(tuán)。人大主席團(tuán)將及時(shí)督促政府及有關(guān)部門辦理,保障人民代表的權(quán)利真正落到實(shí)處。
(四)、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,努力加強(qiáng)自身建設(shè)。隨著改革的深化與發(fā)展,社會(huì)主義民主法制建設(shè)的需要,人民群眾對(duì)人大工作的期望也越來越高,鄉(xiāng)人大主席團(tuán)要適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要,努力提高整體素質(zhì)和工作水平。要強(qiáng)化公仆意識(shí),服務(wù)意識(shí),勤政廉政意識(shí),按照“領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)楷模、機(jī)關(guān)作表率、基層樹形象”的要求,努力提高主席團(tuán)成員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì),為更好地開展工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
擴(kuò)展閱讀:201*年水利工作總結(jié)201*打算
平陸縣水利水保局
201*年工作總結(jié)及201*年工作打算
201*年是實(shí)現(xiàn)“十一五”水利規(guī)劃目標(biāo)的奮戰(zhàn)年、沖刺年,也是啟動(dòng)水利“十二五”規(guī)劃的承接之年。水利工作任務(wù)重、時(shí)間緊、責(zé)任大,一年來,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省市水利部門的大力支持下,我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆四中、五中全會(huì)精神,緊緊圍繞“民生水利、生態(tài)水利、安全水利、和諧水利”建設(shè)目標(biāo),狠抓事關(guān)民生的農(nóng)村飲水安全、水保生態(tài)環(huán)境建設(shè)、防汛抗旱、灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水等為重點(diǎn)的水利工程建設(shè),大力弘揚(yáng)“獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)”的水利精神,解放思想,銳意進(jìn)取,攻艱克難,真抓實(shí)干,圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),有力的推進(jìn)了全縣水利事業(yè)又好又快向前發(fā)展。
一、主要指標(biāo)圓滿完成
一年來共建設(shè)各類水利工程106處,共完成各項(xiàng)投資2890萬(wàn)元,其中:國(guó)補(bǔ)投資2216.3萬(wàn)元,新增灌溉面積0.05萬(wàn)畝,改善灌溉面積2萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水達(dá)標(biāo)面積0.5萬(wàn)畝,水保初治面積3萬(wàn)畝,解決3.26萬(wàn)人、0.2萬(wàn)頭大牲畜飲水安全問題。
二、重點(diǎn)工程成效卓著1、以人為本的飲水安全工程
農(nóng)村飲水安全工程是縣委縣政府確定的“六覆蓋”重點(diǎn)民生工程之一,我局高度重視,早準(zhǔn)備,早安排,早動(dòng)手,今年共新建各類農(nóng)村飲水安全工程68處(其中提水工程57處,引水工程11處),解決了167個(gè)自然村,3.26萬(wàn)人,0.2萬(wàn)頭大牲畜飲水安全。在工程建設(shè)中嚴(yán)格按照“水質(zhì)達(dá)標(biāo),水量足夠,及時(shí)可靠,長(zhǎng)效運(yùn)行,群眾滿意”的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持“四統(tǒng)一”、“五到位”即:“統(tǒng)一購(gòu)材料、統(tǒng)一專業(yè)隊(duì)施工、統(tǒng)一質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)督檢查,規(guī)劃到位、質(zhì)量到位、責(zé)任到位、服務(wù)到位、管理到位”。不斷創(chuàng)新工程管理模式,建立工程的良性運(yùn)行管理機(jī)制,確保工程建得成、管得好、用得起、長(zhǎng)受益。
2、水保生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程
我們按照“封山、固垣、治溝、護(hù)岸”的治理方略,堅(jiān)持“防治結(jié)合,保護(hù)優(yōu)先,強(qiáng)化治理”的工作思路,在實(shí)際工作中,堅(jiān)持“山、垣、溝、灘因害設(shè)防,水、土、林、草綜合治理,農(nóng)、林、牧、副全面安排”,今年重點(diǎn)實(shí)施了國(guó)家農(nóng)發(fā)降龍項(xiàng)目區(qū)治理工程和耙磨、龍門溝、聯(lián)合溝三條小流域治理任務(wù),全年共治理水土流失面積2.5萬(wàn)畝,水土流失的有效治理為改善生態(tài)環(huán)境、防災(zāi)減災(zāi)和山區(qū)群眾脫貧致富發(fā)揮著重要作用,為創(chuàng)建生態(tài)平陸、小康平陸、和諧平陸
提供了強(qiáng)大支撐與保障。
3、挖潛配套的灌區(qū)改造工程
我們本著“提高供水能力,擴(kuò)大灌溉面積,增加農(nóng)民收入”的原則,對(duì)全縣四大萬(wàn)畝灌區(qū)進(jìn)行以泵站維修、渠道防滲、大壩防滲為重點(diǎn)挖潛配套、更新改造,為全縣恢復(fù)水地面積0.3萬(wàn)畝,改善灌溉面積1.25萬(wàn)畝。
4、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)。
我們圍繞農(nóng)業(yè)固縣戰(zhàn)略,以促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo),重點(diǎn)實(shí)施以小型電灌、農(nóng)業(yè)節(jié)水、機(jī)井配套為重點(diǎn)的小型水利工程建設(shè)。共建設(shè)工程12處,為全縣改善灌溉面積0.5萬(wàn)畝,新增灌溉面積0.14萬(wàn)畝,發(fā)展節(jié)水達(dá)標(biāo)面積0.2萬(wàn)畝。
三、主要工作進(jìn)展順利
1、立足安全穩(wěn)定的防汛抗旱工作
在抗旱工作方面:1-3月份,全縣發(fā)生特大干旱,4月1214日,全縣又遭受歷史罕見的霜凍災(zāi)害,面對(duì)嚴(yán)峻的旱災(zāi)凍災(zāi)、我要求全縣水利系統(tǒng)干部職工迅速投入抗災(zāi)救災(zāi)工作中。首先要求全縣所有水利工程全部開機(jī)上水、開閘放水,能多澆一畝是一畝,多保一分是一分。一方面通過澆地緩解旱情,一方面通過澆地提升地表溫度,緩解凍害;其次組織全局十個(gè)股室分赴全縣十個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行包片抗災(zāi)支農(nóng)服務(wù),廣大干部職工深入抗災(zāi)一線,幫助維修水利設(shè)施,引導(dǎo)鼓勵(lì)廣大群眾克服悲觀情緒,堅(jiān)定信心,積極抗災(zāi)自救。據(jù)統(tǒng)計(jì),抗旱中全縣共開動(dòng)各類水利設(shè)施817處(眼),投入抗旱勞
力2.9萬(wàn)人,完成灌溉面積14.6萬(wàn)畝。
在防汛工作中:堅(jiān)決克服麻痹思想與僥幸心理,堅(jiān)持“防重于搶”的方針,牢固樹立“寧可百日無(wú)汛,不可一日不防”的思想,立足于防、早、細(xì),未雨綢繆,精心謀劃,在5月30日主汛期到來之前,順利完成了曹河清障工作,消除了全縣防汛的最大隱患。6月2日我們召開了全縣防汛抗旱工作會(huì)議,對(duì)全縣防汛工作進(jìn)行了詳細(xì)部署安排,調(diào)整和完善了全縣防汛領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,全面落實(shí)防汛預(yù)案,認(rèn)真做好防汛檢查和防汛物資落實(shí),(全縣貯備砂石3.2萬(wàn)方,木料35方,編制物料10萬(wàn)條,土土布1000平方,綁扎材料(鉛絲)10噸、油料500噸、照明設(shè)備5套、搶險(xiǎn)人員500人,)8月中旬先后開展了兩次防汛演練,提高了搶險(xiǎn)隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、頂?shù)米、打得勝。?jiān)持24小時(shí)值班制,及時(shí)掌握傳遞雨情、汛情、工情,全縣的防汛工作,在思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴、領(lǐng)導(dǎo)體系上堅(jiān)強(qiáng)有力、制度保證上嚴(yán)密有效、監(jiān)督檢查上嚴(yán)格細(xì)致,真正做到了防有法、搶有力、撤有序。
2、水資源管理及水行政執(zhí)法工作
在水資源管理上,我們按照“合理開發(fā)、高效利用、優(yōu)化配、全面節(jié)約、有效保護(hù)”的方針,加強(qiáng)用水論證審批工作,推行用水總控制和定額管理制度,制定了水資源四級(jí)分配方案,全面推進(jìn)水資源管理信息化建設(shè),全縣水資源監(jiān)
測(cè)設(shè)施安裝率達(dá)到95%以上,進(jìn)一步提升了全縣水資源管理水平。
在水政執(zhí)法上我們采取法制宣傳與嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合。加大宣傳力度,強(qiáng)化廣大群眾的守法意識(shí)和法制觀念。加大查處力度,維護(hù)水利法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。重點(diǎn)進(jìn)行了水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)和打擊非法取水、非法采礦破壞生態(tài)、非法采砂行為和抓好水利規(guī)費(fèi)征收工作。對(duì)縣東部礦產(chǎn)企業(yè)在曹河河道內(nèi)堆放棄土棄渣等違法行為給予查處,下達(dá)清障令,并督促企業(yè)清障,保障了汛期河道暢通,維護(hù)兩岸群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。在規(guī)費(fèi)征收中,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)計(jì)征,一年來共征收各項(xiàng)水利規(guī)費(fèi)160萬(wàn)元。在執(zhí)法中,我們堅(jiān)持做到動(dòng)之以情,曉之以理,理中有情,情中有理,以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,公平公開公正執(zhí)法,無(wú)私無(wú)我無(wú)畏辦案,合情合理合法處罰。通過嚴(yán)格執(zhí)法,進(jìn)一步提高了依法行政、依法治水水平,有效地維護(hù)了全縣良好的水事秩序,為建設(shè)和諧新平陸提供了優(yōu)質(zhì)的水行政執(zhí)法服務(wù)。
3、水利安全生產(chǎn)工作
安全生產(chǎn)關(guān)乎生命,責(zé)任重于泰山。我們始終堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“安全就是效益,安全才能發(fā)展”的理念,堅(jiān)持水利工作和安全生產(chǎn)
齊抓共管,全員參與,全過程控制。重點(diǎn)加強(qiáng)了安全責(zé)任劃分、安全值班、安全應(yīng)急演練與安全隱患排查,今年以來共召開安全會(huì)議13次,修訂完善安全生產(chǎn)制度15條,進(jìn)行安全生產(chǎn)隱患排查8次,開展防洪安全演練2次,重點(diǎn)對(duì)曹川鎮(zhèn)曹河棄土棄渣嚴(yán)重堵塞河道這一較大安全隱患進(jìn)行了整治,共清理?xiàng)壨翖壴?0.314萬(wàn)方,使河道寬度達(dá)到30米,修筑攔河壩一座,修筑護(hù)岸河堤300米,共砌石方0.317方,確保汛期曹河行洪安全。我局安全生產(chǎn)工作的有力有效開展,為全縣安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出積極貢獻(xiàn)。
4、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作
在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中,以“樹立行業(yè)新風(fēng),創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境”為主題,按照“為民、務(wù)實(shí)、高效、清廉”的要求,把解決損害群眾利益,影響發(fā)展環(huán)境的突出問題作為重點(diǎn),扎扎實(shí)實(shí)開展政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),努力打造“文明、公正、親民、愛民、誠(chéng)信、廉潔、高效”的服務(wù)型機(jī)關(guān),從根本上杜絕了事不關(guān)已、高高掛起,人浮于事、遇事推諉扯皮的自由主義和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng),機(jī)關(guān)政風(fēng)行風(fēng)大為改觀,行政效能大大提高,全體干部職工心為民所想,情為民所系,利為民所謀,在感情上貼進(jìn)群眾,在工作中幫助群眾。干部職工的服務(wù)意識(shí)、服務(wù)水平明顯提高,獻(xiàn)身、負(fù)責(zé)、求實(shí)的水利行風(fēng)得到大力弘揚(yáng)。
5、招商引資工作
我們確定依靠?jī)蓚(gè)項(xiàng)目引進(jìn)外資:一是張店伯樂相馬旅游項(xiàng)目。我們利用伯樂相馬這一歷史典故在國(guó)內(nèi)外的知名度來進(jìn)行宣傳,借助開發(fā)千年古道、打造旅游教育基地,吸引外地商人投資。目前,已和上海凱滬機(jī)械設(shè)備有限公司達(dá)成合作意向,并簽定了項(xiàng)目投資意向書,對(duì)方計(jì)劃投資伍佰萬(wàn)至壹仟萬(wàn)元人民幣,開發(fā)此景區(qū),外商已經(jīng)對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行了實(shí)地考察論證;二是鄭溝流域風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。我們利用鄭溝流域生態(tài)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目已完成的水庫(kù)3座,排洪渠7000米,修建道路10公里,平地1000畝等基礎(chǔ)設(shè)施。利用緊臨三灣白天鵝棲息地的地理優(yōu)勢(shì),正在積極吸引外商前來投資,努力打造鄭溝流域旅游觀光、休閑垂釣風(fēng)景區(qū)。目前已有三家外商前來考察。
6、“十二五”規(guī)劃編制工作有序開展。
“十二五”規(guī)劃的編制,事關(guān)全縣水利改革與發(fā)展全局,我們專門成了規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)組,準(zhǔn)確把握規(guī)劃思路,明確規(guī)劃的總體要求和目標(biāo)任務(wù)是:完善防洪抗旱減災(zāi)體系、進(jìn)一步降低水旱災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)影響程度;完善民生水利發(fā)展格局,重點(diǎn)抓好農(nóng)村飲水安全、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造;構(gòu)建與城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的供水安全保障體系;建立水資源高效利用與有效保護(hù)體系,推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè);構(gòu)建完善的水土流失綜合防治體系和地下水生態(tài)保護(hù)體系;完善水法規(guī)體系、加強(qiáng)水行政執(zhí)法、完善水事糾紛預(yù)防調(diào)處機(jī)制;提高水利行業(yè)能力出發(fā),提出
加強(qiáng)水文基礎(chǔ)、水利科技創(chuàng)新、水利信息化及水利管理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);建立健全保障水利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的體制。目前,規(guī)劃編制工作已全面完成,并上報(bào)省市主管部門。
7、陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作成績(jī)突出。
農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是切實(shí)保障農(nóng)民群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定的重要工作,我們高度重視,于4月25日全面完成了硬件建設(shè),做到了“七有”,即:有場(chǎng)所、有人員、有電腦、有視頻、有耳麥、有制度、有版面。在陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行方面,我們嚴(yán)格按照縣紀(jì)委制定的“八項(xiàng)制度”開展工作。上網(wǎng)公開水利支農(nóng)惠農(nóng)政策、辦事流程、辦事制度、服務(wù)承諾,以及每年工程計(jì)劃建設(shè)情況、資金分配使用情況、水費(fèi)征收等一些與群眾利益相關(guān)的內(nèi)容,接受廣大群眾監(jiān)督。同時(shí),陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)讓廣大群眾實(shí)現(xiàn)足不出戶、不出村,便能對(duì)一些與群眾利益相關(guān)的水利問題進(jìn)行面對(duì)面的咨詢與投訴。對(duì)于群眾的咨詢與投訴,我們認(rèn)真登記,及時(shí)解答與辦理,確保群眾訴求問題“件件有著落、事事有結(jié)果”。市紀(jì)委副書記葛作民、縣委書記姚十保、縣長(zhǎng)任秀紅、縣紀(jì)委書記李建剛多次來我局檢查指導(dǎo)農(nóng)廉工作,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我局的工作給予了充分肯定。特別是5月25日全市陽(yáng)光農(nóng)廉網(wǎng)絡(luò)建設(shè)平陸現(xiàn)場(chǎng)會(huì),參會(huì)的各縣市代表到我局進(jìn)行參觀檢查,我局農(nóng)廉工作取得的突出成績(jī)得到參會(huì)者的一致好評(píng),并受到大會(huì)表?yè)P(yáng)。
8、深化“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),增強(qiáng)黨建工作生機(jī)和活力
我局將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的事關(guān)全局的戰(zhàn)略任務(wù),納入重要議事日程。一是按照“五個(gè)好”和“五帶頭”的目標(biāo)要求,結(jié)合水利工作實(shí)際,研究制定了推進(jìn)“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”工作活動(dòng)方案和舉措,成立“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,將“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)工作目標(biāo)分解到股室、細(xì)化到崗位、落實(shí)到個(gè)人;二是召開動(dòng)員大會(huì),全面?zhèn)鬟_(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)的講話精神,強(qiáng)化全體職工的參與意識(shí)和社會(huì)的廣泛關(guān)注,營(yíng)造出濃厚的活動(dòng)氛圍;三是建立競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制,以“工作爭(zhēng)先、服務(wù)爭(zhēng)先、業(yè)績(jī)爭(zhēng)先”為目標(biāo),以培養(yǎng)“學(xué)習(xí)優(yōu)、作風(fēng)優(yōu)、素質(zhì)優(yōu)”干部隊(duì)伍為重點(diǎn),從建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制入手,建立考勤、考核、獎(jiǎng)勵(lì)等配套制度。四是開展“黨員服務(wù)承諾”活動(dòng),圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”兩大任務(wù),切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高機(jī)關(guān)效能,把“獻(xiàn)身水利,建功平陸”作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的主題實(shí)踐,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)在保障民生水利建設(shè)、服務(wù)平陸發(fā)展中取得新的成效,多次受到省市領(lǐng)導(dǎo)好評(píng)。12月3日,全縣縣直機(jī)關(guān)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推進(jìn)工作會(huì)在我局召開,學(xué)習(xí)和觀摩我局先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
9、整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境
我局把整治經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作作為加快水利發(fā)展和促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的重要工作來抓,根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合水利行業(yè)實(shí)際,在全系統(tǒng)內(nèi)開展集
中整治影響和損害全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)活動(dòng)。深入開展以“改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境”為題的大宣講、大討論和大排查活動(dòng)。召開了全局職工大會(huì),安排部署水利系統(tǒng)關(guān)于集中整治影響和損害全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境突出問題宣傳活動(dòng),重點(diǎn)抓好以下工作:一是抓好文件學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)縣委、縣政府《關(guān)于集中整治影響和損害全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境突出問題實(shí)施方案》精神,提高干部職工對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境重要意義的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任心和責(zé)任感;二是開展自查自糾工作,查思想,查紀(jì)律,查行為,查效能,查素質(zhì),切實(shí)找準(zhǔn)機(jī)關(guān)自身及工作人員在影響和損害全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面存在的主要問題及原因;三是召開企業(yè)代表座談會(huì),征求各單位對(duì)水利部門依法行政、服務(wù)態(tài)度和工作質(zhì)量等方面的意見和建議;四是開展“如何為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”大討論,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大干部職工服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和自覺性,建一流機(jī)關(guān),創(chuàng)一流環(huán)境,出一流業(yè)績(jī);五是制定完善文明執(zhí)法制度、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等各項(xiàng)制度,細(xì)化行政(工作)行為,確保各項(xiàng)優(yōu)化工作落到實(shí)處。
10、內(nèi)部管理工作進(jìn)一步得到完善
新一屆領(lǐng)導(dǎo)上任以來,從水利系統(tǒng)的實(shí)際出發(fā),從解決過去管理中的薄弱環(huán)節(jié)和群眾普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題入手,在機(jī)關(guān)管理、后勤管理、工程管理、財(cái)務(wù)管理、環(huán)境管理等各
方面理順管理體制,健全管理制度,強(qiáng)化管理手段,改進(jìn)管理方法,使全系統(tǒng)管理水平有了明顯提高。
在機(jī)關(guān)管理及基層班子建設(shè)方面,通過自上而下的征求意見,制定了水利局機(jī)關(guān)工作制度,在遵守工作時(shí)間、請(qǐng)示報(bào)告、文明辦公、上傳下達(dá)、參加會(huì)議、因公出差、嚴(yán)守機(jī)密、提高工作效率、公章使用、公文運(yùn)行、機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)、檔案管理、廉政建設(shè)等方面的工作制度。使機(jī)關(guān)作風(fēng)有了明顯轉(zhuǎn)變,全體機(jī)關(guān)干部組織性、紀(jì)律性有了進(jìn)一步增強(qiáng),工作效率和工作質(zhì)量有了明顯提高,通過建立一系列的基層管理制度及考評(píng)體系,堵塞了基層管理方面的漏洞,提升了基層班子的戰(zhàn)斗力。
在后勤管理方面,制定了辦公用品管理、招待費(fèi)管理、其它用工用料管理、差旅費(fèi)管理、車輛管理、辦公室衛(wèi)生及安全四防管理等一系列規(guī)章制度,使機(jī)關(guān)后勤管理工作既規(guī)范化又人性化。
在財(cái)務(wù)管理方面,嚴(yán)格執(zhí)行主要領(lǐng)導(dǎo)一支筆審批制度。報(bào)銷單票據(jù)需有經(jīng)辦人簽字、財(cái)務(wù)人員審查、主管領(lǐng)導(dǎo)審核、主要領(lǐng)導(dǎo)審批方能報(bào)銷。同時(shí)為加強(qiáng)對(duì)基層單位活動(dòng)的監(jiān)督管理,制定下發(fā)了水利局財(cái)務(wù)管理體制制度,內(nèi)部審計(jì)制度和重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,控制了鋪張浪費(fèi)和不合理開支。
在環(huán)境管理方面,在資金緊張的情況下,經(jīng)多方協(xié)調(diào)努力籌集資金對(duì)局機(jī)關(guān)大院綠化和辦公樓外墻面、室內(nèi)粉刷,
辦公門窗、設(shè)施進(jìn)行了整修,對(duì)辦公樓頂做了防滲處理,辦公設(shè)備進(jìn)行了更新,使水利局的環(huán)境面貌煥然一新。辦公條件的有效改善,工作環(huán)境的清潔、文明,振奮了廣大干部職工的精神,增強(qiáng)了凝聚力。
總之,我局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全局上下的共同努力下,各項(xiàng)工作都取得好較好的成績(jī),同時(shí),我們也清醒地看到,我縣的水利工作仍然面臨許多困難,主要表現(xiàn)在一是基層水管單位舉步維艱。水費(fèi)收繳相當(dāng)困難,嚴(yán)重影響了基層管理所的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和水利設(shè)施的管護(hù)。二是水利建設(shè)投入仍然不足。全縣病險(xiǎn)水庫(kù)整治及其他水利設(shè)施建設(shè)所需資金缺口較大,部分水利工程項(xiàng)目資金難以兌付。三是群眾水法律法規(guī)意識(shí)較為淡薄,執(zhí)法環(huán)境有待改善,推進(jìn)依法治水的難度仍然較大。
二0一一年水利工作打算
201*年,是“十二五”開局之年,也是深入推進(jìn)我縣生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)建設(shè),實(shí)施山川秀美新平陸的重要一年。全縣水利工作要認(rèn)真學(xué)習(xí)十七屆五中全會(huì)精神,深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,按照全縣“整治經(jīng)濟(jì)環(huán)境實(shí)施方案”的部署,以開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)為契機(jī),堅(jiān)持“以人為本、人與自然相和諧、水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、因地制宜、統(tǒng)籌發(fā)
展”的原則,扎實(shí)抓好防汛抗旱、水資源管理、水利建設(shè)、水土保持、水利執(zhí)法等工作,不斷深化水利體制改革,加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)全縣水利“十二五”精彩開局,以水資源持續(xù)利用支撐全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。我們著重抓好如下幾個(gè)方面的工作:
(一)全面規(guī)劃,繼續(xù)抓好水利建設(shè)工作
堅(jiān)持“保重點(diǎn)、保效益、保安全”的原則,早規(guī)劃、早發(fā)動(dòng)、早動(dòng)手,著重抓好水保生態(tài)環(huán)境建設(shè)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、灌區(qū)配套改造、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水等為重點(diǎn)水利建設(shè),切實(shí)扭轉(zhuǎn)水利工程效益衰減和安全隱患增多的局面,努力恢復(fù)水利工程應(yīng)有的效益。201*年度,全縣計(jì)劃投入資金萬(wàn)元,建設(shè)工程處,新增灌溉面積萬(wàn)畝,改善灌溉面積萬(wàn)畝,新增蓄引提總水量萬(wàn)方。
(二)以人為本,認(rèn)真做好防汛抗旱工作
一是根據(jù)省市有關(guān)精神,進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱各項(xiàng)工作,做到“三抓”,落實(shí)“四項(xiàng)責(zé)任”,實(shí)現(xiàn)“五個(gè)確保”。即立足防大汛、抗大災(zāi),做到抓早、抓實(shí)、抓嚴(yán),落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、水庫(kù)防汛行政責(zé)任制、技術(shù)負(fù)責(zé)制、管理崗位責(zé)任制,從思想認(rèn)識(shí)、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、組織機(jī)構(gòu)、工程技術(shù)、防洪預(yù)案、搶險(xiǎn)隊(duì)伍、物資器材等方面作好防御特大洪水的準(zhǔn)備,確保上型號(hào)水庫(kù)安全度汛,確保縣城及人口集中地區(qū)安全,確保重要交通干線安全,確保人民生命安全,確保一
般干旱年抗旱灌溉用水。
二是做好山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)設(shè)計(jì)工作,并加強(qiáng)與省水利廳的聯(lián)系,盡快付諸實(shí)施,并建成使用,提升我縣防汛工作的科技含量。
(三)辦好實(shí)事,加大安全飲水工作力度
繼續(xù)加大為民辦實(shí)事農(nóng)村飲水項(xiàng)目工程建設(shè)力度,重點(diǎn)以建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水工程為中心,向周邊村組延伸管網(wǎng)加大供水范圍和供水能力,確保更多的群眾用上干凈水、放心水。
(四)加強(qiáng)水資源保護(hù)管理,開展節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。搞好縣域水系管理調(diào)度和保護(hù)監(jiān)督,確保城鄉(xiāng)供水安全;推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)試點(diǎn),提高水資源保護(hù)開發(fā)和利用水平;加強(qiáng)水土流失和農(nóng)業(yè)面源污染治理,推進(jìn)水利節(jié)能減排工作,建設(shè)環(huán)境優(yōu)美的水生態(tài)環(huán)境。
(五)依法行政,強(qiáng)力推進(jìn)水政執(zhí)法
嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水法》、《取水許可和水資源費(fèi)征收管理辦法》,加快行政許可配套制度建設(shè)。推行綜合執(zhí)法,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,加大對(duì)重大水事違法案件的查處力度,全面提高執(zhí)法水平和執(zhí)法成效。加強(qiáng)水法規(guī)宣傳,進(jìn)一步提高水法制觀念。重視水利政策研究和決策咨詢工作,為水利改革和發(fā)展提供制度保障和決策支撐。
(六)儲(chǔ)備項(xiàng)目,做好工程立項(xiàng)前期準(zhǔn)備
切實(shí)做好近期、中長(zhǎng)期項(xiàng)目的前期規(guī)劃與申報(bào)工作,建
立項(xiàng)目庫(kù),為多上項(xiàng)目、上大項(xiàng)目、上好項(xiàng)目創(chuàng)造條件。主要工作重點(diǎn):一是水土保持項(xiàng)目;二是病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固項(xiàng)目;三是小流域綜合治理項(xiàng)目;四是農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目;五是小型農(nóng)田水利項(xiàng)目。
(七)深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),強(qiáng)化黨風(fēng)廉政、干部隊(duì)伍和精神文明建設(shè)
按照構(gòu)筑堅(jiān)強(qiáng)堡壘,構(gòu)造先鋒模范,構(gòu)建人水和諧的總體思路,深入開展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng);高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的預(yù)防和懲治腐敗體系,加強(qiáng)對(duì)水利重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和建設(shè)資金管理,強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督,做到工程安全、資金安全、干部安全。確保防洪大堤不倒、廉政大堤不倒;搞好水利普查工作,夯實(shí)水利發(fā)展基礎(chǔ);加強(qiáng)水利人才引進(jìn)和培養(yǎng),完善人才評(píng)價(jià)、選拔作用和激勵(lì)保障機(jī)制,打造水利人才高地,促進(jìn)各項(xiàng)水利事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。(八)安全第一,切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作
加大對(duì)安全生產(chǎn)工作重要性的宣傳力度,提高干部職工的安全意識(shí),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以控制重大事故、杜絕一般事故為主線,以提高職工的安全意識(shí)為重點(diǎn),實(shí)行目標(biāo)管理,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,強(qiáng)化約束機(jī)制,不斷改進(jìn)和加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,抓安全,保穩(wěn)定,為水利事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定、良好的工作環(huán)境。
(九)廣辟渠道,多方籌集水利建設(shè)資金
一是按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)受益”的原則,鼓勵(lì)民間資金參與水利建設(shè)。二是加強(qiáng)與上級(jí)各有關(guān)部門的聯(lián)系,爭(zhēng)取更多資金投入我縣水利建設(shè)。三是加大水利規(guī)費(fèi)特別是水利建設(shè)資金和防洪保安資金的征集和管理力度,確保征收更多的資金用于我縣水利建設(shè)。
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