吉州區(qū)國家稅務(wù)局201*年上半年工作總結(jié)

吉州區(qū)國家稅務(wù)局201*年上半年工作總結(jié)201*年上半年，在市國稅局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我局按照年初提出的“堅(jiān)持一條主線，強(qiáng)化兩大管理，加強(qiáng)三項(xiàng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)四個(gè)提高”工作思路，致力“完成稅收任務(wù)，加大執(zhí)法考核，建立稅負(fù)預(yù)警，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化崗位培訓(xùn)”五大目標(biāo)，突出“四深化、四提升”工作重點(diǎn)，抓機(jī)遇，謀優(yōu)勢(shì)，出新招，求突破，勵(lì)精圖治，創(chuàng)造性地開展國稅工作，取得了新成績。榮獲江西省第十一屆文明單位、全市國稅系統(tǒng)目標(biāo)管理先進(jìn)單位、稅源核算分析一星級(jí)單位和全區(qū)部門單位目標(biāo)管理先進(jìn)單位、先進(jìn)基層黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察工作先進(jìn)單位等殊榮。一、堅(jiān)持依法征收，全力組織收入，提前實(shí)現(xiàn)稅收任務(wù)過半牽住組織收入“牛鼻子”，堅(jiān)持“早計(jì)劃、早安排、早部署”的抓收方針，牢牢掌握征收工作的主動(dòng)權(quán)，采取稅收計(jì)劃層層分解抓落實(shí)、擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍、強(qiáng)化稅收經(jīng)濟(jì)分析、嚴(yán)格收入質(zhì)量考核等一系列抓收措施，通過黨組班子分片帶頭抓，機(jī)關(guān)股室掛點(diǎn)協(xié)助抓，抓牢固定業(yè)戶基礎(chǔ)稅源，抓活重點(diǎn)企業(yè)循環(huán)稅源，抓足零散稅收增量稅源，全力以赴組織稅收收入，不斷提高稅收征收能力，做到了應(yīng)收盡收，實(shí)現(xiàn)了稅收收入持續(xù)穩(wěn)定增長。上半年累計(jì)組織稅收收入：按系統(tǒng)口徑5900.79萬元，同比增收1919.15萬元，增長48.2%，占年計(jì)劃8050萬元的73.3%；按政府口徑5961.33萬元，同比增收1494.85萬元，增長33.47%，占年計(jì)劃11900萬元的50.1%，提前34天和5天完成系統(tǒng)、政府兩個(gè)口徑稅收收入“過半”目標(biāo)。國稅收入占財(cái)政總收入比重達(dá)36.77%，比上年提升1.99個(gè)百分點(diǎn)。二、立足稅源稅負(fù)，強(qiáng)化納稅評(píng)估，不斷夯實(shí)稅收管理基礎(chǔ)一是強(qiáng)力推動(dòng)納稅評(píng)估。落實(shí)省局《關(guān)于進(jìn)一步深化納稅評(píng)估工作的意見》，選調(diào)業(yè)務(wù)骨干組建納稅評(píng)估科，專門負(fù)責(zé)增值稅一般納稅人及重點(diǎn)企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作，成立稅源管理部門納稅評(píng)估小組，專門負(fù)責(zé)增值稅小規(guī)模納稅人和中小型企業(yè)所得稅納稅評(píng)估工作，借助《納稅評(píng)估管理信息系統(tǒng)》，按照《江西省國稅局納稅評(píng)估工作規(guī)程》，建立起以系統(tǒng)自動(dòng)篩選、行業(yè)稅負(fù)預(yù)警指標(biāo)值為核心內(nèi)容的納稅評(píng)估新機(jī)制，對(duì)一般納稅人和房地產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行同行業(yè)稅負(fù)比較分析，實(shí)施重點(diǎn)評(píng)估和專項(xiàng)評(píng)估，取得了顯著成效，達(dá)到了以評(píng)估促管理、促征收的目的。上半年，已評(píng)估一般納稅人16戶、入庫增值稅45.86萬元，評(píng)估房地產(chǎn)企業(yè)13戶、入庫所得稅531.49萬元。二是精細(xì)控管經(jīng)濟(jì)稅源。拓展第三方信息采集渠道，加強(qiáng)與工商、地稅、電力、供水等部門的信息交換，建立起工業(yè)、商貿(mào)企業(yè)稅負(fù)預(yù)警機(jī)制，盯住重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，每月對(duì)增值稅、每季對(duì)所得稅進(jìn)行一次稅負(fù)預(yù)警，跟蹤分析稅源變化和收入增減收因素，健全重點(diǎn)稅源企業(yè)駐企管理、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)重點(diǎn)管理、特殊行業(yè)企業(yè)跟蹤管理、個(gè)體工商戶分行業(yè)核定管理等戶籍管理制度，進(jìn)一步壓縮并控制未達(dá)起征點(diǎn)面，未達(dá)起征點(diǎn)的免稅戶控制在40%以內(nèi)，提升了收入質(zhì)量。上半年，辦理稅務(wù)登記338戶、停歇業(yè)登記56戶、注銷登記320戶，暫認(rèn)定和納入輔導(dǎo)期管理一般納稅人22戶；借助《發(fā)票信息管理系統(tǒng)》，實(shí)現(xiàn)發(fā)票超定額補(bǔ)稅276.9萬元；一般納稅人工業(yè)企業(yè)稅負(fù)率由年初1.62提高到3.58，一般納稅人商貿(mào)企業(yè)稅負(fù)率由年初4.29提高到5.04，個(gè)體“雙定戶”稅負(fù)由去年同期369元提高到457元。三是著力創(chuàng)新分類管理。建立以最低稅負(fù)率控制為手段的企業(yè)所得稅分類管理辦法，明確征收方式確定原則，規(guī)范征收方式報(bào)批程序，舉辦企業(yè)財(cái)會(huì)人員新企業(yè)所得稅法培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)所得稅預(yù)繳申報(bào)和匯算清繳，提升貫徹落實(shí)新企業(yè)所得稅法能力和企業(yè)所得稅管理水平，促使企業(yè)所得稅收入任務(wù)提前完成。上半年，入庫企業(yè)所得稅1864.87萬元，同比增收950.52萬元，增長103.96%，占年計(jì)劃1500萬元的124.32%，提前完成全年企業(yè)所得稅計(jì)劃任務(wù)。三、注重?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，開發(fā)輔助軟件，逐步提升綜合征管能力一是強(qiáng)化征管質(zhì)量考核。完善《稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量考核評(píng)分辦法》，規(guī)范違法違章處理等稅收業(yè)務(wù)流程，借助《稅收數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控軟件》，實(shí)時(shí)監(jiān)控日常征管工作全過程，集中開展稅源管理、稅務(wù)登記、個(gè)體定稅、行業(yè)稅負(fù)等主要指標(biāo)對(duì)比的綜合征管能力評(píng)估分析工作，深入分析征管工作各個(gè)環(huán)節(jié)存在的問題，提出預(yù)警，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，妥善解決，保證稅收業(yè)務(wù)綜合管理系統(tǒng)運(yùn)行質(zhì)量，基本實(shí)現(xiàn)“零差錯(cuò)”目標(biāo)。二是啟動(dòng)輔助軟件開發(fā)。爭(zhēng)取市局支持，組成課題攻關(guān)組，創(chuàng)新提出《稅源管理輔助系統(tǒng)》開發(fā)業(yè)務(wù)需求，整合目前運(yùn)行的《發(fā)票信息管理系統(tǒng)》、《工商國稅信息比對(duì)系統(tǒng)》、《人機(jī)定稅管理系統(tǒng)》、《行政許可管理系統(tǒng)》等軟件，實(shí)現(xiàn)行政許可、所得稅管理、稅款測(cè)算、征管能力評(píng)估分析、工商國稅信息比對(duì)、發(fā)票管理以及經(jīng)濟(jì)稅源分析等功能集中在一個(gè)平臺(tái)操作的目的，提升信息數(shù)據(jù)資源的使用效能，為最大限度地堵塞征管漏洞、提高綜合征管能力提供科技支持。目前《稅源管理輔助系統(tǒng)》已進(jìn)入加緊研發(fā)階段。三是加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。依托《以電控稅管理系統(tǒng)》，鞏固粘土磚瓦、大米加工、河道采沙和規(guī)范液化氣、摩托車、小汽車銷售等行業(yè)稅收管理，加強(qiáng)凱震建材、文山商貿(mào)等專業(yè)市場(chǎng)和集貿(mào)零散稅收征管，整頓陽明商城、人民路建材市場(chǎng)稅收秩序，建立起個(gè)體零申報(bào)、漏征漏管巡查制度，完善稅額核定“集中評(píng)稅制”、稅負(fù)調(diào)整“公開聽證制”、定額標(biāo)準(zhǔn)“張榜公示制”，進(jìn)一步提升了行業(yè)稅收管理能力和績效。上半年，河道采沙行業(yè)月核定稅額由9000元調(diào)整為18000元，液化氣行業(yè)月核定稅額由8000元調(diào)整為10000元，追補(bǔ)粘土磚瓦稅收10018元、大米加工稅收33690元。四、推進(jìn)依法行政，創(chuàng)建示范單位，大力改善稅收政務(wù)環(huán)境一是積極創(chuàng)建示范單位。按照“廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效”的原則和“完善、鞏固、提高、創(chuàng)新”的思路，采取“凝聚合力，塑強(qiáng)依法行政理念；強(qiáng)化能力，提高稅收?qǐng)?zhí)法水平；巧借外力，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督效果；增強(qiáng)內(nèi)力，提升干部隊(duì)伍素質(zhì)”工作舉措，積極有效地開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建活動(dòng)，打造依法行政示范點(diǎn)。上半年，受理并準(zhǔn)予稅務(wù)行政許可17件。二是穩(wěn)步運(yùn)行執(zhí)法系統(tǒng)。完善稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制度，制定稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核管理辦法，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法過錯(cuò)行為等作出具體處罰規(guī)定，依托《稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)》，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法行為的信息系統(tǒng)自動(dòng)預(yù)警、自動(dòng)監(jiān)控和全程監(jiān)督功能，加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制計(jì)算機(jī)自動(dòng)考核和稅收?qǐng)?zhí)法評(píng)議考核，執(zhí)法崗位考核面達(dá)100%，實(shí)行過錯(cuò)責(zé)任追究和兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，執(zhí)法過錯(cuò)人員追究面達(dá)100%，有效減少干部執(zhí)法過錯(cuò)行為。上半年，實(shí)施評(píng)議考核86人次，獎(jiǎng)勵(lì)25人次8850元。三是大力推進(jìn)政務(wù)公開。成立政府信息公開（政務(wù)公開）領(lǐng)導(dǎo)小組，建立政府信息公開工作聯(lián)系制度，修訂《政務(wù)公開目錄》，開辟“政務(wù)公開”、“政府信息公開”內(nèi)網(wǎng)專欄，利用辦稅服務(wù)廳觸摸屏、電子顯示屏、宣傳欄等媒體廣泛進(jìn)行政務(wù)公開，借助區(qū)政府互聯(lián)網(wǎng)“政府信息公開平臺(tái)”公開信息182條，打造“陽光國稅”形象。五、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，持續(xù)提升國稅部門形象一是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。調(diào)整黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分工，建立完善“廉政建設(shè)”、“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)”等內(nèi)部辦公網(wǎng)專欄，制定《推行201*年稅務(wù)執(zhí)法監(jiān)察特色工作實(shí)施方案》、《廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)方案》、《201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》和《201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)自查自糾工作方案》，深入推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)，全面啟動(dòng)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，設(shè)立投訴中心、效能監(jiān)察熱線和投訴意見箱，召開黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)和全局干部大會(huì)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，采取清查電腦游戲、抽查考勤紀(jì)律、值班重要窗口等強(qiáng)有力舉措，集中整治機(jī)關(guān)作風(fēng)，穩(wěn)步推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，力爭(zhēng)取得好成績，維護(hù)國稅部門的良好形象。5月30日，吉州區(qū)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)動(dòng)員大會(huì)在我局召開，我局被指定為全區(qū)“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)示范單位，參觀學(xué)習(xí)者紛至沓來。二是加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。建立每周工作例會(huì)制度，健全環(huán)境衛(wèi)生、機(jī)動(dòng)車輛、指紋考勤、信息宣傳、工作目標(biāo)等一系列內(nèi)部管理制度，實(shí)行“八不準(zhǔn)”會(huì)風(fēng)會(huì)紀(jì)管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)干部隊(duì)伍的管理；舉辦春季培訓(xùn)、“人性假設(shè)與團(tuán)隊(duì)建設(shè)”專題講座、黨員培訓(xùn)班，強(qiáng)化教育引導(dǎo)，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)；實(shí)施一般干部優(yōu)化組合定員定崗工作，跨單位輪崗面21%，留在原單位輪崗面45%，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起干部積極性，激發(fā)了隊(duì)伍活力。三是推進(jìn)國稅文化建設(shè)。充分發(fā)揮黨辦、工青婦組織的作用，組織開展首屆財(cái)稅迎春聯(lián)歡晚會(huì)、“我為黨旗添光彩”演講比賽、“親子攜手”家庭趣味、“迎奧運(yùn)”登山和革命傳統(tǒng)教育等各種健康有益活動(dòng)，隆重表彰先進(jìn)黨支部和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，倡導(dǎo)和諧理念，培育和諧精神，開展抗震救災(zāi)獻(xiàn)愛心、交納“特殊黨費(fèi)”、“春蕾計(jì)劃”等社會(huì)公益活動(dòng)，包括離退休人員、部分家屬在內(nèi)的153人為四川汶川地震災(zāi)區(qū)捐款22860元，91名黨員、2名入黨積極分子交納“特殊黨費(fèi)”9680元，117名在職黨員干部為“春蕾計(jì)劃”捐款1980元，增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)的向心力和凝聚力。四是全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。深入開展稅收宣傳月活動(dòng)，組織開展“我當(dāng)一日稅官”、千份問卷征集納稅人“金點(diǎn)子”等活動(dòng)，在吉安二中建立起首個(gè)“稅收教育基地”；推行每月納稅申報(bào)期局領(lǐng)導(dǎo)輪流在辦稅服務(wù)廳值班工作制度，全面啟動(dòng)“機(jī)關(guān)效能提升年”活動(dòng)，開展“共商加快發(fā)展大計(jì)”建言獻(xiàn)策、“推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，破解發(fā)展難題”解放思想大討論、“兩創(chuàng)四服務(wù)”以及辦稅服務(wù)廳“優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務(wù)水平”主題實(shí)踐活動(dòng)，推行辦證、申報(bào)、購票、認(rèn)證“四提醒”和不讓政策在國稅部門截留、不讓重大失誤在國稅部門發(fā)生、不讓時(shí)間在國稅部門浪費(fèi)、不讓納稅人在國稅部門受到冷遇的“四不讓”納稅服務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境；盯住重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程，積極培植涵養(yǎng)經(jīng)濟(jì)稅源，創(chuàng)新落實(shí)稅收政策舉措，助力改善民生，支持雨雪冰凍災(zāi)后重建，開展新農(nóng)村建設(shè)駐村幫扶和“1+1”結(jié)對(duì)子幫扶工作，投入資金3萬元支援樟山鎮(zhèn)廟前村“三清兩改”工作，組織14名副科級(jí)干部捐款201*余元，為扶貧點(diǎn)困難農(nóng)戶送去化肥和食用油。上半年，為出口企業(yè)辦理“免抵調(diào)”稅收26.24萬元，為福利企業(yè)辦理退稅13.96萬元，免收下崗失業(yè)人員稅務(wù)登記證工本費(fèi)1860元，落實(shí)增值稅起征點(diǎn)政策免征增值稅40余萬元，惠及納稅人1012人次；為地稅代征所得稅14.9萬元、城建稅3.13萬元、教育附加1.34萬元�！拔耶�(dāng)一日稅官”活動(dòng)被評(píng)為全市國稅系統(tǒng)201*年稅收宣傳月活動(dòng)優(yōu)秀項(xiàng)目�？偨Y(jié)上半年工作，成績明顯，但也存在以下問題：一是經(jīng)濟(jì)稅源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。吉州區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè)少且增收乏力，占全部國稅收入的比重只有39.8%，在全市“兩稅”50強(qiáng)排名中只有堆花實(shí)業(yè)1戶企業(yè)；商貿(mào)企業(yè)以汽車、電腦、家用電器、大型工程機(jī)械等大宗商品零售為主且銷售額比重較大，一直困擾著我局商貿(mào)企業(yè)稅負(fù)率的提升，與快速增長的財(cái)政需求矛盾日益突出。二是稅收征管格局復(fù)雜。吉州區(qū)處于中心城區(qū)，受特定地理位置影響，存在著地段“插花”、區(qū)域“串戶”和企業(yè)所得稅管戶爭(zhēng)議等較為復(fù)雜的征管格局，稅源不穩(wěn)固，征管難度很大。三是稅收?qǐng)?zhí)法剛性不足。缺乏稽查職能，在打擊偷逃抗稅、維護(hù)稅法權(quán)威等方面顯得比較脆弱，抄錄電費(fèi)、查封貨物、檢查銀行帳號(hào)工作難度很大。四是收入任務(wù)壓力較大。聯(lián)創(chuàng)光電去年實(shí)現(xiàn)稅收1791萬元，今年搬遷到市高新區(qū)后，至今未實(shí)現(xiàn)稅款入庫，該缺口需要彌補(bǔ)，加上吉州區(qū)稅收增長點(diǎn)不明顯等因素影響，完成今年政府下達(dá)的11900萬元稅收計(jì)劃任務(wù)難度很大。展望下半年，我們將進(jìn)一步堅(jiān)定信心，針對(duì)以上問題，積極采取各種有效措施，努力扎實(shí)工作，以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的歷史使命感，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，全面完成好各項(xiàng)國稅工作任務(wù)。一、攻堅(jiān)克難，全力以赴組織稅收收入。鞏固上半年組織收入成果，咬定組織收入目標(biāo)不放松，堅(jiān)持組織收入原則，堅(jiān)持“黨組班子分片帶頭抓，機(jī)關(guān)股室掛點(diǎn)協(xié)助抓”原則，科學(xué)運(yùn)用稅收預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化稅源分析，加強(qiáng)稅種管理，嚴(yán)格收入考核，加大執(zhí)法力度，切實(shí)提高收入質(zhì)量，確保完成今年系統(tǒng)、政府兩個(gè)口徑的收入計(jì)劃，提升國稅收入占GDP和財(cái)政收入的比重。二、扎實(shí)作為，認(rèn)真開展民主評(píng)議工作。根據(jù)《201*年民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作實(shí)施方案》，按照工作序時(shí)安排，精心組織媒體導(dǎo)航、信息互動(dòng)、專題座談、上門走訪、現(xiàn)場(chǎng)征詢、收集意見以及整改落實(shí)等各項(xiàng)宣傳造勢(shì)工作，力爭(zhēng)在國稅系統(tǒng)、地方政府民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)活動(dòng)中取得好名次。三、抓好落實(shí)，爭(zhēng)創(chuàng)依法行政示范單位。深入推進(jìn)政府信息公開，鞏固稅收規(guī)范性文件清理工作成果，完善稅收規(guī)范性文件論證、聽證制度和稅收政策執(zhí)行情況反饋機(jī)制，嚴(yán)把稅收規(guī)范性文件出臺(tái)關(guān)，加強(qiáng)稅收規(guī)范性文件備案?jìng)洳楣ぷ�；認(rèn)真組織開展稅收?qǐng)?zhí)法檢查和效能監(jiān)察，查找稅收?qǐng)?zhí)法過程中存在的問題，積極進(jìn)行整改。四、科技興稅，努力夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)。全面推廣應(yīng)用總局版《個(gè)體工商戶計(jì)算機(jī)定額核定系統(tǒng)》（綜合征管軟件2.0版）和《納稅評(píng)估管理信息系統(tǒng)》（V3.0版），加緊研發(fā)并率先運(yùn)行好《稅源管理輔助系統(tǒng)》，繼續(xù)強(qiáng)化稅收數(shù)據(jù)及征管質(zhì)量28率考核、稅收?qǐng)?zhí)法系統(tǒng)考核和綜合征管能力評(píng)估分析，開展跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理現(xiàn)狀調(diào)查、二手車交易稅收管理情況調(diào)研和涉外企業(yè)反避稅調(diào)查等工作，做好省局重點(diǎn)執(zhí)法檢查的迎檢和總局稅收征管情況審計(jì)的迎審工作，不斷提升稅收征管水平和效率。五、激發(fā)動(dòng)力，全面提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。堅(jiān)持構(gòu)建和諧國稅這一主旋律，深入開展“繼續(xù)解放思想，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”主題教育和辦稅服務(wù)廳“優(yōu)化投資環(huán)境，提升服務(wù)水平”主題實(shí)踐等活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)情況綜合分析，完善黨風(fēng)廉政建設(shè)和政務(wù)公開網(wǎng)，搭建干群之間的信息溝通平臺(tái)，準(zhǔn)確把握干部的思想脈搏，探索崗位績效激勵(lì)機(jī)制，破解影響稅收工作的難題，激發(fā)干部工作動(dòng)力，最大限度地發(fā)揮干部工作潛能，為國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展和諧發(fā)展注入新的活力

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廣州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)國家稅務(wù)局201*年上半年工作總結(jié)

201*年上半年，我局堅(jiān)持以黨的十七大精神為指導(dǎo)，按照全市國稅工作會(huì)議的部署，繼續(xù)解放思想，在改進(jìn)工作作風(fēng)，加強(qiáng)征收管理，提高行政效能，狠抓工作落實(shí)，推進(jìn)和諧團(tuán)隊(duì)建設(shè)方面取得了預(yù)期效果，為下半年繼續(xù)促進(jìn)工作又好又實(shí)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。

一、稅收收入實(shí)現(xiàn)任務(wù)時(shí)間雙過半

今年是新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施的第一年，稅收收入數(shù)能否在高基數(shù)的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)持續(xù)穩(wěn)定的增長，對(duì)我局是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。對(duì)此我局組織相關(guān)部門，做到早調(diào)研、早啟動(dòng)，采取有效措施加大稅源調(diào)查監(jiān)控力度：

一是分批組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)新《企業(yè)所得稅法》及其細(xì)則和過渡期相關(guān)政策，務(wù)求全面貫徹落實(shí)新政策，保證稅收任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。結(jié)合新企業(yè)所得稅法的實(shí)施，探索對(duì)納稅人實(shí)施分類管理，突出重點(diǎn)稅源，抓好稅源大戶，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)稅源管理科學(xué)化精細(xì)化、提高稅收征管效能。

二是深入開展201*年度稅收資料調(diào)查工作的任務(wù),對(duì)我區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè)218戶進(jìn)行了調(diào)查工作，對(duì)掌握本地區(qū)稅源情況，為地方政府部門提供決策參考等方面起了重要的作用。同時(shí)，重點(diǎn)對(duì)稅務(wù)分局管轄稅收收入500萬元及以上重點(diǎn)稅源企業(yè)的管理員以及征管、稅政、辦稅服務(wù)廳等業(yè)務(wù)部門相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，以

對(duì)轄區(qū)內(nèi)的稅源分布情況進(jìn)行調(diào)查分析，摸清稅源底數(shù)。

三是完善催報(bào)催繳制度，開展欠稅清理工作，保證稅款及時(shí)足額入庫。我局將加強(qiáng)欠稅管理作為組織稅收收入的重要環(huán)節(jié)，將欠稅分析管理落實(shí)到人，嚴(yán)把延期申報(bào)、延期繳稅審批關(guān)。切實(shí)落實(shí)國家稅務(wù)總局關(guān)于欠稅公告制度，及時(shí)對(duì)欠稅情況進(jìn)行核實(shí)、上報(bào)、公告，輔導(dǎo)欠稅企業(yè)制定欠稅清繳計(jì)劃，督促企業(yè)按計(jì)劃做好清欠工作。同時(shí)充分利用各種宣傳形式，向廣大納稅人廣泛宣傳，促使納稅人主動(dòng)清繳欠稅。201*年上半年，我局共清繳欠稅690萬元。

由于采取了有力的稅源監(jiān)控措施，我局上半年組織稅收收入進(jìn)度比較理想。今年上半年，我局共組織稅收收入247.9億元，其中，海關(guān)代征收入147.8億元；國內(nèi)稅收收入100.1億元，比去年同期增收22.66億元，增長29.25％，其中：兩稅收入67.5億元，增收13.9億元，增長29.9％；所得稅入庫32.7億元，增收8.8億元，增長36.81％。比計(jì)劃進(jìn)度快10.21%。

此外，在進(jìn)出口稅收方面，通過上半年完成的出口退（免）稅審核工作，為我區(qū)出口企業(yè)注入了159,184萬元的流動(dòng)資金，有力地支持了地方外貿(mào)出口和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的和諧發(fā)展。

在稽查方面，上半年，我局確立稽查對(duì)象10戶，其中舉報(bào)案件2宗、各部門移送案件8宗。我局審結(jié)稽查案件25宗，查補(bǔ)稅款、罰款和加收滯納金共計(jì)15.78萬元，查補(bǔ)入庫率達(dá)100%。在其他稽查成果方面，共實(shí)現(xiàn)調(diào)整應(yīng)納稅所得額涉及的稅款24.4萬

元，調(diào)整應(yīng)納稅所得額74萬元。

二、不斷提高征管質(zhì)量和效率

（一）做好新《企業(yè)所得稅法》實(shí)施的各項(xiàng)工作

1.精心組織培訓(xùn)，確保新稅法順利實(shí)施。年初，我局聯(lián)合區(qū)地稅局召開了一場(chǎng)新企業(yè)所得稅法宣講大會(huì)，讓與會(huì)的納稅人代表及政府各部門代表對(duì)新法的背景意義、基本精神、主要變化、過渡政策有了全面深入的了解，掀起了貫徹實(shí)施新法的序幕。另外，為確保企業(yè)所得稅法實(shí)施工作的順利進(jìn)行，提高全體干部員工對(duì)企業(yè)所得稅法的認(rèn)識(shí)和理解，我局積極采取措施確保培訓(xùn)取得實(shí)效。一是外聘教授進(jìn)行專門培訓(xùn)，由各部門抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成師資隊(duì)伍，利用業(yè)余時(shí)間進(jìn)行脫產(chǎn)培訓(xùn)，以培養(yǎng)專業(yè)師資人員。二是利用休息日組織全員培訓(xùn)。三是分稅收業(yè)務(wù)類和非稅收業(yè)務(wù)類組織全體干部員工進(jìn)行企業(yè)所得稅法考試，考查培訓(xùn)效果，考試成績作為我局201*年能級(jí)專業(yè)必修課考試成績記錄在案。四是開展局領(lǐng)導(dǎo)的專題培訓(xùn)，提高局領(lǐng)導(dǎo)的宏觀思考能力和業(yè)務(wù)決策能力。五是組織各稅務(wù)分局開展企業(yè)所得稅法專題交流討論會(huì)，由職能部門派員到各分局參與互動(dòng)交流，增強(qiáng)一線人員對(duì)企業(yè)所得稅法實(shí)際操作問題的理解。

2.做好新企業(yè)所得稅法實(shí)施后首季申報(bào)工作。為確保新企業(yè)所得稅法實(shí)施后首季申報(bào)工作順利開展,我局積極采取有效措施，在新規(guī)定不斷地推出過程中，不斷地理解消化，并及時(shí)地做好對(duì)納稅人的解釋宣傳工作，特別是對(duì)總分支機(jī)構(gòu)申報(bào)的輔導(dǎo)工作，

取得了較理想的效果，較好地完成了企業(yè)所得稅首季預(yù)繳申報(bào)，企業(yè)準(zhǔn)時(shí)申報(bào)率達(dá)99.05%，實(shí)現(xiàn)申報(bào)入庫12.1億元，比上年同期增長28.4%。

3.做好內(nèi)、外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作。201*年度企業(yè)所得稅匯算清繳是在“新稅法”已實(shí)施的背景下按“舊稅法”操作的特殊情形，為保證新、舊所得稅法的順利銜接和過渡，我局針對(duì)內(nèi)、外資企業(yè)所得稅匯算清繳工作的特點(diǎn)，重點(diǎn)組織對(duì)一線人員進(jìn)行流程和軟件操作的培訓(xùn)，及時(shí)更新匯算清繳工作輔導(dǎo)材料，提高企業(yè)自行調(diào)整申報(bào)的質(zhì)量。同時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，各部門密切配合、通力合作，及時(shí)跟進(jìn)匯繳進(jìn)度,抓住重點(diǎn)做好催報(bào)輔導(dǎo)工作，確保匯繳率以及匯繳質(zhì)量。今年，我局經(jīng)管的201*年度涉外企業(yè)所得稅匯算清繳率達(dá)到100%，內(nèi)資企業(yè)所得稅匯算清繳率達(dá)到99.40%，比往年有所提升。

（二）積極推廣應(yīng)用各類數(shù)據(jù)系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化稅收基礎(chǔ)建設(shè)1.深入推廣應(yīng)用稅收業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng)，借助數(shù)據(jù)應(yīng)用主動(dòng)尋找征管工作的薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地采取措施規(guī)范操作，加強(qiáng)監(jiān)控。通過對(duì)征管指標(biāo)進(jìn)行分析，強(qiáng)化數(shù)據(jù)應(yīng)用的指導(dǎo)性和規(guī)范性，使稅收信息數(shù)據(jù)真正從每一應(yīng)用層面出發(fā)，服務(wù)和促進(jìn)實(shí)際工作，切實(shí)提高稅收征管工作質(zhì)量和效率。

2.順利推行稅收征管輔助系統(tǒng)，進(jìn)一步實(shí)施稅收精細(xì)化管理。針對(duì)輔助系統(tǒng)的實(shí)際應(yīng)用情況，我局組織相關(guān)部門積極研究措施，通過對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，總結(jié)歸納，對(duì)使用中出現(xiàn)的各類情

況綜合整理，形成《綜合輔助管理平臺(tái)應(yīng)用情況淺析》，強(qiáng)化日常征管監(jiān)控，規(guī)范各級(jí)稅務(wù)人員的日常管理工作。

3.結(jié)合201*年個(gè)體稅收雙定工作，積極做好個(gè)體稅收管理信息系統(tǒng)上線工作，全面規(guī)范區(qū)內(nèi)個(gè)體稅收征管。

4.繼續(xù)探索海關(guān)代征業(yè)務(wù)信息管理系統(tǒng)運(yùn)用，提高征管水平。為及時(shí)掌握海關(guān)代征收入的情況，我局組織有關(guān)部門積極與海關(guān)、銀行進(jìn)行溝通交流，共同分析研究，在高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上開展海關(guān)代征稅收業(yè)務(wù)。上半年我局完成海關(guān)代征憑證錄入約6萬多份，涉稅金額約147.8億元。

5.積極推廣出口退稅審核輔助系統(tǒng)和出口貨物稅收函調(diào)電子考核系統(tǒng)的應(yīng)用。上半年，我局積極組織推廣出口退稅審核輔助系統(tǒng)和出口貨物稅收函調(diào)電子考核系統(tǒng)的應(yīng)用工作。通過推廣應(yīng)用兩個(gè)系統(tǒng)，進(jìn)一步推進(jìn)了我局征退稅信息一體化，加強(qiáng)了征退稅銜接，并取得了較好效果。上半年共下發(fā)給稅務(wù)分局核查《應(yīng)征稅貨物明細(xì)調(diào)查表》128戶次，應(yīng)計(jì)提銷項(xiàng)或納稅額1,993萬元，發(fā)送關(guān)于調(diào)查核實(shí)出口貨物稅收有關(guān)情況的函件75份。

（三）加強(qiáng)發(fā)票日常管理，堵塞稅收管理漏洞

1.深入貫徹落實(shí)市局關(guān)于各項(xiàng)發(fā)票管理措施，在防偽稅控設(shè)備廢舊兩卡(金稅卡和IC卡)管理方面，按時(shí)保質(zhì)完成防偽稅控系統(tǒng)金稅卡及IC卡的收繳上交工作。上半年，累計(jì)共收繳增值稅專用發(fā)票防偽稅控系統(tǒng)金稅卡69套，IC卡69套。

2.加大對(duì)網(wǎng)上普票查詢系統(tǒng)的宣傳力度，輔導(dǎo)納稅人利用共

享信息平臺(tái)，同時(shí)加強(qiáng)發(fā)票稽核對(duì)碰，配合開展打擊制售假發(fā)票和非法代開發(fā)票專項(xiàng)整治行動(dòng)，打擊利用假發(fā)票偷騙稅行為。上半年，我局共為納稅人鑒定發(fā)票540份，其中鑒定出假發(fā)票117份，票面金額984.42萬元。

（四）加強(qiáng)對(duì)個(gè)體稅收的管理

1.加強(qiáng)對(duì)我區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的個(gè)體工商戶管理，明確對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大的從事生產(chǎn)的個(gè)體工商戶不得實(shí)行“雙定”征收方式，積極引導(dǎo)其實(shí)行查賬征收，不斷完善個(gè)體工商戶稅收管理。

2.進(jìn)一步完善代征協(xié)管工作，加強(qiáng)對(duì)代征協(xié)管系統(tǒng)的應(yīng)用，加強(qiáng)檢查監(jiān)督工作，建立健全規(guī)范的協(xié)稅護(hù)稅機(jī)制。201*年我局以代征協(xié)管工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化為目標(biāo)，積極調(diào)動(dòng)代征協(xié)管人員的工作積極性。通過開展協(xié)稅護(hù)稅工作，在催報(bào)催繳、資料收集、宣傳發(fā)布、清理漏征漏管戶等方面都取得了明顯的成效，提高了基層的征管工作效率，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶的稅收管理打下良好的基礎(chǔ)。

（五）加強(qiáng)流轉(zhuǎn)稅稅收管理

一是做好201*年度達(dá)標(biāo)小規(guī)模納稅人的認(rèn)定管理工作，上半年共審核認(rèn)定201*年度年增值稅應(yīng)稅銷售額達(dá)到一般納稅人認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人30戶。二是做好軟件產(chǎn)品即征即退清算工作，對(duì)涉及201*年度軟件即征即退清算的26戶企業(yè)清算審批，清理應(yīng)退稅款263.64萬元。三是努力完成四票稽核重任。上半年我局

接收到國家稅務(wù)總局下發(fā)的稽核發(fā)票共1141份。對(duì)此，我局通過抓源頭、抓培訓(xùn)、抓關(guān)鍵點(diǎn)等措施確保我局按時(shí)完成四票稽核的工作。四是完成增值稅存根聯(lián)滯留票核查工作。上半年分兩個(gè)階段開展了存根聯(lián)滯留票專項(xiàng)核查工作，協(xié)查存根聯(lián)滯留發(fā)票共計(jì)2279份。五是完成了防偽稅控一機(jī)多票系統(tǒng)升級(jí)工作,全局經(jīng)管的稅控企業(yè)實(shí)現(xiàn)100％升級(jí)完成和100％開票成功。

（六）深入推進(jìn)納稅評(píng)估工作

我局的一戶式納稅評(píng)估工作經(jīng)過近幾年的嘗試，已初步摸索出一些方法和經(jīng)驗(yàn)。今年，我局主要從以下幾方面著手開展該項(xiàng)工作：一是規(guī)范評(píng)估程序，降低評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)范評(píng)估程序，嚴(yán)格按照市局規(guī)程確定的評(píng)估流程操作，降低評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)。二是改進(jìn)工作方法，提高評(píng)估實(shí)效。結(jié)合我局稅源結(jié)構(gòu)的實(shí)際，制定了切實(shí)可行的工作方案，爭(zhēng)取工作主動(dòng)，選好評(píng)估重點(diǎn)，有針對(duì)性地開展評(píng)估工作。三是加強(qiáng)工作輔導(dǎo)，提升評(píng)估質(zhì)量，杜絕表面功夫。四是加強(qiáng)對(duì)日常評(píng)估工作跟蹤，把對(duì)評(píng)估的分局自查制度和職能部門復(fù)查制度落到實(shí)處，發(fā)揮督促作用。

（七）國際稅收工作再上新臺(tái)階

1.積極開展避稅嫌疑戶篩選和轉(zhuǎn)讓定價(jià)立案工作，夯實(shí)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅務(wù)審計(jì)的基礎(chǔ)。首先，選定了具有典型性的42戶大型企業(yè)作為反避稅嫌疑戶為案源，將其中經(jīng)營規(guī)模較大、避稅嫌疑較明顯、具有行業(yè)代表性的7戶企業(yè)作為選戶的重點(diǎn)對(duì)象。其次，在重點(diǎn)選戶對(duì)象中選取了2戶化工企業(yè)為立案候選對(duì)象。最后確定

了1戶立案對(duì)象進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收審計(jì)立案調(diào)查。

2.開辟跟蹤管理工作新路子。為加強(qiáng)對(duì)轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收審計(jì)調(diào)整企業(yè)的后續(xù)管理，我局實(shí)現(xiàn)了反避稅工作的兩級(jí)管理，明確了對(duì)應(yīng)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收審計(jì)跟蹤管理的企業(yè)移交工作由各經(jīng)管分局完成。通過分局管理員直接參與反避稅工作，既鞏固了轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收審計(jì)的成果，又為我局培養(yǎng)反避稅人才提供了新途徑，提升反避稅人才儲(chǔ)備的深度和廣度。

3.有計(jì)劃推進(jìn)預(yù)約定價(jià)談簽，增強(qiáng)反避稅震懾力。上半年，我局已與某日化企業(yè)進(jìn)行了12輪的雙邊預(yù)約定價(jià)預(yù)備會(huì)談前的談簽工作會(huì)議，此次談簽工作涉及兩個(gè)國家的雙邊談簽，開辟了我局預(yù)約定價(jià)談簽工作的先河。

4.專項(xiàng)情報(bào)交換工作取得成效。上半年，美國財(cái)政部就我局關(guān)于已進(jìn)入轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查結(jié)案報(bào)批階段的某纖維有限公司提出的專項(xiàng)情報(bào)交換作出了回復(fù)，并提供了與該司有關(guān)的股權(quán)情況和價(jià)格信息。我局組織迅速人員制定計(jì)劃，根據(jù)美方提供的情報(bào)進(jìn)行核實(shí)調(diào)查。核查結(jié)果顯示，我局對(duì)該企業(yè)在轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查階段取得的信息是一致的，進(jìn)一步證明我局在這次對(duì)其開展的轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)查中所獲取的資料是真實(shí)的、可靠的。此項(xiàng)情報(bào)交換工作的順利進(jìn)行，為我局的轉(zhuǎn)讓定價(jià)稅收審計(jì)調(diào)查提供了獲取有關(guān)企業(yè)經(jīng)營情況相關(guān)資料的新途徑。

（八）加強(qiáng)信息化建設(shè)

一是加強(qiáng)硬件管理基礎(chǔ)建設(shè)。建立健全對(duì)電腦設(shè)備等固定資

產(chǎn)的日常維護(hù)和日常管理制度，有效提高管理水平。上半年,我局對(duì)部分計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行了更新，并在計(jì)算機(jī)類固定資產(chǎn)管理中使用了條碼管理技術(shù)，大大提高了設(shè)備管理的工作效率。二是開發(fā)互聯(lián)網(wǎng)專用的稅收業(yè)務(wù)專用郵箱系統(tǒng)，為我區(qū)局各部門及各管理分局的管理員開通了稅收業(yè)務(wù)專用郵箱帳號(hào)，建立了一個(gè)具有“高效管理、快速溝通”特點(diǎn)的郵件系統(tǒng)。三是為加強(qiáng)對(duì)售付匯文書的管理和監(jiān)控，保證所有售付匯文書的及時(shí)審核和跟蹤，上半年，我局開發(fā)了“售付匯管理系統(tǒng)”，下半年將進(jìn)行試運(yùn)行。

三、加強(qiáng)稅收?qǐng)?zhí)法監(jiān)督

(一)積極推行稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)，促進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法工作深入推進(jìn)

稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的上線運(yùn)行，是201*年度全市國稅的一項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)工作。因此，我局以稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)上線為契機(jī)，深入推進(jìn)稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制工作。

1.抓落實(shí)，確保稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行。一是指定專人負(fù)責(zé)跟蹤我局的具體運(yùn)行情況及效果，重點(diǎn)驗(yàn)證系統(tǒng)功能、考核指標(biāo)判定過錯(cuò)標(biāo)準(zhǔn)等是否合理、準(zhǔn)確，各項(xiàng)初始化設(shè)是否合理有效，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)研究解決。二是結(jié)合我局的具體征管實(shí)踐及崗位設(shè)情況,及時(shí)調(diào)整稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)的系統(tǒng)配。三是加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)部門的溝通、協(xié)調(diào)，以稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，檢閱我局稅收?qǐng)?zhí)法存在的問題，促進(jìn)稅收工作規(guī)程、工作指引的規(guī)范化。四是建立和健全稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)工作

領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室定期會(huì)議研究機(jī)制，定期召開會(huì)議，研究解決運(yùn)行中遇到的各類問題。

2.重應(yīng)用，切實(shí)提高稅收?qǐng)?zhí)法管理水平。稅收?qǐng)?zhí)法管理信息系統(tǒng)上線運(yùn)行以來，我局注重應(yīng)用系統(tǒng)的預(yù)警監(jiān)控功能和申辯調(diào)整功能，對(duì)監(jiān)控顯示的執(zhí)法過錯(cuò)數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真分析。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我局申辯調(diào)整前的過錯(cuò)數(shù)從考核期1月的922條到考核期6月的110條，下降幅度達(dá)88.07%；申辯調(diào)整后的過錯(cuò)數(shù)從考核期1月的773條到考核期6月的9條，下降幅度達(dá)98.84%。

（二）開展月度稅收?qǐng)?zhí)法考核評(píng)議

上半年，我局將稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議工作的重點(diǎn)放在稅收政策的執(zhí)行情況上。結(jié)合稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制的20項(xiàng)考核評(píng)議指標(biāo)的考核，在五個(gè)管理分局按每月每個(gè)分局隨機(jī)抽取2戶、共60戶納稅人的征管資料進(jìn)行了全面檢查。檢查結(jié)果顯示，對(duì)金稅工程、稅款征收、政策性退稅審批等考核指標(biāo)的檢查暫未發(fā)現(xiàn)問題。對(duì)選取的60戶納稅人征管資料的檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題的有35戶。通過檢查及對(duì)檢查情況的通報(bào)，被查單位對(duì)照存在問題逐一進(jìn)行整改，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)我局基層稅務(wù)干部執(zhí)法服務(wù)意識(shí)的提升。

（三）完成稅收業(yè)務(wù)文件的清理工作

我局嚴(yán)格按照市局統(tǒng)一部署，按稅收業(yè)務(wù)文件清理工作的進(jìn)度要求，通過列表、分類，將納入文件清理范圍的所有稅收業(yè)務(wù)文件逐一清理，確保不留“死角”。

（四）認(rèn)真抓好下崗再就業(yè)和促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策

的落實(shí)工作

截至201*年6月底，我局享受再就業(yè)稅收優(yōu)惠的業(yè)戶共有38戶，共減免稅款3124.4萬元，下崗再就業(yè)和促進(jìn)殘疾人就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的落實(shí)得到保證。

四、提升納稅服務(wù)質(zhì)量

（一）以做好創(chuàng)建全國文明城市工作為契機(jī)，繼續(xù)提升納稅服務(wù)質(zhì)量

我局對(duì)廣州市創(chuàng)建全國文明城市工作高度重視，一方面積極配合區(qū)府有關(guān)部門做好迎接創(chuàng)建全國文明城市檢查工作，以此為契機(jī)進(jìn)一步做好辦稅服務(wù)大廳的規(guī)范化服務(wù)，完善投訴機(jī)制。另一方面結(jié)合政務(wù)公開和辦稅服務(wù)規(guī)范，重點(diǎn)發(fā)揮辦稅服務(wù)廳、網(wǎng)站、稅宣例會(huì)等載體的宣傳報(bào)道作用。同時(shí)按照規(guī)范服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，公布12366納稅服務(wù)熱線、辦稅服務(wù)廳主任值班制度、辦稅服務(wù)大廳電子郵箱；設(shè)立綠色通道服務(wù)、自助辦稅輔導(dǎo)崗、開展《和諧軌跡》意見跟蹤。

（二）積極推動(dòng)基礎(chǔ)建設(shè)改造

繼續(xù)進(jìn)行大廳排隊(duì)機(jī)系統(tǒng)的升級(jí)及改造工作，為構(gòu)建信息化征收平臺(tái)，提高征收速度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。進(jìn)一步細(xì)化業(yè)務(wù)類型，增設(shè)稅控報(bào)稅、發(fā)票驗(yàn)舊等專窗，縮短辦理單一事項(xiàng)納稅人的等候時(shí)間。其次在后臺(tái)安裝排隊(duì)等候時(shí)間提醒系統(tǒng)，當(dāng)納稅人取號(hào)后等待時(shí)間超半小時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)向后臺(tái)發(fā)出警示，提醒及時(shí)調(diào)整前臺(tái)業(yè)務(wù)崗。

（三）更新軟硬件配套設(shè)備，完善服務(wù)環(huán)境

增設(shè)自助輔導(dǎo)崗，提供日常各項(xiàng)涉稅業(yè)務(wù)受理咨詢，解釋辦理流程，輔導(dǎo)填寫相關(guān)的文書。同時(shí)，為解決由于表格不齊而要多次往返的問題，增設(shè)表格領(lǐng)取專柜，向納稅人免費(fèi)提供各類表格和稅務(wù)宣傳資料。增設(shè)自助導(dǎo)稅崗后，受到納稅人的普遍好評(píng)。

五、落實(shí)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的目標(biāo)（一）加強(qiáng)“六員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)

結(jié)合實(shí)際情況，不斷完善“六員”培訓(xùn)的具體內(nèi)容，重點(diǎn)解決稅收征管工作中所遇到的實(shí)際問題，使“六員”培訓(xùn)達(dá)到學(xué)以致用的目的。對(duì)稅收管理人員，開展新企業(yè)所得稅培訓(xùn)、重點(diǎn)稅源分析調(diào)查、售付匯管理系統(tǒng)應(yīng)用培訓(xùn)等；對(duì)出口退稅管理人員、反避稅人員及辦稅服務(wù)廳人員，開展專題企業(yè)所得稅法相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)及申報(bào)操作培訓(xùn)；對(duì)稅務(wù)稽查人員，組織辦案人員與審理人員，開展稽查輔助管理系統(tǒng)的理論和操作培訓(xùn)；對(duì)稅收統(tǒng)計(jì)分析人員，選派業(yè)務(wù)骨干參加市局組織的專業(yè)培訓(xùn)；對(duì)計(jì)算機(jī)技術(shù)人員，鼓勵(lì)其參加專業(yè)院校的計(jì)算機(jī)課程學(xué)習(xí)，利用業(yè)余時(shí)間更新業(yè)務(wù)技術(shù)。

（二）推進(jìn)組織文化建設(shè)

我局今年開始推進(jìn)組織文化建設(shè)。一是組織開展組織文化建設(shè)方面的系列培訓(xùn)。通過組織大家觀看課件，聘請(qǐng)專家教授進(jìn)行組織文化建設(shè)專題講座等形式，使廣大干部員工對(duì)組織文化建設(shè)的作用、內(nèi)涵、基本途徑和方法有了進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，為探索推進(jìn)

組織文化建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。二是努力建設(shè)和諧團(tuán)隊(duì)氛圍。開展了各項(xiàng)評(píng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，對(duì)201*--201*年優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)黨組織、優(yōu)秀國稅工作者、文明單位、先進(jìn)工作者、先進(jìn)集體等進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，通過推先進(jìn)、樹典型，在全局掀起趕超先進(jìn)的氛圍。另外還通過開展多項(xiàng)團(tuán)隊(duì)活動(dòng)，如登山、烹飪比賽、各種小型體育比賽等來增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)意識(shí)。

（三）完善考核管理體系

在201*年調(diào)整完善二三級(jí)績效考核辦法的基礎(chǔ)上，修改調(diào)整我局201*年的二級(jí)績效考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。參照市局201*年一級(jí)目標(biāo)考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，充分考慮不同部門之間的業(yè)務(wù)工作量差異，細(xì)化分解二級(jí)考核指標(biāo)，制訂了相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，并組織局績效考核工作小組進(jìn)行深入細(xì)致的討論，完成了我局201*年二級(jí)考核指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)的修改調(diào)整工作。目前我局201*年二級(jí)考核指標(biāo)共34項(xiàng)，比201*年的43項(xiàng)減少了9項(xiàng)。

（四）大力支持抗震救災(zāi)

5．12四川汶川大地震發(fā)生后，我局發(fā)出以實(shí)際行動(dòng)支持災(zāi)區(qū)人民抗震救災(zāi)的號(hào)召。全體干部職工紛紛響應(yīng)號(hào)召，伸出援助之手，向?yàn)?zāi)區(qū)人民捐款共138362元；全體黨員繳納特殊黨費(fèi)共31072元。局領(lǐng)導(dǎo)班子還對(duì)我局祖籍或家人在四川的干部職工進(jìn)行親切的慰問，關(guān)心他們親人的情況，并送上慰問金，體現(xiàn)出組織的關(guān)懷和溫暖。

六、加大黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)的力度

（一）開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)

上半年，我局結(jié)合工作實(shí)際，深入開展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)。通過搞好“三會(huì)一課”抓好“二個(gè)環(huán)節(jié)”，激活思想，激發(fā)熱情，把解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)真正落到實(shí)處，把解放思想大討論作為一次破解難題、促進(jìn)工作上臺(tái)階的實(shí)踐行動(dòng)抓實(shí)抓細(xì)，推動(dòng)稅收工作發(fā)展。在活動(dòng)中，局領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層進(jìn)行調(diào)查研究，幫助基層查找存在問題，結(jié)合工作實(shí)際，提出目前需要破解的六個(gè)“難題”，落實(shí)調(diào)研到位。承擔(dān)了調(diào)研課題的相關(guān)部門也積極行動(dòng)起來，對(duì)在稅收工作發(fā)展中遇到的問題進(jìn)行認(rèn)真地剖析，并形成了調(diào)研結(jié)果，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。

（二）不斷完善黨建“三聯(lián)系”工作制度

在認(rèn)真總結(jié)去年我局創(chuàng)新項(xiàng)目黨建“三聯(lián)系”工作的基礎(chǔ)上，我局在今年深入開展黨建“三聯(lián)系”工作，切實(shí)實(shí)現(xiàn)“三聯(lián)系”制度創(chuàng)新黨建工作方式，以黨建工作促進(jìn)稅收工作的目標(biāo)。一是修改完善聯(lián)系內(nèi)容。我局根據(jù)實(shí)際工作，以及黨建“三聯(lián)系”工作開展的情況，對(duì)具體聯(lián)系內(nèi)容進(jìn)行了完善改進(jìn)，加以充實(shí)，使之更具體、更可操作、更符合實(shí)際工作。二是做好指導(dǎo)性工作。為使黨建“三聯(lián)系”工作順利開展，各個(gè)黨支部、每位黨員開設(shè)聯(lián)系工作記錄本，建立聯(lián)系工作臺(tái)帳，詳細(xì)記錄每一次聯(lián)系工作的具體情況。三是做好經(jīng)驗(yàn)交流。今年，我局黨建“三聯(lián)系”工作作為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)在市局召開的經(jīng)驗(yàn)交流上向國稅系統(tǒng)兄弟單位進(jìn)

行匯報(bào)交流，同時(shí)與前來我局交流經(jīng)驗(yàn)的兄弟單位互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)，不斷完善黨建“三聯(lián)系”工作制度。

（三）開展整頓工作作風(fēng)活動(dòng)

上半年，我局結(jié)合開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，以保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性為標(biāo)準(zhǔn)，在各黨支部和黨員中開展整頓工作作風(fēng)活動(dòng)，嚴(yán)格工作紀(jì)律，進(jìn)一步查找本支部、黨員在工作中存在的問題，深挖問題根源，切實(shí)予與改進(jìn)。通過整頓工作作風(fēng)，黨員的責(zé)任意識(shí)得到進(jìn)一步的增強(qiáng)，工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)，隊(duì)伍的精神面貌得到進(jìn)一步提高。

（四）重視廉政教育，筑牢反腐敗防線

一是廉政教育上稅企例會(huì)。以日常宣教為基礎(chǔ)，以稅收宣傳活動(dòng)月為契機(jī)，通過多種形式深化廉政教育的廣度和深度。二是深入開展治理商業(yè)賄賂工作。以揚(yáng)州稅務(wù)進(jìn)修學(xué)院多媒體數(shù)字化校園項(xiàng)目圍標(biāo)串標(biāo)案為鑒，加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)重點(diǎn)監(jiān)督，采取有力措施，堵塞管理漏洞。三是積極發(fā)揮兼職監(jiān)察員的作用。通過召開兼職監(jiān)察員工作會(huì)議，結(jié)合學(xué)習(xí)市局《“一書一卡”管理辦法》，不斷完善工作要求。四是積極探索基層稅務(wù)分局自主開展廉政文化建設(shè)的實(shí)踐活動(dòng)。結(jié)合我局廉政建設(shè)的總體要求，創(chuàng)新形式，開展“請(qǐng)納稅人監(jiān)督我”、“廉政文化進(jìn)企業(yè)”，在三個(gè)外設(shè)分局設(shè)定形式多樣的廉政專欄主題活動(dòng)，鞏固廉政教育成果。七、加強(qiáng)服務(wù)保障和內(nèi)部管理

（一）保質(zhì)保量完成上半年度信息調(diào)研任務(wù)

上半年，我局共向上級(jí)報(bào)送各類信息66條，被采用34條。其中：市局的《每日快訊》采用22篇，《信息專報(bào)》采用4篇，《廣州國稅信息》采用1篇,《心聲傳遞》采用7篇。向市局報(bào)送調(diào)研文章3篇，有1篇被《情況與對(duì)策》采用。向蘿崗區(qū)政府報(bào)送信息15條，其中1條被市政府采用。

在信息調(diào)研方面，我局被選為市局稅收科學(xué)研究所“國際稅收研究”課題組牽頭單位，負(fù)責(zé)十七個(gè)課題組成員的組織協(xié)調(diào)工作。4月，制定了《國際稅收調(diào)研課題組工作方案》，明確課題組調(diào)研各階段的工作安排及報(bào)送評(píng)選方式，并由專人跟進(jìn)開展情況。此外，我局負(fù)責(zé)的稅務(wù)總局“新企業(yè)所得稅法實(shí)施過程中的問題和對(duì)策”調(diào)研課題，經(jīng)過課題組成員多次深入企業(yè)調(diào)研，目前，已初步完成了調(diào)研文章的撰寫。

（二）服務(wù)全局，做好行政后勤保障

在行政后勤保障方面，以服務(wù)全局為立足點(diǎn)，制定并落實(shí)了各項(xiàng)措施。一是制定我局各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，建立有效防范處理突發(fā)事件機(jī)制,不斷完善行政方面的制度建設(shè)。二是抓好安全工作，從消除安全隱患入手，重點(diǎn)從消防隱患、防盜隱患、交通隱患、飲食隱患四個(gè)方面著手，防患于未然；同時(shí)對(duì)用電、用水、用車、安全設(shè)施、辦公大樓的管理等方面組織全面安全檢查，維護(hù)檢修“安全設(shè)施”，確�！鞍踩�通道”暢通，創(chuàng)建平安國稅。三是做好辦公物品的采購和管理。嚴(yán)格按照總局、省局和市局政府采購辦法和本單位的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行采購，規(guī)范保管，上半年順利完成了

四輛公務(wù)車等的政府采購計(jì)劃和辦公設(shè)備、耗材的采購任務(wù)。

（三）財(cái)務(wù)公開，執(zhí)行預(yù)算理好財(cái)

認(rèn)真貫徹市局財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神，堅(jiān)決執(zhí)行年初預(yù)算，加強(qiáng)財(cái)務(wù)支出的控制和管理，從嚴(yán)把關(guān)各項(xiàng)財(cái)務(wù)開支。重點(diǎn)做好網(wǎng)絡(luò)版財(cái)務(wù)軟件的應(yīng)用；為集中支付做好準(zhǔn)備；以平衡收支、合理安排開支為原則，編制201*年“一上”預(yù)算；開展資產(chǎn)清查核實(shí)工作；做好迎接上級(jí)檢查的自查自糾工作；落實(shí)“三代”手續(xù)費(fèi)管理制度，按計(jì)劃規(guī)范合法使用“三代”專項(xiàng)資金。

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