民政工作總結(jié)(06年)111
民政工作總結(jié)
在街道的正確領(lǐng)導(dǎo),在民政部門的正確指導(dǎo)下,我街道民政作緊緊圍繞開發(fā)區(qū)工作,結(jié)合年初確定的201*年民政工作目標(biāo),一年來(lái),以“有訪必復(fù),有難必幫,有憂必分,有災(zāi)必救”的工作承諾,充分發(fā)揮民政工作維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)公平的職能。
1、城市低保工作
我民政所共有城市低保戶452戶、1063人。今年新增加81戶,調(diào)整19戶,取消51戶。
街道嚴(yán)格實(shí)行動(dòng)態(tài)管理原則,每個(gè)月的低保對(duì)象有進(jìn)有出,低保金及時(shí)調(diào)整。對(duì)于已經(jīng)享受低保人員,我們除了每月掌握低保戶動(dòng)態(tài)外,今年3月、6月、10月份,我們?nèi)谓M織對(duì)全轄區(qū)低保對(duì)象全面核查,逐戶審查低保戶的經(jīng)濟(jì)情況,部分生活狀況有所變化的家庭被調(diào)整、取消了低保,實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保。
2、農(nóng)村低保工作
面對(duì)今年新實(shí)行的農(nóng)村低保工作,我們?cè)鷮?shí)做好將農(nóng)村特困戶救助制度轉(zhuǎn)為農(nóng)村低保制度的準(zhǔn)備工作,在保正下農(nóng)村特困戶救助工作繼續(xù)鞏固現(xiàn)有的救助水平的情況下,6月,
我們對(duì)農(nóng)村低保人員進(jìn)行了轄區(qū)內(nèi)的全面摸底。所摸底人員323戶。
8月,街道轄區(qū)內(nèi)村、街道兩級(jí)全體民政工作人員,參加了區(qū)民政局舉辦的農(nóng)村低保工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,自身業(yè)務(wù)水平得到了加強(qiáng)。
9月,我街道全面審查農(nóng)村低保工作,確保在審批農(nóng)村低保對(duì)象時(shí),堅(jiān)持做到村級(jí)干部上門調(diào)查,街道復(fù)查,情況沒有徹底弄清楚的、手續(xù)不完備的,決不上報(bào)至區(qū)民政局,把好低保審查第二關(guān)。我街道現(xiàn)有農(nóng)村低保戶83戶,今年發(fā)放金額32418元。由于前期準(zhǔn)備工作做得比較充分,到目前為止,沒有接到任何不安定的的信息.
3、農(nóng)村五保
今年出臺(tái)農(nóng)村五保供養(yǎng)新條例,與原有條例有些變化,我們針對(duì)這一情況,6月中旬,我街對(duì)轄區(qū)內(nèi)五保人員進(jìn)行了逐戶上門摸底、審核。并審批了新的五保人員。我街道現(xiàn)有五保戶46戶,其中集中供養(yǎng)17戶,分散供養(yǎng)29戶。我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)五保供養(yǎng)老人給予生活上的關(guān)心與幫助。除每月按時(shí)發(fā)放的五保金外,我們?yōu)槊课焕先怂腿ビ拿抟、棉被。中秋?jié),我們又給老人們送去月餅、慰問(wèn)金。為進(jìn)一步改善集中供養(yǎng)場(chǎng)所軟硬件建設(shè),區(qū)街兩級(jí)籌集資金十多萬(wàn)元,重點(diǎn)改造了五豐敬老院,楊花敬老院也進(jìn)行了部分改造。徹底解決了農(nóng)村五保戶的集中供養(yǎng)問(wèn)題,改善現(xiàn)有敬老院的條
件,同時(shí)及時(shí)解決了確保了敬老院通水通電通有線電視問(wèn)題,還配備了冰箱、彩電、洗衣機(jī)、太陽(yáng)能熱水器,并有專職人員進(jìn)行管理。讓孤寡老人吃得飽,穿得暖,住得好。
4、救災(zāi)救濟(jì)工作
為了做好農(nóng)村特困群眾的救濟(jì)工作,我們多次組織調(diào)查小組,深入村、組和農(nóng)戶家中,摸清情況、掌握底數(shù)。積極想辦法對(duì)困難群眾實(shí)施力所能及的救助。我們按時(shí)上報(bào)半年、年報(bào)災(zāi)情表,我們?cè)谖鍌(gè)工作日內(nèi)將慰問(wèn)救助款、衣被等及時(shí)發(fā)放到群眾家。轄區(qū)內(nèi)共有農(nóng)村特困群眾139戶,向其發(fā)放的救助金35000元;另外,對(duì)于遭遇臨時(shí)天災(zāi)人禍的家庭我們還及時(shí)的發(fā)放各種臨時(shí)補(bǔ)助。特別是由于“太利”臺(tái)風(fēng)造成我轄區(qū)的86戶一類危房戶,我所嚴(yán)格按照區(qū)民政局要求,每家上門入戶調(diào)查,本著嚴(yán)格把關(guān)、及時(shí)發(fā)放的原則,給予一類危房戶每戶5000元補(bǔ)助款,并送上每一戶家中,到目前為止共發(fā)放30余萬(wàn)元。有效防止了非正常建房現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定,同時(shí)把特殊人群的生活待遇問(wèn)題及時(shí)落到實(shí)處。
為提高救災(zāi)救濟(jì)工作成效,我們還從新完善了救災(zāi)人員機(jī)制,建立救災(zāi)檔案,給各村救災(zāi)員發(fā)放了全市統(tǒng)一的救災(zāi)信息員證書。
5、基層組織建設(shè)
201*年我們以鞏固第六屆村委會(huì)換屆選舉的成果為重點(diǎn),全面推進(jìn)村務(wù)管理、村務(wù)公開制度化、程序化和規(guī)范化建設(shè)。作法如下:a、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。街道為每一名村干部建立了檔案。各村也制定了具體的規(guī)章制度和村規(guī)民約來(lái)規(guī)范村民和干部的行為。如在關(guān)乎村民切身利益的財(cái)務(wù)、計(jì)劃生育、征地、農(nóng)民負(fù)擔(dān)、水電費(fèi)、民政福利、集體經(jīng)濟(jì)的承包經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、村干部責(zé)任目標(biāo)等方面,規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度。b、推行村務(wù)公開制度。我們實(shí)行村帳街管,街道統(tǒng)一為村建帳戶,實(shí)行專人管理。在村務(wù)公開方式上,我們做到全年大事年初公開,固定內(nèi)容長(zhǎng)期公開,階段性工作季度公開,臨時(shí)性工作隨時(shí)公開。c、抓培訓(xùn)教育,提高村干部積極性。我街有計(jì)劃的對(duì)村委會(huì)成員進(jìn)行了業(yè)務(wù)部門開會(huì)、專門培訓(xùn)等多種形式學(xué)習(xí),特別是11月初,街道專門組織村干部在翠竹山莊進(jìn)行培訓(xùn),全面提高村委會(huì)成員的綜合素質(zhì),切實(shí)提高村干部的思想政治覺悟、文化知識(shí)水平和工作能力。
6、優(yōu)撫工作
我民政所有復(fù)員軍人5人,病退軍人6人,今年累計(jì)發(fā)放25324.8元。民政所及時(shí)了解軍人家屬、在鄉(xiāng)復(fù)員軍人、病退軍人現(xiàn)時(shí)情況,并編檔成冊(cè)。我們定時(shí)發(fā)放了現(xiàn)役軍人家屬、"三屬"人員的優(yōu)撫款、義務(wù)兵退伍優(yōu)待金。每年春節(jié)前,我們還給每個(gè)軍屬家庭送去了慰問(wèn)款、掛歷、年畫和對(duì)聯(lián)等,
使他們度過(guò)了一個(gè)祥和愉快的春節(jié)。每年我們定期開展的雙擁宣傳月等活動(dòng),通過(guò)貼標(biāo)語(yǔ)、掛橫幅等形式,集中進(jìn)行雙擁宣傳教育。在邊轄區(qū)范圍內(nèi)掀起軍民齊心,調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與雙擁活動(dòng)的積極性。
7、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助
面對(duì)今年新實(shí)行實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作,街道高度重視,召開了專門會(huì)議進(jìn)行布落實(shí)。城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作是一項(xiàng)重要的工作,在農(nóng)村,小病挨,大病拖,重病才往醫(yī)院抬的情況普遍存在,因病致困返貧的現(xiàn)象非常突出。為此,我們根據(jù)當(dāng)前農(nóng)村的現(xiàn)狀,及時(shí)布并組織了人員按文件要求進(jìn)行了
調(diào)查摸底,對(duì)符合文件精神的救助對(duì)象及時(shí)上報(bào)到區(qū)民政局,現(xiàn)正等待審批。
8、殘聯(lián)工作
為了推進(jìn)我轄區(qū)內(nèi)殘疾人事業(yè),使社會(huì)更好地為殘疾人服務(wù)。我們殘疾對(duì)象進(jìn)行了信息化管理,并造冊(cè)建卡,做到殘聯(lián)工作心里明,殘疾對(duì)象一目清,使最困難的殘疾群眾能及時(shí)得到政府的救助,感受到黨的溫暖。我們多次免費(fèi)為轄區(qū)白內(nèi)障患者進(jìn)行治療,對(duì)貧困殘疾人發(fā)放慰問(wèn)金,贈(zèng)送殘疾人輪椅1輛,手拐1個(gè)。在此基礎(chǔ)上,我們多次舉辦殘疾人技能培訓(xùn)班,幫助殘疾人有一技之長(zhǎng),從根本上解決殘疾人貧困問(wèn)題。
9、老齡工作
我們認(rèn)真貫徹《老年人權(quán)益保護(hù)法》,積極開展各項(xiàng)老齡活動(dòng)。一是積極開展“愛老、敬老、扶老”活動(dòng)。節(jié)日期間,我們組織走訪慰問(wèn)百歲老人、高齡特困老人。二是豐富了老年人文化生活,組織老年人開展形式多樣豐富多彩的老年人活動(dòng),同時(shí)還組織了部分節(jié)目參加區(qū)、市組織大型活動(dòng)。包括大合唱、軍鼓、秧歌、黃梅戲等,提高轄區(qū)老人生活質(zhì)量,老有所樂。
總結(jié)過(guò)去,我們感到,雖然取得了一定成績(jī),但在不少方面仍然存在問(wèn)題和不足。我們?cè)诠ぷ髦羞存在一定困難,對(duì)于各種臨時(shí)補(bǔ)助,由于民政所沒有專項(xiàng)臨救資金,完全依靠區(qū)民政局,致使救濟(jì)面不寬等現(xiàn)象。面對(duì)困難,在街道辦黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,我們有信心,有決心,克服困難,以人為本,確保難點(diǎn)工作任務(wù)順利完成,確保各項(xiàng)民政業(yè)務(wù)指標(biāo)全面完成,更好的為困難救濟(jì)對(duì)象服務(wù)。
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201*年民政局工作總結(jié)
201*年,我縣民政工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的支持指導(dǎo)下,按照縣政府確定的目標(biāo)和任
務(wù),堅(jiān)持以人為本,依法行政,較好的發(fā)揮了民政部門的職能作用,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定做出了新的貢獻(xiàn),現(xiàn)總結(jié)報(bào)告如下:一、工作成效
(一)城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理規(guī)范運(yùn)行
1、城市低保工作從完善和規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié),提高管理和服務(wù)水平入手,主要做了以下兩方面的工作:第一、理順關(guān)系,建立健全各項(xiàng)工作制度。為了規(guī)范低保工作程序,增加透明度,我們將調(diào)查和初審工作交給水洛鎮(zhèn)政府和三個(gè)社區(qū)居委會(huì),形成了低保對(duì)象申請(qǐng)、居委會(huì)入戶調(diào)查、鎮(zhèn)政府初審并公示、民政局復(fù)查后審批、保障金按月由農(nóng)行代發(fā)、保障對(duì)象憑證領(lǐng)取的規(guī)范化發(fā)放程序。制定了收入申報(bào)、審批程序、資金核發(fā)、定期走訪、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、資金管理、資料歸檔等一整套較為規(guī)范的工作制度。按照《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》,結(jié)合我縣實(shí)際,經(jīng)多方征求意見和反復(fù)討論,制定了《莊浪縣城市低保工作手冊(cè)》、《莊浪縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障實(shí)施細(xì)則》。通過(guò)各種規(guī)章制度的不斷建立和完善,使城市低保工作有法可依,有章可循,保證了城市低保工作的規(guī)范運(yùn)行。第二、規(guī)范操作,嚴(yán)格法定程序。我們嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《城市居民最低生活保障條例》和《甘肅省城市居民最低生活保障辦法》,從嚴(yán)審批,規(guī)范運(yùn)作。一是在工作方法上以入戶調(diào)查為主,突出“問(wèn)、看、議、訪、算”五字法。二是在工作重點(diǎn)上,首先以“三公開”、“五到位”為目標(biāo),全面實(shí)行透明管理,陽(yáng)光作業(yè)!叭_”即是將保障政策、保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金額、發(fā)放程序、發(fā)放時(shí)間等向保障對(duì)象公開;將申請(qǐng)保障的人員名單、確定的保障對(duì)象及其家庭收入情況、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)等在居委會(huì)和企業(yè)張榜公布;將最低生活保障范圍、內(nèi)容、程序、工作標(biāo)準(zhǔn)、承辦人員,聯(lián)系電話向社會(huì)公布,接受社會(huì)監(jiān)督。其次是堅(jiān)持把好“五關(guān)”,保證“五到位”:即一把申請(qǐng)關(guān),保證登記到位;二把收入評(píng)定關(guān),保證審核到位;三把會(huì)議審批關(guān),保證責(zé)任到位;四把政策關(guān),保證貫徹到位;五把落實(shí)關(guān),保證兌現(xiàn)到位。三是在工作要求上堅(jiān)持“三個(gè)原則”,即在資金許可的情況下,低保標(biāo)準(zhǔn)盡量提高;鼓勵(lì)勞動(dòng)自救,救窮不救懶;力求公正、公平、不徇私情。在調(diào)查認(rèn)定低保對(duì)象時(shí),層層把關(guān),三級(jí)審定,堅(jiān)持實(shí)事求是,公開辦事,讓群眾參與到整個(gè)過(guò)程中來(lái),征得群眾認(rèn)可。四是完善三個(gè)工作程序:⑴保障資格申請(qǐng)、審批和注銷程序。嚴(yán)把戶主申請(qǐng)、入戶調(diào)查、張榜公布、鎮(zhèn)政府審核和民政局審批五個(gè)環(huán)節(jié)。⑵保障金發(fā)放程序。保障金必須由農(nóng)行按月代發(fā),逐月上報(bào)。⑶保障對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整程序。保障對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)享受低保待遇的人員,堅(jiān)持每半年復(fù)查一次家庭收入,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)調(diào)整,對(duì)家庭收入和成員有變化的保障對(duì)象,及時(shí)辦理停發(fā)、減發(fā)、或增發(fā)手續(xù),發(fā)揮動(dòng)態(tài)管理合理、公正的功能。
今年,經(jīng)調(diào)查審批新增城市低保對(duì)象X戶X人,清出因收入增加不符合低保條件的戶X人,凈增戶X人,現(xiàn)在共有保障對(duì)象X戶人,其中年城鎮(zhèn)退役士兵和轉(zhuǎn)業(yè)士官人,離下崗人員X人,離退休人員人,失業(yè)人員X人,三無(wú)人員人,其它人員X人,平均月人均補(bǔ)差元,月發(fā)保障金X.X萬(wàn)元,全年共發(fā)放兌現(xiàn)保障金萬(wàn)元。
2、農(nóng)村最低生活保障工作,我們始終堅(jiān)持確保農(nóng)村特困家庭有飯吃,有衣穿,不外流乞討,確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的原則,主要做到了以下幾點(diǎn):第一,低保對(duì)象的確定必須實(shí)行“四個(gè)公開”、“五個(gè)程序”!八膫(gè)公開”指低保規(guī)定公開,低保范圍公開,保障對(duì)象公開,保障標(biāo)準(zhǔn)公開;“五個(gè)程序”指(X)本人申請(qǐng)(X)村民大會(huì)或村民代表大會(huì)討論評(píng)議(X)張榜公布(X)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審查(X)縣民政局審批。第二,在確定保障對(duì)象過(guò)程中,主要做到了“三防止”、“四準(zhǔn)確”、“四不批”。“三防止”即防止只憑村上申報(bào)不入戶調(diào)查,防止優(yōu)親厚友,防止憑印象或道聽途說(shuō);“四準(zhǔn)確”是家庭成員和關(guān)系要搞準(zhǔn)確,家庭人均收入和生活支出要算準(zhǔn)確,申請(qǐng)保障原因要查準(zhǔn)確;“四不批”指申報(bào)內(nèi)容不清不批,手續(xù)不全不批,不按表格填報(bào)不批,對(duì)象不準(zhǔn)不批。對(duì)不務(wù)正業(yè)、賭博偷盜、懶惰成性、超生及婚喪大操大辦等造成生活困難的不予批準(zhǔn)保障。第三,注重低保對(duì)象的調(diào)查摸底。在實(shí)際工作中,我們把調(diào)查對(duì)象分為以下三種:一是無(wú)勞動(dòng)能力戶。二是重病戶。三是天災(zāi)人禍戶。第四,對(duì)于低保對(duì)象在實(shí)施低保救助后,如自然災(zāi)害造成生活困難的可在實(shí)施災(zāi)民臨時(shí)救濟(jì)時(shí)給予補(bǔ)充救濟(jì),即雙重救助。第五,加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,督促低保政策落實(shí)。每季度深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照檔案名冊(cè),走訪低保戶,督促檢查低保資金落實(shí)情況,要求縣上下?lián)艿谋U辖鸨仨毎春硕ǖ难a(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)如實(shí)兌現(xiàn)。同時(shí),我們對(duì)低保戶的來(lái)信來(lái)訪和電話反映的問(wèn)題,及時(shí)認(rèn)真的做了調(diào)查處理,并將帶普遍性的問(wèn)題行文通知各鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行對(duì)照檢查,以求及時(shí)糾正,確保低保資金的正常發(fā)放。
今年農(nóng)村低保工作繼續(xù)堅(jiān)持縣(%)鄉(xiāng)(%)共同保障的辦法,通過(guò)縣鄉(xiāng)重新調(diào)查摸底,審批確定保障對(duì)象戶人,其中二女結(jié)扎戶和獨(dú)生子女領(lǐng)證戶戶X人,縣上全年共發(fā)放保障金.X萬(wàn)元。
今年四月上旬,縣政協(xié)常委會(huì)組織全體常委分赴水洛、朱店、韓店、臥龍、柳梁等重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取入戶調(diào)查和與鄉(xiāng)、村(居)委會(huì)干部群眾座談等形式,對(duì)我縣城鄉(xiāng)最低生活保障制度實(shí)施情況進(jìn)行了視察,之后專門召開常委會(huì)全體會(huì)議聽取我局全面匯報(bào)并進(jìn)行了審議,一致認(rèn)為,我縣城鄉(xiāng)居民最低生活保障工作領(lǐng)導(dǎo)重視、管理嚴(yán)格、運(yùn)作規(guī)范、兌現(xiàn)及時(shí)、成效顯著?h委向全縣批轉(zhuǎn)了政協(xié)黨組《關(guān)于我縣城鄉(xiāng)最低生活保障制度實(shí)施情況調(diào)查報(bào)告》。(二)救災(zāi)救濟(jì)工作取得顯著成效
救災(zāi)救濟(jì)是民政工作的主線,它關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定的大局,做好救災(zāi)救濟(jì)工作能充分體現(xiàn)黨和政府對(duì)困難群眾的關(guān)心和愛護(hù),是社會(huì)主義制度優(yōu)越性的具體體現(xiàn)。我縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)縣,人多地少,自然災(zāi)害頻繁,群眾生活一直比較困難,抗御自然災(zāi)害的能力差,救災(zāi)救濟(jì)的任務(wù)非常繁重,作為職能部門,我們始終把這項(xiàng)工作當(dāng)作重中之重來(lái)抓,今年采取多種措施幫助困難群眾順利度過(guò)了難關(guān)。
1、救災(zāi)工作。我縣每年都有干旱、冰雹、暴雨、霜凍和山體滑坡等自然災(zāi)害發(fā)生,為確保在災(zāi)情發(fā)生時(shí)能及時(shí)、快速傳遞災(zāi)情,給縣委、政府提供決策依據(jù),我局健全了汛期值班制度、制定了救災(zāi)預(yù)案,全年堅(jiān)持每天小時(shí)值班。今年全縣自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,農(nóng)作物遭受了嚴(yán)重的霜凍災(zāi)害、冰雹災(zāi)害和小麥病蟲害,受災(zāi)面積達(dá).X萬(wàn)畝,占農(nóng)作物總播種面積的%,其中因霜凍受災(zāi).X萬(wàn)畝,因風(fēng)雹受災(zāi)萬(wàn)畝,絕收X萬(wàn)畝,因病蟲害受災(zāi)X.X萬(wàn)畝。全縣.X萬(wàn)人受災(zāi),其中.X萬(wàn)人成災(zāi)。同時(shí)由于今年降雨較多,先后在水洛鎮(zhèn)胡溝村、墳山村、陽(yáng)灣村和文灣村朱店鎮(zhèn)下朱河村、岳堡鄉(xiāng)山鏵村、通化鄉(xiāng)新后莊村等地出現(xiàn)滑坡險(xiǎn)情,受威脅農(nóng)戶戶。因?yàn)?zāi)造成各種經(jīng)濟(jì)損失約X萬(wàn)元。“災(zāi)情就是命令”,每次發(fā)生災(zāi)情,我們及時(shí)奔赴災(zāi)區(qū),調(diào)查核實(shí)災(zāi)情,慰問(wèn)受災(zāi)群眾,指導(dǎo)救災(zāi)工作,使災(zāi)區(qū)人民深切感受到黨和政府的關(guān)心和幫助,從而堅(jiān)定信心、振奮精神,積極開展生產(chǎn)自救。對(duì)經(jīng)縣科技局現(xiàn)場(chǎng)勘察鑒定存在滑坡險(xiǎn)情的村,督促有關(guān)鄉(xiāng)、村建立了突發(fā)性自然災(zāi)害責(zé)任追究制度,指定專人晝夜值班,密切注視災(zāi)情發(fā)展,及時(shí)上報(bào)重大災(zāi)情。為滑坡險(xiǎn)區(qū)群眾下?lián)馨徇w補(bǔ)助X.X萬(wàn)元。
2、社會(huì)救濟(jì)工作。⑴春荒群眾生活安排工作。今年為了安排好春荒災(zāi)民生活,我們先后下?lián)芫葹?zāi)款X.X萬(wàn)元,其中縣上直接采購(gòu)向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)供應(yīng)救災(zāi)面粉萬(wàn)斤。共救濟(jì)災(zāi)民X.萬(wàn)戶X.X萬(wàn)人,占全縣總農(nóng)戶、人口的.X%和X.X%,災(zāi)區(qū)人民人心安定,社會(huì)穩(wěn)定,災(zāi)區(qū)生產(chǎn)生活秩序井然。⑵五保供養(yǎng)工作。為進(jìn)一步抓實(shí)、抓好五保供養(yǎng)工作,今年X月底開展了農(nóng)村五保戶調(diào)查工作,核準(zhǔn)了五保戶供養(yǎng)人員及應(yīng)納入供養(yǎng)人員的基本情況。全縣共有五保戶X人,其中所敬老院集中供養(yǎng)人,下?lián)苌钛a(bǔ)助款X.X萬(wàn)元。⑶春節(jié)期間走訪慰問(wèn)困難群眾工作。我局十分重視困難群眾的年關(guān)生活,每年在春節(jié)期間對(duì)困難群眾進(jìn)行走訪慰問(wèn),今年共走訪、慰問(wèn)特困戶、五保戶、重災(zāi)戶和純女戶戶人,發(fā)放慰問(wèn)金X.X萬(wàn)元,面粉X斤。使困難人群能和全縣人民一道過(guò)上一個(gè)安樂、祥和的春節(jié)。⑷開展農(nóng)村特困戶調(diào)查。今年上半年,根據(jù)上級(jí)主管部門統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)全縣農(nóng)村特困戶進(jìn)行了摸底調(diào)查,建立了戶、X人農(nóng)村特困戶臺(tái)帳,為今后農(nóng)村實(shí)施救助提供了依據(jù)。⑸城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助工作,根據(jù)《城市生活無(wú)著流浪乞討人員救助管理辦法》,救助流浪乞討人員人,其中縣內(nèi)人,外地人,兒童人。⑹其他救助工作。今年,通過(guò)來(lái)信來(lái)訪和下鄉(xiāng)調(diào)查解決臨時(shí)困難戶X戶,發(fā)放臨時(shí)救濟(jì)款X.X萬(wàn)元;為名六十年代精簡(jiǎn)人員提高了定期定量補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),其中名原工資%救濟(jì)人員統(tǒng)一提高到元,其他名定補(bǔ)人員在原基礎(chǔ)上提高元。救濟(jì)工作解決了全縣困難人群的生活問(wèn)題,確保了他們有衣穿、有飯吃,杜絕了非正常情況發(fā)生,維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。(三)擁軍優(yōu)屬工作取得了新的成績(jī)
去年我縣首次被省委、省政府和省軍分區(qū)命名為“全省雙擁模范縣”。今年在已取得成績(jī)的基礎(chǔ)上繼續(xù)鞏固wmjy.net發(fā)展雙擁成果,大力開展擁軍優(yōu)屬活動(dòng)。一是開展了多種形式的慰問(wèn)活動(dòng),在“八一”和元旦、春節(jié)期間,兩次對(duì)縣人武部、縣中隊(duì)和消防大隊(duì)的官兵進(jìn)行節(jié)日慰問(wèn),送去了X元慰問(wèn)金和電腦、彈花被、大肉、水果等慰問(wèn)品,同時(shí)在春節(jié)前夕,對(duì)部分在鄉(xiāng)的傷殘軍人、烈軍屬進(jìn)行慰問(wèn)。二是及時(shí)接收安置退役軍人,接收年底退役士兵X人,其中農(nóng)村X人,城鎮(zhèn)人,接收退役士官人,安置年底城鎮(zhèn)退役士兵人,安置年轉(zhuǎn)業(yè)士官人。審查上報(bào)了名符合城鎮(zhèn)安置條件的年退役士兵安置材料。三是積極認(rèn)真地開展了各項(xiàng)優(yōu)撫工作,為新入伍義務(wù)兵發(fā)放《優(yōu)待證》X份,為X名現(xiàn)役義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金.萬(wàn)元,收集并上報(bào)省民政廳審批換發(fā)了X名傷殘軍人的傷殘撫恤證,為X名老復(fù)員軍人和名二等乙級(jí)以上在鄉(xiāng)傷殘軍人解決醫(yī)療費(fèi)X.萬(wàn)元。
(四)基層群眾自治組織建設(shè)有了新的進(jìn)展
今年是第五次全縣村委會(huì)換屆選舉的一年,為了把這項(xiàng)關(guān)系農(nóng)村群眾根本利益和社會(huì)穩(wěn)定的大事辦好,先后分五次組織局機(jī)關(guān)X名業(yè)務(wù)骨干和名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部到武威參加了中國(guó)-歐盟基層組織管理培訓(xùn)班,按照市政府辦公室《關(guān)于做好全省第五次村委會(huì)換屆選舉工作的通知》精神,安排部署了全縣村委會(huì)換屆選舉工作,直接向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)發(fā)放《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》X份,發(fā)放《村民委員會(huì)選舉大會(huì)知識(shí)手冊(cè)》X份,發(fā)放宣傳磁帶和CD碟片X盤,發(fā)放選舉流程圖X張,為村委會(huì)換屆選舉工作的順利進(jìn)行奠定了基礎(chǔ)。月日縣政府召開會(huì)議進(jìn)行了安排部署,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村委會(huì)換屆選舉工作從年月中旬開始,到年X月底結(jié)束,分四個(gè)階段:第一階段從月日到月日為思想發(fā)動(dòng)、準(zhǔn)備階段,第二階段從月日到月日為選舉階段,第三階段從年X月X日到X月日為整章建制階段,第四階段從年X月X日到X月日為檢查驗(yàn)收、總結(jié)階段。中央號(hào)文件下發(fā)后,為了進(jìn)一步健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度,與縣組織部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步做好村務(wù)公開民主管理工作的通知》,月份對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村務(wù)公開情況進(jìn)行了檢查,經(jīng)統(tǒng)計(jì),有永久性公開欄、按照《莊浪縣村務(wù)公開民主管理工作暫行辦法》,村務(wù)公開堅(jiān)持規(guī)范的有個(gè)村,沒有永久性公開欄、通過(guò)會(huì)議、廣播進(jìn)行公開的村有X個(gè),基本沒有公開的村個(gè),分別占村委會(huì)總數(shù)的.X%、.X%、X.X%。社區(qū)工作進(jìn)展順利,我局積極支持三個(gè)社區(qū)居委會(huì)開展工作,給居委會(huì)干部交任務(wù),壓擔(dān)子,讓他們參與到城市低保調(diào)查摸底和城鎮(zhèn)困難戶慰問(wèn)等實(shí)實(shí)在在的民政工作之中,贏得了轄區(qū)居民的擁護(hù)和支持,激發(fā)了他們的工作熱情,調(diào)動(dòng)了工作積極性,他們走巷串戶,不辭辛勞,放棄休息時(shí)間,對(duì)各社區(qū)居民的居住情況、計(jì)劃生育情況、流動(dòng)人口情況等進(jìn)行了調(diào)查摸底,組織城區(qū)居民開展環(huán)境衛(wèi)生整治和計(jì)劃生育宣傳、參與經(jīng)濟(jì)普查和社會(huì)治安綜合治理、排練文藝節(jié)目等方面做了大量富有成效的工作,調(diào)解居民糾紛起,組織大型卡啦OK歌詠比賽和秦腔演唱晚會(huì)X場(chǎng),在正月十二莊浪藝術(shù)節(jié)上,各社區(qū)居委會(huì)組織的老年人秧歌隊(duì)受到了社會(huì)各界的好評(píng)。(五)真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事
一是建成了莊浪縣老年人活動(dòng)中心。莊浪縣老年人活動(dòng)中心是我縣集老年人讀書閱覽、休閑娛樂、健身診療等為一體的“民心”工程,位于北城區(qū)文化廣場(chǎng)西側(cè),占地X.X畝,總體設(shè)計(jì)為四層單面歐式建筑,總面積X平方米,總投資萬(wàn)元,通過(guò)省民政廳在“星光計(jì)劃”項(xiàng)目中爭(zhēng)取萬(wàn)元,自籌萬(wàn)元。整體工程已全面建成。二是認(rèn)真處理了所有群眾來(lái)信來(lái)訪。信訪工作是民政工作的重要組成部分,是反映社情民意,了解各項(xiàng)民政工作方針、政策落實(shí)情況的重要渠道,是體現(xiàn)民政部門工作作風(fēng)、工作水平和職工素質(zhì)的重要窗口。因此我們非常重視信訪工作,建立領(lǐng)導(dǎo)接待日制度,接待來(lái)訪群眾X人次,處理來(lái)信X件,為困難群眾和傷殘軍人救濟(jì)資金X.X萬(wàn)元,有效化解了一部分社會(huì)矛盾,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了民政部門應(yīng)有的作用。三是按照縣委、縣政府安排,完成了朱店鎮(zhèn)孔溝村小康村幫建任務(wù),在征求村民意見基礎(chǔ)上,經(jīng)與鎮(zhèn)、村干部反復(fù)協(xié)商,最后確定了小康村建設(shè)方案,由民政局籌資X.X萬(wàn)元,村民投工投勞建成孔溝小學(xué)教室X座X平方米。
(六)行政事務(wù)管理進(jìn)一步加強(qiáng)
1、基本完成了福利磷肥廠的改制工作。福利磷肥廠因縣城建設(shè)需要,于年和年分兩次拆除了該廠全部生產(chǎn)車間和機(jī)械設(shè)備,停止生產(chǎn)已達(dá)兩年多時(shí)間。經(jīng)縣資產(chǎn)評(píng)估小組評(píng)估,截止年月日,福利磷肥廠共有資產(chǎn).萬(wàn)元,負(fù)債X.萬(wàn)元,負(fù)債率高達(dá)X.X倍。對(duì)該企業(yè)進(jìn)行改制,職工抵觸情緒很大,不愿配合,我們按照縣委、縣政府《關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革的實(shí)施意見》和全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議安排,多次深入該廠做干部職工的思想工作,和縣體改辦同志一起多次向縣政府和縣企業(yè)改革領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)磷肥廠情況,經(jīng)過(guò)多次反復(fù)修改制定了破產(chǎn)方案,已經(jīng)縣政府批準(zhǔn),即將申請(qǐng)縣人民法院進(jìn)入破產(chǎn)程序。
2、其它各項(xiàng)行政事務(wù)管理工作取得了新的進(jìn)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整工作,在縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照市政府通知精神,于元月日前迅速完成了水洛、白堡、劉廟、通邊、頡崖X鄉(xiāng)的撤并實(shí)施工作,妥善處理了債權(quán)債務(wù)和人員等問(wèn)題,走在了全區(qū)乃至全省的前列;從實(shí)際出發(fā)研究制定我縣行政區(qū)劃調(diào)整的近期、中期、遠(yuǎn)期規(guī)劃,經(jīng)縣政府審查后上報(bào)了市政府;勘界工作按照民政部《關(guān)于開展省級(jí)行政區(qū)域界線聯(lián)合檢查加強(qiáng)行政區(qū)域界線管理工作的通知》精神,完成了莊浪與隆德、莊浪與涇源、莊浪與秦安、莊浪與靜寧、莊浪與華亭X段X.公里邊界線和顆界樁的聯(lián)合檢查,按要求與鄰縣聯(lián)合上報(bào)了聯(lián)檢記錄和會(huì)議紀(jì)要;對(duì)全縣依法核準(zhǔn)登記X個(gè)行業(yè)性社團(tuán)和X個(gè)專業(yè)性社團(tuán)開展了一次執(zhí)法大檢查,各社團(tuán)均能依法開展工作;月上旬,經(jīng)工商局申請(qǐng),根據(jù)甘工商人字[]號(hào)《關(guān)于全省工商系統(tǒng)事業(yè)單位有關(guān)問(wèn)題的通知》精神,依法注銷了“莊浪縣個(gè)體私營(yíng)勞動(dòng)者協(xié)會(huì)”和“莊浪縣消費(fèi)者協(xié)會(huì)”;婚姻登記管理工作以宣傳貫徹《婚姻登記條例》為重點(diǎn),按照國(guó)家對(duì)婚姻登記工作的新要求,組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的婚姻登記員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),經(jīng)考試合格后發(fā)給了《婚姻登記員資格證》,進(jìn)一步規(guī)范我縣婚姻登記工作。從去年月X日至今年X月底,全縣共登記結(jié)婚對(duì),離婚對(duì)。
(七)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),樹立良好的部門形象。
1、努力改善工作條件。為了適應(yīng)現(xiàn)代化辦公需要,提高辦事效率,我們盡最大努力改善機(jī)關(guān)工作條件,一是經(jīng)多次向省民政廳申請(qǐng),無(wú)償解決了越野救災(zāi)車一輛;二是拆除了救助管理站全部危房,開工修建了新救助管理站辦公樓;三是為局機(jī)關(guān)各辦公室購(gòu)買了電腦和打印機(jī),局內(nèi)部建成了局域網(wǎng),X個(gè)辦公室的X臺(tái)計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)辦公,實(shí)現(xiàn)了局內(nèi)文件資源共享,同時(shí)接通了寬帶網(wǎng),各種民政對(duì)象家庭基本情況及資金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放到位情況全部通過(guò)寬帶網(wǎng)以電子臺(tái)帳的形式每月向市民政局、省民政廳和國(guó)家民政部上報(bào),大大提高了工作效率。2、不斷進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)整頓。我們把紀(jì)律作風(fēng)整頓當(dāng)作一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作來(lái)抓,為了解決上班遲到早退、分工不負(fù)責(zé)、出勤不出力、責(zé)任心不強(qiáng)、工作效率不高等問(wèn)題,堅(jiān)持平時(shí)考核制度,大會(huì)小會(huì)經(jīng)常提醒,時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格要求,促進(jìn)了紀(jì)律作風(fēng)的明顯轉(zhuǎn)變。在廉政建設(shè)上,認(rèn)真貫徹“八個(gè)堅(jiān)持,八個(gè)反對(duì)”,從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起,從節(jié)儉辦事抓起,從一點(diǎn)一滴的小事抓起,反對(duì)鋪張浪費(fèi),不搞公款旅游,過(guò)節(jié)不請(qǐng)客送禮,不大吃大喝,平時(shí)不浪費(fèi)一滴水一度電,辦公不糟蹋一張紙一瓶墨水,在全局上下形成了節(jié)儉辦事、廉潔奉公的良好風(fēng)氣。
3、實(shí)行政務(wù)公開。按照縣上要求,為了方便群眾辦事和監(jiān)督,改進(jìn)工作作風(fēng),結(jié)合我局實(shí)際情況,在民政局院內(nèi)設(shè)置了政務(wù)公開欄,將革命傷殘人員撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、“三屬”和紅軍失散人員補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人和帶病回鄉(xiāng)退伍軍人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金標(biāo)準(zhǔn)、婚姻登記事項(xiàng)等在公開欄長(zhǎng)期為民政對(duì)象公開;在辦公樓口設(shè)置了民政局辦公樓平面示意圖和群眾意見箱,二、三樓樓道上墻公開了民政局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和下屬單位職責(zé)、民政工作職能、辦事程序、救災(zāi)款使用范圍、發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)、城市最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)、保障金計(jì)算辦法和申請(qǐng)程序、全縣依法登記的社會(huì)團(tuán)體、民政收費(fèi)項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、民政局工作人員辦事紀(jì)律、值班公示臺(tái)、監(jiān)督臺(tái)和監(jiān)督電話以及《村委會(huì)組織法》、《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《甘肅省人口與計(jì)劃生育條例》等;在各辦公室將各自工作職責(zé)、工作制度全部裝框上墻,將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)制成桌簽擺放在辦公桌上,實(shí)行掛牌辦公,接受群眾監(jiān)督。為了更進(jìn)一步的方便鄉(xiāng)村群眾辦事,我們推行了“勤政卡”制度,將工作人員的姓名、職務(wù)、職責(zé)、地址和聯(lián)系電話等制成名片向民政對(duì)象發(fā)放,每有群眾聯(lián)系辦事,工作人員立即放棄體息時(shí)間給予群眾方便;局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)、資產(chǎn)管理情況、老年活動(dòng)中心、救助站和X號(hào)住宅樓修建情況、住房分配方案、階段性工作進(jìn)展情況等先在局務(wù)會(huì)議上公開,后在全體職工會(huì)議上公開。今年共召開政務(wù)公開方面的局務(wù)會(huì)議X次,職工會(huì)議X次,召開有鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政助理員、社區(qū)居委會(huì)主任、城區(qū)部分民政對(duì)象和民政局全體職工參加的民政政務(wù)工作民主評(píng)議會(huì)議兩次,通報(bào)階段性民政工作進(jìn)展情況,贏得了大家的一致好評(píng),取得了很好效果。
4、開展民政基層窗口單位行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)。為切實(shí)解決群眾不滿意的行風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步規(guī)范行業(yè)執(zhí)法行為,改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)廉政服務(wù)意識(shí),依法保障人民群眾的基本生活權(quán)益,密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系,根據(jù)市民政局《關(guān)于對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)、救助管理站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進(jìn)行民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)》的要求和我縣在干部隊(duì)伍中實(shí)施的“作風(fēng)帶縣”工程,我局于X月下旬在全縣個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、所鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和縣救助管理站開展了為期半月的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、群眾代表和五保老人進(jìn)行座談,同時(shí)發(fā)放了行風(fēng)建設(shè)情況調(diào)查表進(jìn)行評(píng)議。我局逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行抽查檢查評(píng)議情況。經(jīng)統(tǒng)計(jì),全縣共下發(fā)調(diào)查表份,收回份,有效率.X%。通過(guò)評(píng)議,我縣民政系統(tǒng)各單位進(jìn)一步完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),強(qiáng)化了服務(wù)意識(shí),提高了服務(wù)質(zhì)量。救助站的工作人員為救助對(duì)象送飯、治病、理發(fā)、洗臉、換衣,得到了被救助人員家屬和社會(huì)各界的一致贊揚(yáng)。朱店、南湖鎮(zhèn)敬老院環(huán)境清雅,老人生活充實(shí),得到了社會(huì)的好評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦制度完善,婚姻登記嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),合格率達(dá).X%,群眾比較滿意。二、存在問(wèn)題
1、今年我縣遭受比較嚴(yán)重的霜凍、冰雹和小麥病蟲害,給群眾生活造成嚴(yán)重?fù)p失,特別是霜凍使川區(qū)果農(nóng)損失慘重,基本絕收。但是市上下?lián)芫葹?zāi)款偏少,今冬明春群眾生活安排存在一定困難。
2、城市低保資金不能及時(shí)足額到位,導(dǎo)致保障金發(fā)放無(wú)法按時(shí)兌現(xiàn)。農(nóng)村低保面偏小,每年X元的保障標(biāo)準(zhǔn)太低,保障金中鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定應(yīng)負(fù)擔(dān)部分無(wú)法籌集。五保戶生活補(bǔ)助除萬(wàn)泉鎮(zhèn)按規(guī)定兌現(xiàn)外,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)都沒有兌現(xiàn)。
3、村務(wù)公開不到位。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)普遍比較落后,村民參與自我管理的意識(shí)不強(qiáng),雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都開展了村務(wù)公開示范活動(dòng),但從整體上效果不太理想,存在公開不規(guī)范、不經(jīng)常等問(wèn)題。4、對(duì)民政法律法規(guī)宣傳力度不大,《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村委會(huì)組織法》、《收養(yǎng)法》等的宣傳沒有做到家喻戶曉。
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