廉政總結(jié)

中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則

為進(jìn)一步促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》，結(jié)合黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律工作實(shí)際，制定本準(zhǔn)則�？倓t

執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政是堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障；是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容；是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求；是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部必須具有共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義堅(jiān)定信念，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系；必須堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，立黨為公、執(zhí)政為民；必須在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用，自重、自省、自警、自勵(lì)；必須模范遵守黨紀(jì)國(guó)法，清正廉潔，忠于職守，正確行使權(quán)力，始終保持職務(wù)行為的廉潔性；必須弘揚(yáng)黨的優(yōu)良作風(fēng)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，密切聯(lián)系群眾。

促進(jìn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，按照建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，加強(qiáng)教育，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，深化改革，嚴(yán)肅紀(jì)律，堅(jiān)持自律和他律相結(jié)合。編輯本段第一章廉潔從政行為規(guī)范第一條

禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)索取、接受或者以借為名占用管理和服務(wù)對(duì)象以及其他與行使職權(quán)有關(guān)系的單位或者個(gè)人的財(cái)物；

(二)接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、宴請(qǐng)以及旅游、健身、娛樂(lè)等活動(dòng)安排；(三)在公務(wù)活動(dòng)中接受禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證；(四)以交易、委托理財(cái)?shù)刃问街\取不正當(dāng)利益；(五)利用知悉或者掌握的內(nèi)幕信息謀取利益；

(六)違反規(guī)定多占住房，或者違反規(guī)定買賣經(jīng)濟(jì)適用房、廉租住房等保障性住房。第二條

禁止私自從事營(yíng)利性活動(dòng)。不準(zhǔn)有下列行為：(一)個(gè)人或者借他人名義經(jīng)商、辦企業(yè)；

(二)違反規(guī)定擁有非上市公司(企業(yè))的股份或者證券；(三)違反規(guī)定買賣股票或者進(jìn)行其他證券投資；

(四)個(gè)人在國(guó)(境)外注冊(cè)公司或者投資入股；

(五)違反規(guī)定在經(jīng)濟(jì)實(shí)體、社會(huì)團(tuán)體等單位中兼職或者兼職取酬，以及從事有償中介活動(dòng)；(六)離職或者退休后三年內(nèi)，接受原任職務(wù)管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的民營(yíng)企業(yè)、外商投資企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的聘任，或者個(gè)人從事與原任職務(wù)管轄業(yè)務(wù)相關(guān)的營(yíng)利性活動(dòng)。第三條

禁止違反公共財(cái)物管理和使用的規(guī)定，假公濟(jì)私、化公為私。不準(zhǔn)有下列行為：(一)用公款報(bào)銷或者支付應(yīng)由個(gè)人負(fù)擔(dān)的費(fèi)用；

(二)違反規(guī)定借用公款、公物或者將公款、公物借給他人；(三)私存私放公款；

(四)用公款旅游或者變相用公款旅游；

(五)用公款參與高消費(fèi)娛樂(lè)、健身活動(dòng)和獲取各種形式的俱樂(lè)部會(huì)員資格；

(六)違反規(guī)定用公款購(gòu)買商業(yè)保險(xiǎn)，繳納住房公積金，濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金等；(七)非法占有公共財(cái)物，或者以象征性地支付錢款等方式非法占有公共財(cái)物；(八)挪用或者拆借社會(huì)保障基金、住房公積金等公共資金或者其他財(cái)政資金。第四條

禁止違反規(guī)定選拔任用干部。不準(zhǔn)有下列行為：(一)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；

(二)不按照規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；

(三)私自泄露民主推薦、民主測(cè)評(píng)、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；(四)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實(shí)真相；

(五)在民主推薦、民主測(cè)評(píng)、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動(dòng)；

(六)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級(jí)或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；(七)在工作調(diào)動(dòng)、機(jī)構(gòu)變動(dòng)時(shí)，突擊提拔、調(diào)整干部；

(八)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營(yíng)私舞弊。第五條

禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益。不準(zhǔn)有下列行為：(一)要求或者指使提拔配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員；

(二)用公款支付配偶、子女及其配偶以及其他親屬學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、旅游等費(fèi)用，為配偶、子女及其配偶以及其他親屬出國(guó)(境)定居、留學(xué)、探親等向個(gè)人或者機(jī)構(gòu)索取資助；(三)妨礙涉及配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員案件的調(diào)查處理；

(四)利用職務(wù)之便，為他人謀取利益，其父母、配偶、子女及其配偶以及其他特定關(guān)系人收受對(duì)方財(cái)物；

(五)默許、縱容、授意配偶、子女及其配偶、其他親屬以及身邊工作人員以本人名義謀取私利；

(六)為配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件，或者黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之間利用職權(quán)相互為對(duì)方配偶、子女及其配偶以及其他親屬經(jīng)商、辦企業(yè)提供便利條件；(七)允許、縱容配偶、子女及其配偶，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)個(gè)人從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)、社會(huì)中介服務(wù)等活動(dòng)，在本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的外商獨(dú)資企業(yè)或者中外合資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)；

(八)允許、縱容配偶、子女及其配偶在異地工商注冊(cè)登記后，到本人管轄的地區(qū)和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商、辦企業(yè)活動(dòng)。第六條

禁止講排場(chǎng)、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費(fèi)。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)在公務(wù)活動(dòng)中提供或者接受超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的接待，或者超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷招待費(fèi)、差旅費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用；

(二)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)興建、裝修辦公樓、培訓(xùn)中心等樓堂館所，超標(biāo)準(zhǔn)配備、使用辦公用房和辦公用品；

(三)擅自用公款包租、占用客房供個(gè)人使用；

(四)違反規(guī)定配備、購(gòu)買、更換、裝飾或者使用小汽車；

(五)違反規(guī)定決定或者批準(zhǔn)用公款或者通過(guò)攤派方式舉辦各類慶典活動(dòng)。第七條

禁止違反規(guī)定干預(yù)和插手市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，謀取私利。不準(zhǔn)有下列行為：

(一)干預(yù)和插手建設(shè)工程項(xiàng)目承發(fā)包、土地使用權(quán)出讓、政府采購(gòu)、房地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營(yíng)、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用、中介機(jī)構(gòu)服務(wù)等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；

(二)干預(yù)和插手國(guó)有企業(yè)重組改制、兼并、破產(chǎn)、產(chǎn)權(quán)交易、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、重大項(xiàng)目投資以及其他重大經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等事項(xiàng)；(三)干預(yù)和插手批辦各類行政許可和資金借貸等事項(xiàng)；(四)干預(yù)和插手經(jīng)濟(jì)糾紛；

(五)干預(yù)和插手農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)和資源的使用、分配、承包、租賃等事項(xiàng)。第八條

禁止脫離實(shí)際，弄虛作假，損害群眾利益和黨群干群關(guān)系。不準(zhǔn)有下列行為：(一)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩�釣譽(yù)的“政績(jī)工程”；(二)虛報(bào)工作業(yè)績(jī)；

(三)大辦婚喪喜慶事宜，造成不良影響，或者借機(jī)斂財(cái)；

(四)在社會(huì)保障、政策扶持、救災(zāi)救濟(jì)款物分配等事項(xiàng)中優(yōu)親厚友、顯失公平；(五)以不正當(dāng)手段獲取榮譽(yù)、職稱、學(xué)歷學(xué)位等利益；(六)從事有悖社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動(dòng)。

第二章實(shí)施與監(jiān)督第九條

各級(jí)黨委(黨組)負(fù)責(zé)本準(zhǔn)則的貫徹實(shí)施。主要負(fù)責(zé)同志要以身作則，模范遵守本準(zhǔn)則，同時(shí)抓好本地區(qū)本部門本單位的貫徹實(shí)施。

黨的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)協(xié)助同級(jí)黨委(黨組)抓好本準(zhǔn)則的落實(shí)，并負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十條

各級(jí)黨委(黨組)要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面的教育，將本準(zhǔn)則列為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容。第十一條

各級(jí)黨委(黨組)要認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度，通過(guò)貫徹實(shí)施民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)以及考察考核等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行本準(zhǔn)則情況的監(jiān)督檢查。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加民主生活會(huì)和述職述廉，要對(duì)照本準(zhǔn)則進(jìn)行檢查，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)，自覺接受監(jiān)督。第十二條

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部組織實(shí)施和執(zhí)行本準(zhǔn)則的情況，應(yīng)列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和干部考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果作為對(duì)其任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。第十三條

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違反本準(zhǔn)則的，依照有關(guān)規(guī)定給予批評(píng)教育、組織處理或者紀(jì)律處分，涉嫌違法犯罪的，依法追究其法律責(zé)任。第十四條

貫徹實(shí)施本準(zhǔn)則，要堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合，發(fā)揮民主黨派、人民團(tuán)體、人民群眾和新聞?shì)浾摰谋O(jiān)督作用。第三章附則第十五條

本準(zhǔn)則適用于黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)中縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部；人民團(tuán)體、事業(yè)單位中相當(dāng)于縣(處)級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。

國(guó)有和國(guó)有控股企業(yè)(含國(guó)有和國(guó)有控股金融企業(yè))及其分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人員中的黨員；縣(市、區(qū)、旗)直屬機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)的科級(jí)黨員負(fù)責(zé)人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨員負(fù)責(zé)人，基層站所的黨員負(fù)責(zé)人參照?qǐng)?zhí)行本準(zhǔn)則。第十六條

各省、自治區(qū)、直轄市黨委，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委，中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國(guó)家機(jī)關(guān)工委，國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委，中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)黨委，可以依據(jù)本準(zhǔn)則，結(jié)合各自工作的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定，報(bào)中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)備案。

中央軍委可以根據(jù)本準(zhǔn)則，結(jié)合中國(guó)人民解放軍和中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)的實(shí)際情況，制定具體規(guī)定。第十七條

本準(zhǔn)則由中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第十八條

本準(zhǔn)則自發(fā)布之日起施行。1997年3月發(fā)布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》同時(shí)廢止。出臺(tái)背景

201*年12月29日，中共中央政治局召開會(huì)議，聽取中央紀(jì)委201*年工作匯報(bào)，分析當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作形勢(shì)，研究部署201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，審議并通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》。

201*年底，中共中央政治局審議通過(guò)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》(以下簡(jiǎn)稱《廉潔從政若干準(zhǔn)則》)，意味著《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則(試行)》在試行12年之后終于“轉(zhuǎn)正”。

201*年1月18日，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》正式發(fā)布實(shí)施。

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施橋三線船閘工程廉政工作情況匯報(bào)

施橋三線船閘工程總投資5.8億元，總工期36個(gè)月，共設(shè)1個(gè)監(jiān)理標(biāo)，9個(gè)施工標(biāo)（土建TJ1標(biāo)、橋梁QL1標(biāo)、下游航道HD1標(biāo)、閘閥門ZFM標(biāo)、電氣DQ1標(biāo)、啟閉機(jī)QBJ標(biāo)、房建FJ1標(biāo)、裝飾FJ2標(biāo)、綠化LH1標(biāo)）。工程自09年4月10日正式開工建設(shè)以來(lái)，在各級(jí)政府、部門關(guān)心和支持下，進(jìn)展順利，截止日前，工程自本年累計(jì)完成6160.64萬(wàn)元，占年度計(jì)劃的77%，自開始建設(shè)完成總投資額16977.85萬(wàn)元，占總投資額的89.09%。目前工程正處于實(shí)現(xiàn)年底放水通航、交工驗(yàn)收攻堅(jiān)沖刺階段，施工現(xiàn)場(chǎng)掀起大干高潮，工程建設(shè)如火如荼，按照計(jì)劃將于10月初完成無(wú)水聯(lián)調(diào)，10月完成水下工程驗(yàn)收和初驗(yàn)、工程評(píng)定，11月完成有水聯(lián)調(diào)，12月實(shí)現(xiàn)交工驗(yàn)收。

一、工程進(jìn)展情況

土建標(biāo)：完成土方開挖58萬(wàn)方，水泥攪拌樁6.1萬(wàn)延米，完成上下閘首基礎(chǔ)、廊道及空箱；完成閘室基礎(chǔ)、閘室墻；完成上游靠船墩、引航道駁岸、上游遠(yuǎn)調(diào)碼頭、上下游導(dǎo)航墻一層墻身、部分二層墻身，工作船錨泊沉井重力式碼頭，下游船閘基地沉井預(yù)制、下沉。

工作橋完成上游樁基、墩臺(tái)身；完成三跨鋼拱橋加工、安裝；完成板（箱）梁現(xiàn)澆9聯(lián)�，F(xiàn)正在開展橋面系施工。

房建標(biāo)：完成辦公樓、宿舍、食堂、機(jī)房、配電房主體

工程，完成機(jī)修間基礎(chǔ)墻砌筑；

閘閥門標(biāo)：完成上下閘、閥門安裝。啟閉機(jī)標(biāo)：完成廠內(nèi)加工，已進(jìn)場(chǎng)安裝。

電氣標(biāo)：完成高低壓開關(guān)柜、現(xiàn)地控制柜已完成出廠驗(yàn)收；橋架、電纜采購(gòu)已經(jīng)完成并進(jìn)場(chǎng)安裝。

橋梁標(biāo)：完成大橋的所有的鉆孔灌注樁（33根），3、4主墩承臺(tái)及墩身，2、5、6、7墩臺(tái)身，中橫梁及行車道板的預(yù)制。

房建裝飾標(biāo)：已進(jìn)場(chǎng)施工。二、廉政工作開展情況

施橋三線船閘工程緊緊圍繞“工程優(yōu)質(zhì)、資金安全、干部?jī)?yōu)秀、群眾滿意”的目標(biāo)，堅(jiān)持以履約考核為抓手，積極開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，落實(shí)執(zhí)行各項(xiàng)廉政制度，充分發(fā)揮好紀(jì)檢派駐及職務(wù)犯罪預(yù)防工作站“廉政使者”和“工程衛(wèi)士”作用，緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，利用工地例會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)、勞動(dòng)競(jìng)賽等活動(dòng)，把監(jiān)督覆蓋到工程建設(shè)的全過(guò)程，把廉政工作與工程建設(shè)同部署、同落實(shí)、同考核，像抓工程質(zhì)量、安全一樣，抓實(shí)抓緊抓好廉政工作，工程自開工以來(lái)，未發(fā)生一起投訴、上訪事件。

(一)規(guī)范權(quán)利義務(wù)，健全機(jī)制，深入開展宣傳教育,形成牢固的廉政防護(hù)體系。

1、簽訂廉政合同，嚴(yán)格履行合同。簽訂建設(shè)單位與施

工單位、建設(shè)單位與監(jiān)理單位、監(jiān)理單位與施工單位三方的廉政合同，嚴(yán)格履行廉政合同義務(wù)，杜絕違反合同義務(wù)行為的產(chǎn)生，形成了全面、系統(tǒng)的廉政防護(hù)體系。

2、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善制度建設(shè)�，F(xiàn)場(chǎng)部、監(jiān)理部、項(xiàng)目部均建立廉政組織機(jī)構(gòu)，完善了廉政網(wǎng)絡(luò)體系，制定廉政工作制度，進(jìn)一步細(xì)化責(zé)任，做到責(zé)任層層落實(shí)，落實(shí)到人。針對(duì)工程建設(shè)中的分包管理，工程辦高度重視，專門制定并完善了《施橋、邵伯三線船閘建設(shè)工程施工分包管理辦法》，進(jìn)一步明確承包人責(zé)任，規(guī)范分包管理程序、手續(xù)。

3、加強(qiáng)宣傳教育，提高廉潔教育的功效。反腐倡廉，教育是重點(diǎn)。我們始終把教育作為搞好廉政建設(shè)和反腐敗的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，通過(guò)每月組織廉政談話、專題會(huì)議及工地例會(huì)等形式開展廉政學(xué)習(xí)和教育，做到警鐘長(zhǎng)鳴，防患與未然，從而確保廉政教育落實(shí)到日常工作中去。

（二）宣傳貫徹《防控手冊(cè)》、開展專項(xiàng)治理活動(dòng)，進(jìn)一步鞏固施橋三線船閘工程廉政防線。

1、宣貫執(zhí)行《交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》，實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行受控、在控。在整個(gè)工程建設(shè)中，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防控，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、保障性工作，是貫穿工程建設(shè)全過(guò)程、具有治本功能的“控制性工程”。因此，抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控《手冊(cè)》的推廣應(yīng)用，是廉政工作的重中之重。我們針對(duì)工程建設(shè)前期、建設(shè)實(shí)施、交工驗(yàn)收三個(gè)階段18

張流程圖中163個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行認(rèn)真解讀、仔細(xì)研究，按照市處推廣應(yīng)用防控手冊(cè)實(shí)施意見，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、易發(fā)環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)防控，杜絕廉政風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，使《手冊(cè)》推廣應(yīng)用工作真正收到實(shí)效。同時(shí)我們還充分運(yùn)用信息技術(shù)手段推廣應(yīng)用《手冊(cè)》，使權(quán)力運(yùn)行過(guò)程始終處于受控狀態(tài)，更加有效地防范廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，充分利用船閘建設(shè)工程管理系統(tǒng)跟蹤防控措施落實(shí)，提升風(fēng)險(xiǎn)防控水平。

2、開展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，完備施橋三線船閘工程建設(shè)各項(xiàng)手續(xù)。施橋三線船閘工程結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)資金監(jiān)管、專業(yè)（勞務(wù)）分包等加強(qiáng)監(jiān)督，規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)，通過(guò)對(duì)照自查及接收上級(jí)部門檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改落實(shí)，實(shí)現(xiàn)施橋三線船閘建設(shè)工程專項(xiàng)治理工作規(guī)范有序，資金監(jiān)管到位（銀行第三方監(jiān)管，確保專款專用）、分包手續(xù)完備。

（三）全方位、全過(guò)程監(jiān)督,把好重點(diǎn)關(guān)口，打造施橋三線船閘陽(yáng)光、廉潔工程。

1、工程計(jì)量，計(jì)量支付是工程造價(jià)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是業(yè)主和承包人經(jīng)濟(jì)利益的焦點(diǎn)和核心問(wèn)題，它貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程�，F(xiàn)場(chǎng)部遵循計(jì)量原則，以合同為基礎(chǔ)，結(jié)合本項(xiàng)目實(shí)際，從計(jì)量依據(jù)、計(jì)量程序、計(jì)量方法等各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了明確的規(guī)范，實(shí)行按規(guī)范操作，計(jì)量支付。層層把關(guān)，嚴(yán)格審核，確保資金安全，確保工程質(zhì)量，加快工

程進(jìn)度，降低工程造價(jià)，提高投資效率，并且在船閘工程信息系統(tǒng)中進(jìn)行公示，做到透明公開，接受全方位的監(jiān)督。2、設(shè)計(jì)變更，設(shè)計(jì)變更按照規(guī)定的程序進(jìn)行，并予以公布公開，力求變更合理、程序規(guī)范、手續(xù)完善，防止暗箱操作，預(yù)防職務(wù)犯罪。確保設(shè)計(jì)變更的準(zhǔn)確性、合法性、真實(shí)性，做到透明、公開，層層把關(guān)，為加強(qiáng)變更管理，委托專業(yè)咨詢公司進(jìn)行第三方設(shè)計(jì)變更造價(jià)審查，確保變更有理有據(jù)，規(guī)范、公正、合理。

3、資金監(jiān)管，為管好用好建設(shè)資金，確保工程資金的�？顚Ｓ茫�我們與施工方、銀行三方聯(lián)手，在工程建設(shè)中加強(qiáng)工程資金管理，共筑建設(shè)資金管理防線。當(dāng)建設(shè)單位發(fā)現(xiàn)施工單位將工程資金挪用、轉(zhuǎn)移時(shí)，有權(quán)中止工程支付。銀行對(duì)該工程以外的購(gòu)貨款項(xiàng)和超出轉(zhuǎn)賬通知等以外的支付有權(quán)拒絕辦理，確保了施橋三線船閘建設(shè)工程資金規(guī)范使用和有效監(jiān)管。同時(shí)在施工方強(qiáng)烈要求形成本公司資金流的情況下，與銀行方、工程辦財(cái)務(wù)科共同參與協(xié)調(diào)，既滿足施工企業(yè)自身需要，又確保了資金安全回流，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)需求與工程管理雙贏。

4、材料采購(gòu)，現(xiàn)場(chǎng)管理部以身作則，做到絕不向項(xiàng)目部推薦分包單位，推薦材料，并且做到與材料供應(yīng)商不接觸、不見面，確保項(xiàng)目部材料采購(gòu)的自主性和獨(dú)立性，同時(shí)督查、制止監(jiān)理單位或個(gè)人發(fā)生類似行為。

（四）創(chuàng)新管理手段，強(qiáng)化履約及考核，保障工程有力推進(jìn)。

1、積極開展水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)，對(duì)施工、監(jiān)理單位及重要材料供應(yīng)商進(jìn)行信用評(píng)價(jià)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，嚴(yán)重違約的要列入黑名單；突出抓好原材料、隱蔽工程、關(guān)鍵工程質(zhì)量管理，加強(qiáng)質(zhì)量通病治理和科技創(chuàng)新工作，將水運(yùn)建設(shè)履約、績(jī)效考核結(jié)果作為從業(yè)單位信用評(píng)價(jià)的重要依據(jù)；出臺(tái)考勤管理制度，檔案管理制度，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿，結(jié)合信用評(píng)價(jià)體系對(duì)承包人、監(jiān)理人進(jìn)行月度考核管理。

2、強(qiáng)化工程管理，建立健全工程監(jiān)理、施工單位考勤管理辦法，加強(qiáng)履約人員在崗在位管理，使用指紋考勤機(jī)進(jìn)行考勤管理，嚴(yán)格監(jiān)理人員在位、在崗履職考勤，其中總監(jiān)對(duì)各標(biāo)段項(xiàng)目經(jīng)理、總工、專業(yè)工程師進(jìn)行考勤，現(xiàn)場(chǎng)部工程科專人負(fù)責(zé)監(jiān)理組、項(xiàng)目部考勤工作。

3、強(qiáng)化信息管理。加強(qiáng)檔案管理信息化建設(shè)，研究開發(fā)使用“船閘信息管理系統(tǒng)”、“計(jì)量支付管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)船閘建設(shè)管理信息、計(jì)量支付信息網(wǎng)上流轉(zhuǎn)，不僅提高了工作效率，而且做到建設(shè)管理透明、公開，實(shí)現(xiàn)了陽(yáng)光操作。

（五）開展職務(wù)犯罪預(yù)防專項(xiàng)活動(dòng)，接受教育與洗禮，實(shí)現(xiàn)工程出精品、隊(duì)伍出精兵。

以市局與市檢察院共建成立的“預(yù)防職務(wù)犯罪工作站”為平臺(tái)，進(jìn)一步前移“關(guān)口”，從源頭上防治職務(wù)犯罪。通

過(guò)參加形式多樣、豐富多彩的專題活動(dòng)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開展廉政工作，形成濃厚的職務(wù)犯罪預(yù)防氛圍。09年6月，參加市檢察院、市局聯(lián)合組織的廉政警示教育活動(dòng)，參觀揚(yáng)州市警示教育基地，通過(guò)對(duì)正面典型人物的宣傳，涉腐案件反面典型案例的剖析，電教片的學(xué)習(xí)和涉案人員的現(xiàn)生說(shuō)法，樹立了堅(jiān)強(qiáng)的信念，牢固樹立防腐拒變的心理防線。09年9月，市檢察院、市局、市處、項(xiàng)目部等單位在工地現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合舉辦了“迎國(guó)慶、度中秋、話廉政、促建設(shè)”廉政文化進(jìn)邵伯、施橋三線船閘工地聯(lián)歡會(huì)，通過(guò)活動(dòng)營(yíng)造了良好的工地廉政氛圍；09年11月，揚(yáng)州市交通重點(diǎn)工程紀(jì)檢監(jiān)察工作匯報(bào)會(huì)在施橋三線船閘工程現(xiàn)場(chǎng)部會(huì)議室召開，通過(guò)學(xué)習(xí)與交流，進(jìn)一步提高了紀(jì)檢派駐及職務(wù)犯罪工作的思路與方法；10年初，市紀(jì)委、市檢察院又組織召開市交通重點(diǎn)工程春節(jié)廉政建設(shè)座談會(huì)，通過(guò)參加座談交流，進(jìn)一步提高了職務(wù)犯罪預(yù)防能力；10年6月又在工地現(xiàn)場(chǎng)開展“慶七一話廉政建新閘”專題慰問(wèn)活動(dòng)，演出寓教于理、寓教于樂(lè)，使廉潔理念、廉潔意識(shí)通過(guò)生動(dòng)活潑的形式展現(xiàn)，起到了教育人和警示人的良好效果。11年初，市檢察院、市局又在施橋三線船閘工地組織召開春節(jié)廉政建設(shè)座談會(huì)，并邀請(qǐng)市檢預(yù)防處肖處長(zhǎng)做了專題講座，通過(guò)一系列形式多樣、豐富多彩的教育宣傳活動(dòng)使三線船閘參建人員增強(qiáng)了信念，牢固樹立防腐拒變的心理防線，為確保工程建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)

提供了有力保證。預(yù)防職務(wù)犯罪工作站的有效運(yùn)行，為工程建設(shè)與年輕同志的成長(zhǎng)提供了廉潔、和諧環(huán)境，保證了工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度，施橋三線船閘工程在201*年交通運(yùn)輸部組織的全國(guó)水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查中被評(píng)為達(dá)到全國(guó)內(nèi)河水運(yùn)項(xiàng)目的最好水平；促進(jìn)了干部的培養(yǎng)，年輕同志得到了鍛煉與成長(zhǎng)，目前有一位同志擔(dān)任寶應(yīng)船閘擴(kuò)容改造工程科副科長(zhǎng)投入到新的工程建設(shè)中。

施橋三線船閘工程深入開展職務(wù)犯罪預(yù)防工作，并結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和“建設(shè)大交通，建功新?lián)P州”主題活動(dòng)，積極開展創(chuàng)建“工程優(yōu)質(zhì)、干部?jī)?yōu)秀”活動(dòng)，打造工程質(zhì)量精品和黨風(fēng)廉政建設(shè)廉潔示范雙優(yōu)工程，進(jìn)一步鞏固了質(zhì)量?jī)?yōu)良、工程安全、干部廉潔、群眾滿意的建設(shè)目標(biāo)。

廉政建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，在目前工程建設(shè)的關(guān)鍵時(shí)刻，我們將繼續(xù)努力不松懈，營(yíng)造工程廉潔、和諧氛圍，為工程收官之戰(zhàn)保駕護(hù)航，全力以赴建好三線閘、建設(shè)大交通、建功新?lián)P州，打造施橋三線船閘精品、廉潔、和諧工程。

二一一年十月九日

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