機關政務公開工作總結
機關事務管理局政務公開工作總結
今年以來,機關事務管理局認真貫徹落實《中共濟源市委關于推行黨務公開的意見》(濟發(fā)[201*]15號),按照《中共濟源市委關于全面推行黨務公開的實施細則》(濟發(fā)[201*]16號),不斷豐富政務公開內容,創(chuàng)新政務公開工作方式方法,不斷加強監(jiān)督,進一步規(guī)范權力運行,基層黨風廉政建設穩(wěn)步推進,政務公開工作開展順利。現將半年來的工作情況總結如下:
一、加強領導,統一認識,精心組織
推行政務公開是一項涉及面廣,難度較大的工作,又對推進后勤事業(yè)又好又快發(fā)展具有重要的意義,我局從思想上高度重視,把它當作一項政治任務來抓,從部署安排、方案制訂到具體實施,一環(huán)緊扣一環(huán),先后多次召開班子會議和專題會議安排部署政務公開工作,成立了由局長任組長,局班子成員任副組長、各部門責任人為成員的政務公開領導小組,統一組織、協調和指導全局黨務公開工作。結合實際,制定了《機關事務管理局政務公開工作實施方案》,明確工作任務,落實工作責任,做到一級抓一級,層層抓落實,確保了政務公開工作的有序開展。為推進我局政務公開工作,局政務公開工作領導小組,加強了對政務公開工作的宣傳力度,通過開辦宣傳專欄,會議、文件等形式,將政務公開的
內容、程序、方式和時限等公之于眾,自覺公開接受群眾監(jiān)督。
二、夯實基礎,加強建設,推進工作(一)建立健全政務公開制度
為促進政務公開工作的規(guī)范化發(fā)展,我局建立健全了政務公開責任制度、公開目錄、政務公開載體、政務公開意見收集處理反饋制度、政務公開資料歸檔制度等多項制度,使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,政務公開工作不斷規(guī)范。
(二)公開內容全面、真實、具體、合法
堅持把群眾關注的熱點、焦點、難點問題作為公開的重點,凡是對不涉及黨和國家秘密的工作,按有關保密規(guī)定可以公開的原則上都要求進行公開。我局政務公開的內容主要包括:政務公開領導小組情況,領導班子建設情況,重點工作情況,黨風廉政建設情況,各部門職責情況等。(三)公開程序規(guī)范、有序、到位
對公開的項目、時限和形式,事先由辦公室負責人提出,經局主要責任人對提出的公開內容進行審核(重要事項由領導班子集體研究決定),經局政務公開領導小組審核同意后,予以公開。對于財務收支情況、物品采購情況等局內事務要采取對內公開。對于特別重大、敏感的事項,公開前要經領導班子集體研究確定后,并報上政務公開小組審核把關。
(四)公開形式多樣
根據不同的公開內容,合理確定公開形式,主要分兩種情況:一是適宜在內部公開的內容,主要通過采取召開會議、下發(fā)文件、通報、公示等形式進行公開。
二是適宜向社會公開的內容,主要通過采取政務公開欄、板報等形式進行公開。
(五)公開時限實行定期與不定期相結合
公開的時間要與公開的內容相適應。對于政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機構等固定內容應長期公開,如遇修訂、調整,及時更新;對于一定時期內相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作定期公開,一般每半年更換一次,每季度微調一次;對于為民辦實事、重要工作落實情況等動態(tài)性、階段性工作,根據進展情況逐段予以公開;對于重大事項及群眾關心的熱點問題處理情況、重大工作的進展情況、重要事項的辦理及落實結果跟蹤情況等臨時性、應急性工作及時予以公開。總之,充分體現了公開的經常性、動態(tài)性、及時性。
三、取得的成效和下步打算
半年來,我局的政務公開工作得到了全面提升,“陽光政務”進一步深化。通過嚴格實施政務公開,進一步強化了依法行政意識,增強了為機關服務的責任感和緊迫感,提高了服務效率,改進了機關作風,密切了群眾關系,改善了服務環(huán)境,保證了各項工作的圓滿完成。
下半年,我局政務公開工作,將嚴格貫徹執(zhí)行市委市政府的工作部署,在鞏固提高上再作努力,在查找差距上再添舉措,在適應新形勢上再顯新招,主要抓好以下工作:
1、抓宣傳,不斷強化政務公開意識。要在現有已經建立“穩(wěn)、固、顯”平臺的基礎上,繼續(xù)擴大和尋求公開的渠道,使所有的政務公開置于“陽光”之下,切實營造良好的公開氛圍,鞏固好公開平臺。
2、抓規(guī)范,不斷完善政務公開的管理制度。要對已建立的各類政務公開制度進一步清理,結合新的形勢,修改、完善各類制度,以適應社會各界辦事的需求。
3、抓督查,不斷提升政務公開的執(zhí)行力。要結合各階段的工作特點,及時了解政務公開的落實情況,不斷改進工作作風,強力推進為民辦事落實。
4、抓調查研究,不斷提高政務公開公信力。要根據市委、市政府的重大決策部署,在廣泛開展調查研究的基礎上,扎實地抓好跟蹤服務、對口服務,開設綠色通道,為后勤服務建設營造良好的軟環(huán)境。
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今年是我區(qū)災后重建工作收尾年也是十二五規(guī)劃開局之年,按照區(qū)委、區(qū)政府機關效能建設、政務公開動員大會的部署要求,整合機關管理資源,優(yōu)化機關管理要素,規(guī)范機關管理行為,改善機關運作方式,切實解決工作中存在的突出問題,全面落實機關效能建設和政務公開工作取得了一定成效。現將今年我局機關效能建設、政務公開工作總結如下:
一、機關效能建設、政務公開工作開展情況。(一)加強領導,精心安排
一是建立組織機構。為加強對機關效能建設、政務公開的領導,切實把這兩項工作抓緊、抓好、落到實處,成立了由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人為成員的局機關效能建設、政務公開領導小組,負責效能建設的組織領導、督促檢查。領導小組下設辦公室,由專人負責日常工作。形成了“一把手負總責,分管領導負全責,業(yè)務部門各負其責,職工參與和監(jiān)督”的工作機制,為效能建設、政務公開各項工作順利開展提供了組織保障。二是精心安排部署。定時召開機關效能建設、政務公開工作例會,學習傳區(qū)委區(qū)政府關于效能建設、政務公開有關文件和會議精神,明確工作重點、工作措施、工作要求和工作步驟,落實了人員,明確了各項工作責任。三是完善制度方案。制定了《游仙區(qū)財政
局機關效能建設、政務公開工作實施意見》等方案并認真組織實施。
(二)注重學習,強化素質
以學習為抓手,促進機關干部素質的全面提高。充分利用各種會議、集體活動等機會加強學習,開展會計等業(yè)務培訓,機關干部的思想政治素質和業(yè)務工作能力明顯提高,心齊、氣順、勁足、實干的良好氛圍基本形成。一是以黨組中心組學習為核心,營造機關濃厚的學習氛圍。局分管領導帶頭學習了區(qū)委、區(qū)政府機關效能建設、政務公開文件精神,學習各項財政法規(guī)和業(yè)務知識,認真做好學習筆記,撰寫心得體會。干部職工認真學習專業(yè)知識,研究財政投資政策,牢固樹立了為民理財、務求實效的觀念,切實把財政工作體現在為人民服務的工作中,落實在為項目、群眾服務的具體行動上。二是開展宗旨觀、效率觀教育,牢固樹立人民利益至上的理念,不斷增強求真務實的自覺性和加快發(fā)展的緊迫感,提高為人民服務的質量和效率。三是開展改革觀、發(fā)展觀教育,認真學習社會主義市場經濟知識,牢固樹立以人為本,全面、協調、可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,推動和諧社會建設。以財政改革為抓手推進財政各項工作,加快游仙區(qū)經濟社會跨越發(fā)展。四是開展民主觀、法制觀教育,牢固樹立行政必須依法、用權必須監(jiān)督的理念,做到誠信理政、依法理財、依法監(jiān)管。堅持充分發(fā)揚民主,重視群眾參與,重大事項集體研究決定。
(三)建章立制,加強管理
按照行政效能建設、政務公開工作的要求,以規(guī)范化、標準化、科學化為目標,推行和完善制度,實現以制度管人管事,把制度建設貫穿于機關效能建設的各個方面和各個環(huán)節(jié),注重系統性,增強針對性和可操作性。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保各項制度真正落到實處。規(guī)范從政行為,切實解決工作中存在的問題,進一步規(guī)范機關干部的行為。全面推行機關公開辦事制度、首問責任制、告知制度、限時辦事制度、告誡制度、效能投訴受理制度等六項制度,進一步完善了公開辦事制度、崗位責任制、限時辦事制度、首問負責制度等制度,實現以制度管人管事。
(四)改進作風,優(yōu)化服務
通過廣泛征求意見、建議,查找存在問題等方式,努力轉變機關職能和作風,著力解決各股室、掛靠單位工作中存在的問題。各股室增強大局意識,對區(qū)委、區(qū)政府和局機關交辦的事項,速決速行,雷厲風行,推動了各項工作的順利開展。一是改進工作方法。深入基層,深入實際調查研究,不斷提高服務水平。二是轉變工作作風。切實做到熱情服務、微笑服務、主動服務、耐心服務、文明服務,推行首問負責制,按照制度規(guī)定的程序,對來接待訪者態(tài)度和藹、熱情周到,杜絕了門難進、臉難看、話難聽、事難辦的不良作風,加強機關作風整頓,嚴格機關指紋考勤、上班時段外出登記制度和日常監(jiān)督檢查制度,杜絕了上班時間打游戲、聊天和
遲到、早退等現象。三是提高服務效率。推行限時辦結制度,凡承辦區(qū)委、區(qū)政府領導批示、貫徹落實上級文件精神、劃撥資金都嚴格程序、明確辦理時限。局辦公室對各類辦理件落實專人做好登記,全程跟蹤督辦,做到按時按量、優(yōu)質高效地完成。四是方便群眾辦事。全面推行黨務、政務公開,建立了政務公開欄,對本局的職能職責、負責人、辦事流程等進行上墻公示。通過上述制度的完善和實施,機關工作作風出現了可喜變化,機關工作人員的工作熱情得到了極大的提高,“廉潔、勤政、務實、高效”的機關工作機制基本形成。
(五)圍繞目標,狠抓落實
一是以抓好收入為重點,確保全年任務圓滿完成。二是以推進財政改革為重點,促進財政工作規(guī)范化。進一步加大財政改革的力度,繼續(xù)深化部門綜合預算、國庫集中收付、政府收支分類改革。三是以加強財政監(jiān)督為重點,完善內部監(jiān)督制約機制。加強對財政機關內部業(yè)務程序、預算安排、資金分配撥付、帳戶設置管理的監(jiān)督控制,財政政策透明,財政政務公開。建立健全各種財務管理制度,完善內控機制,嚴格財經紀律。認真開展內部監(jiān)督檢查,將可能發(fā)生的問題消滅在萌芽狀態(tài)。四是扎實開展專項資金和機關私設“小金庫”清理工作。認真對局各股室和各部門財政專項資金管理使用情況進行了全面、認真清理,全面開展清理檢查和入戶調查。針對存在的問題,進行了切實整改,取得了階段性成
效。
(六)強化監(jiān)督,廉潔行政
一是完善制度。針對財政工作和財政管理薄弱環(huán)節(jié),健全財政工作內部規(guī)范,加強對財政從業(yè)人員的業(yè)務素質和職業(yè)道德的培訓,制定了財政資金撥付、管理、使用等方面制度。加大商業(yè)賄賂治理力度,完善預防和治理商業(yè)賄賂的機制。二是嚴肅紀律。堅持依法行政,認真按照法律法規(guī)和財經紀律的要求,認真落實黨風廉政建設責任制,堅決執(zhí)行各項廉政建設規(guī)定,嚴格遵守財經紀律,杜絕財政管理活動中的各種商業(yè)賄賂和徇私舞弊行為。對違反廉政建設的個人取消職稱評聘和年度考核評優(yōu)、晉級資格,情節(jié)嚴重的嚴肅追究相關人員責任。
二、存在的不足
我局在機關效能建設、政務公開工作中,以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化服務、執(zhí)政為民、促進發(fā)展為主要內容,以突出思想教育、加強建章立制、嚴格考核獎懲為抓手,切實解決機關效能建設中存在的突出問題,使機關干部在履行職責和探索創(chuàng)新上有了新的突破,在服務質量和辦事效率上有了新的改進,但從履行我局的職能出發(fā),我局的行政效能建設工作與部門單位和群眾的愿望相比,與市場經濟條件下政府職能轉變的要求相比,還存在一定差距,主要表現表現在以下幾方面:一是創(chuàng)新意識還不夠到位。如何緊密結合我區(qū)的區(qū)情,進一步優(yōu)化投資結構,努力擴大投資規(guī)模、資金、
項目爭取等方面,突破條條框框及制度的約束,創(chuàng)新工作方法和方式方面,工作還不夠到位。二是服務工作還不夠全面。為基層、為社會、為群眾服務方面,財政局有較為全面的工作制度和公開承諾,限時辦結、廉潔從政等方面我局得到社會各界的認可。但服務無止境、溝通無距離,對基層、對群眾的不理解的問題或非財政局本職方面工作的解釋,受人手、職能、資金、政策和知識面等方面的限制。三是內部運轉協調不夠到位。財政局內部各職能機構也認真按此要求認真進行了落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門到我局機關、窗口咨詢、辦事也比較滿意。但限于職能的差異較大,專業(yè)性也較強的特點,各處室對其他處室的具體工作要求難于全面、深入的了解,偶爾也還存在信息溝通不夠、運轉協調不暢的情況。
三、下一步打算
(一)加強思想教育,轉變作風。
以創(chuàng)優(yōu)質服務為主題,以創(chuàng)區(qū)級文明單位為契機,大力提倡立說立行、雷厲風行、敢于負責的作風,在財政局組織開展“深入解放思想,推動跨越發(fā)展”主題解放思想活動中,進一步深入學習“解放思想”指導精神,大力開展人生觀、價值觀、宗旨觀、政績觀、發(fā)展觀教育,引導財政局機關干部牢固樹立人民利益至上的理念,提高為人民服務的質量和水平,為推動游仙區(qū)跨越發(fā)展奠定堅實的基礎。
(二)規(guī)范機關行為,提高效率。
堅持依法行政、廉潔從政、高效從政,規(guī)范從政行為,
從發(fā)展大局出發(fā),反對和防止各種損害基層和群眾利益的行為,推行行政執(zhí)法過錯責任追究制,增強自我糾錯的能力。認真貫徹《行政許可法》,繼續(xù)深化行政審批改革,切實解決重審批(管理)、輕服務的問題,建立科學合理的審批管理機制,規(guī)范高效的審批運行機制和嚴密完善的審批監(jiān)督制約機制。建立公示制度,擴大群眾對機關工作的知情權,不斷增加工作透明度。
(三)提高隊伍素質,練好內功
從提高辦事能力、提高辦事效率出發(fā),建立和完善干部交流輪崗制、競爭上崗制、責任追究制,建立起能者上、庸者下的用人機制。大力開展學習型機關創(chuàng)建活動,加強職業(yè)道德建設與業(yè)務培訓,實施對機關干部的有效管理和科學考核,切實提高機關干部的思想道德素質和業(yè)務工作能力。并把考核的結果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據,通過切實有效的教育管理,增強機關干部的事業(yè)心和責任心,形成心齊、勁足、實干的良好氛圍。
游仙區(qū)財政局二一一年十二月三十日
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