XXX鄉(xiāng)201*年農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)工作總結(jié)
XXX鄉(xiāng)農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)
工作總結(jié)
今年以來,XXX鄉(xiāng)根據(jù)中央、省、市區(qū)加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)精神及試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),立足本鄉(xiāng)實(shí)際、認(rèn)真研究,規(guī)范管理、有效監(jiān)督,在實(shí)施“村組有鄉(xiāng)管”的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度的基礎(chǔ)上,使農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源等“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預(yù)防村組干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少了基層矛盾糾紛,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,有力地推動(dòng)了基層黨風(fēng)廉政建設(shè)深入開展,取得了階段性成果。現(xiàn)就此項(xiàng)工作的開展情況總結(jié)如下:
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),突出一個(gè)“強(qiáng)”字
一直以來,XXX鄉(xiāng)對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理工作高度重視,在建立組織上,突出一個(gè)“強(qiáng)”字,做到建強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織,配強(qiáng)工作人員。成立了由鄉(xiāng)紀(jì)委書記任組長(zhǎng),紀(jì)檢、農(nóng)經(jīng)、財(cái)政等部門參加的農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦公室,招聘并培訓(xùn)了“三資”委托代理服務(wù)工作人員;明確了農(nóng)村“三資”管理工作的指導(dǎo)思想、工作內(nèi)容、方法步驟和工作要求。完善軟硬件條件,依托鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)部門掛牌成立了農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)中心,做到“八有”即:有牌子、有人員、有微機(jī)、有臺(tái)賬、有制度、有業(yè)務(wù)操作流程圖、有經(jīng)費(fèi)保障,明確崗位工作職責(zé)。
二是營(yíng)造宣傳氛圍,突出一個(gè)“濃”字
在宣傳發(fā)動(dòng)階段中,從“濃”字上做文章。鄉(xiāng)政府不但召開了動(dòng)員會(huì),還在全鄉(xiāng)三級(jí)干部會(huì)議和農(nóng)村黨風(fēng)廉政會(huì)議作了特別強(qiáng)調(diào);村
委會(huì)還召開了兩委班子會(huì)、村民代表會(huì)等各類會(huì)議進(jìn)行了宣傳,研究部署農(nóng)村“三資”管理工作,通過多形式,使農(nóng)村“三資”管理工作的意義得到廣泛宣傳。
三是開展清產(chǎn)核資,突出一個(gè)“細(xì)”字
農(nóng)村“三資”核查組在清產(chǎn)核資過程中,從“細(xì)”字上下工夫。在201*年農(nóng)村集體三資清理的基礎(chǔ)上,協(xié)同村組集體及相關(guān)的業(yè)務(wù)部門(林業(yè)、土地、水利等),認(rèn)真細(xì)致核實(shí)增減變化情況,建立更新資產(chǎn)資源臺(tái)賬,各行政村對(duì)各自的“三資”情況進(jìn)行細(xì)致自查,認(rèn)真填寫“三資”報(bào)表,并做到賬目清楚,手續(xù)齊全,整理歸檔,張榜公布。目前此項(xiàng)工作正在準(zhǔn)備實(shí)施中。
四是完善規(guī)章制度,突出一個(gè)“嚴(yán)”字
在建章立制階段,深入調(diào)查、集思廣益,完善制度、“嚴(yán)”字當(dāng)頭,擬訂了《玉溪市紅塔區(qū)XXX鄉(xiāng)資金資產(chǎn)資源管理實(shí)施細(xì)則》,主要有工程項(xiàng)目招投標(biāo)管理辦法、資金、資產(chǎn)資源管理辦法、三資委托代理服務(wù)中心工作業(yè)務(wù)流程、三資委托代理服務(wù)中心工作崗位與職責(zé)、與村委會(huì)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書并納入了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)等。
五是建立長(zhǎng)效機(jī)制,突出一個(gè)“公”字
在農(nóng)村“三資”管理工作中,鄉(xiāng)政府本著“公平、公正、公開”的原則,建立長(zhǎng)效機(jī)制。積極推行“三重一大”民主決策程序和“四議兩公開”工作法,讓群眾參與村務(wù)管理,參與“三資”管理,繼續(xù)實(shí)行村務(wù)公開機(jī)制,對(duì)村“三資”流動(dòng)情況按月公開,并及時(shí)督察。
研究了村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)如何參與監(jiān)督到“三資”管理中來,農(nóng)村“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織有關(guān)人員,定期不定期對(duì)各村“三資”情況進(jìn)行全程監(jiān)督,確保農(nóng)村“三資”管理步入制度化、規(guī)范化。把“三資”管理工作納入年終目標(biāo)責(zé)任書考核內(nèi)容,通過一系列措施的實(shí)施,有效地保證了農(nóng)村“三資”公平使用、公正管理、公開透明。
我鄉(xiāng)201*年以來就實(shí)行了“村組有鄉(xiāng)管”的農(nóng)村財(cái)務(wù)“雙代管”制度,對(duì)全鄉(xiāng)XXX個(gè)村委會(huì)、XXX個(gè)村民小組的賬務(wù)資金已作了移交,并簽訂了委托代理協(xié)議書等,為實(shí)施農(nóng)村集體“三資”委托代理工作打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。總的來看,我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。但是,此項(xiàng)工作總體水平還不高,工作中還有許多不足,主要表現(xiàn)在:一是工作人員業(yè)務(wù)技能不熟練,對(duì)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)的運(yùn)用不熟練,進(jìn)度提得緩慢;二是監(jiān)管力量薄弱,目前現(xiàn)有的4名經(jīng)管干部每天基本上是只能忙于資金收付,會(huì)計(jì)核算等(內(nèi)業(yè)),而對(duì)民主議事程序的指導(dǎo)監(jiān)督,財(cái)務(wù)公開工作的指導(dǎo)監(jiān)督,資產(chǎn)資源的購(gòu)建與處置的程序指導(dǎo)監(jiān)督等(外業(yè))工作是有心無力。
我們深刻地體會(huì)到,領(lǐng)導(dǎo)重視是搞好“三資”管理工作的前提,人員落實(shí)是做好“三資”管理工作的基礎(chǔ);措施到位是搞好“三資”管理工作的保證;鄉(xiāng)村配合、上下聯(lián)動(dòng)是做好“三資”工作的關(guān)鍵。實(shí)行“三資”委托管理后,規(guī)范了村組集體“三資”運(yùn)營(yíng),保護(hù)了農(nóng)村集體“三資”所有者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益不受侵犯,真正實(shí)現(xiàn)了從“為民作主”向“由民作主”、從“制度民主”向“程序民主”、從“暗
箱操作”向“陽(yáng)光操作”的轉(zhuǎn)變。下一步,我們將進(jìn)一步健全和完善配套措施,加大工作力度,不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,進(jìn)一步推動(dòng)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層社會(huì)和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
201*年6月15日
擴(kuò)展閱讀:鄉(xiāng)鎮(zhèn)關(guān)于三資委托代理服務(wù)工作匯報(bào)材料
XXX鄉(xiāng)黨委XXX鄉(xiāng)人民政府
關(guān)于“三資”委托代理服務(wù)工作開展情況的匯報(bào)
縣委、縣政府:
自開始部署“三資”委托代理服務(wù)工作以來,我鄉(xiāng)嚴(yán)格按照上級(jí)的文件精神,高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大力宣傳,把“三資”委托代理服務(wù)工作作為全鄉(xiāng)進(jìn)一步發(fā)展落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建和諧社會(huì),建立社會(huì)主義新農(nóng)村,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),下大力氣推動(dòng)各項(xiàng)工作的逐步開展,現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下:
一.工作進(jìn)展
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)職責(zé)
縣“三資”委托代理服務(wù)工作動(dòng)員大會(huì)召開后,我鄉(xiāng)黨委、政府對(duì)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作高度重視,及時(shí)成立了農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨委書記任組長(zhǎng),鄉(xiāng)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員由主管副鄉(xiāng)長(zhǎng)、紀(jì)檢書記、農(nóng)經(jīng)站、財(cái)政所等有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)對(duì)推行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作實(shí)施組織協(xié)調(diào)。同時(shí),我們?cè)谠r(nóng)村財(cái)務(wù)委托代理服務(wù)中心的基礎(chǔ)上設(shè)立了“三資”委托代理服務(wù)中心,負(fù)責(zé)“三資”委托代理服務(wù)的日常工作。我們還統(tǒng)一制定了管理制度、工作流程圖和崗位責(zé)任制,都制牌上墻。
二是全面動(dòng)員部署,進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)進(jìn)展
鄉(xiāng)黨委、政府組織召開了由全體鄉(xiāng)村干部參加的動(dòng)員及培訓(xùn)會(huì),對(duì)全鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,充分調(diào)動(dòng)了廣大干部參與集體資產(chǎn)監(jiān)督管理的自覺性、積極性,為全面推行“三資”委托代理服務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、財(cái)政部關(guān)于《村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》和《村集體經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)制度》等制度和規(guī)定,按照“一村一賬”方式進(jìn)行統(tǒng)一管理,分村設(shè)帳;實(shí)行農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)后,各村只設(shè)一名報(bào)賬員,負(fù)責(zé)報(bào)賬和村“三資”日常管理工作所有收支統(tǒng)一在基本帳戶中核算,不允許開設(shè)其他銀行帳戶,并取消了各村一切形式的存折戶。目前,我鄉(xiāng)的基本帳戶正在辦理當(dāng)中。全鄉(xiāng)各村均與鄉(xiāng)“三資”委托代理服務(wù)中心簽署了委托代理協(xié)議,切實(shí)做到了權(quán)責(zé)分明。
二、存在問題及下一步打算
農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)工作的有效推進(jìn),規(guī)范了各村集體“三資”運(yùn)營(yíng),預(yù)防了集體資產(chǎn)流失,使集體資金、資產(chǎn)、資源得到了有效利用。但是,此項(xiàng)工作仍處在探索實(shí)踐階段,總體水平還不高,工作中還有許多不足,尤其是由于交通不便造成現(xiàn)階段進(jìn)行的農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金清查評(píng)估進(jìn)展不夠快。在今后推進(jìn)農(nóng)村集體“三資”委托代理服務(wù)的工作中,我們將進(jìn)一步加快農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源、資金清查評(píng)估的進(jìn)度,對(duì)村集體“三資”情況進(jìn)行登記造冊(cè),建立臺(tái)賬,并逐步實(shí)行電算化管理與動(dòng)態(tài)化管理;進(jìn)一步加強(qiáng)“三資”委托代理服務(wù)制度建設(shè),實(shí)行以制度管人,以制度管事,促進(jìn)“三資”委托代理服務(wù)中心的規(guī)范化運(yùn)作;進(jìn)一步完善“三資”委托代理服務(wù)的配套設(shè)施,加大工作力度,不斷提高我鄉(xiāng)農(nóng)村“三資”委托代理服務(wù)和農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平,全面推動(dòng)我鄉(xiāng)農(nóng)村基層社會(huì)的和諧穩(wěn)定與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展。
以上匯報(bào)不妥之處,敬請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)指正。
XXX鄉(xiāng)黨委XXX鄉(xiāng)人民政府201*年9月10日
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