財(cái)政決算編審工作總結(jié)
財(cái)政決算編審工作是財(cái)政部門(mén)每年的一項(xiàng)重要工作。根據(jù)核算內(nèi)容的不同,財(cái)政決算編審分為財(cái)政總財(cái)政決算編審和部門(mén)財(cái)政決算編審兩部分。財(cái)政總決算反映的是各級(jí)政府財(cái)政收支狀況;部門(mén)決算反映的是各部門(mén)收支狀況。財(cái)政總決算和部門(mén)決算,既是對(duì)年度預(yù)算執(zhí)行情況的全面總結(jié)和綜合反映,又是編制下年度預(yù)算的信息基礎(chǔ),也是研究調(diào)整有關(guān)政策和搞好財(cái)政管理的重要依據(jù)。財(cái)政決算編審工作直接影響到財(cái)政預(yù)算編制和執(zhí)行的情況。
從中央到地方,各級(jí)財(cái)政部門(mén)都非常重視財(cái)政決算編審工作,并不斷在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),尋求改進(jìn)。自201*年以后,通州區(qū)財(cái)政決算編審工作,在市財(cái)政局的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)”的總要求,經(jīng)過(guò)我局的積極組織,嚴(yán)格部署以及區(qū)直行政事業(yè)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所財(cái)會(huì)人員的共同努力,我區(qū)財(cái)政決算編審工作完成情況較好。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視是作好我區(qū)財(cái)政決算編審工作的關(guān)鍵。
財(cái)政決算是我區(qū)預(yù)算執(zhí)行情況的全面總結(jié),也是我區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況的綜合反映,涉及方方面面,需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真重視。我區(qū)歷年來(lái)都把財(cái)政決算編審工作當(dāng)作一件大事來(lái)抓。市決算工作會(huì)后,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)政決算編審工作格外重視,明確指示:一方面,要充分認(rèn)識(shí)做好財(cái)政決算編審工作的重要性,克服各種困難,按市財(cái)政局“五統(tǒng)一”的要求,完成財(cái)政決算編審工作;另一方面,局各有關(guān)科室要積極配合做好財(cái)政決算編審工作。
根據(jù)市財(cái)政局與我局領(lǐng)導(dǎo)的要求,做到認(rèn)真布置,加強(qiáng)培訓(xùn),在全區(qū)范圍內(nèi)召開(kāi)決算動(dòng)員及培訓(xùn)大會(huì),對(duì)決算所增加的內(nèi)容進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí),對(duì)如何編制好決算、提高決算編制質(zhì)量及決算中的時(shí)間安排等具體事宜作了相應(yīng)的安排。從而統(tǒng)一了思想,提高了認(rèn)識(shí),明確了任務(wù),為財(cái)政決算編審工作做好了充分準(zhǔn)備。二、扎實(shí)地做好財(cái)政決算編審基礎(chǔ)工作,以嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的科學(xué)態(tài)度貫穿決算工作始末。
1、做好決算前的收支對(duì)賬工作。首先,與各行政事業(yè)單位核對(duì)財(cái)政撥款數(shù),確保總會(huì)計(jì)賬、證、表之間核對(duì)銜接一致,以保證決算基礎(chǔ)數(shù)字真實(shí)、準(zhǔn)確,這是編制高質(zhì)量決算的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);其次,財(cái)政與銀行、稅務(wù)部門(mén)核對(duì)收入,如果發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)糾正,確保財(cái)政報(bào)表、稅務(wù)報(bào)表及國(guó)庫(kù)報(bào)表的一致性。最后,與預(yù)算科核對(duì)預(yù)算指標(biāo),還要按照有關(guān)文件精神,正確計(jì)算我區(qū)各項(xiàng)上解、返還及轉(zhuǎn)移支付額。并在結(jié)算之前與市財(cái)政局國(guó)庫(kù)處、預(yù)算處核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù),確保體制數(shù)字的真實(shí)、準(zhǔn)確,避免遺漏和錯(cuò)誤。
2、逐步完善財(cái)政決算編審系統(tǒng),有利于財(cái)政決算編審質(zhì)量的提高。財(cái)政決算編審工作不僅量大、瑣碎、復(fù)雜,而且涉及范圍廣。決算報(bào)表系統(tǒng)的逐步完善對(duì)編審工作高效優(yōu)質(zhì)的完成十分有效。例如,201*年財(cái)政總決算報(bào)表系統(tǒng)將反映財(cái)政專(zhuān)戶預(yù)算外收支數(shù)的報(bào)表并入財(cái)政總決算,使財(cái)政總決算成為包含預(yù)算內(nèi)、外財(cái)政收支和基金預(yù)算收支的真正意義上的“總”決算,將大口徑的預(yù)算外收支決算并入部門(mén)決算,使部門(mén)決算真正能真實(shí)、準(zhǔn)確反映部門(mén)預(yù)算收支活動(dòng)的全貌。同時(shí),按照部門(mén)決算改進(jìn)的四項(xiàng)基本原則:一是逐步滿足向人大報(bào)送部門(mén)決算的要求;二是與部門(mén)預(yù)算相銜接并協(xié)調(diào)一致;三是與財(cái)政總決算既合理分工又互相銜接;四是重在實(shí)用,滿足管理需要。201*年部門(mén)決算報(bào)表體系將基建決算并入部門(mén)決算,基建撥款與支出通過(guò)基建類(lèi)報(bào)表反映,進(jìn)一步充實(shí)了部門(mén)決算報(bào)表體系,使部門(mén)決算更加完善。
3、做好決算的技術(shù)準(zhǔn)備工作,及時(shí)對(duì)有關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。通過(guò)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)人員的計(jì)算機(jī)水平,使其掌握編審軟件的使用方法,保證軟件的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)的正確提取,提高工作效率,為下一步數(shù)據(jù)匯總減少差錯(cuò)率打下良好基礎(chǔ)。
4、嚴(yán)把審核環(huán)節(jié),提高基層單位的決算編制質(zhì)量。認(rèn)真審查基層報(bào)表,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),與總會(huì)計(jì)的撥款數(shù)、上年度決算結(jié)余數(shù)進(jìn)行核對(duì),保證數(shù)字間邏輯關(guān)系的正確性。對(duì)各項(xiàng)數(shù)據(jù)反復(fù)核對(duì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,確保數(shù)字的真實(shí)準(zhǔn)確。業(yè)務(wù)熟練、素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍保證了我區(qū)財(cái)政決算編審工作的圓滿完成財(cái)政決算工作是一項(xiàng)業(yè)務(wù)性較強(qiáng)的工作,它要求每一個(gè)財(cái)政決算編審人員都要有過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí),較強(qiáng)業(yè)務(wù)能力和高度的責(zé)任心,否則就不可能編制出高質(zhì)量的決算。財(cái)政決算編審人員根據(jù)報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行了分工,分別填制收支各種表格、預(yù)算調(diào)整表及鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的有關(guān)報(bào)表。最后審核所有表格的各項(xiàng)數(shù)字、表間邏輯關(guān)系及填報(bào)口徑等事宜。各種表格填完后,再輸入計(jì)算機(jī)進(jìn)行重新審核,確保財(cái)政決算編審工作質(zhì)量。三、建議:
一是財(cái)政決算編審的有效性和實(shí)用性有待于進(jìn)一步提高。二是財(cái)政決算編審工作的核心是提高決算數(shù)據(jù)的質(zhì)量,這也是進(jìn)一步提高決算分析水平的基礎(chǔ)性工作。如何充分利用決算數(shù)據(jù)這一寶貴資源,對(duì)政府財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)中的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行綜合分析,是當(dāng)前工作中的一個(gè)比較薄弱的環(huán)節(jié),也是制約決算分析水平進(jìn)一步提高的難點(diǎn)所在。決算分析不能單純局限于數(shù)字的統(tǒng)計(jì)和匯總,還要將其與相關(guān)政策、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相結(jié)合,深入分析財(cái)政經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各種行為。三是結(jié)合201*年決算工作,有些具體工作內(nèi)容需要改進(jìn)。
1、將基建決算并入部門(mén)決算,基建撥款與支出通過(guò)基建類(lèi)報(bào)表反映是一個(gè)進(jìn)步。但填報(bào)口徑需要進(jìn)一步的規(guī)范統(tǒng)一,不應(yīng)該把部分資金剔除,如有償基建資金等。另外,明細(xì)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)確定,不能摸棱兩可,如基本建設(shè)收入支出總表中“其他資金”包括國(guó)債資金和其他資金,可以將“國(guó)債資金”單獨(dú)列示,“其他資金”科目只反映其他資金,這樣會(huì)有利于大家理解基建表中各個(gè)明細(xì)科目所包括的內(nèi)容。還有決算軟件中“到位資金”的概念和國(guó)庫(kù)財(cái)政撥款中的概念不相符,口徑不一樣,使得在核對(duì)相關(guān)數(shù)字時(shí)有困難,二者很難一致。2、部門(mén)決算報(bào)表中有些數(shù)字在表間填報(bào)重復(fù)。能否調(diào)整決算軟件,使得一個(gè)數(shù)字在一個(gè)報(bào)表中填列后,其他各報(bào)表在涉及這個(gè)數(shù)據(jù)時(shí)就可以直接自動(dòng)生成。如“基本數(shù)字表”中的人員學(xué)生數(shù)等。
3、預(yù)算外報(bào)表只填當(dāng)年財(cái)政資金專(zhuān)戶收支,而部門(mén)決算報(bào)表中單位預(yù)算外收支數(shù)據(jù)不僅是當(dāng)年數(shù)據(jù)還包括上年結(jié)余數(shù),這樣就會(huì)造成財(cái)政專(zhuān)戶數(shù)據(jù)與單位預(yù)算外收支數(shù)據(jù)不一致?煞窀淖円幌卤黹g關(guān)系,單位填列專(zhuān)戶撥付的核撥數(shù)和支出,但這些數(shù)據(jù)和預(yù)算外專(zhuān)戶收支表沒(méi)有勾稽關(guān)系。4、決算編審工作中還存在些合理性錯(cuò)誤,如“城市維護(hù)費(fèi)”,每年都要求“城市維護(hù)費(fèi)”必須填列在項(xiàng)目支出中,但實(shí)際中的確存在“城市維護(hù)費(fèi)”屬于基本支出的情況,因此,建議放開(kāi)對(duì)“城市維護(hù)費(fèi)”的檢查核實(shí),不要把“城市維護(hù)費(fèi)”僅限制在項(xiàng)目支出中。
5、部門(mén)決算軟件每年都有一個(gè)單獨(dú)版本,相互孤立,不利于年間財(cái)政決算數(shù)據(jù)的核對(duì)與提取,進(jìn)而影響財(cái)政決算的分析。建議決算軟件形成一個(gè)整體體系,每年的決算工作都在該體系中進(jìn)行,保持年間財(cái)政決算工作的銜接。
6、決算軟件中的收費(fèi)項(xiàng)目設(shè)置不全。如在“納入預(yù)算外管理的政府性基金收支分項(xiàng)明細(xì)表”中應(yīng)填入“土地有償使用收入”的土地出讓金沒(méi)有填列位置。
**市201*年財(cái)政總決算編審工作總結(jié)201*年我市按照省廳的要求,以求真務(wù)實(shí)的精神,在總結(jié)以往決算編審工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,認(rèn)真籌劃,精心安排,規(guī)范程序,狠抓落實(shí),經(jīng)過(guò)各級(jí)區(qū)縣財(cái)政部門(mén)廣大同志的共同努力,已圓滿地完成了編制任務(wù),F(xiàn)將工作的具體情況匯報(bào)如下:一、認(rèn)真做好集中支付改革工作,為搞好決算奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)201*年我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)備的基礎(chǔ)上,結(jié)合我市預(yù)算執(zhí)行工作的實(shí)際,主要做了以下幾項(xiàng)工作:認(rèn)真做好會(huì)計(jì)記賬工作,做好總會(huì)計(jì)科目銜接工作。一是認(rèn)真做好相關(guān)帳務(wù)的數(shù)據(jù)核對(duì)、新舊科目的銜接對(duì)比等基礎(chǔ)工作。主要包括財(cái)政、稅務(wù)和人民銀行之間以及局內(nèi)各業(yè)務(wù)處之間財(cái)政收支數(shù)據(jù)的核對(duì),局內(nèi)業(yè)務(wù)科與預(yù)算單位之間的數(shù)據(jù)核對(duì)等基礎(chǔ)工作。二是結(jié)合政府收支分類(lèi)改革后財(cái)政總會(huì)計(jì)、預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶會(huì)計(jì)和行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的調(diào)整變化情況以及會(huì)計(jì)科目使用、會(huì)計(jì)帳套設(shè)置和會(huì)計(jì)核算方式等情況進(jìn)行了學(xué)習(xí)、...
財(cái)政總決算作為財(cái)政年度預(yù)算執(zhí)行情況的總結(jié),對(duì)編審工作的要求非常嚴(yán)格,時(shí)間緊任務(wù)重,尤其是近年來(lái),隨著政府收支分類(lèi)改革的實(shí)施和深化,以及財(cái)政總決算編審范圍從11個(gè)市區(qū)擴(kuò)大到所有的縣區(qū),決算編制的精細(xì)化科學(xué)化要求越來(lái)越高,決算編審工作涉及的財(cái)政業(yè)務(wù)更加繁雜,編審工作難度進(jìn)一步加大。面對(duì)這樣的情況,我們積極探索,扎實(shí)工作,采取了許多有效措施確保決算工作的順利完成。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為決算工作的順利進(jìn)行提供了組織保障。為保證決算工作的順利完成,我廳成立了由王范儒副廳長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),國(guó)庫(kù)處、預(yù)算處等相關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人為成員的決算協(xié)調(diào)工作小組,明確國(guó)庫(kù)處牽頭、其他相關(guān)處室緊密配合的決算工作機(jī)制,確保了決算工作的順利進(jìn)行。二是周密布置,確保決算工作協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。在與各相關(guān)業(yè)務(wù)處室充分協(xié)調(diào)溝通的基礎(chǔ)上,國(guó)庫(kù)處制定了決算編審工作流程,明確各處室、各單位在決算編審中的職責(zé)和任務(wù),提出決算工作的具體要求和時(shí)間規(guī)定。同時(shí),多次召開(kāi)處室和部門(mén)的專(zhuān)題會(huì)議,從對(duì)賬到送審,到匯總各個(gè)環(huán)節(jié)的具體操作流程進(jìn)行詳細(xì)的說(shuō)明和布置,確保了財(cái)政決算工作的協(xié)調(diào)有序進(jìn)行。三是創(chuàng)新方式,提高決算的利用率。根據(jù)我省實(shí)際,每年我們都在決算中增加相關(guān)資料表,將一些有利于決策分析和預(yù)算編制的數(shù)據(jù)納入省補(bǔ)資料予以反映。同時(shí),在決算編審中采用《決算表編審記錄單》的方式,對(duì)決算編制過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行記錄,使決算編審工作有審核、有記錄,出現(xiàn)的問(wèn)題有說(shuō)明,有解釋?zhuān)_保了決算數(shù)據(jù)的真實(shí)、準(zhǔn)確和完整,增強(qiáng)了決算資料的利用率。四是加強(qiáng)培訓(xùn),提高決算編制水平。針對(duì)近年來(lái)財(cái)政決算變化的相關(guān)情況,每年舉辦多次業(yè)務(wù)和軟件系統(tǒng)培訓(xùn)班,對(duì)決算工作涉及的所有省級(jí)預(yù)算單位以及11個(gè)市區(qū)107個(gè)縣區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)部門(mén)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),并采用現(xiàn)場(chǎng)模擬決算審核流程的方法,使每一名參訓(xùn)人員能夠熟練掌握決算中不同數(shù)字的編列口徑,軟件的操作方法和實(shí)際應(yīng)用等,促進(jìn)了各級(jí)財(cái)政部門(mén)和各預(yù)算單位決算編制水平的提高。
201*年在省、***市財(cái)政部門(mén)的精心指導(dǎo)和幫助下,我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全省財(cái)政決算編審工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的八字方針,通過(guò)有關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作和廣大財(cái)政財(cái)務(wù)人員的共同努力,較好地完成了財(cái)政決算的編審任務(wù),現(xiàn)將財(cái)政決算編審工作有關(guān)情況總結(jié)如下:一、進(jìn)一步完善財(cái)政決算的基礎(chǔ)工作財(cái)政決算工作綜合性強(qiáng)、政策性強(qiáng)、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng),而且涉及面廣。財(cái)政決算是財(cái)政日常工作的總結(jié)和反映,它滲透在日常工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)和每一個(gè)步驟,可以說(shuō),我們每天都在為財(cái)政決算的編審做準(zhǔn)備,因此,只有扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)日常的基礎(chǔ)工作,使之規(guī)范化、制度化,才能保證財(cái)政決算所提供的數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和及時(shí)。為此,我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:1、以加強(qiáng)收入征管為主線,確保全年收入任務(wù)的完成。確保全年收入任務(wù)的完成是做好財(cái)政決算的保證。201*年,我們堅(jiān)持以組織收入為中心,努力克服各種不利因素的影響,逐級(jí)分解落實(shí)財(cái)政收入任務(wù)。分析財(cái)政收入的影響,及時(shí)把握稅源變化情況,加大對(duì)重點(diǎn)稅源的征管力度,強(qiáng)化零星稅源征管,堵塞跑、冒、滴、漏。建立財(cái)政收入目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,對(duì)完成收入目標(biāo)的財(cái)政、地稅、國(guó)稅等有關(guān)征
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扎實(shí)工作努力進(jìn)取不斷提升財(cái)政總決算編審水平
二00七年財(cái)政總決算編審工作小結(jié)
201*年,在省財(cái)政廳國(guó)庫(kù)處的精心指導(dǎo)和直接幫助下,我市各級(jí)財(cái)政部門(mén)很抓基礎(chǔ)工作,做好日常管理,注重業(yè)務(wù)訓(xùn)練,堅(jiān)持“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的八字方針,經(jīng)過(guò)廣大財(cái)政、財(cái)務(wù)人員的共同努力,圓滿地完成了財(cái)政決算的編審工作。
一、加強(qiáng)基礎(chǔ)工作,不斷改進(jìn)和完善國(guó)庫(kù)管理
財(cái)政決算是財(cái)政日常工作的總結(jié)和反映,它滲透在日常工作的每一個(gè)步驟,應(yīng)該說(shuō),我們每天都在為財(cái)政決算的編審做準(zhǔn)備,因此,只有扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)日常的基礎(chǔ)工作,使之規(guī)范化、制度化,才能保證財(cái)政決算所提供的數(shù)據(jù)資料真實(shí)、準(zhǔn)確、全面和及時(shí)。為此,我們重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)各區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作的指導(dǎo)。
近幾年,陸續(xù)有不少年輕的同志加入財(cái)政決算工作行列,為我們的決算工作隊(duì)伍補(bǔ)充了新鮮的血液,增強(qiáng)了活力。但由于這些同志工作時(shí)間較短,業(yè)務(wù)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)尚有不足,在決算編審過(guò)程中容易出現(xiàn)一些常識(shí)性差錯(cuò),因此,加強(qiáng)基本業(yè)務(wù)知識(shí)的訓(xùn)練,規(guī)范總預(yù)算會(huì)計(jì)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,是確保決算質(zhì)量的前提條件。為
此,在日常的工作中,我們主動(dòng)與這些新同志加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,適時(shí)地進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),幫助其盡快熟悉掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí),保證各項(xiàng)基礎(chǔ)工作規(guī)范、有序地建立。201*年對(duì)照《**市財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作綜合考評(píng)暫行辦法》,結(jié)合貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步完善財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作綜合考評(píng)內(nèi)容的通知》(財(cái)庫(kù)[201*]774號(hào))文件精神,對(duì)各區(qū)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作進(jìn)行考評(píng),在考評(píng)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)提出整改要求,促進(jìn)各區(qū)國(guó)庫(kù)管理工作。特別對(duì)基礎(chǔ)工作薄弱的區(qū),在業(yè)務(wù)上給予直接指導(dǎo),幫助其規(guī)范日常工作。通過(guò)考核評(píng)比,增強(qiáng)綜合考評(píng)的激勵(lì)效果,充分發(fā)揮財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的職能作用,整體提升全市財(cái)政國(guó)庫(kù)工作管理水平。
(二)認(rèn)真做好國(guó)庫(kù)日常工作,確保財(cái)政預(yù)算順利執(zhí)行
扎實(shí)做好市本級(jí)日常工作,確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確完整。財(cái)政決算的基礎(chǔ)資料,來(lái)自日常的各種會(huì)計(jì)憑證、賬簿,這些資料的真實(shí)、完整與否,直接影響決算的質(zhì)量。因此抓好日常工作,是做好決算的基礎(chǔ):
1、及時(shí)進(jìn)行資金繳撥、撥款審核和核算審核,在審核時(shí),發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤及時(shí)糾正,確保資金撥付、核算準(zhǔn)確無(wú)誤。每月末將各專(zhuān)戶的余額與各銀行的對(duì)賬單進(jìn)行核對(duì),確保各專(zhuān)戶的資金準(zhǔn)確無(wú)誤。
2、定期對(duì)賬。為了保證預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確,及時(shí)與稅務(wù)、國(guó)庫(kù)部門(mén)核對(duì)相關(guān)的收支數(shù);在財(cái)政部門(mén)內(nèi)部,每月定期核對(duì)預(yù)算指標(biāo)和支出數(shù),保證有關(guān)預(yù)算指標(biāo)和支出的一致性和準(zhǔn)確性;在上下級(jí)財(cái)政部門(mén)之間,定
期與不定期做好上下級(jí)往來(lái)款和預(yù)算指標(biāo)的核對(duì);在財(cái)稅庫(kù)幾個(gè)部門(mén)之間,注意協(xié)調(diào)好關(guān)系,堅(jiān)持每月同國(guó)庫(kù)對(duì)賬。
3、定期在網(wǎng)上發(fā)布有關(guān)財(cái)政收支情況。為了能讓業(yè)務(wù)處室及時(shí)掌握行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入、政府性基金和專(zhuān)項(xiàng)收入入庫(kù)情況,每月對(duì)以上四項(xiàng)收入入庫(kù)情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并在網(wǎng)上發(fā)布;同時(shí)每季還將國(guó)庫(kù)撥款情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上網(wǎng)發(fā)布,年底還對(duì)全年的財(cái)政支出分單位、預(yù)算科目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)上網(wǎng)發(fā)布,便于業(yè)務(wù)處室核對(duì),確保預(yù)算執(zhí)行的準(zhǔn)確無(wú)誤。
4、認(rèn)真做好年終清算和結(jié)算工作。做好年終清算和結(jié)算,是編制年度財(cái)政決算的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。年末,我們認(rèn)真開(kāi)展年終清算和結(jié)算工作。一是進(jìn)一步核實(shí)全年預(yù)算收支、追加追減、上下級(jí)指標(biāo)及資金往來(lái)。在核實(shí)預(yù)算數(shù)字的基礎(chǔ)上,對(duì)本年度預(yù)算收支認(rèn)真清理,力爭(zhēng)做到應(yīng)收盡收,應(yīng)支盡支。二是做到財(cái)政、稅務(wù)、國(guó)庫(kù)三家數(shù)字在預(yù)算級(jí)次、分成比例和預(yù)算科目上完全一致。三是清理往來(lái)款項(xiàng)。對(duì)從預(yù)算內(nèi)外調(diào)度資金支持城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、企業(yè)改制、社會(huì)保障等方面工作,年度內(nèi)進(jìn)行清理催收,把該收回的資金收回來(lái),該做支出的列支出,通過(guò)清理、催收和列支,年終往來(lái)款項(xiàng)大幅度降低。四是及時(shí)辦理上下級(jí)財(cái)政結(jié)算工作,并根據(jù)結(jié)算數(shù)字進(jìn)行年終結(jié)賬。在年終清理的基礎(chǔ)上,按照財(cái)政管理體制的規(guī)定,與省財(cái)政廳及時(shí)核對(duì)結(jié)算
金額,同時(shí)計(jì)算全年應(yīng)補(bǔ)助、應(yīng)上解和應(yīng)返還區(qū)財(cái)政數(shù)額,結(jié)清與下級(jí)財(cái)政的已上解和預(yù)算調(diào)撥款項(xiàng),計(jì)算全年最后應(yīng)補(bǔ)未補(bǔ)(或多調(diào)度資金)數(shù)額,辦理“201*年市財(cái)政與區(qū)結(jié)算表”,經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后,作為年終財(cái)政結(jié)算憑證,據(jù)以入賬。根據(jù)與上下級(jí)財(cái)政結(jié)算情況,編制全市財(cái)政收支平衡表及分級(jí)財(cái)政收支平衡表,準(zhǔn)確做好財(cái)政決算收支平衡的編制工作。
二、制定實(shí)施方案,組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保財(cái)政總決算信息系統(tǒng)的順利實(shí)施。
為完整、準(zhǔn)確反映政府收支活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算管理、強(qiáng)化預(yù)算監(jiān)督,確保財(cái)政總決算的順利匯編,按照省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署,我們積極做好財(cái)政總決算信息系統(tǒng)的培訓(xùn)工作。
(一)深入領(lǐng)會(huì)實(shí)施201*年財(cái)政總決算信息系統(tǒng)的意義。以往年度財(cái)政總決算是在很簡(jiǎn)單的模式下進(jìn)行編制,今年財(cái)政部下大力氣改變以往的財(cái)政總決算編制模式,財(cái)政部設(shè)計(jì)了新的財(cái)政總決算報(bào)表體系,研制開(kāi)發(fā)了財(cái)政總決算信息系統(tǒng),加大了財(cái)政總決算的功能性,這是一套集錄入生成分析表為一體的報(bào)表體系,這項(xiàng)工作要求高、時(shí)間緊、為了進(jìn)一步做好201*年財(cái)政總決算工作,適應(yīng)改革和財(cái)政總決算工作的需要,確保財(cái)政總決算信息系統(tǒng)在全市范圍內(nèi)順利推廣使用,我市嚴(yán)格按照省財(cái)政廳的統(tǒng)一部署,在省財(cái)政廳組織的201*年財(cái)政總決算信息系統(tǒng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,及時(shí)組織所屬縣區(qū)的培訓(xùn),從軟件的安裝,財(cái)政總決算的工
作流程,到財(cái)政總決算的結(jié)構(gòu),一一進(jìn)行了講解培訓(xùn),強(qiáng)化財(cái)政總決算信息系統(tǒng)在整個(gè)財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的重要性,遵循“自上而下的布置,自下而上的報(bào)送原則”,我們嚴(yán)格按照省財(cái)政的布置,分級(jí)分表進(jìn)行培訓(xùn),講解要求,今年是財(cái)政第一年實(shí)施財(cái)政總決算信息系統(tǒng),我們克服困難,加大硬件設(shè)施的投入,指導(dǎo)各區(qū)做好財(cái)政總決算信息系統(tǒng)前期準(zhǔn)備工作。
(二)狠抓財(cái)政國(guó)庫(kù)管理工作,強(qiáng)化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理的重要性,提高財(cái)政國(guó)庫(kù)工作人員總預(yù)算會(huì)計(jì)賬務(wù)處理能力。今年是政府收支分類(lèi)改革實(shí)施的第一年,我們繼續(xù)加強(qiáng)國(guó)庫(kù)工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),嚴(yán)格按照201*年制定的《**市政府收支分類(lèi)改革預(yù)算執(zhí)行實(shí)施方案》要求,在對(duì)201*年財(cái)政總決算信息系統(tǒng)培訓(xùn)的同時(shí),對(duì)政府收支分類(lèi)改革進(jìn)行了再次培訓(xùn),組織的二次培訓(xùn)內(nèi)容包括:財(cái)政總決算信息系統(tǒng)的整個(gè)流程的操作,財(cái)政總預(yù)算會(huì)計(jì)制度、預(yù)算外資金財(cái)政專(zhuān)戶會(huì)計(jì)核算制度、預(yù)算執(zhí)行報(bào)表體系等。通過(guò)講解、討論和解答,使參會(huì)人員進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到財(cái)政國(guó)庫(kù)工作的重要性,更新了業(yè)務(wù)知識(shí)。通過(guò)培訓(xùn)和平時(shí)的及時(shí)指導(dǎo),各縣區(qū)嚴(yán)格按照政府收支分類(lèi)科目的要求,把好了財(cái)政數(shù)據(jù)的賬務(wù)處理關(guān)。
三、明確目標(biāo),認(rèn)真做好決算前的準(zhǔn)備工作
財(cái)政決算工作既是財(cái)政管理的一項(xiàng)全局性工作,又是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。做好財(cái)政決算工作意義重大,它
既綜合反映一年來(lái)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的運(yùn)行情況,財(cái)政工作最終結(jié)果的全面總結(jié),同時(shí)也為政府的宏觀調(diào)控提供可靠的決策依據(jù),因此各級(jí)財(cái)政部門(mén)高度重視財(cái)政決算工作,把財(cái)政決算作為一項(xiàng)重要的工作來(lái)抓。
(一)“以會(huì)代訓(xùn)”,及時(shí)解決財(cái)政決算中遇到的問(wèn)題。全省財(cái)政決算工作會(huì)議后,我局于201*年12月組織召開(kāi)縣區(qū)財(cái)政決算布置會(huì),會(huì)上認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)省廳決算會(huì)議精神,提出決算編審工作要求,明確編審人員的工作責(zé)任。對(duì)今年的決算工作提出了具體要求,并結(jié)合往年決算工作中存在的問(wèn)題,提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施。同時(shí),我們根據(jù)省廳的財(cái)政決算編制說(shuō)明,結(jié)合我市對(duì)縣區(qū)的不同特點(diǎn),進(jìn)行了必要的補(bǔ)充和說(shuō)明,以便縣區(qū)編審?fù)靖菀桌斫鈭?bào)表編制口徑。會(huì)議還提出把今年的決算當(dāng)作一個(gè)新的起點(diǎn),從頭做起,認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會(huì)決算要求,按照“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的八字方針,認(rèn)真準(zhǔn)備,努力把201*年的決算提高到一個(gè)新水平。同時(shí)對(duì)如何做好201*年財(cái)政決算工作進(jìn)行座談、交流,對(duì)縣區(qū)提出的問(wèn)題給予認(rèn)真解答。另外做好局內(nèi)相關(guān)業(yè)務(wù)處室報(bào)表報(bào)送時(shí)間、業(yè)務(wù)銜接工作,各相關(guān)業(yè)務(wù)處室主動(dòng)與預(yù)算單位聯(lián)系,統(tǒng)一預(yù)算單位報(bào)送口徑和時(shí)間要求,確保財(cái)政總決算順利匯編。
(二)早安排、早準(zhǔn)備,做好各項(xiàng)收支數(shù)據(jù)的核對(duì)工作。為核準(zhǔn)財(cái)政收支,確?倹Q算的真實(shí)準(zhǔn)確,我們要求各縣區(qū)切實(shí)搞好對(duì)賬工作。一是局內(nèi)各科認(rèn)真對(duì)賬,核準(zhǔn)支出數(shù)。二是與金庫(kù)和稅務(wù)部門(mén)對(duì)賬,準(zhǔn)確
核定各項(xiàng)財(cái)政收入和入庫(kù)級(jí)次,收入中的“類(lèi)”、“款”、“項(xiàng)”與金庫(kù)對(duì)賬單完全一致。要求各縣區(qū)按照《201*年政府收支科目》及部門(mén)預(yù)算的要求正確核算收支事項(xiàng)。
四、嚴(yán)格要求,確保財(cái)政決算真實(shí)、準(zhǔn)確(一)嚴(yán)肅紀(jì)律,確保財(cái)政決算的真實(shí)性
為保證財(cái)政決算的真實(shí)性,我們加強(qiáng)了對(duì)決算報(bào)表的政策性審核。一是審查決算收入是否真實(shí),是否按照《預(yù)算法》的規(guī)定和收付實(shí)現(xiàn)制的原則做到應(yīng)收盡收;決算支出有無(wú)虛列,有無(wú)不合理開(kāi)支等問(wèn)題。做到凡是當(dāng)年已經(jīng)發(fā)生的財(cái)政收支,都如實(shí)列入決算。二是審查財(cái)政結(jié)算項(xiàng)目是否按有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,結(jié)算補(bǔ)助分配是否符合政策要求。三是審查上、下年度結(jié)轉(zhuǎn)的數(shù)字是否一致。四是審查體制收入計(jì)算是否正確、各級(jí)次收入劃分是否準(zhǔn)確。五是審查基本情況表中的財(cái)政供給人員的填報(bào)情況。
(二)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,確保財(cái)政決算的準(zhǔn)確性
1、做好財(cái)政總決算與部門(mén)決算的銜接工作。決算體系改革后,財(cái)政總決算反映各級(jí)政府財(cái)政收支狀況,部門(mén)決算反映各部門(mén)的收支狀況。按照這個(gè)職能定位,我們主要在以下幾方面做好兩套決算的銜接工作:一是做好對(duì)各單位部門(mén)決算的布置和審核工作,確保部門(mén)決算的真實(shí)準(zhǔn)確。二是做好兩套決算相關(guān)項(xiàng)目的核對(duì)
工作。三是做好財(cái)政總決算部分報(bào)表的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換工作。
2、細(xì)化審核,確保決算質(zhì)量。根據(jù)當(dāng)年財(cái)政決算的特點(diǎn),對(duì)微機(jī)審核所不能完成的審核內(nèi)容,作為重點(diǎn)進(jìn)行審核,重點(diǎn)審核財(cái)政支出明細(xì)表和人員基本情況表數(shù)字銜接關(guān)系,對(duì)有關(guān)科目的列報(bào)進(jìn)行重點(diǎn)審核。
(三)加強(qiáng)分析,進(jìn)一步提高決算報(bào)告的工作質(zhì)量
財(cái)政決算是預(yù)算管理工作的重要環(huán)節(jié),是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的綜合反映,是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行工作的全面總結(jié)。就財(cái)政決算工作本身而言,實(shí)際上包括兩個(gè)層面,一是數(shù)字編報(bào),即算賬和報(bào)賬;二是分析研究,即根據(jù)決算數(shù)據(jù)搞好分析工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)今后工作的改進(jìn)和提高。因此我們編報(bào)201*年決算時(shí),認(rèn)真貫徹“真實(shí)、準(zhǔn)確、全面、及時(shí)”的八字方針,在高質(zhì)量完成財(cái)政決算數(shù)字編報(bào)的同時(shí),我們注意進(jìn)一步做好決算報(bào)告的分析工作,使財(cái)政決算說(shuō)明既有分析說(shuō)明,又有措施和意見(jiàn),使財(cái)政決算編審工作總結(jié)既能全面總結(jié)決算工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,又能提出解決決算工作出現(xiàn)問(wèn)題的意見(jiàn)和建議。充分挖掘決算數(shù)字的價(jià)值,深入分析政府財(cái)政收支對(duì)資源配置、收入分配和宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的影響,努力嘗試從財(cái)政決算角度衡量政府公共支出管理的績(jī)效,以財(cái)政決算促進(jìn)預(yù)算執(zhí)行和預(yù)算編制的改進(jìn),促進(jìn)政府財(cái)政支出效率的提高。
201*年,在市、縣(區(qū))財(cái)政部門(mén)的共同努力下,我市財(cái)政總決算工作圓滿完成。我們還將一如既往
地強(qiáng)化國(guó)庫(kù)管理工作,把我市的財(cái)政總決算工作做得更好。
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