鄉(xiāng)鎮(zhèn)石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)工作總結(jié)

XX鎮(zhèn)石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)工作總結(jié)

區(qū)工信局：

隨著國家西部能源戰(zhàn)略的加快實(shí)施，XX已成為西部陸地能源大通道和主要樞紐，具有十分重要的戰(zhàn)略地位。通過我鎮(zhèn)境內(nèi)鋪設(shè)的石油天然氣管道主要是蘭鄭長成品油管道，距市區(qū)29公里，南接XX鄉(xiāng)，北連XX鄉(xiāng)，橫穿我鎮(zhèn)XXXX2村，全長約11公里。

近年來，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的重視下，在區(qū)石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)部門和管道企業(yè)的密切配合下，我們認(rèn)真履行管道保護(hù)監(jiān)管職責(zé)，實(shí)現(xiàn)了輸油氣管道的安全平穩(wěn)運(yùn)行�，F(xiàn)將半年的工作情況總結(jié)如下：

一、主要完成工作

一是精心安排全年工作，靠實(shí)工作責(zé)任。201*年初，我鎮(zhèn)組織召開了石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)工作會議，會議總結(jié)回顧了201*年我鎮(zhèn)石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)工作，對201*年石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)工作進(jìn)行了安排部署。進(jìn)一步落實(shí)了基層的監(jiān)管責(zé)任。

二是健全保護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。根據(jù)全年的工作安排，我們進(jìn)一步理順了機(jī)構(gòu)設(shè)置，明確了責(zé)任分工。在具體工作中，由鎮(zhèn)經(jīng)委辦公室對轄區(qū)管道保護(hù)工作全面掌握，統(tǒng)一協(xié)調(diào)；并且組織XX村、XX村兩名安全檢查員每天巡護(hù)檢查。對發(fā)生的各類危害管道安全問題及時向鎮(zhèn)經(jīng)委辦進(jìn)行匯報，由鎮(zhèn)經(jīng)委辦組織有關(guān)成員單位與營運(yùn)企業(yè)共同處理；對發(fā)生違規(guī)占壓及損害管道安全的問題，及時上報、認(rèn)真解決，保證了區(qū)域內(nèi)輸油氣管道的安全運(yùn)營。

三是深入落實(shí)地企共建，明確實(shí)施步驟。為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國石油天然氣管道保護(hù)法》和第五次甘肅境內(nèi)石油天然氣管道保護(hù)工作會議精神，抓好《地企共建平安管道行動計劃》的貫徹落實(shí)。

二、是著力解決鄉(xiāng)村建設(shè)占壓管道現(xiàn)象。

我鎮(zhèn)輸油管道穿越農(nóng)田較多，因?yàn)橥恋貧w屬問題，在管道附近修建房屋、種植樹木、蓋大棚等問題比較突出，除了管道企業(yè)日常巡查外，各村建立了危險源舉報獎勵制度，鼓勵群眾積極參與保護(hù)工作。對發(fā)現(xiàn)的建房、種樹等問題，及時解決，督促農(nóng)戶盡快拆除、遷移。

三、存在的問題及今后的打算

1、管道沿線個別地方干部群眾的管道安全保護(hù)意識還比較淡薄，占壓問題隱患可能存在；

2、一些管道經(jīng)過的地方安全警示設(shè)施標(biāo)志不夠明顯，部分管道施工企業(yè)在完成施工后，遺留問題處理滯后；

3、與管道企業(yè)的溝通不夠，聯(lián)系不緊，影響管道設(shè)施保護(hù)工作的有效開展。

下半年工作打算

1、繼續(xù)加強(qiáng)石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)工作力度，強(qiáng)化宣傳教育，進(jìn)一步增強(qiáng)保護(hù)意識通過宣傳教育，不斷提高干部職工、管道沿線居民的保護(hù)意識，做到人人了解管道管護(hù)知識，增強(qiáng)預(yù)防管道安全能力。

2、加強(qiáng)與管道企業(yè)的溝通，強(qiáng)化聯(lián)系，促進(jìn)管道設(shè)施保護(hù)工作的有效開展。

二0一二年八月二十九

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保護(hù)工作匯報慶陽市石油天然氣管道設(shè)施保護(hù)工作聯(lián)系會議辦公室石油天然氣管道是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“生命線”直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)安全和人民生產(chǎn)生活因此管道保護(hù)意義重大。201*年里長慶輸油氣分公司在地方相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級領(lǐng)導(dǎo)的支持下以管道保護(hù)法頒布實(shí)施為契機(jī)大力宣傳管道保護(hù)將管道保護(hù)工作力求落到實(shí)處今年我單位主要以春季攻勢、秋季排查、冬季普法為全年的工作主線進(jìn)行開展全方位、立體化的管道保護(hù)工作現(xiàn)將201*年的管道保護(hù)工作具體匯報如下一、《石油天然氣管道保護(hù)法》貫徹落實(shí)情況《石油天然氣管道保護(hù)法》的頒布實(shí)施標(biāo)志著我國石油天然氣管道安全正式納入法律保護(hù)范疇為油氣的生產(chǎn)輸送提供了法律保障。但是《石油天然氣管道保護(hù)法》能否落到實(shí)處關(guān)鍵還要看管道企業(yè)和地方主管管道的相關(guān)部門對法律貫徹落實(shí)是否到位《石油天然氣管道保護(hù)法》頒布實(shí)施后雖然給管道保護(hù)工作提供了有力保障但由于企業(yè)無執(zhí)法權(quán)在管道保護(hù)工作中遇到的實(shí)際困難依然很多管道企業(yè)在管道保護(hù)工作中調(diào)動一切自身力量的同時離不開地方的支持我單位以《石油天然氣管道保護(hù)法》頒布實(shí)施為契機(jī)積極和地方理順工作關(guān)系明確工作職責(zé)。甘肅省將管道保護(hù)工作職責(zé)劃入省工信委主管縣區(qū)級由對口的工信局主管。甘肅省和慶陽市與我單位每年召開一次管道保護(hù)工作會與環(huán)縣定期不定期召開會議分析形勢研究情況解決問題。為將保護(hù)法宣傳落實(shí)到位今年以來我單位開展了形勢多樣的宣傳活動。在原有的宣傳基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳的力度和廣度出動宣傳車在管道沿線鄉(xiāng)、村巡回宣傳。我們做了形式多樣的宣傳工作將保護(hù)法宣傳頁和一些制作的宣傳品從省、市、縣宣傳到鄉(xiāng)、村、戶全年發(fā)放宣傳品10萬件份、個、通過宣傳力爭使《石油天然氣管道保護(hù)法》能夠家喻戶曉、深入人心努力營造良好的輿論氛圍使全社會更加了解、關(guān)注、支持和參與管道保護(hù)工作。二、機(jī)構(gòu)理順及四級聯(lián)系會議制度建設(shè)情況甘肅省將管道保護(hù)工作職責(zé)劃入省工信委主管縣區(qū)級由對口的工信局主管。甘肅省和慶陽市與我單位每年召開一次管道保護(hù)工作會與環(huán)縣定期不定期召開會議分析形勢研究情況解決問題。甘肅工信委在主管管道工作后推行了省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級聯(lián)防管道保護(hù)體系層層分解任務(wù)級級落實(shí)責(zé)任在實(shí)際工作中省、市、縣一級部門能很好的配合支持管道保護(hù)工作但到鄉(xiāng)、村一級落實(shí)難度大盡管我們做了形式多樣的宣傳工作但一些群眾法律意識淡薄不愿配合。企地雙方在明確各自職責(zé)后為了建立長效管道保護(hù)機(jī)制強(qiáng)化共建組織保障共同做了以下具體措施一是建立機(jī)構(gòu)。企地雙方聯(lián)合成立保護(hù)輸油管道聯(lián)席辦公室指定各自負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人健全各種記錄。二是制定規(guī)劃。企地雙方每年年底召開管道保護(hù)聯(lián)席會議對當(dāng)年工作全面總結(jié)同時共同研究制定下一年的管道保護(hù)工作計劃以確保使企地共同保護(hù)輸油管道的工作有計劃、有步驟地順利進(jìn)行。三是健全制度。建立健全了聯(lián)席會議、互訪、評比獎懲等省市級每年召開一次聯(lián)席會議縣區(qū)每季度召開一次基層共建單位負(fù)責(zé)人碰頭會共同總結(jié)管道保護(hù)工作開展情況分析研究存在的問題共同探討解決問題的辦法對涉及企地一些大的矛盾和糾紛都通過聯(lián)席會議共同研究解決。三、石省長批示以來打擊打孔盜油及整改情況在石油管道快速發(fā)展之際管道安全問題更加令人關(guān)注打孔盜油隨著國家懲處力度的加大近幾年呈逐步下降趨勢但原油價格不斷上漲受利益驅(qū)動盜油分子往往會鋌而走險在管線上打孔盜油以謀取暴利。目前打孔盜油現(xiàn)象在我單位所轄管線又有抬頭現(xiàn)象對輸油管道的平穩(wěn)運(yùn)行構(gòu)成了極大的安全威脅成為困擾輸油行業(yè)的一個重要問題因此打擊盜油犯罪問題迫在眉睫。今年甘肅省石軍副省長關(guān)于對境內(nèi)打孔盜油做了批示以來在慶陽市公安局的督辦下針對我單位201*年甘肅境內(nèi)的幾起打孔盜油案件成立了專案組專案組設(shè)在環(huán)縣由環(huán)縣公安局抽調(diào)警力組成限期破案。目前通過幾個月的緊張破案據(jù)悉各個案情逐步趨于清晰化犯罪嫌疑人相繼落網(wǎng)。四、縣、鄉(xiāng)、村三級管道保護(hù)體系建設(shè)情況縣級管道保護(hù)體系建設(shè)逐步完善我單位和環(huán)縣工信局及建立了長效管道保護(hù)機(jī)制雙方各自制定負(fù)責(zé)人和聯(lián)絡(luò)人定期互訪和定期不定期召開管道保護(hù)聯(lián)席會議一些矛盾突出的問題通過聯(lián)席會議來研究解決健全各種活動記錄。鄉(xiāng)村一級對管道保護(hù)認(rèn)識不夠深個別農(nóng)戶抵觸情緒較嚴(yán)重目前我們正在加大對鄉(xiāng)、村一級的管道保護(hù)宣傳力度通過廣泛的宣傳最終力爭形成人人關(guān)心管道和保護(hù)管道的良好局面從而力爭在201*年度和鄉(xiāng)村以及建立起管道保護(hù)體系建設(shè)。五、年初下達(dá)的占壓清理任務(wù)完成情況占壓清理任務(wù)未完成主要原因是部分占壓形成時間長屬于長期遺留問題協(xié)調(diào)解決難度大。在明年加大協(xié)調(diào)力度清理掉一部分隱患較大的違章占壓。六、《201*慶陽市管道保護(hù)工作目標(biāo)管理責(zé)任書》完成情況我單位本年度嚴(yán)格履行與你委簽訂的201*年管道保護(hù)工作目標(biāo)責(zé)任書從年初開始排計劃對一些管道標(biāo)志設(shè)施不清楚的進(jìn)行了修復(fù)人口密集區(qū)的三樁進(jìn)行了加密。積極和地方主管部門溝通提供管道走向、埋深等資料使地方在規(guī)劃建設(shè)中清楚管道路由從而做到合理規(guī)劃。按照年度目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定我單位由站隊(duì)每月向環(huán)縣工信局進(jìn)行管道保護(hù)工作書面匯報由分公司每季度向慶陽市工信委進(jìn)行管道保護(hù)書面匯報一年來我們嚴(yán)格落實(shí)匯報制度將管道保護(hù)工作及時反饋給地方主管部門在地企雙方協(xié)作下將本年度管道保護(hù)工作做的更好。七、地企共建平安管道行動計劃實(shí)施方案的制定情況我單位在接到甘肅省甘政辦發(fā)【201*】227號《地企共建平安管道行動計劃》文件后組織分公司管道管理人員集中學(xué)習(xí)文件積極響應(yīng)文件精神隨后制定了實(shí)施方案。今年我單位結(jié)合文件精神和地方相關(guān)單位緊密合作建立了長效管道保護(hù)機(jī)制在日常工作中加大管道保護(hù)宣傳力度和巡護(hù)力度。八月份聘請專家對管道沿線進(jìn)行了風(fēng)險排查和風(fēng)險評價對一些存在隱患和有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險地段進(jìn)行了評估上報待上級審批后逐步解決。通過地企共建平安管道行動計劃方案的制定和落實(shí)是我們的管道管理水平提升到了一個高點(diǎn)計劃在明年通過縣級工信單位的協(xié)助下全面展開建立五級聯(lián)防中的鄉(xiāng)村級聯(lián)防建設(shè)從而達(dá)到層層分解任務(wù)級級落實(shí)責(zé)任使管道保護(hù)工作在鄉(xiāng)村一級開展建立起來。八、事故應(yīng)急預(yù)案制定和實(shí)施情況為加強(qiáng)長慶輸油氣分公司所轄輸油管道突發(fā)事件處理的綜合指揮能力提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平明確各級人員在事故應(yīng)急中的責(zé)任和義務(wù)保護(hù)生命、保護(hù)環(huán)境、保護(hù)財產(chǎn)保障公眾秩序和社會穩(wěn)定長慶輸油氣分公司結(jié)合實(shí)際實(shí)際情況今年年初對事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了細(xì)化完善。于201*年10月18日開展了應(yīng)急預(yù)案綜合演練活動演練新式分為現(xiàn)場實(shí)戰(zhàn)模擬演練和桌面推演兩個部分演練內(nèi)容為模擬輸油管線腐蝕穿孔導(dǎo)致原油泄漏流入河道。此次應(yīng)急預(yù)案綜合演練是我單位從實(shí)戰(zhàn)、程序、方案制定到設(shè)備操作特別是有針對性的對原油泄漏污染控制的演習(xí)參演涉及了機(jī)關(guān)相關(guān)部門、站隊(duì)、維搶修隊(duì)、消防隊(duì)以及部分地方支持的單位。物資機(jī)具到場全到場搶險車輛、物資機(jī)具2600臺件、套、把、個鋼絲、鐵絲、棕繩1500米電纜600米參演人員113名體現(xiàn)出了綜合演練、地方聯(lián)動的演練效果。所有參演人員發(fā)揚(yáng)了吃苦耐勞的“長慶精神”一切行動聽指揮在鍛煉了隊(duì)伍的同時團(tuán)隊(duì)凝聚力得到了升華。應(yīng)急演練指揮小組對演練指導(dǎo)有方、準(zhǔn)備有序、組織有力、扎實(shí)有效達(dá)到了預(yù)期效果。九、存在的問題、困難及明年工作部署存在的問題和困難近幾年我單位一直致力于杜絕新的管道占壓制止第三方違章施工為此花費(fèi)了大量的人力物力也取得了非常好的效果。201*年10月1日我們翹首以盼的管道保護(hù)法正式實(shí)施了。管道保護(hù)法的出臺加強(qiáng)了對危害管道安全的違法行為的控制和打擊力度無疑為管道保護(hù)工作提供了強(qiáng)大的法律支持。以保護(hù)法實(shí)施為契機(jī)我單位在管道保護(hù)的人力、物力和資金投入的數(shù)字也在大幅遞增。采用管道智能檢漏、風(fēng)險評估、巡線監(jiān)護(hù)系統(tǒng)等先進(jìn)評估技術(shù)及時發(fā)現(xiàn)和消除隱患。這些昭示的是我單位不惜一切代價保護(hù)管道的凜然決心。然而履行管道法責(zé)任的背后卻是我們輸油管道安全不容樂觀的現(xiàn)狀管道飽受長期痛癢的尷尬時有發(fā)生。今年開春環(huán)縣境內(nèi)農(nóng)戶在管線上方大面積種樹盡管縣工信局配合我們做了大量工作也起到了一些效果但是鄉(xiāng)村一級落實(shí)管道保護(hù)工作難度依然很大對管道保護(hù)工作有抵觸情緒。本年度轄區(qū)內(nèi)的打孔盜油有明顯上升趨勢加劇了管道保護(hù)形勢的惡化。雖然管道保護(hù)已立法但企業(yè)沒有執(zhí)法權(quán)保護(hù)管道相關(guān)方面的能力是有限的希望在以后的管道保護(hù)工作中還要依靠地方相關(guān)部門的大力支持地企聯(lián)手重拳出擊打擊不法分子一定將打孔盜油在轄區(qū)內(nèi)的抬頭跡象打壓下去。明年工作部署1、明年在做好日常管道保護(hù)工作的同時我單位嚴(yán)抓巡護(hù)工作主要措施是改變巡護(hù)模式將以前的外委巡護(hù)改變?yōu)樽匝厕饤壱恍┍O(jiān)管不力的中間環(huán)節(jié)由分公司和各站隊(duì)直接掌握管理管道力爭使打孔盜油和一些危及管道安全的事件不再發(fā)生。2、繼續(xù)貫徹落實(shí)《地企共建平安管道行動計劃》精神爭取實(shí)現(xiàn)零打孔、零占壓、零污染、零事故。在此我單位對慶陽市政府、環(huán)縣人民政府以及各部門在過去一年里給予的支持和幫助表示忠心的感謝新的一年里地企雙方共同協(xié)力力爭將管道保護(hù)工作開展到一個更高的標(biāo)準(zhǔn)。

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