勐海縣紀(jì)委開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

勐�？h開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

根據(jù)中央、省和州關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的文件精神，我縣按照加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，結(jié)合“十二五”規(guī)劃和橋頭堡建設(shè)各項(xiàng)政策措施落實(shí)，認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作，推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展�，F(xiàn)將我縣工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）認(rèn)真貫徹省視頻會議精神，進(jìn)一步統(tǒng)一提高思想認(rèn)識

為進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作重要性和必要性的認(rèn)識，7月22日我縣各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)參加了云南省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作電視電話視頻會議。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央重大決策部署上來，統(tǒng)一到省委、省政府和本次會議的具體要求上來，把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作放在重要位置，以高度的責(zé)任感和使命感，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，科學(xué)安排，采取切實(shí)有效的措施抓緊抓好。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立健全組織機(jī)構(gòu)

為確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作順利實(shí)施，我縣成立了以縣紀(jì)委書記溫顏才為組長，縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察局局長呂永斌，縣紀(jì)委副書記且捌為副組長，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣發(fā)展改革和工業(yè)信息化局、縣農(nóng)業(yè)和科技局、縣財(cái)政局、縣國土資源局、縣環(huán)境保護(hù)局、縣水務(wù)局、縣審計(jì)局等相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣監(jiān)察局，具體負(fù)責(zé)全縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查日常工作。同時(shí)，各成員單位確定一名干部擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)各單位加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作，形式一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局，為我縣加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）結(jié)合實(shí)際，制定實(shí)施方案

根據(jù)州紀(jì)委《印發(fā)〈云南省關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施辦法〉的通知》（西紀(jì)發(fā)〔201*〕9號）精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定下發(fā)《勐海縣關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》（海紀(jì)發(fā)〔201*〕14號），提出工作總體要求，明確工作原則、任務(wù)分解、責(zé)任單位、方法步驟和保障措施，認(rèn)真做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作。各監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)部門研究制定監(jiān)督檢查具體方案和年度監(jiān)督檢查計(jì)劃，明確目標(biāo)、細(xì)化分工、細(xì)化措施。為避免多頭檢查，重復(fù)檢查，縣監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，各成員單位形成齊抓共管的工作合力，確保工作順利有序推進(jìn)。

（四）建立情況報(bào)送制度，認(rèn)真做好報(bào)送工作

按照《關(guān)于報(bào)送開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作情況的通知》（西監(jiān)通〔201*〕2號）的要求，為及時(shí)掌握各部門工作情況，督促抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，總結(jié)推廣在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作過程中好做法、好經(jīng)驗(yàn)，制定下發(fā)《關(guān)于報(bào)送開展加快轉(zhuǎn)變

經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作情況的通知》（海監(jiān)發(fā)〔201*〕6號），建立情況報(bào)送制度，明確報(bào)送內(nèi)容、形式、時(shí)間，各牽頭單位認(rèn)真報(bào)送監(jiān)督檢查工作情況，確保加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的順利進(jìn)行。

（五）開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作

各成員單位按照《勐海縣關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作。

1、貫徹落實(shí)中央關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況

縣發(fā)展改革和工業(yè)信息化局全面貫徹落實(shí)“五個(gè)堅(jiān)持”的基本要求，認(rèn)真編制“十二五”規(guī)劃，找準(zhǔn)影響和制約我縣科學(xué)發(fā)展和加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的主要矛盾和突出問題并實(shí)施了有效的對策措施。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要指標(biāo)完成情況：1至9月實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值（GDP）34.81億元，增長15.3%，完成計(jì)劃44.7億元的77.8%。一是縣發(fā)展改革和工業(yè)信息化局積極配合縣交警隊(duì)開展聯(lián)合督查，移交拆解點(diǎn)218輛報(bào)廢摩托車。二是積極配合物價(jià)部門對16個(gè)醫(yī)療單位開展醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)檢查，查處6個(gè)醫(yī)療單位，涉及金額57270元。

2、管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況

縣發(fā)展改革和工業(yè)信息化局緊緊圍繞發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)目標(biāo)責(zé)任，把“米袋子”、“菜籃子”的保障工作列入重要的議事日程，堅(jiān)決貫徹落實(shí)行政首長分級負(fù)責(zé)制，制定相應(yīng)的措施，加強(qiáng)落實(shí)科技措施，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高生產(chǎn)水平，確�！懊状�子”、“菜籃子”生產(chǎn)的發(fā)展，增加市場供應(yīng)量，保證市場的有效供給和重要時(shí)節(jié)的應(yīng)急供應(yīng)能力。

3、貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快實(shí)施“興水強(qiáng)滇”的戰(zhàn)略決定》情況

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》和省委、省政府《關(guān)于加快實(shí)施“興水強(qiáng)滇”的戰(zhàn)略決定》，州、縣聯(lián)合組成督查組，對我縣曼滿水庫加固擴(kuò)建、大型灌區(qū)201*年度節(jié)水續(xù)建、曼給水庫除險(xiǎn)加固、曼興水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)水利項(xiàng)目建設(shè)工程進(jìn)行了全面監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范了工程建設(shè)管理，建立了水利投入穩(wěn)定增長機(jī)制，嚴(yán)格水利資金管理使用，不斷完善創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展。

4、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況

（1）節(jié)能減排落實(shí)情況

縣發(fā)展改革和工業(yè)信息化局認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《中華人民共和國節(jié)約能源法》和《云南省節(jié)約能源條例》等法律法規(guī)，積極配合州節(jié)能辦對縣華冠酒精有限責(zé)任公司等3個(gè)重點(diǎn)節(jié)能示范項(xiàng)目和重點(diǎn)耗能企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保節(jié)能減排政策措施完善，加大節(jié)能減排工作力度，順利完成節(jié)能減排目標(biāo)。

（2）環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況

縣環(huán)境和保護(hù)局認(rèn)真貫徹落實(shí)環(huán)境保護(hù)政策措施，積極開展各種監(jiān)督檢查：一是對污染減排項(xiàng)目（云南西雙版納英茂糖業(yè)有限公司勐阿糖廠、云南西雙版納英茂糖業(yè)有限公司景真糖廠、勐海茶業(yè)有限責(zé)任公司）進(jìn)行監(jiān)督檢查，加強(qiáng)減排設(shè)施的投入，完成污染減排項(xiàng)目總量削減計(jì)劃；二是嚴(yán)格執(zhí)行《環(huán)境影響評價(jià)法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》和建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評文件分類管理和分級審批規(guī)定等相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)定，完成建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告；三是對重金屬污染和水環(huán)境監(jiān)測情況（涉重企業(yè)主要有：勐海熱水塘金礦有限責(zé)任公司、勐海光賀金礦有限責(zé)任公司、勐海曼納金礦）進(jìn)行監(jiān)督檢查，建立企業(yè)內(nèi)部的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，使各項(xiàng)治理設(shè)施運(yùn)行正常，檢測報(bào)告顯示評價(jià)結(jié)果符合國家排放標(biāo)準(zhǔn)；四是以生態(tài)縣創(chuàng)建建設(shè)為契機(jī)，強(qiáng)化環(huán)境專項(xiàng)治理，嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，完成勐�？h勐海鎮(zhèn)國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和5個(gè)州級生態(tài)村的申報(bào)工作，并審議通過《勐海生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃（201*2020年）》；五是對飲用水安全保障工作情況進(jìn)行監(jiān)測，水質(zhì)評價(jià)結(jié)論顯示那達(dá)勐水庫水質(zhì)良好，各項(xiàng)監(jiān)測指標(biāo)均達(dá)到《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》II類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)應(yīng)急級別編制相應(yīng)的環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。六是對轄區(qū)內(nèi)已有19輻射工作單位委托有資質(zhì)的環(huán)評單位進(jìn)行檢測同時(shí)辦理了相關(guān)手續(xù)，并經(jīng)環(huán)保部門的相關(guān)專家評審后獲得了《輻射安全許可證》。通過監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)政策措施貫徹落實(shí)，有效治理重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染。

4、保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況

認(rèn)真落實(shí)保障性安居工程建設(shè)政策，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局積極組織相關(guān)部門單位從項(xiàng)目基本情況、保障性住房管理情況等方面對全縣保障性安居工程建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化資金使用、工程質(zhì)量和分配使用的監(jiān)管，堅(jiān)決防范和糾正保障性住房建設(shè)、配置、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)的不正之風(fēng)，確保我縣保障性住房任務(wù)按時(shí)完成。截止10月，勐�？h201*年40套廉租住房已完工，完成投資268萬元；201*201*年900套廉租住房，已完工760套，完成投資6995萬元。

6、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、省級、州級和縣級科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況

縣農(nóng)業(yè)和科技局對中低產(chǎn)田地改造項(xiàng)目、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測站建設(shè)項(xiàng)目、糖料生產(chǎn)基地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面監(jiān)督檢查，進(jìn)一步加強(qiáng)科技經(jīng)費(fèi)的管理，提高科技經(jīng)費(fèi)使用效率，確保科技計(jì)劃項(xiàng)目的順利實(shí)施。

7、耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況

嚴(yán)格執(zhí)行國家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度，會同國土資源部門對貫徹落實(shí)土地調(diào)控和節(jié)約集約用地政策進(jìn)行監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處違反國家政策向“兩高一資”、產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目供地的行為。對土地管理秩序混亂、違法用地問題嚴(yán)重的地區(qū)，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》，追究有關(guān)人員的責(zé)任�？h國土資源局牽頭，相關(guān)職能部門參與，對我縣201*年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，針對201*年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中涉及205個(gè)圖班的排查情況進(jìn)行了督促檢查。

二、主要做法

（一）任務(wù)分解。緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真履行監(jiān)督職能，把各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)細(xì)化分解到各部門單位，督促完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

（二）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。積極加強(qiáng)與部門之間組織協(xié)調(diào)，同時(shí)又發(fā)揮好監(jiān)督監(jiān)管的職能作用，形成了既各負(fù)其責(zé)、各司其職，又相互配合、相互支持的工作機(jī)制，提高了監(jiān)督檢查的整體效能，確保每一項(xiàng)工作都在監(jiān)督的視野之中。

（三）組織實(shí)施。及時(shí)收集匯總各監(jiān)督檢查負(fù)責(zé)部門的具體方案和監(jiān)督檢查計(jì)劃，掌握工作情況，認(rèn)真組織實(shí)施開展監(jiān)督檢查工作，確保工作取得實(shí)效。

三、存在的問題

1、個(gè)別部門單位對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作重視程度不夠，存在敷衍塞責(zé)的現(xiàn)象，致使任務(wù)分解指標(biāo)難以按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。

2、個(gè)別部門單位對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作主動(dòng)性不強(qiáng)，報(bào)送材料不及時(shí)，創(chuàng)新意識不夠。

3、負(fù)責(zé)部門與參加部門分工協(xié)作不夠。

四、下一工作計(jì)劃

1、加大對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作重要性的認(rèn)識，切實(shí)提高工作的主動(dòng)性和自覺性，認(rèn)真研究解決實(shí)施中存在的問題，創(chuàng)新工作方法和機(jī)制，采取有力措施，切實(shí)做好各項(xiàng)工作。

2、加強(qiáng)對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式各項(xiàng)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查力度，切實(shí)保證各項(xiàng)政策落到實(shí)處。以監(jiān)督檢查為抓手，不斷促使各部門單位建立健全完善各項(xiàng)規(guī)章制度，形成行之有效、可操作性強(qiáng)的長效工作機(jī)制。

3、督促負(fù)責(zé)部門切實(shí)負(fù)起主抓責(zé)任，加強(qiáng)與參加部門的聯(lián)系，通過多種途徑和方式及時(shí)交換意見，溝通協(xié)商，達(dá)成共識；參加部門積極協(xié)助、全力支持，按照總體部署和具體安排，認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的工作。

4、對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題督促有關(guān)部門確定整改目標(biāo)、制定整改措施、明確整改責(zé)任、確實(shí)整改到位，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止和“上有政策、下有對策”的行為。對各部門單位開展監(jiān)督檢查工作進(jìn)行考核評估，確保工作取得成效。

勐�？h監(jiān)察局

201*年11月17日

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201*年銅陵市開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)

自今年加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作全面部署以來，在省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)中央和省紀(jì)委《關(guān)于開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的意見》精神，我市及時(shí)制定了實(shí)施意見和監(jiān)督檢查工作方案，扎實(shí)開展工作，取得一定成效。現(xiàn)就銅陵市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作總結(jié)如下：一、主要做法

（一）加強(qiáng)組織，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。為加強(qiáng)對加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照省領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，成立銅陵市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委常委、市紀(jì)委書記擔(dān)任組長，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市監(jiān)察局，具體負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查日常工作，成員單位由市發(fā)改委、科技局、經(jīng)信委等10部門組成。成員單位及時(shí)成立了10個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作組，定期向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)監(jiān)督檢查工作。通過建立科學(xué)有效的組織領(lǐng)導(dǎo)體制，統(tǒng)一組織，齊抓共管，增強(qiáng)監(jiān)督檢查的整體性。

（二）積極動(dòng)員，形成共識。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是中央針對國際國內(nèi)形勢深刻變化，從我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略決策。開展加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查，是保證中央、省委重大決策部署貫徹落實(shí)、確保政令暢通的重要舉措。根據(jù)中央、省紀(jì)委工作部署，市紀(jì)委及時(shí)下發(fā)了《加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查的實(shí)施意見》，召開了加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作動(dòng)員會。傳達(dá)學(xué)習(xí)了中共中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志在中央加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作匯報(bào)會上的重要講話以及省紀(jì)委有關(guān)文件精神，把思想和認(rèn)識統(tǒng)一到中央決策部署上來，提高認(rèn)識、振奮精神，進(jìn)一步增強(qiáng)做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作的責(zé)任感和緊迫感。市發(fā)改委等10個(gè)牽頭負(fù)責(zé)單位就如何做好加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查計(jì)劃、工作安排作了交流發(fā)言，形成監(jiān)督檢查工作上下聯(lián)動(dòng)新局面。

（三）堅(jiān)持原則，重點(diǎn)排查。加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作由市紀(jì)委牽頭，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組抓總。根據(jù)銅陵實(shí)際情況，領(lǐng)導(dǎo)小組積極將工作進(jìn)行分類，有序推進(jìn)。監(jiān)督檢查工作嚴(yán)把“三個(gè)關(guān)”即政策落實(shí)關(guān)、資金管理關(guān)和項(xiàng)目實(shí)施關(guān)。堅(jiān)持“四個(gè)原則”即統(tǒng)一組織，分工負(fù)責(zé)；統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)；通盤謀劃，分類實(shí)施；查糾結(jié)合，務(wù)求實(shí)效。重點(diǎn)開展如下督查工作：

1、開展貫徹落實(shí)市委政府關(guān)于“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展了1縣、3區(qū)、3個(gè)開發(fā)區(qū)管委會和市直各部門“十二五”規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃監(jiān)督檢查。經(jīng)檢查，縣區(qū)“十二五”規(guī)劃中提出的指導(dǎo)思想、總體思路和重大舉措等均符合市“十二五”規(guī)劃的要求，32個(gè)部門專項(xiàng)規(guī)劃均符合《綱要》要求，與《綱要》目標(biāo)一致、內(nèi)容協(xié)調(diào)、相互支撐。

2、開展管理通脹預(yù)期有關(guān)工作落實(shí)情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展了市民“菜籃子”工程落實(shí)、農(nóng)副產(chǎn)品梳理流通渠道暢通環(huán)節(jié)、農(nóng)業(yè)價(jià)格信息指導(dǎo)和服務(wù)、生活必需品監(jiān)測和調(diào)控、民生價(jià)格監(jiān)管等督查。在價(jià)格監(jiān)管方面推行“網(wǎng)格化”監(jiān)管服務(wù)制度，組成14個(gè)監(jiān)管服務(wù)小組對市場進(jìn)行定期或不定期巡查。在農(nóng)副產(chǎn)品梳理流通方面，積極開展20多個(gè)“農(nóng)超對接”工作試點(diǎn)，大力協(xié)調(diào)大型超市及連鎖超市在本地采購量，解決菜農(nóng)賣菜難問題。對惡意炒作、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等不法行為進(jìn)行查處。

3、開展貫徹落實(shí)《關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定的實(shí)施意見》情況監(jiān)督檢查�？h區(qū)政府和有關(guān)部門積極根據(jù)中央、省、市有關(guān)加快水利改革發(fā)展的要求，對任務(wù)進(jìn)行了分解，今年以來，對9條中小河流進(jìn)行治理，對20座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固，實(shí)施農(nóng)村6.79萬人飲水安全工程，清淤農(nóng)村河溝50條，擴(kuò)挖塘口300口等，完善了水利資金管理使用，水資源管理體制、基層水利服務(wù)體系、水價(jià)管理機(jī)制等。

4、開展保障性安居工程建設(shè)政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展了保障性安居工程建設(shè)目標(biāo)，政府資金到位，建設(shè)項(xiàng)目用地保障供應(yīng)，保障性住房分配運(yùn)行管理機(jī)制，保障性安居工程專項(xiàng)資金管理使用等情況檢查。截止10月底，全市保障性住房和棚戶區(qū)改造開工率達(dá)98.1%，完成目標(biāo)達(dá)136.1%；其中，棚戶區(qū)改造7570戶，開工率達(dá)108.4%，國有工礦棚戶區(qū)改造9430戶，開工率達(dá)103%。

5、開展重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、國家科技重大專項(xiàng)實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用、科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施及其經(jīng)費(fèi)管理使用情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抽查產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目和科技項(xiàng)目企業(yè)，對項(xiàng)目安排是否符合重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)改造目錄支持方向，政府資金是否按時(shí)、足額下達(dá)，項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營是否按照批準(zhǔn)的建設(shè)內(nèi)容組織實(shí)施，項(xiàng)目執(zhí)行是否有良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益；科技計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施是否符合國家政策要求，財(cái)政資金和其他渠道來源資金是否及時(shí)、足額到位，經(jīng)費(fèi)管理使用是否合規(guī)等進(jìn)行專項(xiàng)檢查。6、開展節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展節(jié)能減排規(guī)劃編制和目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，節(jié)能減排政策措施，資金投入，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金管理使用情況，重點(diǎn)區(qū)域、行業(yè)和企業(yè)的節(jié)能減排措施，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和淘汰落后產(chǎn)能，新上項(xiàng)目執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估與審查制度等專項(xiàng)檢查。在節(jié)能方面，我市積極開展技術(shù)節(jié)能、結(jié)構(gòu)節(jié)能，推行余熱余壓利用、鍋爐改造、建筑節(jié)能、交通節(jié)能、綠色節(jié)能新措施，同時(shí)積極加快發(fā)展裝備制造業(yè)和新型戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，以降低萬元工業(yè)增加值能耗等。7、開展耕地保護(hù)和節(jié)約用地政策措施落實(shí)情況監(jiān)督檢查。開展了國家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地制度執(zhí)行情況，退耕還林專項(xiàng)資金管理使用情況，產(chǎn)能過剩和盲目擴(kuò)張、重復(fù)建設(shè)項(xiàng)目批地供地等行為專項(xiàng)檢查，對違法用地問題有關(guān)人員實(shí)施責(zé)任追究。目前，全市共設(shè)立基層國土所16個(gè)，設(shè)立省級規(guī)劃耕地質(zhì)量區(qū)域檢查站10個(gè)，建立健全了土地管理和耕地保護(hù)政府負(fù)責(zé)制、土地違法問責(zé)制、目標(biāo)管理制等，開展土地資源動(dòng)態(tài)巡查，積極對17件違紀(jì)違法案件進(jìn)行查辦，對11名有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。

8、開展市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范園區(qū)建設(shè)情況監(jiān)督檢查。重點(diǎn)開展了示范園區(qū)政策落實(shí)情況，示范園區(qū)的建設(shè)情況，專項(xiàng)資金管理使用情況等監(jiān)督檢查。在政策方面，出臺了市承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移“政策50條”；在資金方面，3000萬元省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移專項(xiàng)資金和2.5億元新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金全部到位，主要用于我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和園區(qū)規(guī)劃編制、項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)等，示范園區(qū)的建設(shè)和資金使用程序規(guī)范，管理科學(xué)。9、開展“五級書記帶頭大走訪活動(dòng)”，促進(jìn)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作開展。今年9月，市紀(jì)委監(jiān)察局根據(jù)省委要求，為進(jìn)一步推動(dòng)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查開展，積極把加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查作為“五級書記帶頭大走訪活動(dòng)”的重要內(nèi)容，市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)多次深入10個(gè)專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作組，聽取監(jiān)督檢查工作匯報(bào)，對其工作方案、工作措施、督查成效等進(jìn)行檢查，積極對監(jiān)督檢查工作進(jìn)行指導(dǎo)，走訪30多家企業(yè)，通過走訪、召開座談會形式，發(fā)現(xiàn)問題，解決問題。二、取得的成效

監(jiān)督檢查堅(jiān)持邊排查、邊研究、邊整改，把發(fā)現(xiàn)問題與督促整改、加強(qiáng)監(jiān)督與促進(jìn)工作緊密結(jié)合起來。對一般程序性問題，要求立即整改；對于排查出來可以糾正的突出問題，要求對照法律法規(guī)及時(shí)糾正；對存在程序違規(guī)問題且不符合法定條件的，堅(jiān)持跟蹤督辦，并督促行政監(jiān)管部門依法查處到位；對已經(jīng)造成既成事實(shí)的、無法實(shí)質(zhì)性糾正的突出問題，以行政處罰為主。

自開展監(jiān)督檢查活動(dòng)以來，通過自查自糾、重點(diǎn)抽查、集中檢查，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及市直有關(guān)部門積極發(fā)揮職能優(yōu)勢，共組織開展60多人次監(jiān)督檢查，發(fā)出整改意見書20多份，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正了在政策落實(shí)、資金管理、項(xiàng)目實(shí)施等方面存在的30多個(gè)問題，修改完善有關(guān)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式政策50余條。如：檢查全市專項(xiàng)規(guī)劃中，發(fā)現(xiàn)12個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃部分與有關(guān)政策要求不一致，及時(shí)對其進(jìn)行修改；對在建的保障性住房主體結(jié)構(gòu)巡查中發(fā)現(xiàn)的手續(xù)不全、臺賬不完整等，及時(shí)下發(fā)整改通知，限期整改；對中央和省1號文件提出的土地出讓收益提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)等政策落實(shí)不到位情況，提出整改意見；對有色銅冶煉、化工、建材、能源等高耗能企業(yè)對照行業(yè)能耗標(biāo)準(zhǔn)開展集中檢查，對年消耗3000噸標(biāo)煤企業(yè)違反《節(jié)約能源法》、《安徽省節(jié)約能源條例》和用能設(shè)備等規(guī)定的企業(yè)，責(zé)令停產(chǎn)整頓，關(guān)停35家小選廠、磚窯廠、石料廠等，監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改率達(dá)100％。通過活動(dòng)開展，有力促進(jìn)銅陵產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，促進(jìn)建設(shè)幸福銅陵的各項(xiàng)工作開展，保證了中央、省委重大決策部署貫徹落實(shí)、確保政令暢通。三、存在的問題

通過日常監(jiān)督檢查工作和近期“五級書記大走訪活動(dòng)”開展，發(fā)現(xiàn)在貫徹落實(shí)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式方面還存在一些不夠完善，還需要進(jìn)一步改進(jìn)的空間，主要表現(xiàn)在：

（一）規(guī)劃編制實(shí)施方面監(jiān)督實(shí)施還需進(jìn)一步加強(qiáng)。我市“十二五”規(guī)劃已印發(fā)實(shí)施，目前全市各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)在貫徹加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這一主線方面運(yùn)行良好，但從長期看，規(guī)劃實(shí)施需要實(shí)行全過程監(jiān)督。

（二）重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造專項(xiàng)投資項(xiàng)目實(shí)施、國家科技重大專項(xiàng)建設(shè)需進(jìn)一步加快。抽查我市201*-201*年度9項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興項(xiàng)目和60項(xiàng)科技型企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施情況，總體進(jìn)展順利，但存在部分項(xiàng)目未竣工，有關(guān)職能部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步樹立服務(wù)理念，加大對企業(yè)支持力度，積極主動(dòng)為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)。

（三）節(jié)能污染減排不確定因數(shù)較多，減排壓力較大。主要因素為我市十二五”電力企業(yè)發(fā)電量增加，導(dǎo)致污染物二氧化硫、氮氧化物排放總量增加；目前，我市高耗能產(chǎn)業(yè)占GDP比重較高，要完成節(jié)能目標(biāo)，必須加強(qiáng)監(jiān)管，進(jìn)一步調(diào)整、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，限制高耗能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高第三產(chǎn)業(yè)比重。（四）在落實(shí)國家土地調(diào)控政策和耕地保護(hù)、節(jié)約用地政策方面還有差距。主要是我市地處皖南丘陵地區(qū)，山地面積大，多年礦山開采，宜開墾土地較少，有些土地開墾復(fù)墾容易引發(fā)較大生態(tài)環(huán)境破壞和地質(zhì)災(zāi)害。

四、201*年工作初步安排

201*年，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作將按照省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求，以確保中央、省委、市委重大決策部署貫徹落實(shí)為目標(biāo)，圍繞“五個(gè)方面”即監(jiān)督檢查上級重大決策部署、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力決策部署、改善民生決策部署、資源保護(hù)決策部署和推進(jìn)社會建設(shè)工作各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況，標(biāo)本兼治，懲防并舉，完善制度，初步安排如下：

1、進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式方法。監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)形勢發(fā)展變化和監(jiān)督檢查實(shí)際，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和遇到的新情況新問題，及時(shí)調(diào)整監(jiān)督檢查的工作重點(diǎn)、時(shí)間安排、力量投入等，創(chuàng)新監(jiān)督檢查的方式方法，保證監(jiān)督檢查順利有效地進(jìn)行。2、進(jìn)一步完善加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查協(xié)調(diào)機(jī)制。各監(jiān)督檢查部門要積極加強(qiáng)配合，積極做好各種監(jiān)督檢查制度“廢改立”工作，努力建立轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式長效機(jī)制。

3、加大重點(diǎn)抽查和督促整改力度。各監(jiān)督檢查部門要會同有關(guān)部門在深入調(diào)查研究、科學(xué)分析論證的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究制定監(jiān)督檢查具體內(nèi)容，明確目標(biāo)、細(xì)化分工、落實(shí)措施、促進(jìn)整改，保證中央、省、市重大決策部署貫徹落實(shí)，確保政令暢通。

4、加強(qiáng)問責(zé)工作力度。各專項(xiàng)工作組和有關(guān)監(jiān)管部門對所有檢查出來問題，立即督促整改，同時(shí)及時(shí)摸排加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的各類違紀(jì)違法線索，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法行為。

中共銅陵市紀(jì)委辦公室201*年11月25日

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