二0一一年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)

二0一一年流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作總結(jié)

X鎮(zhèn)是X市的商貿(mào)重鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)和人文思想活躍，是外來(lái)客商經(jīng)商、投資興業(yè)、務(wù)工的首選之地，形成了外來(lái)人員聚集的狀態(tài)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展較快，201*年被評(píng)為全國(guó)文明村鎮(zhèn)，計(jì)劃生育工作更是連續(xù)18年獲得市級(jí)先進(jìn)榮譽(yù)。流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作曾得到國(guó)家計(jì)生委肯定和表彰。全鎮(zhèn)下轄15個(gè)行政村，6個(gè)社區(qū)，駐鎮(zhèn)廠礦、企事業(yè)單位30多個(gè)，XX集貿(mào)市場(chǎng)還是豫西地區(qū)最大的商品集散地，流動(dòng)人口日流量5萬(wàn)人次，常住鎮(zhèn)區(qū)流動(dòng)人口1萬(wàn)人以上。201*年以來(lái)，在經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不斷發(fā)展變化的過(guò)程中，我們始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，積極探索經(jīng)濟(jì)發(fā)展和計(jì)劃生育事業(yè)同步發(fā)展的路子，構(gòu)建了“齊抓共管，綜合治理”的流動(dòng)人口計(jì)劃生育長(zhǎng)效管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了計(jì)劃生育管理與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的和諧、雙贏局面。我們的主要做法是：

一、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)流動(dòng)人口管理的緊迫感，責(zé)任感。流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作是計(jì)劃生育管理體系的重要組成部分，也是當(dāng)前計(jì)劃生育工作的難點(diǎn)。流動(dòng)人口為我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)，但人員的流動(dòng)性、變動(dòng)性又給計(jì)劃生育管理帶來(lái)了新問(wèn)題新困難。如果只重視經(jīng)濟(jì)財(cái)富的增加，放松流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理，那么短期獲得的經(jīng)濟(jì)利益還將被過(guò)度增長(zhǎng)的的人口消耗掉，還會(huì)沖擊已經(jīng)打牢的計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作連續(xù)18年獲得市級(jí)先進(jìn)，集貿(mào)市場(chǎng)全國(guó)知名，流動(dòng)人口日流量5萬(wàn)人次，常住流動(dòng)人口1萬(wàn)人以上，其中已婚育齡婦女2389人，流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的好壞將直接影響我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作的整體水平。因此，鎮(zhèn)黨委政府始終把流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作擺在重要位置，著重從以下幾個(gè)方面來(lái)抓：

（一）建全組織機(jī)構(gòu)，完善管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)黨委、政府專門成立了鎮(zhèn)流動(dòng)人口管理工作小組，黨委書記任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)、商管辦主任、派出所所長(zhǎng)、工商所所長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，其它各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。并于1994年在全市率先設(shè)立流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦公室和流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)，專門負(fù)責(zé)管理流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。各村、社區(qū)也成立了流動(dòng)人口工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并由一名干部專職負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。同進(jìn)，嚴(yán)格按照上級(jí)規(guī)定，落實(shí)屬地化管理責(zé)任，構(gòu)建了流動(dòng)人口管理網(wǎng)絡(luò)體系，保證了流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作的有序開展。

（二）加大大投入，筑牢基礎(chǔ)工作陣地。1、鎮(zhèn)黨委、政府每年的財(cái)政預(yù)算都按上級(jí)的計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將流動(dòng)人口數(shù)預(yù)算在內(nèi)，足額撥付工作經(jīng)費(fèi)，保障流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作的正常開展。2、根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，不斷完善流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作陣地建設(shè)。鎮(zhèn)黨委、政府去年投入資金50多萬(wàn)元，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)了全市一流的流動(dòng)人口服務(wù)中心，完善了相關(guān)服務(wù)設(shè)施，設(shè)置了閱覽室、信息捐助室等、實(shí)行一站式辦公，公安、工商、衛(wèi)生、民政、計(jì)劃生育等集中辦公，減化了辦事程序，更好的為流動(dòng)人口提供服務(wù)。3、對(duì)凡納入我鎮(zhèn)管理的流動(dòng)人口落實(shí)避孕節(jié)育措施的，由鎮(zhèn)財(cái)政支付手術(shù)費(fèi)，真正落實(shí)“同管理、同服務(wù)”，增強(qiáng)流動(dòng)人口歸屬感。據(jù)統(tǒng)計(jì)去年共為366人免除手術(shù)、治療費(fèi)用2萬(wàn)余元，促進(jìn)了流動(dòng)人口自覺接受計(jì)劃生育部門管理與服務(wù)的意識(shí)。

（三）建章立制，明確管理職責(zé)。為了確保在管理機(jī)制上形成相互聯(lián)系、相互依存、相互促進(jìn)，形成各部門共同參與、齊抓共管的管理機(jī)制，我鎮(zhèn)在上級(jí)計(jì)生委指導(dǎo)下，建立完善了一系列工作制度，并針對(duì)各自職責(zé)權(quán)限制定了《派出所流動(dòng)人口管理職責(zé)》、《工商所流動(dòng)人口管理職責(zé)》、《用工單位流動(dòng)人口管理職責(zé)》、《出租房屋戶流動(dòng)人口管理職責(zé)》《村委會(huì)流動(dòng)人口管理職責(zé)》等規(guī)章制度，明確了各自管理職責(zé)與考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，確保責(zé)任措施落到實(shí)處，共同做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作。

二、加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)。（一）我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)計(jì)生大院設(shè)12個(gè)宣傳專欄，在流動(dòng)人口服務(wù)中心增設(shè)電子屏及宣傳折頁(yè)，以溫馨的親情化服務(wù)廣泛宣傳流動(dòng)人口計(jì)生法律法規(guī)、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識(shí)，營(yíng)造和諧計(jì)生的氛圍。（二）利用宣傳日、節(jié)假日等節(jié)慶活動(dòng)，組織開展文藝演出、生殖健康咨詢、知識(shí)競(jìng)賽等形式多樣的宣傳服務(wù)。每年利用正月十三廟會(huì)、5.29協(xié)會(huì)日、7.11世界人口日、生殖健康進(jìn)家庭活動(dòng)等積極組織宣傳活動(dòng)，凝聚人心，增強(qiáng)流動(dòng)人口對(duì)計(jì)劃生育的認(rèn)同和肯定。

（三）各村、社區(qū)用工單位，根據(jù)各自實(shí)際，利用墻報(bào)（標(biāo)語(yǔ)）、廣播、展報(bào)、宣傳欄等，多種形式積極開展宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，增強(qiáng)流動(dòng)人口管理與服務(wù)的效果，引導(dǎo)流動(dòng)人口自覺接受計(jì)劃生育管理與服務(wù)，增強(qiáng)了自覺履行計(jì)劃生育義務(wù)的責(zé)任感。

三、定期開展流動(dòng)人口清理清查登記活動(dòng)。

1、建立月清理清查制度。鎮(zhèn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真指導(dǎo)安排流動(dòng)人口清理清查工作，制定、完善清理清查方案，列入日常工作管理，不定時(shí)安排人員下村指導(dǎo)各村、社區(qū)開展流動(dòng)人口清理清查工作，并每月28號(hào)專門聽取流動(dòng)人口管理工作匯報(bào)，及時(shí)掌握流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作情況。

2、扎實(shí)組織、開展清理清查工作。全鎮(zhèn)統(tǒng)一安排、部署流動(dòng)人口清理清查工作，采取逐街、逐戶、逐人清查、登記的方法，每年組織兩次全面的清理清查活動(dòng)，掌握流動(dòng)人口基本情況、就業(yè)領(lǐng)域、住所分布等。根據(jù)采集的信息，逐人建檔，納入管理，及時(shí)錄入省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)。對(duì)已婚育齡婦女，將查驗(yàn)和辦理《流動(dòng)人口婚育證明》作為履行辦理其他各種手續(xù)的前置條件，對(duì)未辦理《流動(dòng)人口婚育證明》的，及時(shí)下達(dá)催辦通知書或由當(dāng)事人提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的婚育，通過(guò)網(wǎng)上異地核實(shí)辦理的程序，依法開展工作，盡可能的便民利民，將基礎(chǔ)工作做細(xì)、做實(shí)。

3、依托省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)，積極開展信息交流、協(xié)作。積極利用科技手段，通過(guò)信息手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，依托省省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理信息系統(tǒng)、國(guó)家流動(dòng)人口計(jì)劃生育信息交換平臺(tái)，開展信息核查與反饋，不斷提高管理系統(tǒng)錄入信息的準(zhǔn)確率和有效率，增強(qiáng)信息對(duì)工作的指導(dǎo)性，有針對(duì)性的為育齡群眾提供計(jì)劃生育服務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一盤棋”的管理協(xié)作模式。

四、強(qiáng)化服務(wù)，突出親情，以服務(wù)促進(jìn)管理水平的不斷提升。按照“現(xiàn)居住地管理”和“同管理、同服務(wù)”的原則，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)、親情化服務(wù)為切入點(diǎn)，廣泛聯(lián)系群眾，消除流動(dòng)人口的地域差別心理，拉近距離，搭起融洽的計(jì)劃生育服務(wù)紐帶。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，定期到流動(dòng)人口從業(yè)、居住較集中的地區(qū)，為流動(dòng)人口育齡婦女提供生殖健康檢查、婦科病普查普治、發(fā)放避孕藥具、婚育咨詢等服務(wù)，以優(yōu)質(zhì)計(jì)劃生育服務(wù)，溫暖營(yíng)造“一家人”的管理服務(wù)意識(shí)。根據(jù)流動(dòng)人口的需求，在服務(wù)中心增設(shè)閱覽室、信息港、代訂車票等服務(wù)項(xiàng)目，不斷拓寬服務(wù)項(xiàng)目范圍，以親情化的服務(wù)促進(jìn)管理水平的不斷提高。

五、積極探索創(chuàng)新，著力構(gòu)建流動(dòng)人口計(jì)生管理和服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革的深入發(fā)展，流動(dòng)人口計(jì)生工作將成為計(jì)劃生育工作的重中之重。我們積極根據(jù)形勢(shì)發(fā)展，堅(jiān)持與時(shí)具進(jìn)的理念，不斷更新管理思想，創(chuàng)新管理方式，增強(qiáng)服務(wù)能力，積極探索完善符合新形勢(shì)要求的流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。

（一）齊抓共管、綜合治理流動(dòng)人口。我們堅(jiān)持部門聯(lián)席會(huì)議工作制度，強(qiáng)化部門之間協(xié)作的工作機(jī)制，建立了以“計(jì)生牽頭、各職能部門協(xié)作、齊抓共管”流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合治理機(jī)制。

（二）強(qiáng)化自治管理服務(wù)功能。為有效增強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)劃生育主體意識(shí)，我們充分發(fā)揮流動(dòng)人口計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的作用，積極吸納流動(dòng)人口中在同鄉(xiāng)中有威望、有號(hào)召力、經(jīng)商創(chuàng)業(yè)帶頭人加入?yún)f(xié)會(huì)，發(fā)揮他們的作用，主動(dòng)約束、管理好同鄉(xiāng)人，引導(dǎo)流動(dòng)人口依法行使民主權(quán)利，積極參與民主管理，促進(jìn)流動(dòng)人口自我管理、自我教育、自我服務(wù)。

（三）夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作重心下移。積極推進(jìn)村、社區(qū)、用工單位承擔(dān)計(jì)劃生育管理的責(zé)任體系建設(shè)，增強(qiáng)管理的時(shí)效性和有效性。加強(qiáng)村、社區(qū)、用人單位流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)陣地建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口管理的重視度，落實(shí)目標(biāo)責(zé)任制，推進(jìn)工作重心逐漸下移，落實(shí)屬地化管理職責(zé)。積極推進(jìn)村、社區(qū)對(duì)轄區(qū)租房戶的管理，構(gòu)建流動(dòng)人口管理體系；通過(guò)公安部門對(duì)租房戶的管理，暢通流動(dòng)人口信息變動(dòng)報(bào)告渠首，及進(jìn)掌握流動(dòng)人口往來(lái)情況。在工作中及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，完善對(duì)策，切實(shí)抓好基礎(chǔ)工作建設(shè)。201*年的工作雖未到結(jié)尾，但取得的一項(xiàng)項(xiàng)工作成績(jī)已為我們呈現(xiàn)了一個(gè)美好的結(jié)局。各位領(lǐng)導(dǎo)在肯定我們成績(jī)的同時(shí)，也懇請(qǐng)你們能留下寶貴的意見和指出我們工作中的不足之處，在今后的工作中，我們將積極改進(jìn)、完善，以期取得更大的進(jìn)步。謝謝！

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二0一一年流動(dòng)人口計(jì)劃生育半年

工作總結(jié)

杏樹朝鮮族鄉(xiāng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作，在市、縣計(jì)生委的親切關(guān)懷指導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在相關(guān)部門的努力配合下，經(jīng)過(guò)計(jì)生辦全體成員的共同努力，半年的工作已經(jīng)順利完成了。在這半年里我們?nèi)�面貫徹�?zhí)行了《人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，按照新形勢(shì)下計(jì)劃生育工作的部署和要求，積極促進(jìn)流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作由單純的行政管理向周到的優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變，加速了計(jì)劃生育工作的“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”的步伐，經(jīng)過(guò)一年的堅(jiān)持不懈努力，較好地完成了工作計(jì)劃，有力地促進(jìn)了人口與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。

現(xiàn)將我鄉(xiāng)二0一一年半年的流動(dòng)人口計(jì)劃生育基本數(shù)據(jù)匯報(bào)如下：

我鄉(xiāng)半年共有流出成年人口358人，其中流向本省的129人，流向外省的229人，育齡婦女175人，其中已婚育齡婦女116人，未婚59人，《流動(dòng)人口婚育證明》核發(fā)358人，核發(fā)率達(dá)到100%，已婚育齡婦女落實(shí)避孕措施的116人。無(wú)當(dāng)年出生人數(shù)。全鄉(xiāng)共有流入成年人口3人，全部為男性。都是本省流入的，無(wú)外省流入，并且全部查驗(yàn)了《婚育證明》。

通過(guò)以上數(shù)據(jù)可以看出，由于全面貫徹執(zhí)行了《人口與計(jì)劃生育法》和《黑龍江省流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理辦法》，改變了工作思路，轉(zhuǎn)換了工作方法，強(qiáng)化了服務(wù)功能，我鄉(xiāng)的流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作又上了一個(gè)新臺(tái)階。主要工作總結(jié)如下：

1、對(duì)流動(dòng)人口開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。在詳細(xì)調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，各級(jí)政府加大了經(jīng)費(fèi)投入，保證免費(fèi)為育齡夫妻提供國(guó)家的基本項(xiàng)目。各村計(jì)劃生育服務(wù)員加大宣傳力度，使流動(dòng)人口熟悉和掌握相關(guān)的計(jì)劃生育法律法規(guī)，避孕節(jié)育知識(shí)，并積極做好孕情監(jiān)測(cè)和手術(shù)回訪服務(wù)。

2、搞好相關(guān)部門的綜合治理。派出所、民政等相關(guān)部門積極與計(jì)生辦配合，加強(qiáng)了對(duì)流動(dòng)人口的管理力度。對(duì)沒(méi)有經(jīng)過(guò)計(jì)生辦查驗(yàn)的流動(dòng)人口不予辦理暫住證。所以及時(shí)管理了流入的紊亂現(xiàn)象。

3、流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作存在的不足：由于人口流動(dòng)性大，不便管理。有時(shí)來(lái)的快、走的更快。登記不及時(shí)。對(duì)流動(dòng)人口服務(wù)不到位、及及時(shí)。這些都有待于在今后的工作中繼續(xù)努力，逐步改進(jìn)。

杏樹朝鮮族鄉(xiāng)計(jì)生辦二0一一年四月五日

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