公司內(nèi)部控制工作總結(jié)(2)
公司內(nèi)部控制工作總結(jié)
201*年,公司按照工程公司(201*)109號(hào)關(guān)于印發(fā)《集團(tuán)公司內(nèi)部控制操作細(xì)則》的統(tǒng)一部署,開(kāi)始正式運(yùn)行與國(guó)際接軌的內(nèi)部控制體系。近三年來(lái),本公司在內(nèi)控體系的貫徹上,突出“執(zhí)行”二字,重在“狠”、“嚴(yán)”上下功夫,不僅經(jīng)受住了多輪次的上級(jí)單位的審計(jì)和測(cè)試的考驗(yàn),有效地實(shí)現(xiàn)了防范風(fēng)險(xiǎn)的目的,而且推動(dòng)了公司各項(xiàng)管理的規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,促進(jìn)了公司管理水平的提升。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、強(qiáng)化內(nèi)控執(zhí)行,按程序辦事的規(guī)矩日漸形成
“沒(méi)有規(guī)矩,不成方圓”,企業(yè)管理實(shí)質(zhì)就是制度管理。本公司依據(jù)內(nèi)控要求,結(jié)合自身管理存在著有章不循、執(zhí)行力較差的現(xiàn)象,進(jìn)行了對(duì)照檢查,找出了差距和不足。為此,公司采取了一系列措施,以確保內(nèi)控體系執(zhí)行有力。
加強(qiáng)培訓(xùn),注重宣傳,確保手冊(cè)相關(guān)內(nèi)容人人掌握。學(xué)習(xí)、掌握好內(nèi)控手冊(cè)的相關(guān)內(nèi)容,是執(zhí)行好這套體系的前提和基礎(chǔ)。公司在內(nèi)控手冊(cè)發(fā)布后,結(jié)合各部門(mén)、各單位不同層次的培訓(xùn)需求,于201*年6月全公司范圍內(nèi)舉行了一次201*版《內(nèi)部控制操作細(xì)則》的視頻培訓(xùn)會(huì)議,使員工了解了201*版比201*版內(nèi)控手冊(cè)的新增內(nèi)容。通過(guò)培訓(xùn),各級(jí)管理人員理解和掌握了內(nèi)部控制的管理方法和相關(guān)要求,全體員工明晰了職業(yè)道德規(guī)范及行為準(zhǔn)則和公司發(fā)展目標(biāo),為內(nèi)控體系的有效執(zhí)行奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
健全內(nèi)控工作網(wǎng)絡(luò),確保組織機(jī)構(gòu)落實(shí)。公司成立了內(nèi)部控制辦公室和內(nèi)控制度檢查評(píng)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)兼職科級(jí)職6人和成員共12人,內(nèi)控工作由項(xiàng)目管理轉(zhuǎn)向日常管理,進(jìn)一步加強(qiáng)了內(nèi)控工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)落實(shí)。
狠抓落實(shí),層層負(fù)責(zé),確保流程控制實(shí)現(xiàn)硬著陸。為了使內(nèi)部控制真正落到實(shí)處,公司將內(nèi)控責(zé)任層層分解,狠抓執(zhí)行。在領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任上,內(nèi)控工作是公司年經(jīng)營(yíng)工作的重中之重,是一把手工程,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)控工作的重視不要僅停留在口頭上,而且要落實(shí)在行動(dòng)上,定期對(duì)內(nèi)控的各流程進(jìn)行前面或者有針對(duì)性測(cè)試檢查,并有計(jì)劃地對(duì)各項(xiàng)目部進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)或內(nèi)控流程的檢查。并且指出哪個(gè)單位在內(nèi)控上出現(xiàn)問(wèn)題,追究哪個(gè)單位的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。這樣,公司上至總經(jīng)理、主管領(lǐng)導(dǎo),下至各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)都把內(nèi)控執(zhí)行放在重要議事日程,出現(xiàn)問(wèn)題有人協(xié)調(diào),有人負(fù)責(zé)。
在組織落實(shí)上,公司內(nèi)控辦公室組織編制了公司《某公司內(nèi)控制度實(shí)施細(xì)則》,切實(shí)把內(nèi)控體系的執(zhí)行落到實(shí)處。內(nèi)控檢評(píng)組,對(duì)于內(nèi)控執(zhí)行、測(cè)試過(guò)程及時(shí)跟蹤,及時(shí)反饋,嚴(yán)格履行督促、檢查的職責(zé),嚴(yán)把執(zhí)行關(guān),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào),及時(shí)解決,保證所有內(nèi)控流程都有令必行,有據(jù)必依。
二、嚴(yán)考核硬兌現(xiàn),確?刂频轿,執(zhí)行有力。
確保內(nèi)控的有效執(zhí)行,取決于兩個(gè)方面,一是思想是否重視,責(zé)任是否落實(shí);二是監(jiān)督是否到位、措施是否有力。通過(guò)上述措施,全公司規(guī)章制度的約束力和員工的責(zé)任意識(shí)得到了明顯提升,F(xiàn)在,每辦一件事,上至總經(jīng)理,下至普通員工都要先判定是否符合規(guī)章制度、符合內(nèi)控要求;每處理一項(xiàng)業(yè)務(wù),都要確定是否有風(fēng)險(xiǎn),如何控制風(fēng)險(xiǎn),嚴(yán)格依照內(nèi)控流程操作。公司范圍內(nèi)已經(jīng)形成了層層講執(zhí)行、事事講程序的良好局面。三、管理制度和管理程序進(jìn)一步科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化
一些控制最終反映結(jié)果是在財(cái)務(wù)部門(mén),但控制活動(dòng)卻是發(fā)生在上游業(yè)務(wù)部門(mén),對(duì)于這樣的控制,公司內(nèi)控辦組織召開(kāi)了由機(jī)關(guān)所有職能處室參加的內(nèi)控協(xié)調(diào)會(huì),將每一個(gè)控制點(diǎn)逐一說(shuō)明,需要哪個(gè)部門(mén)在哪個(gè)時(shí)點(diǎn)配合完成,明確了各部門(mén)的控制責(zé)任,保證了所有關(guān)鍵控制都有部門(mén)負(fù)責(zé),增強(qiáng)了公司抵御經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。
推動(dòng)了管理制度的規(guī)范化。管理制度在內(nèi)控體系運(yùn)行中起著重要的支持作用,合理、完善的管理制度是體系正常運(yùn)行的重要保障。通過(guò)內(nèi)控測(cè)試和審計(jì),發(fā)現(xiàn)了本公司一些規(guī)章制度存在執(zhí)行力度不夠的地方,一些控制缺乏制度支持,目前,按照公司領(lǐng)導(dǎo)的要求,正在進(jìn)行制度梳理和規(guī)范工作,計(jì)劃在明年修改本公司的《內(nèi)控制度實(shí)施細(xì)則》。
四、加強(qiáng)控制環(huán)境建設(shè),內(nèi)控文化已經(jīng)成為企業(yè)文化一個(gè)新的組成部分
控制環(huán)境建設(shè)是內(nèi)控體系的基礎(chǔ),是有效實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的保障,直接影響著公司內(nèi)部控制的貫徹執(zhí)行。通過(guò)多種形式的宣傳、教育,目前,公司已經(jīng)初步形成了一種工作有目標(biāo),行動(dòng)有準(zhǔn)則、前行有動(dòng)力的內(nèi)控環(huán)境,尤其是公司各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則、率先垂范,不符合內(nèi)控要求的事堅(jiān)決不辦;特殊事情處理,要作好紀(jì)要,保留證據(jù),自覺(jué)按規(guī)章辦事,依程序履行,領(lǐng)導(dǎo)的示范作用極大地推動(dòng)了公司內(nèi)控文化的形成。
擴(kuò)展閱讀:內(nèi)控總結(jié)
第一篇內(nèi)部控制總論
一內(nèi)控概述
1、了解內(nèi)部控制的演進(jìn)的過(guò)程
2、比較《企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理整合框架》與《內(nèi)部控制整合框架》3、了解我國(guó)內(nèi)部控制法規(guī)的發(fā)展過(guò)程。4、掌握我國(guó)內(nèi)部控制規(guī)范的框架體系
5、了解《SOX法案》對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的影響(一)COSO報(bào)告的重要貢獻(xiàn)
(1)明確對(duì)內(nèi)部控制的—責(zé)任‖。在報(bào)告首次提出,組織中的每一個(gè)人都對(duì)內(nèi)部控制負(fù)有責(zé)任。
(2)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制應(yīng)該與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程(指通過(guò)規(guī)劃、執(zhí)行及監(jiān)督等基本的管理過(guò)程對(duì)企業(yè)加以管理)相結(jié)合。
(3)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制是一個(gè)—?jiǎng)討B(tài)過(guò)程‖。報(bào)告提出,內(nèi)部控制是一個(gè)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、解決問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、解決新問(wèn)題的循環(huán)往復(fù)的過(guò)程。
(4)強(qiáng)調(diào)—人‖的重要性。內(nèi)部控制受董事會(huì)、經(jīng)理層、員工影響。目標(biāo)、控制機(jī)制由人設(shè)置,反過(guò)來(lái)影響人的行動(dòng)。
(5)強(qiáng)調(diào)—軟控制‖的作用!浛刂啤饕改切⿲儆诰駥用娴氖挛铮绺呒(jí)管理階層的管理風(fēng)格、管理哲學(xué)、企業(yè)文化、內(nèi)部控制意識(shí)等。
(6)強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。管理當(dāng)局要密切注意各層次的風(fēng)險(xiǎn)。
(7)揉和了管理與控制的界限。報(bào)告指出,控制已不再是管理的一部分,管理和控制的職能與界限已經(jīng)模糊。(8)強(qiáng)調(diào)內(nèi)部控制的分類(lèi)及目標(biāo)。報(bào)告將內(nèi)部控制目標(biāo)分為三類(lèi):與營(yíng)運(yùn)有關(guān)的目標(biāo);與財(cái)務(wù)報(bào)告有關(guān)的目標(biāo)以及與法令遵循性有關(guān)的目標(biāo)等。這有利于不同的人從不同的視角關(guān)注企業(yè)內(nèi)部控制的不同方面。
(9)明確指出內(nèi)部控制只能做到—合理‖保證。不論設(shè)計(jì)及執(zhí)行如何完善,內(nèi)部控制只能為管理階層及董事會(huì)提供達(dá)成企業(yè)目標(biāo)的合理保證。因?yàn),目?biāo)達(dá)成的可能性受許多先天條件不足及各種—不確定性‖的影響。(10)成本與效益原則。內(nèi)部控制度不是要消除任何濫用職權(quán)的可能性,而是要?jiǎng)?chuàng)造一種為防范濫用職權(quán)而投入的成本與濫用職權(quán)的累計(jì)數(shù)額之比呈合理狀態(tài)的機(jī)制。因此,沒(méi)有不花錢(qián)的內(nèi)部控制,也不存在完美無(wú)缺的內(nèi)部控制。
(二)ERM框架有三個(gè)維度;
第一維是企業(yè)的目標(biāo),企業(yè)的目標(biāo)有四個(gè),即戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、報(bào)告目標(biāo)和合規(guī)目標(biāo)。
第二維全面風(fēng)險(xiǎn)管理要素有8個(gè),即內(nèi)部環(huán)境;目標(biāo)設(shè)定;事件識(shí)別;風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策;控制活動(dòng);信息和交流;監(jiān)控。
第三個(gè)維度是企業(yè)的層級(jí),包括整個(gè)企業(yè)、各職能部門(mén)、各條業(yè)務(wù)線(xiàn)及下屬各子公司。
ERM三個(gè)維度的關(guān)系是,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的8個(gè)要素都是為企業(yè)的四個(gè)目標(biāo)服務(wù)的;企業(yè)各個(gè)層級(jí)都要堅(jiān)持同樣的四個(gè)目標(biāo);每個(gè)層次都必須從以上8個(gè)方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。該框架適合各種類(lèi)型的企業(yè)或機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理。
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略管理研發(fā)活動(dòng)投資活動(dòng)供應(yīng)業(yè)務(wù)管理生產(chǎn)銷(xiāo)售經(jīng)營(yíng)管理售后服務(wù)人力資源資源管理資金資產(chǎn)信息法務(wù)管理戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)研發(fā)風(fēng)險(xiǎn)投資風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)銷(xiāo)售風(fēng)險(xiǎn)售后風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制人力風(fēng)險(xiǎn)資金風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)信息風(fēng)險(xiǎn)62公司治理企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理法律風(fēng)險(xiǎn)(三)內(nèi)部控制的現(xiàn)實(shí)意義
一、內(nèi)部控制的實(shí)施能夠有效抵御風(fēng)險(xiǎn)并實(shí)現(xiàn)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展二、內(nèi)部控制的實(shí)施,能夠保證資產(chǎn)的安全和完整三、能夠提高會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量
四、內(nèi)部控制的實(shí)施能夠提高企業(yè)的管理水平五、實(shí)施內(nèi)部控制有助于維護(hù)社會(huì)公眾的利益
二內(nèi)部控制基本理論(一)內(nèi)部控制的含義
內(nèi)部控制是企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的、旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程內(nèi)部控制的三個(gè)屬性:1、內(nèi)部控制是一種全員控制2、內(nèi)部控制是一種全面控制3、內(nèi)部控制是一種全程控制二、內(nèi)部控制的目標(biāo)-----五目標(biāo)
1、經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)目標(biāo)2、資產(chǎn)安全目標(biāo)
3、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整目標(biāo)4、提高經(jīng)營(yíng)的效率和效果目標(biāo)5、促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)(三)內(nèi)部控制的原則-----五原則
1、全面性原則2、重要性原則3、制衡性原則4、適應(yīng)性原則5、成本效益原則
(四)中央在國(guó)企推行—三重一大‖制度是重要性原則的體現(xiàn)。
三重一大是指—重大決策、重大事項(xiàng)、重要人士任免及大額資金使用‖。
重大決策包括企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、破產(chǎn)、改制、兼并重組、資產(chǎn)調(diào)整、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外投資、利益調(diào)整、機(jī)構(gòu)調(diào)整等方面的重大決策。
重大事項(xiàng)包括年度投資計(jì)劃、融資、擔(dān)保項(xiàng)目、期權(quán)、期貨等金融衍生業(yè)務(wù),重要設(shè)備和技術(shù)引進(jìn)、采購(gòu)大宗物資、重大工程建設(shè)項(xiàng)目等。
重要人士任免包括企業(yè)中層以上經(jīng)營(yíng)管理人員和下屬企業(yè)、單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員的任免、聘用、解除聘用和后備人選的確定,向控股和參股企業(yè)委派股東代表,推薦董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員和經(jīng)理、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人等。
大額資金運(yùn)作包括年度預(yù)算內(nèi)大額資金調(diào)動(dòng)和使用,超預(yù)算的資金調(diào)動(dòng)和使用,對(duì)外大額捐贈(zèng)、贊助等。(五)內(nèi)部控制的要素-----五要素
1、內(nèi)部環(huán)境2、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估3、控制活動(dòng)4、信息與溝通5、內(nèi)部監(jiān)督
(六)內(nèi)控的固有局限性
1、成本限制2、人為錯(cuò)誤3、串通舞弊4、濫用職權(quán)5、制度失效
6、非經(jīng)常性事項(xiàng)究竟什么是內(nèi)部控制?本章總結(jié):
內(nèi)部控制的五大要素的確切含義是什么?他們之間又有怎樣的邏輯關(guān)系?企業(yè)建立和實(shí)施內(nèi)部控制要達(dá)到的目標(biāo)是什么呢?需要遵循哪些原則?
內(nèi)部控制是否具有局限性?如果存在,原因何在呢?
第二篇內(nèi)部控制框架----內(nèi)控要素
Ⅰ內(nèi)部環(huán)境
(一)內(nèi)部環(huán)境:內(nèi)部環(huán)境是內(nèi)部控制的基礎(chǔ),設(shè)定組織管理的基調(diào),影響員工的控制管理意識(shí),是其他內(nèi)部控制要素的基礎(chǔ)。
組織架構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略?xún)?nèi)部環(huán)境主要包括人力資源社會(huì)責(zé)任企業(yè)文化(二)內(nèi)部環(huán)境主要包括:1、組織架構(gòu)2、發(fā)展戰(zhàn)略3、人力資源4、社會(huì)責(zé)任
5、企業(yè)文化
一組織架構(gòu)
(一)組織架構(gòu)是指企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、股東大會(huì)決議、企業(yè)章程,結(jié)合本企業(yè)實(shí)際情況,明確董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和企業(yè)內(nèi)部各層級(jí)機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)權(quán)限、人員編制、工作程序和相關(guān)要求的制度安排。
(二)組織架構(gòu){治理結(jié)構(gòu)[外部治理結(jié)構(gòu)(股東會(huì)+監(jiān)事會(huì)+董事會(huì)+經(jīng)理層)+內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)(證券市場(chǎng)+金融市場(chǎng)+產(chǎn)品市場(chǎng)+經(jīng)理市場(chǎng)+政府規(guī)制)]+(三)建立組織機(jī)構(gòu)的原則
1、精簡(jiǎn)高效原則
2、權(quán)、責(zé)、利一致的原則
3、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)原則
4、管理幅度適當(dāng)原則
5、穩(wěn)定與調(diào)整相結(jié)合的原則
(四)治理結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì):治理結(jié)構(gòu)包括股東(大)會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層
董事會(huì)對(duì)股東(大)會(huì)負(fù)責(zé),依法行使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)決策權(quán)。可按照股東(大)會(huì)的有關(guān)決議,設(shè)立戰(zhàn)略、
審計(jì)、提名、薪酬與考核等專(zhuān)門(mén)委員會(huì),明確各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)的職責(zé)權(quán)限、任職資格、議事規(guī)則和工作程序,為董事會(huì)科學(xué)決策提供支持。
監(jiān)事會(huì)對(duì)股東(大)會(huì)負(fù)責(zé),監(jiān)督企業(yè)董事、經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員依法履行職責(zé)。
經(jīng)理層對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),主持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作。經(jīng)理和其他高級(jí)管理人員的職責(zé)分工應(yīng)當(dāng)明確。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的產(chǎn)生程序應(yīng)當(dāng)合法合規(guī),其人員構(gòu)成、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力素質(zhì)應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足履行職責(zé)的要求。
(五)審計(jì)委員會(huì)的主要職責(zé)是:
提議聘請(qǐng)或更換外部審計(jì)機(jī)構(gòu);監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施;負(fù)責(zé)內(nèi)部審計(jì)與外部審計(jì)之間的溝通;審核公司的財(cái)務(wù)信息及其披露;審查公司的內(nèi)控制度。(六)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)
內(nèi)部機(jī)構(gòu)}1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照科學(xué)、精簡(jiǎn)、高效、制衡的原則,明確個(gè)機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限,避免職能交叉、缺失或權(quán)責(zé)過(guò)于集中。2.應(yīng)對(duì)各機(jī)構(gòu)的職能進(jìn)行科學(xué)合理的分解,確定具體崗位的名稱(chēng)、職責(zé)和工作要求等,尤其注意不相容崗位分離原則。
3.應(yīng)制定組織結(jié)構(gòu)圖、業(yè)務(wù)流程圖、崗位說(shuō)明書(shū)和權(quán)限指引等內(nèi)部管理制度或相關(guān)文件,二發(fā)展戰(zhàn)略
(一)發(fā)展戰(zhàn)略定義:是指企業(yè)在對(duì)現(xiàn)實(shí)狀況和未來(lái)趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析和科學(xué)預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上,制定并實(shí)施的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)與戰(zhàn)略規(guī)劃。(二)發(fā)展戰(zhàn)略的重要意義
發(fā)展戰(zhàn)略可以為企業(yè)找準(zhǔn)市場(chǎng)定位發(fā)展戰(zhàn)略是企業(yè)執(zhí)行層的行動(dòng)指南發(fā)展戰(zhàn)略也是內(nèi)部控制的最高目標(biāo)
(三)制定科學(xué)的發(fā)展戰(zhàn)略
1、發(fā)展戰(zhàn)略可以分為:發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃
發(fā)展目標(biāo)是企業(yè)發(fā)展的核心和基本內(nèi)容,表明企業(yè)在未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)所要努力的方向和所要達(dá)到的水平。發(fā)展戰(zhàn)略是為了實(shí)現(xiàn)發(fā)展目標(biāo)而制定的具體規(guī)劃,表明企業(yè)在每個(gè)發(fā)展階段的具體目標(biāo)、工作任務(wù)和實(shí)施路徑是什么。
2、在制定發(fā)展目標(biāo)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)關(guān)注以下主要內(nèi)容:....發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)突出主業(yè)發(fā)展目標(biāo)不能過(guò)于激進(jìn)發(fā)展目標(biāo)不能過(guò)于保守
發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)組織多方面的專(zhuān)家和有關(guān)人員進(jìn)行研究論證
3、制定戰(zhàn)略規(guī)劃分為三個(gè)階段:第一個(gè)階段就是確定目標(biāo),即企業(yè)在未來(lái)的發(fā)展過(guò)程中,要應(yīng)對(duì)各種變化所要達(dá)到的目標(biāo);....
第二階段就是要制定這個(gè)規(guī)劃,當(dāng)目標(biāo)確定了以后,考慮使用什么手段、采取什么措施、運(yùn)用什么方法、分多少......
個(gè)步驟來(lái)達(dá)到這個(gè)目標(biāo),這就是戰(zhàn)略規(guī)劃;
第三階段,將戰(zhàn)略規(guī)劃形成文本,以備評(píng)估、審批,如果審批未能通過(guò)的話(huà),那可能還需要多個(gè)迭代的過(guò)程,需....要考慮怎么修正
三人力資源
(一).人力資源的定義
是指企業(yè)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而錄(任)用的各種人員,包括董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和全體員工。(二)人力資源的作用:
(1)良好的人力資源管理制度和機(jī)制是增強(qiáng)企業(yè)活力的內(nèi)在源泉。(2)是提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)(3)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的根本動(dòng)力(三)人力資源的組成
(四)人力資源管理的主要風(fēng)險(xiǎn)
人力資源的管理一般包括引起、開(kāi)發(fā)、使用和退出四個(gè)方面
人力資源缺乏或過(guò)剩、結(jié)構(gòu)不合理、開(kāi)發(fā)機(jī)制不健全,可能導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略難以實(shí)現(xiàn)。人力資源激勵(lì)約束制度不合理、關(guān)鍵崗位人員管理不完善,可能導(dǎo)致人才流失、經(jīng)營(yíng)效率低下或關(guān)鍵技術(shù)、商業(yè)秘密和國(guó)家機(jī)密泄露。
人力資源退出機(jī)制不當(dāng),可能導(dǎo)致法律訴訟或企業(yè)聲譽(yù)受損。
四社會(huì)責(zé)任
(一)社會(huì)責(zé)任,是指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)當(dāng)履行的社會(huì)職責(zé)和義務(wù),主要包括安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量(含服務(wù))、環(huán)境保護(hù)、資源節(jié)約、促進(jìn)就業(yè)、員工權(quán)益保護(hù)等。
(二)履行社會(huì)責(zé)任的意義
企業(yè)是在價(jià)值創(chuàng)造過(guò)程中履行社會(huì)責(zé)任可以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展(三)社會(huì)責(zé)任內(nèi)部控制制度設(shè)計(jì)1.企業(yè)高管人員應(yīng)給予充分重視
2.應(yīng)建立或完善履行社會(huì)責(zé)任的體制和運(yùn)行機(jī)制
3.應(yīng)建立責(zé)任危機(jī)處理機(jī)制—豐田,為何只能得兩分?‖
4.建立良好的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告制度—調(diào)查:近八成上市公司企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告不合格‖
5.應(yīng)著力防范安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)
建立安全規(guī)章制度、建立安全生產(chǎn)管理制度、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、加大安全生產(chǎn)投入、開(kāi)展生產(chǎn)設(shè)備的經(jīng)常性維護(hù)管理、加強(qiáng)安全教育、實(shí)施崗位資格認(rèn)證制度、建立安全事故應(yīng)急預(yù)警、建立安全生產(chǎn)報(bào)告制度。6.應(yīng)有效控制產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)—雙匯搜肉精事件‖
建立健全產(chǎn)品產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系
嚴(yán)格質(zhì)量控制和檢驗(yàn)制度加強(qiáng)產(chǎn)品售后服務(wù)
7.應(yīng)切實(shí)降低環(huán)境保護(hù)與資源節(jié)約風(fēng)險(xiǎn)—哈藥污染事件‖
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
著力開(kāi)發(fā)利用可再生能源。
建立環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約監(jiān)測(cè)考核體系。8.應(yīng)切實(shí)規(guī)避促進(jìn)就業(yè)與員工權(quán)益保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)—塵肺‖
提供公平的就業(yè)機(jī)會(huì)
加強(qiáng)對(duì)應(yīng)聘人員的審查
建立完善科學(xué)的員工培訓(xùn)和晉升機(jī)制建立科學(xué)合理的員工薪酬增長(zhǎng)機(jī)制維護(hù)員工身心健康
9.應(yīng)格外關(guān)注慈善事業(yè)風(fēng)險(xiǎn)—萬(wàn)科的捐款風(fēng)波‖
對(duì)于企業(yè)形象的負(fù)面影響和捐款過(guò)度給企業(yè)帶來(lái)的現(xiàn)金短缺風(fēng)險(xiǎn)。五企業(yè)文化
(一)企業(yè)文化,是指企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐中逐步形成的、為整體團(tuán)隊(duì)所認(rèn)同并遵守的價(jià)值觀、經(jīng)....營(yíng)理念和企業(yè)精神,以及在此基礎(chǔ)上形成的行為規(guī)范的總稱(chēng)。.......(二)企業(yè)文化建設(shè)的意義
企業(yè)文化建設(shè)可以為企業(yè)提供精神支柱可以提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力
為內(nèi)部控制有效性提供有力保證
本章復(fù)習(xí)思考題
1、何謂組織架構(gòu)?它分為哪幾個(gè)層面?2、如何理解企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的意義及其重要性?3、如何理解人力資源管理的主要風(fēng)險(xiǎn)?
4、如何理解企業(yè)的社會(huì)責(zé)任?它包括哪些內(nèi)容?5、如何來(lái)理解企業(yè)文化?其作用有哪些?
Ⅱ風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估
挪盤(pán),即買(mǎi)回期權(quán)關(guān)閉原先盤(pán)位,同時(shí)出售期限更長(zhǎng)、交易量更大的新期權(quán)。每次挪盤(pán)均成倍擴(kuò)大了風(fēng)險(xiǎn),該風(fēng)險(xiǎn)在價(jià)格上升時(shí)呈指數(shù)級(jí)數(shù)的擴(kuò)大。本章小結(jié):
企業(yè)設(shè)定目標(biāo)的過(guò)程
什么是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別主要解決哪些問(wèn)題
風(fēng)險(xiǎn)分析的核心內(nèi)容是什么?風(fēng)險(xiǎn)分析的方法有哪些?風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略有哪些?各種策略的優(yōu)點(diǎn)和局限性是什么?選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略事應(yīng)考慮哪些因素。
一目標(biāo)設(shè)定(一)目標(biāo)設(shè)定的含義
目標(biāo)設(shè)定是風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)的前提。企業(yè)應(yīng)按照戰(zhàn)略目標(biāo),設(shè)定相關(guān)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、財(cái)務(wù)目標(biāo)、合規(guī)性目標(biāo)與資產(chǎn)安全目標(biāo),并根據(jù)設(shè)定的目標(biāo)合理確定企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力和具體業(yè)務(wù)層次上的可接受的風(fēng)險(xiǎn)水平。
(二)企業(yè)設(shè)定目標(biāo)的過(guò)程1、戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定-----四個(gè)階段明確企業(yè)發(fā)展目標(biāo)
制訂實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略規(guī)劃制訂年度計(jì)劃及自己預(yù)算編制《企業(yè)預(yù)算管理辦法》,明確編制預(yù)算的基本原則、內(nèi)容、編制依據(jù)2、業(yè)務(wù)層面目標(biāo)設(shè)定-----四個(gè)階段制訂業(yè)務(wù)層面目標(biāo)
根據(jù)企業(yè)的發(fā)展變化,定期更新業(yè)務(wù)活動(dòng)的目標(biāo)。配置資源以保證業(yè)務(wù)層面目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。分解業(yè)務(wù)目標(biāo)并下達(dá)。
3、合理確定風(fēng)險(xiǎn)承受能力
風(fēng)險(xiǎn)偏好→風(fēng)險(xiǎn)容忍度→風(fēng)險(xiǎn)組合觀
風(fēng)險(xiǎn)偏好:是企業(yè)在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過(guò)程中愿意接受風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)量。可以采用定性和定量?jī)煞N方法衡量。
風(fēng)險(xiǎn)容忍度:是指在企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中對(duì)差異的可接受程度,是在風(fēng)險(xiǎn)偏好的基礎(chǔ)上設(shè)定對(duì)相關(guān)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中所出現(xiàn)差異的可容忍限度。
風(fēng)險(xiǎn)組合觀:要求企業(yè)以風(fēng)險(xiǎn)組合的觀點(diǎn)看待風(fēng)險(xiǎn),對(duì)相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別并采取措施,以使企業(yè)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)在風(fēng)險(xiǎn)偏好的范圍內(nèi)。
二風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別
(一)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是指對(duì)企業(yè)所面臨的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行判斷、歸類(lèi)和鑒定的過(guò)程。...........(二)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別應(yīng)解決如下問(wèn)題:
企業(yè)存在哪些風(fēng)險(xiǎn)、哪些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)予以考慮、引起風(fēng)險(xiǎn)的原因是什么、風(fēng)險(xiǎn)引起的后果及其嚴(yán)重程度等。(三)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的內(nèi)容
(1)感知風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)是否存在
(2)分析風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)原因、條件和性質(zhì)(四)建立風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)
建立企業(yè)層面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)
從外部專(zhuān)家處獲得----法律顧問(wèn)、外部審計(jì)師從內(nèi)部管理人員獲得
建立業(yè)務(wù)層面的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別系統(tǒng)
從外部供應(yīng)商、客戶(hù)等相關(guān)利益方獲取風(fēng)險(xiǎn)信息從業(yè)務(wù)管理人員處獲得風(fēng)險(xiǎn)信息
三風(fēng)險(xiǎn)分析(或評(píng)估)
(一)風(fēng)險(xiǎn)分析:是結(jié)合企業(yè)特定條件在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,運(yùn)用定量或定性方法進(jìn)一步分析風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和對(duì)企業(yè)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響程度,并對(duì)風(fēng)險(xiǎn)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以便為制定風(fēng)險(xiǎn)管理策略、選擇應(yīng)對(duì)方案提供依據(jù)。(二)風(fēng)險(xiǎn)分析的維度------核心內(nèi)容1.評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性2.估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方法
定性方法
問(wèn)卷調(diào)查、集體討論、專(zhuān)家咨詢(xún)、情景分析、標(biāo)桿比較、管理層訪(fǎng)談定量方法
統(tǒng)計(jì)推論、計(jì)算機(jī)模擬、事件樹(shù)
綜合方法(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的程序1.確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)施主體中介結(jié)構(gòu)
內(nèi)部控制部門(mén)2.確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的時(shí)間范圍
與相關(guān)戰(zhàn)略和目標(biāo)的時(shí)間范圍一致3.確定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的空間范圍
單獨(dú)評(píng)估、先關(guān)性評(píng)估,繪制風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖4.運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)及方法5.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果描述
四風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)(一)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略及其優(yōu)點(diǎn)和局限性
風(fēng)險(xiǎn)回避:完全放棄、中途放棄、改變條件。
優(yōu)點(diǎn):當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)造成的損失不能由該項(xiàng)目可能獲得的利潤(rùn)予以抵消時(shí),避免風(fēng)險(xiǎn)是最可行、最簡(jiǎn)單的辦法。局限:只有風(fēng)險(xiǎn)可以避免的情況下,避免風(fēng)險(xiǎn)才有效果;有些風(fēng)險(xiǎn)無(wú)法避免,如市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政治影響等;有些風(fēng)險(xiǎn)雖然可以避免,但成本過(guò)大;事事都采取避免風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度,可能對(duì)企業(yè)產(chǎn)生安于現(xiàn)狀、不求進(jìn)取的風(fēng)氣。
降低風(fēng)險(xiǎn):風(fēng)險(xiǎn)事故前預(yù)防策略-預(yù)防損失、風(fēng)險(xiǎn)事故后預(yù)防策略-損失抑制。優(yōu)點(diǎn):
風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān):即通過(guò)轉(zhuǎn)移來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性或影響,或者分擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn),F(xiàn)代保險(xiǎn)制度是轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)的最理想方式之一,企業(yè)可以進(jìn)行財(cái)產(chǎn)、醫(yī)療等方面的保險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給保險(xiǎn)公司;企業(yè)還可以通過(guò)合同條款將部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給對(duì)方,如運(yùn)輸合同中有關(guān)事故責(zé)任人的界定。風(fēng)險(xiǎn)承受
(二)如何選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略----基本原則
對(duì)超出整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力或者具體業(yè)務(wù)層面上的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平的風(fēng)險(xiǎn)回避策略
對(duì)在整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力和具體業(yè)務(wù)層面上的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平之內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn),衡量收益,無(wú)意采取措施,風(fēng)險(xiǎn)承受
對(duì)在整體承受能力和具體業(yè)務(wù)層面上的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平之內(nèi)風(fēng)險(xiǎn),衡量收益,采取減低措
施,風(fēng)險(xiǎn)減低策略。
對(duì)在整體承受能力和具體業(yè)務(wù)層面上的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平之內(nèi)風(fēng)險(xiǎn),借助他人力量,業(yè)務(wù)分包、購(gòu)買(mǎi)保險(xiǎn)等。
(三)選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略事應(yīng)考慮哪些因素
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析情況,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)成因、企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)承受能力和具體業(yè)務(wù)層面上的可接受風(fēng)險(xiǎn)水平,確定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略。
(四)結(jié)合業(yè)務(wù)選擇風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)方案
一般情況下,對(duì)戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)和法律風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)承受、風(fēng)險(xiǎn)回避、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)通過(guò)保險(xiǎn)、期貨、對(duì)沖等金融手段進(jìn)行理財(cái)?shù)娘L(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、風(fēng)險(xiǎn)降低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)策略還可以從企業(yè)范圍內(nèi)組合的角度去考慮Ⅲ控制活動(dòng)
一職責(zé)分工控制(一)需要分離的職務(wù)主要有:
(1)授權(quán)批準(zhǔn)職務(wù)與執(zhí)行業(yè)務(wù)職務(wù)相分離(2)業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與審核監(jiān)督職務(wù)相分離(3)業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與會(huì)計(jì)記錄職務(wù)相分離(4)財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)與會(huì)計(jì)記錄職務(wù)相分離(5)業(yè)務(wù)經(jīng)辦職務(wù)與財(cái)產(chǎn)保管職務(wù)相分離二授權(quán)控制(一)授權(quán)批準(zhǔn)方式
授權(quán)一般包括常規(guī)性授權(quán)和特別授權(quán)
常規(guī)性授權(quán)是指企業(yè)在日常經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中,按照既定的職責(zé)和程序進(jìn)行的授權(quán)。
特別授權(quán):一般是由董事會(huì)給經(jīng)理層或經(jīng)理層給內(nèi)部機(jī)構(gòu)及其員工授予處理某一突發(fā)事件、作出某項(xiàng)重大決策、代替上級(jí)處理日常工作的臨時(shí)性權(quán)力。(二)授權(quán)控制的基本原則授權(quán)的依據(jù)依事而不是依人授權(quán)的界限不可越權(quán)授權(quán)授權(quán)的—度‖適度授權(quán)授權(quán)的保障監(jiān)督(三)授權(quán)的形式
口頭授權(quán)臨時(shí)性與責(zé)任較輕的任務(wù)
書(shū)面授權(quán)正式與長(zhǎng)期的任務(wù)
三預(yù)算控制(一)全面預(yù)算:
是指企業(yè)對(duì)一定期間的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、投資活動(dòng)、財(cái)務(wù)活動(dòng)等作出的預(yù)算安排。全面預(yù)算作為一種全方位、全過(guò)程、全員參與編制與實(shí)施的預(yù)算管理模式。(二)全面預(yù)算的作用:
(1)企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制、防范風(fēng)險(xiǎn)的重要手段與措施
(2)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略和年度經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的有效方法和工具(3)有利于企業(yè)優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效益(4)有利于實(shí)現(xiàn)制約和激勵(lì)(三)全面預(yù)算實(shí)施主體
董事會(huì)預(yù)算管理決策機(jī)構(gòu)總經(jīng)理預(yù)算管理委員會(huì)預(yù)算管理工作機(jī)構(gòu)預(yù)算責(zé)任中心預(yù)算管理日常工作機(jī)預(yù)算執(zhí)行單位投資中心費(fèi)用中心成本中利潤(rùn)中收入中(四)全面預(yù)算實(shí)施流程
戰(zhàn)略計(jì)預(yù)算和績(jī)效管預(yù)算編制的起點(diǎn)預(yù)算編制預(yù)算審批預(yù)算下達(dá)全面預(yù)算預(yù)算編制績(jī)效管理預(yù)算指標(biāo)分解及責(zé)任落預(yù)算執(zhí)行預(yù)算執(zhí)行控制預(yù)算分析預(yù)算考核預(yù)算調(diào)整
四財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制(一)財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制的措施
1.限制接近:實(shí)證嚴(yán)格限制未經(jīng)授權(quán)的人員對(duì)資產(chǎn)的直接接觸,只有經(jīng)過(guò)授權(quán)批準(zhǔn)的人員才能接觸資產(chǎn)。2.財(cái)產(chǎn)清查:
財(cái)產(chǎn)清點(diǎn)(范圍)賬目核對(duì)分析差異原因追究責(zé)任3.財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)資產(chǎn)投保4.財(cái)產(chǎn)記錄監(jiān)控
建立資產(chǎn)檔案記錄增減變動(dòng)五經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析控制(一)運(yùn)營(yíng)分析控制的流程:
分析歷史現(xiàn)狀→發(fā)現(xiàn)問(wèn)題→查找原因→解決問(wèn)題(二)運(yùn)營(yíng)分析控制的方法
(1)比較法,最基本的方法,有縱向比較法和橫向比較法
(2)利率法,主要用于財(cái)務(wù)報(bào)表分析,償債能力、盈利能力、營(yíng)運(yùn)能力和發(fā)展能力。(3)因素分析法(4)趨勢(shì)分析法
(5)綜合分析法
六績(jī)效考評(píng)控制(一)績(jī)效考評(píng)系統(tǒng)構(gòu)成指對(duì)評(píng)價(jià)客體的哪些方面進(jìn)行評(píng)價(jià)。包括
財(cái)務(wù)結(jié)果及其影響財(cái)評(píng)價(jià)方法準(zhǔn)、歷史標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)活動(dòng)。
評(píng)價(jià)主體→評(píng)價(jià)目標(biāo)→評(píng)價(jià)客體→評(píng)價(jià)報(bào)告↓公司董事會(huì)和各級(jí)管理者
與組織目標(biāo)相關(guān)聯(lián),的層層分解
↓各級(jí)管理人員也涉及部門(mén)評(píng)價(jià)。
評(píng)價(jià)指標(biāo)制定與計(jì)算、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的差異計(jì)量
與分析、評(píng)價(jià)結(jié)論的得出、形成評(píng)價(jià)報(bào)告、獎(jiǎng)懲建議等步驟
務(wù)結(jié)果的非評(píng)價(jià)指標(biāo)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)判斷評(píng)價(jià)客體業(yè)績(jī)優(yōu)劣的基準(zhǔn)。常用的三類(lèi)標(biāo)準(zhǔn):預(yù)算標(biāo)
多依賴(lài)于戰(zhàn)略目標(biāo)和全體員工,評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)際值與
Ⅳ信息與溝通本章小結(jié):
1.企業(yè)的信息包括哪些內(nèi)容
2.信息傳遞的原則3.溝通的方式有哪些4.內(nèi)部溝通的要點(diǎn)5.外部溝通的要點(diǎn)
一信息(一)信息包括內(nèi)部信息與外部信息
內(nèi)部信息:會(huì)計(jì)信息、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息、資金運(yùn)作信息、人員變動(dòng)信息、技術(shù)創(chuàng)新信息、綜合管理信息等
內(nèi)部信息獲取的方式:會(huì)計(jì)資料、經(jīng)濟(jì)管理資料、調(diào)查研究報(bào)告、會(huì)議記錄紀(jì)要、專(zhuān)項(xiàng)信息反饋、內(nèi)部報(bào)刊網(wǎng)絡(luò)
等方式。外部信息:政策法規(guī)信息、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)信息、監(jiān)管要求信息、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)信息、行業(yè)動(dòng)態(tài)信息、客戶(hù)信用信息、社會(huì)
文化信息、科技進(jìn)步信息等外部信息獲取的方式:立法監(jiān)管部門(mén)、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)組織、業(yè)務(wù)往來(lái)單位、市場(chǎng)調(diào)查研究、外部來(lái)信
來(lái)訪(fǎng)、新聞傳播媒體等。(二)信息系統(tǒng)的控制:
1.開(kāi)發(fā)與維護(hù)2.訪(fǎng)問(wèn)與變更3.數(shù)據(jù)輸入與輸出4.文件存儲(chǔ)與保管5.網(wǎng)絡(luò)安全
(三)信息系統(tǒng)控制的目標(biāo)符合相關(guān)的法律、法規(guī)和政策維護(hù)資產(chǎn)安全保持?jǐn)?shù)據(jù)完整有效達(dá)到企業(yè)目標(biāo)提高資源使用效率(四)信息傳遞的原則
1、及時(shí)性原則兩層含義:一是收集信息要及時(shí)二是報(bào)送及時(shí)。
2、反饋性原則兩層含義:
一是要建立多渠道,及時(shí)獲得決策執(zhí)行情況的反饋信息。
二是用戶(hù)要科學(xué)地分析和評(píng)價(jià)所獲得的反饋信息,恰當(dāng)?shù)卣{(diào)整決策。
3、預(yù)測(cè)性原則:是指企業(yè)傳遞和使用的經(jīng)營(yíng)決策信息需要具備預(yù)測(cè)性功能。
4、真是準(zhǔn)確性原則:是指企業(yè)內(nèi)部傳遞的信息符合事件或事務(wù)的客觀實(shí)際,包括范圍的真實(shí)準(zhǔn)確性、內(nèi)容的真實(shí)準(zhǔn)確性和標(biāo)準(zhǔn)的真實(shí)準(zhǔn)確性。5、安全保密性原則:指內(nèi)部信息傳遞的服務(wù)對(duì)象僅限于內(nèi)部利益相關(guān)者。6、成本效益性原則
提供信息發(fā)生的成本主要包括:搜集、處理、審計(jì)、傳輸信息的成本等等。
提供信息帶來(lái)的可計(jì)量收益:增加營(yíng)業(yè)收入、降低人工成本、減低人工成本、降低物料成本、改善產(chǎn)品質(zhì)量、提高生產(chǎn)能力、降低管理費(fèi)用等。二溝通
(一)溝通,即信息的交流,是指將某一信息傳遞給客體或?qū)ο,以期客體作出相應(yīng)反應(yīng)的過(guò)程。(二)按照溝通的對(duì)象劃分
內(nèi)部信息溝通:企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所需要的內(nèi)部信息和外部信息在企業(yè)內(nèi)部傳遞與共享。外部信息溝通:企業(yè)與利益相關(guān)者之間的溝通
(四)內(nèi)部溝通方式
電子溝通:互聯(lián)網(wǎng)、電子郵件、電話(huà)傳真等
書(shū)面溝通:例行或?qū)n}報(bào)告、調(diào)查研究報(bào)告、員工手冊(cè)、內(nèi)部刊物、教育培訓(xùn)資料?陬^溝通:例行會(huì)議、專(zhuān)題會(huì)議、座談會(huì)、講座等形式(五)內(nèi)部溝通應(yīng)關(guān)注的主要問(wèn)題:
1.明確職責(zé)和有效的控制
各部門(mén)應(yīng)定期對(duì)員工進(jìn)行崗位培訓(xùn),使員工明確其行為要達(dá)到的目標(biāo)以及自己的職責(zé)與他人的職責(zé)如何相互影響。2.內(nèi)部溝通與交流
管理層應(yīng)定期向董事會(huì)就最新的業(yè)績(jī)、發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)、重要事件或是夠等進(jìn)行匯報(bào)。
管理層定期或不定期召開(kāi)各種會(huì)議,及時(shí)與相關(guān)職能部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)、下屬單位負(fù)責(zé)人就生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)等情況進(jìn)行溝通、交流。
財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期向各部門(mén)交流和通報(bào)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果、預(yù)算執(zhí)行情況等,還要將應(yīng)收賬款情況反饋給銷(xiāo)售(信用)部門(mén)和清欠部門(mén)。
生產(chǎn)部門(mén)應(yīng)該與銷(xiāo)售部門(mén)定期溝通,以確保產(chǎn)品不積壓或不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需要。
采購(gòu)部門(mén)、下屬單位采購(gòu)部門(mén)應(yīng)定期組織與其他業(yè)務(wù)部門(mén)就采購(gòu)需求、價(jià)格信息、采購(gòu)經(jīng)驗(yàn)等進(jìn)行交流。員工除了正常向其直屬領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作之外,可以電話(huà)、郵件、面談等方式與本單位主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行直接溝通和交流。
員工可以向?qū)徲?jì)部門(mén)或內(nèi)部控制與風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)反映違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及有關(guān)意見(jiàn)、建議和要求。(六)外部溝通應(yīng)注意的問(wèn)題:
1.與投資者和債權(quán)人的溝通
企業(yè)應(yīng)報(bào)告企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)方針、投融資計(jì)劃、年度預(yù)算、經(jīng)營(yíng)成果、財(cái)務(wù)狀況、利潤(rùn)分配方案以及重大擔(dān)保、合并分立、資產(chǎn)重組等方面的信息。企業(yè)應(yīng)當(dāng)多渠道、多層次地與投資者和債權(quán)人進(jìn)行溝通,增強(qiáng)他們以及潛在投資者對(duì)于企業(yè)的信心。
2.與客戶(hù)溝通
企業(yè)可以通過(guò)客戶(hù)座談會(huì)、走訪(fǎng)客戶(hù)等多種形式,定期聽(tīng)取客戶(hù)對(duì)消費(fèi)者偏好、銷(xiāo)售政策、產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、貨款結(jié)算等方面的意見(jiàn)和建議,收集客戶(hù)需求和客戶(hù)的意見(jiàn),妥善解決可能存在的控制不當(dāng)問(wèn)題。3.與供應(yīng)商的溝通
企業(yè)可以通過(guò)供需見(jiàn)面會(huì)、訂貨會(huì)、業(yè)務(wù)洽談會(huì)等多種形式與供應(yīng)商就供貨渠道、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)性能、交易價(jià)格、信用政策、結(jié)算方式等問(wèn)題進(jìn)行溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)可能存在的控制不當(dāng)問(wèn)題。
4.與中介機(jī)構(gòu)的溝通
中介機(jī)構(gòu)包括外部審計(jì)師和律師。
企業(yè)應(yīng)定期與外部審計(jì)師進(jìn)行會(huì)晤,聽(tīng)取外部審計(jì)師關(guān)于財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、內(nèi)部控制等方面的建議,以保證內(nèi)部控制的有效運(yùn)行以及雙方工作的協(xié)調(diào)。
企業(yè)可以根據(jù)法定需要和實(shí)際需求,聘請(qǐng)律師參與有關(guān)重大業(yè)務(wù)、項(xiàng)目和法律糾紛的處理,并保持與律師的有效溝通。
5.與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的溝通
企業(yè)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向監(jiān)管機(jī)構(gòu)了解監(jiān)管政策和監(jiān)管要求及其變化,并相應(yīng)完善自身的管理制度。同時(shí),企業(yè)應(yīng)認(rèn)真了解自身存在的問(wèn)題,積極反映訴求和建議,加強(qiáng)與監(jiān)管機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)。Ⅴ內(nèi)部監(jiān)督本章小結(jié):1.什么是內(nèi)部監(jiān)督、日常監(jiān)督和專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督?
2.我國(guó)的內(nèi)部監(jiān)督體系?2.內(nèi)部監(jiān)督的程序如何?
3.日常監(jiān)督的具體方式有哪幾種?
4.專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督主要關(guān)注哪些方面?
(一)內(nèi)部監(jiān)督是企業(yè)對(duì)內(nèi)部控制建立與實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性,發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制缺陷,并及時(shí)加以改進(jìn)。(二)內(nèi)部監(jiān)督體系構(gòu)成
專(zhuān)職的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)-----內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或?qū)B殐?nèi)部監(jiān)督機(jī)構(gòu)→日常監(jiān)督+專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督內(nèi)部監(jiān)督體系
其他機(jī)構(gòu)-----例如:財(cái)會(huì)部門(mén)
我國(guó)企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督體系是由審計(jì)委員會(huì)、監(jiān)事會(huì)和內(nèi)部審計(jì)共同組成的
(三)內(nèi)部監(jiān)督的程序建立健全內(nèi)部監(jiān)督制度
制定內(nèi)部控制缺陷標(biāo)準(zhǔn)
實(shí)施監(jiān)督
記錄內(nèi)部控制缺陷內(nèi)部控制的報(bào)告內(nèi)部控制缺陷整改
(四)日常監(jiān)督,是指企業(yè)對(duì)建立與實(shí)施內(nèi)部控制的情況進(jìn)行常規(guī)、持續(xù)的監(jiān)督檢查。
日常監(jiān)控通常存在單位基層管理活動(dòng)中,能較快地辨別問(wèn)題,日常監(jiān)督的程度越大,其有效性就越高,企業(yè)所需的專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督就越少。(五)日常監(jiān)督的主體管理層監(jiān)督單位(機(jī)構(gòu))監(jiān)督內(nèi)部控制機(jī)構(gòu)監(jiān)督
內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督
(六)日常監(jiān)督的具體方式1.獲得內(nèi)部控制執(zhí)行的證據(jù)
2.內(nèi)外信息印證3.數(shù)據(jù)記錄與實(shí)物資產(chǎn)的核對(duì)
4.內(nèi)外部審計(jì)定期提供建議5.管理層對(duì)內(nèi)部控制執(zhí)行的監(jiān)督
(七)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,是指在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、組織結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、業(yè)務(wù)流程、關(guān)鍵崗位員工等發(fā)生較大調(diào)整或變化的情況下,對(duì)內(nèi)部控制的某一或者某些方法進(jìn)行有針對(duì)性的監(jiān)督檢查。
(八)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的主體:企業(yè)內(nèi)部控制(審計(jì))機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)和其他內(nèi)部機(jī)構(gòu)都有權(quán)參與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,也可以聘請(qǐng)外部中介結(jié)構(gòu)參與其中。
(九)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督的重點(diǎn):內(nèi)部環(huán)境變化
高風(fēng)險(xiǎn)且重要的項(xiàng)目
第三篇
內(nèi)部控制評(píng)價(jià)
復(fù)習(xí)思考題:1.對(duì)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)定義的理解
2.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的原則
3.常見(jiàn)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方法
4.內(nèi)部控制缺陷的幾種類(lèi)型,財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)是什么?
5.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告至少應(yīng)披露哪些內(nèi)容?
(一)定義:企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià),是指企業(yè)董事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行全面評(píng)價(jià)、形成評(píng)價(jià)結(jié)論、出具評(píng)價(jià)報(bào)告的過(guò)程。
理解:1.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的主體是董事會(huì)或類(lèi)似權(quán)力機(jī)構(gòu)。
2.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的對(duì)象是內(nèi)部控制的有效性。3.內(nèi)部控制評(píng)價(jià)是一個(gè)過(guò)程。(二)評(píng)價(jià)內(nèi)部控制的有效性
1、內(nèi)部控制設(shè)計(jì)的的有效性,可以考慮以下三方面:
(1)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)是否做到了以?xún)?nèi)部控制的基本原理為前提,以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》及其配套指引為依據(jù)。(2)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)是否覆蓋了所有關(guān)鍵的業(yè)務(wù)與環(huán)節(jié),對(duì)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和員工具有普遍的約束力。(3)內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)是否與企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、業(yè)務(wù)模式以及風(fēng)險(xiǎn)管理要求相匹配。2、評(píng)價(jià)內(nèi)部控制運(yùn)行有效性,可以從3方面進(jìn)行考察:(1)相關(guān)控制在評(píng)價(jià)期是如何運(yùn)行的。
(2)相關(guān)控制是否得到了持續(xù)一致的運(yùn)行。(3)實(shí)施控制的人員是否具備必要的權(quán)限和能力。(三)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的原則
1.全面性:是指評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)包括內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行,涵蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。2.重要性:是指在全面評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上關(guān)注重要高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。
3.客觀性原則:評(píng)價(jià)工作應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確地揭示經(jīng)營(yíng)管理的風(fēng)險(xiǎn)狀況,如實(shí)反映內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行的有效性(四)常見(jiàn)的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)方法1、個(gè)別訪(fǎng)問(wèn)法
具體的運(yùn)用流程是:
設(shè)計(jì)訪(fǎng)談提綱恰當(dāng)進(jìn)行提問(wèn)準(zhǔn)確捕捉信息,及時(shí)收集有關(guān)資料適當(dāng)?shù)刈龀龌貞?yīng)及時(shí)作好訪(fǎng)談?dòng)涗,一般還要錄音或錄像
2.調(diào)查問(wèn)卷法:是指企業(yè)設(shè)置問(wèn)卷調(diào)查表,分別對(duì)不同層次的員工進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,根據(jù)調(diào)查結(jié)果對(duì)相關(guān)項(xiàng)目做出評(píng)價(jià)。
【例】銷(xiāo)售內(nèi)部控制調(diào)查問(wèn)卷表
一、登記入賬的銷(xiāo)貨確系已發(fā)運(yùn)給真實(shí)的顧客
登記入賬的銷(xiāo)貨是否有已經(jīng)審批的發(fā)運(yùn)單和顧客訂單為依據(jù)二、銷(xiāo)貨業(yè)務(wù)已經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)膶徟?/p>
1.對(duì)顧客賒銷(xiāo)是否經(jīng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)
2.任何商品出廠是否都要求有事先編號(hào)的書(shū)面發(fā)運(yùn)單三、現(xiàn)有的銷(xiāo)貨業(yè)務(wù)都已登記入賬
1.發(fā)運(yùn)單是否由企業(yè)采用適當(dāng)?shù)姆绞接枰钥刂疲员WC所有發(fā)貨都已開(kāi)票收款2.發(fā)運(yùn)單是否均預(yù)先編號(hào)并登記入賬
3.銷(xiāo)貨發(fā)票是否均預(yù)先編號(hào)并登記入賬
四、登記入賬的銷(xiāo)貨確系訂購(gòu)的數(shù)額,且已正確開(kāi)票收款1.銷(xiāo)貨發(fā)票和發(fā)運(yùn)單所列的數(shù)量是否核對(duì)相符
2.銷(xiāo)貨發(fā)票是否經(jīng)過(guò)單價(jià)檢查、乘積復(fù)核和加總復(fù)核3.是否定期給常年顧客發(fā)出對(duì)賬單五、銷(xiāo)貨業(yè)務(wù)已及時(shí)登記入賬
登記入賬的日期與發(fā)運(yùn)單的日期是否經(jīng)過(guò)比較核對(duì)六、銷(xiāo)貨業(yè)務(wù)在明細(xì)賬中的記錄與總賬相符,明細(xì)賬是否加總復(fù)核,是否與總賬核對(duì)相符3.穿行測(cè)試法
穿行測(cè)試是指通過(guò)抽取一份全過(guò)程的文件,來(lái)了解整個(gè)業(yè)務(wù)流程執(zhí)行情況的評(píng)估評(píng)價(jià)方法。
4.抽樣法
是指企業(yè)針對(duì)具體的內(nèi)部控制業(yè)務(wù)流程,按照業(yè)務(wù)發(fā)生頻率及固有風(fēng)險(xiǎn)的高低,從確定的抽樣總體中抽取一定比例的業(yè)務(wù)樣本,對(duì)業(yè)務(wù)樣本的符合性進(jìn)行判斷,進(jìn)而對(duì)業(yè)務(wù)流程控制運(yùn)行的有效性做出評(píng)價(jià)。5.實(shí)地查驗(yàn)法
是指企業(yè)對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)、清查,以及對(duì)存貨出、入庫(kù)等控制環(huán)節(jié)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)。6.比較分析法
是指通過(guò)分析、比較數(shù)據(jù)間的關(guān)系、趨勢(shì)或比率來(lái)取得評(píng)價(jià)證據(jù)的方法。
7.專(zhuān)題討論法
是指通過(guò)召集與業(yè)務(wù)流程相關(guān)的管理人員就業(yè)務(wù)流程的特定項(xiàng)目或具體問(wèn)題進(jìn)行討論及評(píng)估的一種方法。(五)內(nèi)部
控制按照內(nèi)部控制缺陷的成因分類(lèi):設(shè)計(jì)缺陷+運(yùn)行缺陷
的按照內(nèi)部控制缺陷的性質(zhì)分類(lèi):重大缺陷+重要缺陷+一般缺陷分類(lèi)
(六)財(cái)務(wù)報(bào)告內(nèi)部控制缺陷的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
直接取決于由于該內(nèi)部控制缺陷的存在可能導(dǎo)致的財(cái)務(wù)報(bào)告錯(cuò)報(bào)的重要程度。
—重要程度‖主要取決于兩方面的因素:
(1)該缺陷是否具備可能性導(dǎo)致企業(yè)的內(nèi)部控制不能及時(shí)防止或發(fā)現(xiàn)并糾正財(cái)務(wù)報(bào)告錯(cuò)誤。
(2)該缺陷單獨(dú)或連同其他缺陷可能導(dǎo)致潛在錯(cuò)報(bào)金額的大小。
一般而言,如果一項(xiàng)內(nèi)部控制缺陷單獨(dú)或連同其他缺陷具備可能性,導(dǎo)致不能及時(shí)防止(或發(fā)現(xiàn))并糾正財(cái)務(wù)報(bào)告中的重大錯(cuò)報(bào),該缺陷認(rèn)定為重大缺陷。
如果一項(xiàng)內(nèi)部控制缺陷單獨(dú)或連同其他缺陷具備可能性,導(dǎo)致不能及時(shí)防止(或發(fā)現(xiàn))并糾正財(cái)務(wù)報(bào)告中錯(cuò)報(bào)的金額雖然未達(dá)到和超過(guò)重要性水平,但任應(yīng)引起董事會(huì)和管理層重視,認(rèn)定為重要缺陷。
(七)《內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引》內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告至少應(yīng)當(dāng)披露下列內(nèi)容:1、董事會(huì)對(duì)內(nèi)部控制報(bào)告真實(shí)性的聲明。2、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)工作的總體情況。3、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的依據(jù)。
4、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的范圍。
5、內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的程序和方法。6、內(nèi)部控制缺陷及其認(rèn)定情況。
7、內(nèi)部控制缺陷的整改情況及重大缺陷擬采取的整改措施。8、內(nèi)部控制有效性的結(jié)論。
第四篇具體業(yè)務(wù)中的內(nèi)控流程Ⅰ貨幣資金內(nèi)部控制復(fù)習(xí)思考題
辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)的程序分為哪些主要步驟現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)有哪些?支付結(jié)算控制的內(nèi)容有哪些?
銀行存款收支業(yè)務(wù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)主要有哪些?票據(jù)與有關(guān)印章的管理主要有哪些方面?第一節(jié)貨幣資金的崗位分工及授權(quán)批準(zhǔn)一、貨幣資金內(nèi)部控制的范圍
貨幣資金是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中處于貨幣形態(tài)的那部分資金,它可立即作為支付手段并被普通接受,因而最
具有流動(dòng)性。
貨幣資金一般包括企業(yè)的庫(kù)存現(xiàn)金、銀行存款和其他貨幣資金。
庫(kù)存現(xiàn)金包括庫(kù)存的人民幣和各種外幣。
銀行存款是指企業(yè)存入銀行和其他金融機(jī)構(gòu)的各種存款。
其他貨幣資金包括外埠存款、銀行匯票存款、銀行本票存款、信用卡存款和信用證保證金存款等。二、崗位分工及授權(quán)批準(zhǔn)(一)機(jī)構(gòu)的設(shè)立
《會(huì)計(jì)法》規(guī)定:—各單位根據(jù)會(huì)計(jì)任務(wù)的需要設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu),或者在有關(guān)機(jī)構(gòu)中設(shè)置會(huì)計(jì)人員并指定會(huì)計(jì)主管人員。不具備條件的,可以委托經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的會(huì)計(jì)咨詢(xún)、服務(wù)機(jī)構(gòu)代理記賬!
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和規(guī)模、業(yè)務(wù)量的多少,以及會(huì)計(jì)力量的情況設(shè)置出納機(jī)構(gòu),配備出納人員。企業(yè)一般可在會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)置出納機(jī)構(gòu),如在財(cái)會(huì)科、財(cái)務(wù)處內(nèi)設(shè)置出納組、出納室;規(guī)模小、人員少、業(yè)務(wù)量不大的單位可只設(shè)一名專(zhuān)職或兼職出納人員,并為其配備專(zhuān)門(mén)的辦公場(chǎng)所。(二)出納人員的崗位職責(zé)
1.按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金的管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付和銀行結(jié)算業(yè)務(wù)。2.根據(jù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬;
3.保管庫(kù)存現(xiàn)金和各種有價(jià)證券的安全與完整4.保管有關(guān)印章、空白票據(jù)和空白支票。(三)不相容崗位分離
企業(yè)不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
基本要求是實(shí)行錢(qián)賬分管,將負(fù)責(zé)貨幣資金收付業(yè)務(wù)的崗位和人員與記錄貨幣資金收付業(yè)務(wù)的崗位和人員相分離。出納人員不得兼任稽核,會(huì)計(jì)檔案保管和收入、支出、費(fèi)用、債權(quán)債務(wù)的登記工作。具體如下:崗位分工及授權(quán)批準(zhǔn)
1.貨幣資金的收付及保管只能由經(jīng)過(guò)授權(quán)的出納人員負(fù)責(zé)辦理,嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)的機(jī)構(gòu)或人員辦理貨幣資金業(yè)務(wù)或直接接觸貨幣資金。
2.業(yè)務(wù)規(guī)模較大的企業(yè),出納人員每天應(yīng)將現(xiàn)金收入、現(xiàn)金支出序時(shí)地、逐筆地登記現(xiàn)金出納備查簿,而現(xiàn)金日記賬和現(xiàn)金總賬應(yīng)由其他人員登記;規(guī)模較少的企業(yè),可用現(xiàn)金日記賬代替現(xiàn)金出納備查簿,由出納人員登記,但現(xiàn)金總賬必須由他人登記。
3.負(fù)責(zé)應(yīng)收款項(xiàng)賬目的人員不能同時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)金收入賬目工作,負(fù)責(zé)應(yīng)付款項(xiàng)賬目的人員不能同時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)金支出賬目的工作。
4.保管支票簿的人員不能同時(shí)負(fù)責(zé)現(xiàn)金賬目支出項(xiàng)目和銀行存款賬目的調(diào)節(jié)。
5.負(fù)責(zé)銀行存款項(xiàng)目調(diào)節(jié)的人員與負(fù)責(zé)銀行存款項(xiàng)目、現(xiàn)金項(xiàng)目、應(yīng)收款項(xiàng)目及應(yīng)付款項(xiàng)目登記的人員應(yīng)當(dāng)相互分離。
6.貨幣資金支出的審批人員與出納人員、支票保管人員和銀行存款項(xiàng)目、現(xiàn)金項(xiàng)目的記錄人員應(yīng)當(dāng)相互分離。7.支票保管職務(wù)與支票印章保管職務(wù)應(yīng)當(dāng)相互分離。(四)授權(quán)批準(zhǔn)
企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)建立嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)制度,明確審批人對(duì)貨幣資金業(yè)務(wù)的授權(quán)批準(zhǔn)方式、權(quán)限、程序、責(zé)任和相關(guān)控制措施,規(guī)定經(jīng)辦人辦理貨幣資金業(yè)務(wù)的職責(zé)范圍和工作要求.
審批人應(yīng)當(dāng)根據(jù)貨幣資金授權(quán)批準(zhǔn)制度的規(guī)定,在授權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行審批,不得超越審批權(quán)限。
經(jīng)辦人應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi),按照審批人的批準(zhǔn)辦理貨幣資金業(yè)務(wù)。對(duì)于審批人超越授權(quán)范圍審批的貨幣資金業(yè)務(wù),經(jīng)辦人有權(quán)拒絕辦理,并及時(shí)向?qū)徟说纳霞?jí)授權(quán)部門(mén)報(bào)告。三、辦理貨幣資金支付業(yè)務(wù)的程序
(1)支付申請(qǐng)。單位有關(guān)部門(mén)或個(gè)人用款時(shí),應(yīng)當(dāng)提前向?qū)徟颂峤回泿刨Y金支付申請(qǐng),注明款項(xiàng)的用途、金額、預(yù)算、支付方式等內(nèi)容,并附有效經(jīng)濟(jì)合同或相關(guān)證明。
(2)支付審批。審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限和相應(yīng)程序?qū)χЦ渡暾?qǐng)進(jìn)行審批。對(duì)不符合規(guī)定的貨幣資金支付申請(qǐng),審批人應(yīng)當(dāng)拒絕批準(zhǔn)。
(3)支付復(fù)核。復(fù)核人應(yīng)當(dāng)對(duì)審批后的貨幣資金支付申請(qǐng)進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核貨幣資金支付申請(qǐng)的批準(zhǔn)范圍、權(quán)限、程序是否正確,手續(xù)及相關(guān)單證是否齊備,金額計(jì)算是否準(zhǔn)確,支付方式、支付單位是否妥當(dāng)?shù)。?fù)核無(wú)誤后,交由出納人員辦理支付手續(xù)。
(4)辦理支付。出納人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)復(fù)核無(wú)誤的支付申請(qǐng),按規(guī)定辦理貨幣資金支付手續(xù),及時(shí)登記現(xiàn)金和銀行存款日記賬。
第二節(jié)現(xiàn)金與銀行存款的控制一、現(xiàn)金內(nèi)部控制
(一)現(xiàn)金的內(nèi)部控制1.現(xiàn)金使用范圍的控制公司現(xiàn)金使用范圍的規(guī)定
一、職工工資、津貼;二、個(gè)人勞務(wù)報(bào)酬;
三、根據(jù)國(guó)家規(guī)定頒發(fā)給個(gè)人的科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育等各種獎(jiǎng)金;四、各種勞保、福利費(fèi)用以及國(guó)家的對(duì)個(gè)人的其他支出;五、向個(gè)人收購(gòu)農(nóng)副產(chǎn)品和其他物資的款項(xiàng);六、出差人員必需隨身攜帶的差旅費(fèi);
七、結(jié)算起點(diǎn)(1000元人民幣)以下的零星支出;八、中國(guó)人民銀行確定需要支付現(xiàn)金的其他支出。
除上述情況可以用現(xiàn)金支付外,其他款項(xiàng)的支付應(yīng)通過(guò)銀行轉(zhuǎn)帳結(jié)算。
2.庫(kù)存現(xiàn)金限額的控制
按規(guī)定企業(yè)一般可按三至五天的日常零星開(kāi)支所需現(xiàn)金核定庫(kù)存現(xiàn)金的限額。企業(yè)不能超出核定的庫(kù)存現(xiàn)金限額留存現(xiàn)金。超出核定的庫(kù)存現(xiàn)金限額的現(xiàn)金應(yīng)及時(shí)送存銀行。
3.現(xiàn)金收支的控制
(1)企業(yè)的現(xiàn)金收入應(yīng)于當(dāng)日送存開(kāi)戶(hù)銀行,當(dāng)日送存銀行有困難的,由開(kāi)戶(hù)銀行確定送存時(shí)間。
(2)企業(yè)支付現(xiàn)金,可以從本單位庫(kù)存現(xiàn)金限額中支付或者從開(kāi)戶(hù)銀行提取,超過(guò)一定限額的現(xiàn)金支出,應(yīng)當(dāng)
使用支票,不得從本單位的現(xiàn)金收入中直接支付,因特殊情況需要坐支現(xiàn)金的,應(yīng)當(dāng)事先報(bào)經(jīng)開(kāi)戶(hù)銀行審查批準(zhǔn),由開(kāi)戶(hù)銀行核定坐支范圍和限額,坐支單位應(yīng)當(dāng)定期向開(kāi)戶(hù)銀行報(bào)送坐支金額和使用情況。
(3)單位借出資金必須執(zhí)行嚴(yán)格的授權(quán)批準(zhǔn)程序,嚴(yán)禁擅自挪用、借出現(xiàn)金。
(4)企業(yè)從開(kāi)戶(hù)銀行提取現(xiàn)金,應(yīng)當(dāng)如實(shí)寫(xiě)明用途,由本單位財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字蓋章,并經(jīng)開(kāi)戶(hù)銀行審批后,
予以支付。
(5)因采購(gòu)地點(diǎn)不確定、交通不便、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及其他特殊情況,辦理轉(zhuǎn)賬結(jié)算不夠方便,必須使用現(xiàn)金的,
要事先向開(kāi)戶(hù)銀行提出書(shū)面申請(qǐng),由本單位財(cái)會(huì)部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字蓋章,開(kāi)戶(hù)銀行審批后,予以支付現(xiàn)金。
(6)企業(yè)取得的現(xiàn)金收入必須及時(shí)入賬,不得私設(shè)—小金庫(kù)‖,不得賬外設(shè)賬,嚴(yán)禁現(xiàn)金收入不入賬。
(二)現(xiàn)金收支的主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)1.授權(quán)辦理業(yè)務(wù)
企業(yè)管理部門(mén)或業(yè)務(wù)部門(mén)的負(fù)責(zé)人根據(jù)授權(quán)批準(zhǔn)制度的有關(guān)規(guī)定和業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的需要,授權(quán)有關(guān)人員辦理有關(guān)業(yè)務(wù),相應(yīng)地根據(jù)業(yè)務(wù)需要授權(quán)有關(guān)人員辦理有關(guān)現(xiàn)金收付。
2.填制或取得原始憑證有關(guān)人員在辦理業(yè)務(wù)后,應(yīng)該根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定填制或取得有關(guān)原始憑證作為辦理現(xiàn)金收付的書(shū)面證明。其中一部分原始憑證直接作為出納人員收付現(xiàn)金的依據(jù),一部分作為有關(guān)人員向出納交納現(xiàn)金或現(xiàn)金報(bào)銷(xiāo)的依據(jù)。
3.審簽原始憑證
對(duì)于辦理業(yè)務(wù)后填制或取得的有關(guān)現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)的原始憑證,有關(guān)經(jīng)辦人員應(yīng)簽字蓋章,有關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的有關(guān)人員做出審核后也應(yīng)簽字蓋章,表明批準(zhǔn)出納人員辦理現(xiàn)金收付,或表明同意非出納人員已辦理的現(xiàn)金收付,而后應(yīng)向出納人員交納現(xiàn)金或報(bào)銷(xiāo)現(xiàn)金。
4.審核原始憑證
會(huì)計(jì)主管人員或其授權(quán)的有關(guān)人員審核現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)的原始憑證,經(jīng)審核無(wú)誤的確認(rèn)其可以辦理現(xiàn)金收付,或確認(rèn)其向出納人員應(yīng)交納的現(xiàn)金或可以報(bào)銷(xiāo)的現(xiàn)金。
5.編制記賬憑證
會(huì)計(jì)人員根據(jù)審核無(wú)誤的現(xiàn)金收付款業(yè)務(wù)的原始憑證編制現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)的記賬憑證。6.收付現(xiàn)金
出納人員根據(jù)經(jīng)復(fù)核無(wú)誤的現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)的記賬憑證,收入現(xiàn)金或支付現(xiàn)金。
7.稽核記賬憑證
負(fù)責(zé)稽核的會(huì)計(jì)人員結(jié)合現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)的原始憑證對(duì)現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)的記賬憑證進(jìn)行稽核。8.登記現(xiàn)金日記賬
出納人員根據(jù)復(fù)核無(wú)誤的現(xiàn)金收付款業(yè)務(wù)的記賬憑證逐步登記現(xiàn)金日記賬。
9.登記現(xiàn)金總賬及有關(guān)的明細(xì)賬
會(huì)計(jì)人員根據(jù)現(xiàn)金收付款業(yè)務(wù)的記賬憑證登記現(xiàn)金總賬,根據(jù)有關(guān)原始憑證及記賬憑證登記有關(guān)明細(xì)賬。10.日,F(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)出納人員應(yīng)于每日營(yíng)業(yè)終了,結(jié)出現(xiàn)金日記賬的本日收入合計(jì)、支出合計(jì)及現(xiàn)金余額,并將現(xiàn)金余額與實(shí)際的
庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行核對(duì)。如果由不符,應(yīng)查明原因,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后處理。
11.現(xiàn)金送存銀行
出納人員應(yīng)將現(xiàn)金收入于當(dāng)日送存開(kāi)戶(hù)銀行,當(dāng)日送存銀行由困難的,由開(kāi)戶(hù)銀行確定送存時(shí)間。
12.核對(duì)賬目
有關(guān)賬簿記錄人員應(yīng)當(dāng)定期將現(xiàn)金日記賬、現(xiàn)金總賬以及涉及現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)的明細(xì)賬進(jìn)行核對(duì)。如由差錯(cuò),應(yīng)查明原因,報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后進(jìn)行處理。
13.定期和不定期的現(xiàn)金清查
定期和不定期地由清查小組盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存現(xiàn)金,并將現(xiàn)金日記賬的賬面余額與實(shí)際的庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行核對(duì),編制現(xiàn)金盤(pán)點(diǎn)報(bào)告單,反映現(xiàn)金的賬面結(jié)存與實(shí)際結(jié)存的情況。
(三)現(xiàn)金收支業(yè)務(wù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)
現(xiàn)金的內(nèi)部控制應(yīng)在現(xiàn)金收支的主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)上設(shè)置關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行控制,F(xiàn)金收付業(yè)務(wù)的關(guān)鍵控制點(diǎn)主要有:1.審批
2.審核原始憑證3.現(xiàn)金收支4.稽核5.記賬
6.對(duì)賬
7.清點(diǎn)和清查
銀行存款的內(nèi)部控制
(一)銀行結(jié)算賬戶(hù)開(kāi)立、使用的控制
銀行存款帳戶(hù)分為基本存款帳戶(hù)、一般存款帳戶(hù)、臨時(shí)存款帳戶(hù)和專(zhuān)用存款帳戶(hù)。
(1)基本存款帳戶(hù)是存款人辦理日常轉(zhuǎn)帳結(jié)算和現(xiàn)金收付的帳戶(hù)。存款人只能在銀行開(kāi)立一個(gè)基本存款帳戶(hù)。存款人的工資、獎(jiǎng)金等現(xiàn)金的支取,只能通過(guò)本帳戶(hù)辦理。
(2)存款人因借款或其他結(jié)算需要,在基本存款賬戶(hù)開(kāi)戶(hù)銀行以外的銀行營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的銀行結(jié)算賬戶(hù)。存款人可以通過(guò)本帳戶(hù)辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算和現(xiàn)金繳存,但不能辦理現(xiàn)金支取。
(3)臨時(shí)存款帳戶(hù)是存款人因臨時(shí)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)需要和外地臨時(shí)機(jī)構(gòu)開(kāi)立的帳戶(hù),辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算和根據(jù)國(guó)家現(xiàn)金管理的規(guī)定辦理現(xiàn)金收付
(4)專(zhuān)用存款帳戶(hù)是存款人因特定用途需要開(kāi)立的帳戶(hù)。辦理基本建設(shè)和更新改造和其他特定用途的需要專(zhuān)戶(hù)管理的資金。
(二)支付結(jié)算的控制
支付結(jié)算的基本要求(1)企業(yè)和銀行辦理支付結(jié)算,必須使用按中國(guó)人民銀行統(tǒng)一規(guī)定印制的票據(jù)和結(jié)算憑證。(2)企業(yè)和銀行應(yīng)當(dāng)按照《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》的規(guī)定開(kāi)立、使用賬戶(hù)。
(3)票據(jù)和結(jié)算憑證上的簽章和其他記載事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)真實(shí),不得偽造、變?cè)臁?/p>
(4)填寫(xiě)票據(jù)和結(jié)算憑證應(yīng)當(dāng)規(guī)范,做到要素齊全、數(shù)字正確、字跡清晰、信息不錯(cuò)不漏,防止涂改。
(三)企業(yè)與銀行的對(duì)賬控制
企業(yè)應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)人定期或不定期地核對(duì)銀行賬戶(hù),每月至少核對(duì)一次。企業(yè)與銀行的對(duì)賬是通過(guò)企業(yè)銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單的逐筆勾兌進(jìn)行的。
對(duì)賬過(guò)程中有可能出現(xiàn)企業(yè)銀行存款日記賬與銀行對(duì)賬單之間賬面記錄的不一致,其原因有兩方面:一是記賬錯(cuò)誤,一是未達(dá)賬項(xiàng)。
對(duì)于記賬錯(cuò)誤的賬項(xiàng),應(yīng)查明原因后更正或要求銀行更正。對(duì)于未達(dá)賬項(xiàng),應(yīng)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表進(jìn)行調(diào)節(jié)。
某企業(yè)2007年12月31日銀行存款帳面余額為135000元。財(cái)務(wù)人員從該公司的開(kāi)戶(hù)銀行取得對(duì)帳單一張,
2007年12月31日的銀行存款余額為14201*元。另外,查有下列未達(dá)帳項(xiàng):⑴12月3日公司送存轉(zhuǎn)帳支票15800元,銀行尚未入帳。⑵12月13日公司開(kāi)出轉(zhuǎn)帳支票15300元,持票人尚未到銀行辦理轉(zhuǎn)帳手續(xù)。⑶12月18日委托銀行收款9800元,銀行已收妥入帳,但收款通知尚未到達(dá)公司。⑷12月30日銀行代付電費(fèi)2300元,但銀行付款通知單尚未到達(dá)公司。
要求:根據(jù)上述資料,編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,核實(shí)201*年12月31日資產(chǎn)負(fù)債表上—貨幣資金‖項(xiàng)目中銀行存款數(shù)額的公允性。
(四)銀行存款收支的主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)
由于銀行存款結(jié)算方式不同,其收支流程和業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)也有差別,下面我們擇其主要業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)組成控制流程。1)授權(quán)經(jīng)辦業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人根據(jù)單位規(guī)定和業(yè)務(wù)需要,授權(quán)業(yè)務(wù)人員辦理涉及銀行存款收支的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或收付往來(lái)賬款事項(xiàng)。
2)簽訂結(jié)算契約。經(jīng)辦人員辦理經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù),應(yīng)同對(duì)方商定收付款結(jié)算方式和結(jié)算時(shí)間等,以合同或其它契約方式加以明確。
3)制取原始憑證。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,填制或取得原始憑證,作為辦理銀行存款收付業(yè)務(wù)的書(shū)面憑證,如購(gòu)貨發(fā)票、銷(xiāo)貨發(fā)票等。
4)審簽原始憑證。業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員在原始憑證上填清業(yè)務(wù)內(nèi)容并簽字蓋章;業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人或指定人員審核簽字,批準(zhǔn)辦理托收或承付等結(jié)算手續(xù)。
5)審核原始憑證。會(huì)計(jì)主管或指定人員審核原始憑證及其反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),批準(zhǔn)辦理銀行存款收支結(jié)算,對(duì)于不合規(guī)定的憑證,應(yīng)拒絕受理或責(zé)成經(jīng)辦人員補(bǔ)正手續(xù)。
6)制取結(jié)算憑證。出納員根據(jù)已審簽的原始憑證,按照會(huì)計(jì)規(guī)定手續(xù)和結(jié)算方式填制或取得銀行存款結(jié)算憑證。如辦理貨款托收需填制托收承付結(jié)算憑證,辦理貨款承付需取得銀行承付通知單等。7)辦理結(jié)算業(yè)務(wù)。出納員送交或留存結(jié)算憑證及有關(guān)記錄,向銀行辦理存款收付業(yè)務(wù)。8)審核結(jié)算憑證。會(huì)計(jì)主管人員或指定人員審核結(jié)算憑證回聯(lián),并同原始憑證進(jìn)行核對(duì)。9)編制證賬憑證。會(huì)計(jì)人員根據(jù)審簽的結(jié)算憑證及原始憑證,編制銀行存款收付記賬憑證。10)復(fù)核記賬憑證;藛T或指定人員復(fù)核記賬憑證及所附結(jié)算憑證、原始憑證。11)登記日記賬。出納員根據(jù)審簽的記賬憑證,逐筆登記銀行存款日記賬。12)登記明細(xì)賬。分管會(huì)計(jì)人員根據(jù)審簽的記賬憑證,登記相應(yīng)的明細(xì)分類(lèi)賬。13)登記總賬?傎~會(huì)計(jì)按照規(guī)定的核算形式登記總分類(lèi)賬。
14)核對(duì)賬單。由非出納人員逐筆核對(duì)銀行存款日記賬和銀行對(duì)賬單,查清末達(dá)賬項(xiàng)。
15)編制調(diào)節(jié)表。由對(duì)賬人員編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,經(jīng)審核后據(jù)以調(diào)賬核對(duì)。
16)核對(duì)賬賬。由非記賬人員核對(duì)銀行存款日記賬和有關(guān)明細(xì)賬、總分類(lèi)賬。如發(fā)生誤差報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以處理?刂泣c(diǎn)及控制措施
在上述控制流程中,主要應(yīng)確定如下控制環(huán)節(jié)和控制措施:
1)審批。業(yè)務(wù)部門(mén)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)人員辦理有關(guān)銀行存款事項(xiàng)或經(jīng)辦有關(guān)業(yè)務(wù),需核實(shí)原始憑證內(nèi)容并簽章,交業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核并簽章;超出業(yè)務(wù)部門(mén)權(quán)限規(guī)定的銀行存款收支業(yè)務(wù),須報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批并簽字蓋章。審批銀行存款收支業(yè)務(wù),可以保證業(yè)務(wù)辦理的正確性和合法性,加強(qiáng)經(jīng)辦人員的責(zé)任感,避免違紀(jì)違規(guī)情況發(fā)生。2)審核。會(huì)計(jì)主管人員或指定人員審核原始憑證和結(jié)算憑證,簽章同意辦理銀行存款緯算。審核原始憑證,可以檢查經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)是否合理合法,保證銀行存款結(jié)算正確有效;審核結(jié)算憑證,可檢查銀行存款結(jié)算是否正確,保證存款安全和核算正確。
3)結(jié)算。出納人員根據(jù)審簽的憑證,或按照授權(quán)辦理銀行存款收付業(yè)務(wù);出納員辦理結(jié)算前,復(fù)核原始憑證及有關(guān)合同文本;按不同的結(jié)算方式填制結(jié)算憑證或取得結(jié)算憑證;結(jié)算憑證應(yīng)加蓋財(cái)務(wù)專(zhuān)用章和出納員私章;財(cái)務(wù)專(zhuān)用章、簽發(fā)支票印鑒和財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人印鑒應(yīng)由主管會(huì)計(jì)和出納人員分別保管;轉(zhuǎn)賬支票和結(jié)算憑證必須按編號(hào)順序連續(xù)使用;作廢的轉(zhuǎn)賬支票應(yīng)加蓋—作廢‖戳記;收代款項(xiàng)后應(yīng)在憑證上加蓋—收訖‖或—付訖‖戳記;非出納人員不得經(jīng)管銀行存款業(yè)務(wù)。按此辦理銀行存款結(jié)算,能夠有效監(jiān)督銀行存款收付工作,防止套取存款、出借賬戶(hù)和轉(zhuǎn)讓支票等弊端的發(fā)生。
4)復(fù)核;藛T審核銀行存款收付記賬憑證是否附有原始憑證及結(jié)算憑證,結(jié)算金額是否一致,記賬科目是否正確,有關(guān)人員是否簽章等,審核無(wú)誤后簽字蓋章。復(fù)核記賬憑證,可以發(fā)現(xiàn)銀行存款收付錯(cuò)誤和記賬憑證編制差錯(cuò),保證銀行存款核算正確。
5)記賬。出納員根據(jù)銀行存款收付記賬憑證登記銀行存款日記賬;會(huì)計(jì)人員根據(jù)收付憑證登記相關(guān)明細(xì)賬;總賬會(huì)計(jì)登記總分類(lèi)賬銀行存款科目;各記賬人員在記賬憑證上簽章。登記銀行存款賬,可以保證銀行存款收支業(yè)務(wù)的可查性,防止或發(fā)現(xiàn)結(jié)算弊端,及時(shí)提供可靠的銀行存款核算信息。
6)核對(duì);藛T或其他非記賬人員核對(duì)銀行存款日記賬和有關(guān)明細(xì)賬、總分類(lèi)賬;如有誤差報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以處理;核對(duì)人員簽字蓋章。核對(duì)銀行存款賬簿,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)銀行存款核算錯(cuò)誤及記賬失誤,保證賬賬相符和記錄正確。
7)對(duì)賬。由非出納人員逐筆核對(duì)銀行存款日記賬和銀行對(duì)賬單,并編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,調(diào)整末達(dá)賬項(xiàng)。核對(duì)對(duì)賬單,可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)企業(yè)或銀行記賬差錯(cuò),防止銀行存款非法行為發(fā)生,保證銀行存款真實(shí)和貨款結(jié)算及時(shí)。
在以上控制點(diǎn)中,—審批‖、核對(duì)—、對(duì)賬‖至關(guān)重要。其中—審批‖、—核對(duì)‖控制點(diǎn)具有同現(xiàn)金控制系統(tǒng)對(duì)應(yīng)控制點(diǎn)相同的重要性;—對(duì)賬‖控制環(huán)節(jié),對(duì)于保證企業(yè)銀行存款日記賬同銀行存款記錄相符,以及糾正各方差錯(cuò)具有重要作用。因而,它們是銀行存款控制系統(tǒng)中的關(guān)鍵控制點(diǎn)。第三節(jié)票據(jù)與印章的管理
(一)支票的管理
1.支票的領(lǐng)購(gòu)和保管
企業(yè)可以授權(quán)出納人員在銀行存款的額度內(nèi)向開(kāi)戶(hù)銀行領(lǐng)夠支票。企業(yè)因撤銷(xiāo)、合并或其他原因結(jié)清賬戶(hù)時(shí),應(yīng)將剩余的空白支票交回銀行,切角作廢。
支票的保管實(shí)行票、印分管的原則,支票保管職務(wù)與支票印章保管職務(wù)要相互分離,形成制約機(jī)制,防止舞弊行為。2.支票的使用
有關(guān)部門(mén)和人員申請(qǐng)領(lǐng)用支票一般應(yīng)填制專(zhuān)門(mén)的—支票請(qǐng)購(gòu)單‖,說(shuō)明領(lǐng)用支票的用途、日期、金額,由經(jīng)辦人簽字,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
支票應(yīng)經(jīng)授權(quán)的出納人員專(zhuān)門(mén)簽發(fā),出納人員簽發(fā)支票時(shí)必須對(duì)支票領(lǐng)用單的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后,按規(guī)定要求簽發(fā)支票,并在—支票簽發(fā)登記簿‖上登記。對(duì)于填寫(xiě)錯(cuò)誤的支票,必須加蓋—作廢‖戳記,與存根一起保存。
3.空白支票的管理
企業(yè)不得簽發(fā)空白的現(xiàn)金支票,嚴(yán)格控制簽發(fā)空白轉(zhuǎn)賬支票。因特殊情況確需簽發(fā)不填寫(xiě)金額的轉(zhuǎn)賬支票時(shí),必須在支票上寫(xiě)明收款單位名稱(chēng)、款項(xiàng)用途、簽發(fā)日期、規(guī)定限額和報(bào)銷(xiāo)期限,并由領(lǐng)用支票人在專(zhuān)設(shè)登記薄上簽章。逾期未用的轉(zhuǎn)賬支票要及時(shí)收回注銷(xiāo)。支票的管理
4.支票遺失的掛失或請(qǐng)求協(xié)助防范
已簽發(fā)的現(xiàn)金支票遺失,應(yīng)及時(shí)向銀行掛失止付;已簽發(fā)的轉(zhuǎn)賬支票遺失,銀行不掛失,企業(yè)應(yīng)及時(shí)請(qǐng)求收款單位協(xié)助防范。
(二)空白收據(jù)的管理
未填制的收據(jù)成為空白收據(jù)?瞻资論(jù)一經(jīng)填制并加蓋有關(guān)印章就成為已經(jīng)辦理現(xiàn)金收付或轉(zhuǎn)賬結(jié)算的一種書(shū)面證明。
空白收據(jù)一般應(yīng)由主管會(huì)計(jì)人員保管,企業(yè)應(yīng)該設(shè)立—空白收據(jù)登記薄‖,對(duì)空白收據(jù)的領(lǐng)用、歸還和核銷(xiāo)等進(jìn)
行詳細(xì)記錄。
對(duì)于空白收據(jù),使用人不得將其帶出工作單位使用,不得將其轉(zhuǎn)借、贈(zèng)送或買(mǎi)賣(mài);不得弄虛作假開(kāi)具實(shí)物與票
面不相符的收據(jù),更不能開(kāi)具存根聯(lián)與其他聯(lián)不符的收據(jù);作廢的收據(jù)要加蓋—作廢‖章,將作廢收據(jù)的存根聯(lián)與其他各聯(lián)一起保管,不得撕毀、丟棄。(三)填寫(xiě)票據(jù)的基本要求
1.漢字大小寫(xiě)數(shù)字的書(shū)寫(xiě)要求
中文大小寫(xiě)數(shù)額應(yīng)用正楷或行書(shū)填寫(xiě),如壹、貳、叁、肆、伍、陸、柒、捌、玖、拾、佰、仟、萬(wàn)、億、元、角、分、零、整(正)等字樣。不得用一、二(兩)、三、四、五、六、七、八、九、十、毛(或0)填寫(xiě),不得自造簡(jiǎn)化字.如果金額數(shù)字書(shū)寫(xiě)使用繁體字,也應(yīng)受理。
中文大小寫(xiě)金額數(shù)字到—元‖為止,在—元‖之后應(yīng)寫(xiě)—整‖(—正‖);到角為止的,在—角‖之后可以不寫(xiě)—整‖(或
—正‖);大寫(xiě)金額數(shù)字有—分‖的,—分‖后面不寫(xiě)—整‖(或—正‖)字。2、貨幣符號(hào)的書(shū)寫(xiě)要求
中文大寫(xiě)金額數(shù)字前應(yīng)標(biāo)明—人民幣‖字樣,大寫(xiě)金額數(shù)字應(yīng)緊接:—人民幣‖字樣填寫(xiě),不得留有空白。大寫(xiě)金
額數(shù)字前未印—人民幣‖字樣的,應(yīng)加填—人民幣‖三字。在票據(jù)和結(jié)算憑證大寫(xiě)金額欄內(nèi)不得預(yù)印固定的—仟、佰、拾、萬(wàn)、仟、佰、拾、元、角、分、‖字樣。
阿拉伯小寫(xiě)金額數(shù)字前面,均應(yīng)填寫(xiě)人民幣符號(hào)—¥‖或草寫(xiě)。阿拉伯小寫(xiě)金額數(shù)字要認(rèn)真填寫(xiě),不得連分辯不清。
3、零字的書(shū)寫(xiě)要求
阿拉伯小寫(xiě)金額數(shù)字中有—0‖時(shí),中文大寫(xiě)應(yīng)按照漢語(yǔ)言規(guī)律、金額數(shù)字構(gòu)成和防止涂改的要求進(jìn)行書(shū)寫(xiě)。票據(jù)的出票日期中文大寫(xiě)的書(shū)寫(xiě)要求
票據(jù)的出票日期必須使用中文大寫(xiě)。在填寫(xiě)月、日時(shí),月為壹、貳、和壹拾的,日為壹至玖和壹拴、貳拾和叁
拾的,應(yīng)在其前加—零‖;日為拾壹至拾玖的,應(yīng)在其前面加—壹‖。
票據(jù)出票日期使用小寫(xiě)填寫(xiě)的,銀行不予受理。大寫(xiě)日期未按要求規(guī)范填寫(xiě)的,銀行可予受理,但由此造成損失的,由出票人自行承擔(dān)。(四)有關(guān)印章的管理印章的保管
印章的保管要貫徹不相容職務(wù)分離的原則。
企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)銀行預(yù)留印章的管理,財(cái)務(wù)專(zhuān)用章應(yīng)由專(zhuān)人保管,單位負(fù)責(zé)人的個(gè)人印章必須由其本人或其授權(quán)的
人保管;嚴(yán)禁一人保管支付款項(xiàng)所需的全部印章。各種印章應(yīng)該分出存放,分專(zhuān)人保管;委托其他人保管個(gè)人印章的要辦理授權(quán)手續(xù);重要印章的保管,可以設(shè)置雙重或多重保管制度。
按規(guī)定需要有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字或蓋章的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),必須嚴(yán)格履行簽字或蓋章手續(xù)。案例
201*
年12月,大華會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)北方公司進(jìn)行審計(jì),在貨幣資金業(yè)務(wù)審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)了下列情況:
1.北方公司現(xiàn)金收、付業(yè)務(wù),收、付款原始憑證的復(fù)核和收、付款憑證的編制由出納員王某負(fù)責(zé);2.王某由于生病住院,休假兩個(gè)月,在此期間,公司指定由會(huì)計(jì)員李某兼任;3.北方公司的支票、印章都由王某一人保管,簽收手續(xù)也由王某一人執(zhí)行;
4.北方公司丟失了3月份和5月份的由建設(shè)銀行大連市分行郵寄的銀行對(duì)賬單,且10月份和11月份的—銀行存款余額調(diào)節(jié)表‖尚未編制;
5.在對(duì)北方公司的庫(kù)存現(xiàn)金進(jìn)行實(shí)際盤(pán)點(diǎn)后,發(fā)現(xiàn)實(shí)際庫(kù)存現(xiàn)金額為3425.38元,而庫(kù)存現(xiàn)金日記賬的賬面余額為5825.38元。庫(kù)存現(xiàn)金中有4張公司職工借款的欠條,合計(jì)為2400元。案例分析
1.收、付款原始憑證的復(fù)核和收、付款憑證的編制應(yīng)該由會(huì)計(jì)人員負(fù)責(zé);2.出納員王某休假期間,公司應(yīng)指定專(zhuān)人代替其工作;
3.北方公司支票簽發(fā)手續(xù)不健全;
4.北方公司應(yīng)及時(shí)進(jìn)行銀行存款對(duì)賬工作;5.北方公司違反現(xiàn)金管理?xiàng)l例。
Ⅱ采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)內(nèi)部控制采購(gòu)與付款的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)
1.請(qǐng)購(gòu)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要和儲(chǔ)備情況,由倉(cāng)儲(chǔ)或需要部門(mén)提出請(qǐng)購(gòu)單。
2.審批審批人根據(jù)規(guī)定的職責(zé)權(quán)限和程序?qū)Σ少?gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審批。對(duì)不符合規(guī)定的采購(gòu)申請(qǐng),審批人員應(yīng)當(dāng)要求請(qǐng)購(gòu)人員調(diào)整采購(gòu)內(nèi)容或拒絕批準(zhǔn)。
3.訂購(gòu)采購(gòu)供應(yīng)部門(mén)收到批準(zhǔn)的請(qǐng)購(gòu)單后,應(yīng)與采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行核對(duì),并深入車(chē)間、倉(cāng)庫(kù)或銷(xiāo)售部門(mén)進(jìn)行調(diào)查,確定采購(gòu)的具體品種、規(guī)格、數(shù)量。指定采購(gòu)人員組織采購(gòu),大宗貨物采購(gòu)與供貨單位簽訂合同,并將合同副本送會(huì)計(jì)部門(mén)及請(qǐng)購(gòu)部門(mén),以便檢查合同的執(zhí)行情況。
4.驗(yàn)收采購(gòu)合同簽訂后,應(yīng)建立催收制度,督促供貨單位按期交貨。采購(gòu)的貨物運(yùn)達(dá)后,須由倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)對(duì)照購(gòu)貨發(fā)票、合同副本等清點(diǎn)數(shù)量,檢驗(yàn)質(zhì)量。根據(jù)點(diǎn)驗(yàn)結(jié)果填寫(xiě)入庫(kù)單一式數(shù)聯(lián),除自存一份外,其余各聯(lián)分別送給采購(gòu)供應(yīng)部門(mén)、會(huì)計(jì)部門(mén),以分別登記業(yè)務(wù)賬、會(huì)計(jì)賬和保管賬。
5.付款財(cái)會(huì)部門(mén)收到供貨單位轉(zhuǎn)來(lái)的發(fā)票結(jié)算聯(lián)及銀行的結(jié)算憑證后,應(yīng)送給采購(gòu)供應(yīng)部門(mén)復(fù)核,并與入庫(kù)單、采購(gòu)合同核對(duì)無(wú)誤后,辦理結(jié)算付款手續(xù);同時(shí)在發(fā)票結(jié)算聯(lián)上加蓋—付訖‖戳記。
6.記賬財(cái)會(huì)部門(mén)根據(jù)上述原始憑證編制記賬憑證據(jù)以登記明細(xì)賬和總分類(lèi)賬及其他有關(guān)賬簿。采購(gòu)與付款的不相容崗位的分離
采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)不相容崗位至少包括采購(gòu)業(yè)務(wù)的請(qǐng)購(gòu)與請(qǐng)購(gòu)審批;詢(xún)價(jià)與確定供應(yīng)商;采購(gòu)合同的訂立和審核;采購(gòu)與驗(yàn)收;采購(gòu)、驗(yàn)收與相關(guān)會(huì)計(jì)記錄;付款審批與付款執(zhí)行。
單位不得由同一部門(mén)或個(gè)人辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的全過(guò)程,應(yīng)根據(jù)具體情況對(duì)辦理采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的人員進(jìn)行崗位輪崗。
請(qǐng)購(gòu)與審批控制
(一)采購(gòu)申請(qǐng)制度
一個(gè)單位可以有若干的請(qǐng)購(gòu)制度,并根據(jù)不同的請(qǐng)購(gòu)內(nèi)容采用相應(yīng)的控制程序和控制制度
1.原材料或零配件購(gòu)進(jìn)
一般首先由生產(chǎn)部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃或即將簽發(fā)的生產(chǎn)通知單提出請(qǐng)購(gòu)單。材料保管人員接到請(qǐng)購(gòu)單后,應(yīng)將材料保管卡上記錄的庫(kù)存數(shù)同生產(chǎn)部門(mén)需要的數(shù)量進(jìn)行比較。當(dāng)生產(chǎn)所需材料和倉(cāng)儲(chǔ)所需后備數(shù)量合計(jì)已超過(guò)庫(kù)存數(shù)量時(shí),則同意請(qǐng)購(gòu)。
2.臨時(shí)性物品的購(gòu)進(jìn)
通常由使用者而不需經(jīng)過(guò)倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)直接提出。使用者在請(qǐng)購(gòu)單上一般要對(duì)采購(gòu)需要做出描述,解釋其目的和用途。請(qǐng)購(gòu)單須由使用者的部門(mén)主管審批同意,并須經(jīng)資金預(yù)算的負(fù)責(zé)人員同意簽字后,采購(gòu)部門(mén)才能辦理采購(gòu)手續(xù)。
3.經(jīng)常性服務(wù)項(xiàng)目
由同一服務(wù)機(jī)構(gòu)或公司所提供的某些經(jīng)常性服務(wù)項(xiàng)目,例如,公用事業(yè),保安等服務(wù)項(xiàng)目,請(qǐng)購(gòu)手續(xù)的處理通常是一次性的。即當(dāng)使用者最初需要這些服務(wù)時(shí),應(yīng)提出請(qǐng)購(gòu)單,由負(fù)責(zé)資金預(yù)算的部門(mén)進(jìn)行審批。
4.特殊服務(wù)項(xiàng)目
如保險(xiǎn)、廣告、法律和審計(jì)服務(wù)等,一般由企業(yè)最高負(fù)責(zé)人審批,經(jīng)批準(zhǔn)后,這些特殊服務(wù)項(xiàng)目才能進(jìn)行采購(gòu)。5.資本支出和租賃合同
資本支出和租賃合同,單位通常要求作特殊授權(quán),只允許指定人員提出請(qǐng)購(gòu)。對(duì)重要的、技術(shù)性較強(qiáng)的,應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行論證,實(shí)行集體決策和審批,防止出現(xiàn)決策失誤而造成嚴(yán)重?fù)p失。(二)預(yù)算管理控制
1.編制采購(gòu)預(yù)算
采購(gòu)預(yù)算是采購(gòu)部門(mén)為配合單位年度銷(xiāo)售預(yù)測(cè)或生產(chǎn)數(shù)量,對(duì)所需求的原料、物料、零件、勞務(wù)等的數(shù)量及成本編制的用貨幣形式進(jìn)行具體,系統(tǒng)反映的數(shù)量計(jì)劃,以利于單位整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)及其資源的合理配置。編制采購(gòu)預(yù)案后,就成為單位采購(gòu)活動(dòng)的目標(biāo)。
2.采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行
將審核通過(guò)的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)及時(shí)地下達(dá)給相關(guān)責(zé)任部門(mén)以及人員,并實(shí)行預(yù)算執(zhí)行的授權(quán)。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中應(yīng)實(shí)行責(zé)權(quán)利相結(jié)合并實(shí)行對(duì)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程的監(jiān)控。
3.采購(gòu)預(yù)算差異的分析和調(diào)整
在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,要根據(jù)業(yè)務(wù)、統(tǒng)計(jì)和財(cái)會(huì)部門(mén)核算的實(shí)際數(shù)據(jù),即預(yù)算的實(shí)際執(zhí)行結(jié)果與預(yù)算數(shù)進(jìn)行比較,如果有差異,要分析差異產(chǎn)生的原因和責(zé)任歸屬,制定控制差異或調(diào)整預(yù)算的具體措施。
4.采購(gòu)預(yù)算資金控制
各單位在采購(gòu)預(yù)算資金控制中,必須對(duì)采購(gòu)預(yù)算資金實(shí)行責(zé)任人限額審批制度。各級(jí)責(zé)任人按照其權(quán)力的大小,審批的額度有所不同。各級(jí)責(zé)任人只能在自己的限額內(nèi)進(jìn)行審批,限額以上的資金實(shí)行集體審批制,嚴(yán)格控制無(wú)預(yù)算的資金支出。(三)請(qǐng)購(gòu)審批制度
有關(guān)的審批人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限,依據(jù)單位預(yù)算、實(shí)際需要、市場(chǎng)供應(yīng)等情況審批請(qǐng)購(gòu)需求。對(duì)不符合規(guī)定的請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng),審批人應(yīng)當(dāng)要求請(qǐng)購(gòu)人員調(diào)整采購(gòu)內(nèi)容或拒絕批準(zhǔn)。在請(qǐng)購(gòu)審批中,應(yīng)嚴(yán)格請(qǐng)購(gòu)審批制度,對(duì)于超預(yù)算和預(yù)算外采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)明確審批權(quán)限,由審批人根據(jù)其職責(zé)、權(quán)限及單位實(shí)際需要等對(duì)請(qǐng)購(gòu)申請(qǐng)進(jìn)行審批。
在單位所有采購(gòu)中,申請(qǐng)必須先由領(lǐng)用部門(mén)主管簽字批準(zhǔn)。采購(gòu)部門(mén)應(yīng)但負(fù)責(zé)檢查采購(gòu)申請(qǐng)書(shū)上的申請(qǐng)項(xiàng)目是
否屬于該主管職權(quán)范圍內(nèi)的,即該主管有權(quán)審批、批準(zhǔn)的項(xiàng)目。采購(gòu)控制
(一)采購(gòu)方式
一般物品或勞務(wù)的采購(gòu)應(yīng)采用訂單采購(gòu)或合同訂貨等方式,小額零星物品或勞務(wù)等的采購(gòu)可以采用直接購(gòu)買(mǎi)等方式。
1.訂單采購(gòu)方式
采購(gòu)部門(mén)根據(jù)批準(zhǔn)的請(qǐng)購(gòu)單簽發(fā)訂購(gòu)單,訂購(gòu)單上注明求購(gòu)商品或勞務(wù)的具體項(xiàng)目、價(jià)格、數(shù)量、交貨時(shí)間等,送交供應(yīng)商表明購(gòu)買(mǎi)意愿。訂購(gòu)單在提交給供應(yīng)商之前還應(yīng)當(dāng)由獨(dú)立于請(qǐng)購(gòu)、采購(gòu)部門(mén)之外的其他部門(mén)檢查訂購(gòu)單的合理性。
對(duì)購(gòu)貨訂單的控制,主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行:
(1)預(yù)先對(duì)每份訂單進(jìn)行編號(hào),一確保訂單日后能夠被完整地保存和對(duì)所有的購(gòu)貨訂單進(jìn)行會(huì)計(jì)處理;
(2)在向供應(yīng)商發(fā)出訂單之前,必須由專(zhuān)人檢查訂單是否經(jīng)過(guò)授權(quán)人簽字,是否以經(jīng)請(qǐng)購(gòu)部門(mén)主管批準(zhǔn)的請(qǐng)購(gòu)單為依據(jù),以確保購(gòu)貨訂單的有效性;
(3)由獨(dú)立人員復(fù)查購(gòu)貨訂單的編制過(guò)程和內(nèi)容,包括復(fù)查請(qǐng)購(gòu)單上摘錄的資料、價(jià)格、數(shù)量和金額的計(jì)算。2.合同訂貨方式
單位的采購(gòu)部門(mén)與供應(yīng)商通過(guò)談判就采購(gòu)的貨物的質(zhì)量,數(shù)量、價(jià)格水平、運(yùn)輸條件、結(jié)算方式等內(nèi)容達(dá)成一致,并且一購(gòu)銷(xiāo)合同的形式確定下來(lái),供應(yīng)商按合同提供貨物并取得貨款,購(gòu)貨方按合同驗(yàn)收貨物并支付款項(xiàng)。3.直接采購(gòu)
單位的采購(gòu)人員根據(jù)批準(zhǔn)的請(qǐng)購(gòu)單,就其所列貨物直接向供應(yīng)商購(gòu)買(mǎi)的一種采購(gòu)方式。常用于小額零星物品或勞務(wù)的采購(gòu)。驗(yàn)收控制
貨物驗(yàn)收制度
單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)定的驗(yàn)收制度和經(jīng)批準(zhǔn)的訂購(gòu)單、合同等采購(gòu)文件,由獨(dú)立的驗(yàn)收部門(mén)或指定專(zhuān)人對(duì)所購(gòu)貨物
或勞務(wù)等的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量和其他相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收證明。
貨物的驗(yàn)收應(yīng)由獨(dú)立于請(qǐng)購(gòu)、采購(gòu)和會(huì)計(jì)部門(mén)的人員來(lái)承擔(dān),其責(zé)任是檢驗(yàn)收到的貨物的數(shù)量和質(zhì)量。貨物驗(yàn)
收制度一般包括一下內(nèi)容:
1.待驗(yàn)收
貨物驗(yàn)收人員在采購(gòu)部門(mén)交來(lái)的已核準(zhǔn)的訂購(gòu)單是,按供應(yīng)商、交貨日期分別依序排列,并于交貨前安排存放的庫(kù)位以方便收貨。
2.收貨
貨物進(jìn)單位后,貨物驗(yàn)收人員應(yīng)會(huì)同檢驗(yàn)單位依裝箱單、訂購(gòu)單、合同等采購(gòu)文件核對(duì)貨物名稱(chēng)、規(guī)格并清點(diǎn)數(shù)量或過(guò)磅、測(cè)量重量,并就到貨日期及實(shí)收數(shù)量填入訂貨單。同時(shí),驗(yàn)收人員填寫(xiě)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單并在上面簽字。驗(yàn)收中如發(fā)現(xiàn)所載的貨物與裝箱單、訂購(gòu)單或合同所載內(nèi)容不符的,應(yīng)通知辦理采購(gòu)的人員及采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行處理。
驗(yàn)收過(guò)程發(fā)現(xiàn)貨物有傾覆、破損、變質(zhì)、受潮等異常情況而且達(dá)到一定程度時(shí),驗(yàn)收人員應(yīng)及時(shí)通知采購(gòu)人員聯(lián)絡(luò)公證處前來(lái)公證或通知代理商前來(lái)處理,并盡可能維持其狀態(tài)以利于公證。
對(duì)于公證或代理商確認(rèn)、驗(yàn)收人員開(kāi)立的索賠處理單呈主管核實(shí)后,送跨系部門(mén)及采購(gòu)部門(mén)督促辦理。3.貨物待驗(yàn)
已經(jīng)進(jìn)入單位待驗(yàn)收的貨物,必須在物品的外裝上貼上貨物標(biāo)簽并詳細(xì)注明貨號(hào)、品名、規(guī)格、數(shù)量及進(jìn)入本單位的日期,并且應(yīng)與已驗(yàn)收的分開(kāi)儲(chǔ)存,并規(guī)劃—待驗(yàn)區(qū)‖以示區(qū)別。
4.超交處理
貨物交貨數(shù)量超過(guò)訂購(gòu)量部門(mén)應(yīng)予退回,單屬于日然溢余的,由貨物管理部門(mén)在收貨時(shí)在備注欄注明自然溢余數(shù)量或重量,經(jīng)請(qǐng)購(gòu)部門(mén)主管同意后進(jìn)行收貨,并通知采購(gòu)人員。
5.短交處理
交貨數(shù)量未達(dá)到訂購(gòu)數(shù)量,以要求補(bǔ)足為原則,由驗(yàn)收人員所在的貨物管理部門(mén)通知采購(gòu)部門(mén)聯(lián)絡(luò)供應(yīng)商處理。6.急用品收貨
緊急貨物到達(dá)單位,若尚未收到請(qǐng)購(gòu)單,驗(yàn)收人員應(yīng)先洽詢(xún)采購(gòu)部門(mén),確認(rèn)無(wú)誤后,按收貨作業(yè)辦理。7.貨物檢驗(yàn)結(jié)果處理(1)合格品
檢驗(yàn)合格的貨物,檢驗(yàn)人員于外包裝上貼上—合格‖標(biāo)簽,以示區(qū)別。貨物管理部門(mén)人員再將合格品入庫(kù)定位。(2)不合格品
驗(yàn)收不合標(biāo)準(zhǔn)的貨物,檢驗(yàn)人員于貨物包裝上貼上—不合格‖標(biāo)簽,并與—材料檢驗(yàn)報(bào)告單‖上注明不合格原因,經(jīng)主管核實(shí)處理后轉(zhuǎn)給采購(gòu)部門(mén)處理并通知請(qǐng)購(gòu)單位,再送回貨物管理部門(mén)憑此辦理退貨。
8.退貨
對(duì)于檢驗(yàn)不合格的貨物退貨時(shí),應(yīng)開(kāi)立—貨物交運(yùn)單‖并附有關(guān)—貨物檢驗(yàn)報(bào)告單‖呈主管簽字后,經(jīng)此異常貨物辦理退貨。付款控制
(一)采購(gòu)付款內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
1.采購(gòu)、驗(yàn)收儲(chǔ)存、會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)在人員安排及職責(zé)分工等方面應(yīng)相互獨(dú)立、實(shí)行不相容崗位的相互分離。采購(gòu)付款應(yīng)經(jīng)上述部門(mén)進(jìn)行相應(yīng)確認(rèn)或批準(zhǔn)。
2.一切購(gòu)貨業(yè)務(wù),應(yīng)編制購(gòu)貨訂單,購(gòu)貨訂單通過(guò)采購(gòu)及有關(guān)部門(mén)(如生產(chǎn)部門(mén)、銷(xiāo)售部門(mén)等)簽單批準(zhǔn)。訂單副本應(yīng)及時(shí)提交會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)部門(mén)。
3.收到貨物并驗(yàn)收后,應(yīng)編制驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,驗(yàn)收?qǐng)?bào)告必須按順序編號(hào),驗(yàn)收?qǐng)?bào)告副本應(yīng)及時(shí)送交采購(gòu)、會(huì)計(jì)部門(mén)。4.收到供方發(fā)票后,應(yīng)及時(shí)送給采購(gòu)部門(mén),采購(gòu)部門(mén)將供方發(fā)票與銷(xiāo)貨訂單及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告進(jìn)行比較,確認(rèn)貨物種類(lèi)、數(shù)量、價(jià)格、折扣條件、付款金額及方式等是否相符。
5.會(huì)計(jì)部門(mén)應(yīng)將收到的購(gòu)貨發(fā)票、驗(yàn)收證明、結(jié)算憑證與購(gòu)貨訂單、購(gòu)貨合同等進(jìn)行符合,檢查其真實(shí)性、合法性、合規(guī)性和正確性。
6.實(shí)行付款憑單制
有關(guān)現(xiàn)金支付須經(jīng)采購(gòu)部門(mén)填制應(yīng)付憑單,并經(jīng)各有關(guān)部門(mén)及人員授權(quán)批準(zhǔn)后方可支付貨款。7.已確認(rèn)的負(fù)債都應(yīng)及時(shí)支付,以便按規(guī)定獲得現(xiàn)金折扣,加強(qiáng)同供應(yīng)商的良好關(guān)系和維持單位信用。8.應(yīng)付賬款總分類(lèi)賬和明細(xì)分類(lèi)賬應(yīng)按月結(jié)賬,并且互相核對(duì),出現(xiàn)差異時(shí)應(yīng)編制調(diào)節(jié)表進(jìn)行調(diào)節(jié)。
9.按月向供貨方取得對(duì)賬單,將其與應(yīng)付賬款明細(xì)賬或未付憑單明細(xì)表互相調(diào)節(jié),并查明發(fā)生差異的原因。10.應(yīng)當(dāng)建立預(yù)付賬款和定金的授權(quán)批準(zhǔn)制度,定期對(duì)預(yù)付定金、預(yù)付貨款進(jìn)行核對(duì)。如有不符,應(yīng)查明原因,及時(shí)處理。
(二)建立退貨管理制度
1.退貨條件
單位應(yīng)該建立各種貨物的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該在采購(gòu)合同中加以明確規(guī)定,不符合驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的貨物為不合格。不合格貨物應(yīng)辦理退貨。2.退貨手續(xù)
檢驗(yàn)人員對(duì)于檢驗(yàn)不合格的貨物,應(yīng)貼上—不合格‖標(biāo)簽,并在—貨物驗(yàn)收?qǐng)?bào)告‖上注明不合格的原因,經(jīng)主管審核后轉(zhuǎn)給采購(gòu)部門(mén)處理并通知請(qǐng)購(gòu)單位。
3.貨物出庫(kù)
當(dāng)決定退貨時(shí),采購(gòu)部門(mén)應(yīng)編制退貨通知單,并授權(quán)運(yùn)輸部門(mén)將貨物退回,同時(shí),將退貨通知單副本寄給供應(yīng)商。運(yùn)輸部門(mén)應(yīng)于貨物退回后,通知采購(gòu)部門(mén)和會(huì)計(jì)部門(mén)。
4.退貨貨款回收
采購(gòu)部門(mén)在貨物退回后,應(yīng)當(dāng)編制借項(xiàng)憑單,其內(nèi)容包括退貨的數(shù)量、價(jià)格、日期、供應(yīng)商名稱(chēng)以及金額等。借項(xiàng)憑單應(yīng)由獨(dú)立于購(gòu)貨、運(yùn)輸、存貨職能的人員檢查。會(huì)計(jì)部分們應(yīng)根據(jù)借項(xiàng)憑單來(lái)調(diào)整應(yīng)付賬款或辦理退貨貨款的回收手續(xù)。
(三)應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)和預(yù)付賬款的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制1.應(yīng)付賬款的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
(1)應(yīng)付賬款必須由專(zhuān)人管理
應(yīng)付賬款的管理和記錄必須由獨(dú)立于請(qǐng)購(gòu)、采購(gòu)、驗(yàn)收付款職能以外的人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé),實(shí)行不相容崗位的分離。(2)應(yīng)付賬款的確認(rèn)和計(jì)量應(yīng)真實(shí)、可靠
應(yīng)付賬款的確認(rèn)和計(jì)量必須根據(jù)審核無(wú)誤的各種必要的原始憑證。負(fù)責(zé)應(yīng)付賬款管理的部門(mén)人員必須審核這些原始憑證的真實(shí)性、合法性、完整性、合規(guī)性及正確性。
(3)應(yīng)付賬款必須及時(shí)登記
負(fù)責(zé)應(yīng)付賬款記錄的人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)審核無(wú)誤的原始憑證及時(shí)登記應(yīng)付賬款明細(xì)賬,應(yīng)付賬款明細(xì)賬應(yīng)該分別按照供應(yīng)商進(jìn)行明細(xì)核算。
(4)及時(shí)沖抵預(yù)付賬款
單位在收到供應(yīng)商開(kāi)具的發(fā)票以后,應(yīng)該沖抵預(yù)付賬款。
(5)正確確認(rèn)、記錄和記錄折扣與折讓
單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)可享受的折扣和取得的折扣和折讓按規(guī)定的條件加以確認(rèn)、記錄和記錄,以正確確定實(shí)際支付的款項(xiàng)。防止單位可獲得的折扣和折讓被隱匿和私吞。
(6)應(yīng)付賬款的授權(quán)支付
已到期的應(yīng)付賬款應(yīng)當(dāng)及時(shí)支付,但必須經(jīng)有關(guān)的授權(quán)人員審批后才能辦理結(jié)算與支付。(7)應(yīng)付賬款的結(jié)轉(zhuǎn)
應(yīng)付賬款總分類(lèi)賬和明細(xì)分類(lèi)賬應(yīng)按月結(jié)轉(zhuǎn),并相互核對(duì),出現(xiàn)差異時(shí),應(yīng)編制調(diào)節(jié)表進(jìn)行調(diào)節(jié)
(8)應(yīng)付賬款的檢查
按月向供應(yīng)方取得對(duì)賬單,與應(yīng)付賬款明細(xì)賬或未付憑單明細(xì)表互相調(diào)節(jié),若有差異應(yīng)查明發(fā)生差異的原因。從供應(yīng)商取得對(duì)賬單并進(jìn)行核對(duì)調(diào)節(jié)的工作應(yīng)當(dāng)由會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人或其授權(quán)的、獨(dú)立于登記應(yīng)付賬款明細(xì)賬的人員辦理,以貫徹內(nèi)部牽制的原則。2.應(yīng)付票據(jù)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
(1)票據(jù)的簽發(fā)必須經(jīng)兩個(gè)或兩個(gè)以上的人員的批準(zhǔn)。
(2)設(shè)置應(yīng)付票據(jù)賬簿,并認(rèn)真做好應(yīng)付票據(jù)的核算工作。票據(jù)登記人員不得兼管票據(jù)的簽發(fā)。(3)專(zhuān)人管理空白、作廢、已付訖退回的商業(yè)匯票。
(4)設(shè)置獨(dú)立于票據(jù)記錄之外的人員負(fù)責(zé)應(yīng)付票據(jù)的定期核對(duì)。(5)指定專(zhuān)人復(fù)核票據(jù)的利息核算。
(6)應(yīng)付票據(jù)要定期與訂貨單、驗(yàn)收單、發(fā)票進(jìn)行核對(duì)。(7)應(yīng)付票據(jù)要按照號(hào)碼順序保存。思考題:1.采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制有哪些業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)?主要內(nèi)容是什么?2.采購(gòu)與付款業(yè)務(wù)不相容崗位包括哪些?3.貨物驗(yàn)收制度包括哪些內(nèi)容?
4.采購(gòu)付款內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度的內(nèi)容是什么?
5.應(yīng)付賬款、應(yīng)付票據(jù)和預(yù)付賬款內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的內(nèi)容。Ⅲ銷(xiāo)售收款內(nèi)部控制一、銷(xiāo)售收款內(nèi)部控制的范圍1.接受客戶(hù)訂貨單2.分析信用
3.開(kāi)票發(fā)貨4.結(jié)算記賬
二、銷(xiāo)售與收款內(nèi)部控制的主要環(huán)節(jié)
1.編制銷(xiāo)貨通知單
銷(xiāo)售部門(mén)收到顧客的訂貨單,首先進(jìn)行登記,審核訂單的內(nèi)容和數(shù)量,確定能夠如期供貨后,編制銷(xiāo)售通知單和銷(xiāo)售發(fā)票通知單,作為信用、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、開(kāi)票和收款等有關(guān)部門(mén)履行職責(zé)的依據(jù)。
2.批準(zhǔn)賒銷(xiāo)
信用管理部門(mén)根據(jù)管理當(dāng)局的賒銷(xiāo)政策,以及對(duì)每個(gè)顧客已授權(quán)的信用額度來(lái)進(jìn)行賒銷(xiāo)批準(zhǔn)。信用部門(mén)不論是否批準(zhǔn)賒銷(xiāo)都應(yīng)在銷(xiāo)售通知單上簽署意見(jiàn)。
3.發(fā)貨
倉(cāng)儲(chǔ)部門(mén)根據(jù)運(yùn)輸部門(mén)持有的經(jīng)信用部門(mén)核準(zhǔn)后的銷(xiāo)貨通知單來(lái)發(fā)貨。
4.運(yùn)貨
運(yùn)輸部門(mén)運(yùn)送貨物時(shí)應(yīng)填制發(fā)貨單等貨運(yùn)文件并送往開(kāi)票部門(mén)。貨運(yùn)文件應(yīng)按順序編號(hào),并記入送貨登記薄。發(fā)貨單是貨物出庫(kù)的依據(jù),用于倉(cāng)庫(kù)和財(cái)務(wù)部門(mén)的存貨記錄,也是開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票的依據(jù)。
5.開(kāi)具銷(xiāo)售發(fā)票
會(huì)計(jì)部門(mén)根據(jù)顧客訂貨單、銷(xiāo)售通知單、銷(xiāo)售發(fā)票通知單、發(fā)貨單,審核無(wú)誤后開(kāi)具同意格式的銷(xiāo)售發(fā)票,列明實(shí)際發(fā)貨的數(shù)量、品種、規(guī)格、單價(jià)、金額和增值稅稅額。價(jià)格要根據(jù)單位的價(jià)目表填寫(xiě)。銷(xiāo)售發(fā)票須預(yù)先連續(xù)編號(hào),一式數(shù)聯(lián),分別給顧客、倉(cāng)庫(kù)、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)等部門(mén),并保存好存根聯(lián)備查。
6.記錄銷(xiāo)售業(yè)務(wù)
會(huì)計(jì)部門(mén)根據(jù)銷(xiāo)售發(fā)票的記賬聯(lián)進(jìn)行賬務(wù)處理,應(yīng)區(qū)分賒銷(xiāo)或是現(xiàn)銷(xiāo),決定編制轉(zhuǎn)賬憑證還是收款憑證,據(jù)以登記銷(xiāo)售賬和應(yīng)收賬款明細(xì)賬或現(xiàn)金、銀行存款日記賬。根據(jù)發(fā)貨單等結(jié)轉(zhuǎn)銷(xiāo)售成本,并沖銷(xiāo)庫(kù)存。
7.收款
收到貨款后,出納人員應(yīng)登記銀行存款日記賬,并將銀行收款通知單交記賬人員據(jù)以編制記賬憑證,登記應(yīng)收賬款明細(xì)賬。此外,會(huì)計(jì)部門(mén)還應(yīng)定期編制和寄送應(yīng)收賬款對(duì)賬單,與顧客核對(duì)賬目記錄,如有差異,應(yīng)查明原因。8.處理銷(xiāo)貨退回
顧客如果不滿(mǎn)意,或者銷(xiāo)售貨物非原訂貨單位所規(guī)定的產(chǎn)品,企業(yè)一般會(huì)同意退貨,這類(lèi)業(yè)務(wù)應(yīng)由經(jīng)授權(quán)的部門(mén)辦理。
三、崗位責(zé)任
企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)從銷(xiāo)售到收款的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)設(shè)立銷(xiāo)售、發(fā)貨、收款等工作崗位,企業(yè)不得由同一部門(mén)或由一個(gè)人辦理銷(xiāo)售與收款業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
1.單位應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立辦理銷(xiāo)售、發(fā)貨、收款三個(gè)業(yè)務(wù)的部門(mén)
銷(xiāo)售部門(mén)是指負(fù)責(zé)處理訂單、簽單銷(xiāo)售合同、執(zhí)行銷(xiāo)售政策和信用政策、催收貨款部門(mén)或崗位。具體職責(zé):
(1)根據(jù)企業(yè)制定的年度銷(xiāo)售計(jì)劃,制定月度銷(xiāo)售計(jì)劃,并監(jiān)督實(shí)施。(2)負(fù)責(zé)處理顧客訂單,根據(jù)客戶(hù)訂單編制銷(xiāo)售通知單;(3)參與同客戶(hù)的商務(wù)談判,負(fù)責(zé)與客戶(hù)簽訂一般銷(xiāo)售合同;
(4)監(jiān)督執(zhí)行企業(yè)制定的信用政策和銷(xiāo)售政策,確保企業(yè)制定的信用政策和銷(xiāo)售政策的實(shí)施。(5)負(fù)責(zé)行客戶(hù)催收貨款
發(fā)貨部門(mén)是負(fù)責(zé)審核銷(xiāo)售發(fā)貨單據(jù)是否齊全,并辦理發(fā)貨具體事宜的部門(mén)或崗位。主要職責(zé):
負(fù)責(zé)審核銷(xiāo)售部門(mén)編制的發(fā)貨單是否齊全;負(fù)責(zé)審核銷(xiāo)售部門(mén)開(kāi)出的發(fā)貨憑證的審批;
負(fù)責(zé)審核銷(xiāo)售部門(mén)開(kāi)出的發(fā)貨憑證與銷(xiāo)售通知單是否相符;負(fù)責(zé)辦理發(fā)貨的相關(guān)手續(xù)。
財(cái)務(wù)部門(mén)是負(fù)責(zé)銷(xiāo)售款項(xiàng)的結(jié)算和記錄、監(jiān)督管理貨款回收的部門(mén)或崗位。主要職責(zé):
按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度記錄銷(xiāo)售事項(xiàng);
按照《支付結(jié)算辦法》的規(guī)定辦理貨款結(jié)算;監(jiān)督銷(xiāo)售部門(mén)向客戶(hù)催收貨款。
信用管理部門(mén)
有條件的單位應(yīng)當(dāng)建立專(zhuān)門(mén)的信用管理部門(mén)。信用管理崗位與銷(xiāo)售業(yè)務(wù)崗位應(yīng)分別設(shè)立。主要職責(zé):
負(fù)責(zé)對(duì)客戶(hù)的信用調(diào)查,建立客戶(hù)信用檔案;負(fù)責(zé)核定客戶(hù)的信用額度;批準(zhǔn)銷(xiāo)售部門(mén)提出的授信申請(qǐng);制度企業(yè)的信用政策
監(jiān)督各部門(mén)信用政策的執(zhí)行。
四、銷(xiāo)售與收款業(yè)務(wù)的崗位分工
(1)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的經(jīng)辦、審核和銷(xiāo)售通知單的簽發(fā)三個(gè)崗位必須由不同人員擔(dān)任。
(2)財(cái)會(huì)部門(mén)的開(kāi)票、出納和記賬這三個(gè)崗位應(yīng)相互分離,分別由三個(gè)不同的人員擔(dān)任。
(3)收款、管理應(yīng)收賬款、向欠款客戶(hù)發(fā)放對(duì)賬這三個(gè)崗位應(yīng)當(dāng)相互分離,分別由不同人員擔(dān)任。
(4)應(yīng)收票據(jù)及票據(jù)抵押物或質(zhì)押物的保管崗位與應(yīng)收票據(jù)記錄崗位應(yīng)當(dāng)相互分離,分別由不同人員擔(dān)任。(5)信用管理崗位與銷(xiāo)售業(yè)務(wù)崗位應(yīng)當(dāng)分別設(shè)置,分別由不同人員擔(dān)任。五、銷(xiāo)售合同控制
1、銷(xiāo)售談判
合同訂立前,應(yīng)當(dāng)指定專(zhuān)門(mén)人員就銷(xiāo)售價(jià)格、信用政策、發(fā)貨及收款方式等具體事項(xiàng)與客戶(hù)進(jìn)行談判。談判人員至少應(yīng)有兩個(gè)人以上,并與訂立合同的人員相分離。銷(xiāo)售談判全過(guò)程應(yīng)由完整的書(shū)面記錄。
2、合同審批
審批人員應(yīng)對(duì)銷(xiāo)售價(jià)格、信用政策、發(fā)貨及收款方式等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),對(duì)違反單位規(guī)定的銷(xiāo)售價(jià)格、信用政策及結(jié)算方式的銷(xiāo)售合同要拒絕批準(zhǔn)。
3、合同訂立
單位應(yīng)當(dāng)授權(quán)有關(guān)人員與客戶(hù)簽訂銷(xiāo)售合同。合同應(yīng)符合《合同法》的規(guī)定。金額巨大的銷(xiāo)售合同的訂立應(yīng)當(dāng)征詢(xún)法律顧問(wèn)或?qū)<业囊庖?jiàn)。六、銷(xiāo)售退回控制
1.銷(xiāo)售退回的審批
2.銷(xiāo)售退回的質(zhì)量檢驗(yàn)和清點(diǎn)入庫(kù)3.調(diào)查退貨索賠4.退貨理賠核準(zhǔn)5.填制紅字發(fā)票七、收款控制
(一)收款業(yè)務(wù)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
1.單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)制度及時(shí)辦理銷(xiāo)售收款業(yè)務(wù)。
2.單位內(nèi)部的銷(xiāo)售與收款職能應(yīng)當(dāng)分開(kāi),銷(xiāo)售人員應(yīng)當(dāng)避免接觸銷(xiāo)售現(xiàn)款。
3.銷(xiāo)售部門(mén)應(yīng)當(dāng)設(shè)置銷(xiāo)售臺(tái)帳,及時(shí)反映各種商品的開(kāi)單、收款、發(fā)貨情況。銷(xiāo)售臺(tái)帳應(yīng)當(dāng)附有客戶(hù)訂單、銷(xiāo)售通知單、客戶(hù)簽收回執(zhí)等相關(guān)的客戶(hù)購(gòu)貨單據(jù)。
4.落實(shí)催款責(zé)任,銷(xiāo)售人員負(fù)責(zé)對(duì)應(yīng)收賬款的催收,對(duì)于到期未收回的應(yīng)收賬款,財(cái)會(huì)部門(mén)必須提出報(bào)告,督促銷(xiāo)售部門(mén)加緊催收。
5.銷(xiāo)售收入及時(shí)入賬,不得設(shè)立賬外賬,不得擅自坐支現(xiàn)金。
6.加強(qiáng)對(duì)收存現(xiàn)金和銀行存款的控制,保證已經(jīng)收到的現(xiàn)金與銀行存款能夠及時(shí)入賬,確保貨幣資金的安全與完整,嚴(yán)防收到現(xiàn)款而不入賬的現(xiàn)象發(fā)生。(二)應(yīng)收賬款記錄的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制1.按照客戶(hù)情況設(shè)置應(yīng)收賬款臺(tái)帳,及時(shí)登記每一客戶(hù)應(yīng)收賬款的余額增減變動(dòng)情況和信用額度使用情況。定期編制應(yīng)收賬款余額核對(duì)表或?qū)~單,每年至少一次向欠款客戶(hù)寄發(fā)對(duì)賬單。編制對(duì)賬單人員不能兼任記錄和調(diào)整應(yīng)收賬款的工作。
2.設(shè)置應(yīng)收賬款總賬和明細(xì)賬進(jìn)行核算。應(yīng)收賬款總分類(lèi)賬和明細(xì)分類(lèi)賬應(yīng)由不同的人員根據(jù)各種原始憑證或匯總記賬憑證分別登記。
3.應(yīng)收賬款必須根據(jù)經(jīng)過(guò)銷(xiāo)售部門(mén)核準(zhǔn)的銷(xiāo)售發(fā)票和發(fā)貨憑證加以記錄。(三)應(yīng)收賬款賬齡分析制度和逾期應(yīng)收賬款催收制度
1.應(yīng)收賬款賬齡分析是通過(guò)編制應(yīng)收賬款賬齡分析表進(jìn)行的,賬齡分析表是顯示應(yīng)收賬款在外天數(shù)(賬齡)長(zhǎng)短的報(bào)告。利用分析表,可以了解到:
(1)有多少欠款尚在信用期內(nèi)。
(2)由多少欠款超過(guò)了信用期,超過(guò)信用期長(zhǎng)短的款項(xiàng)各占多少,有多少欠款會(huì)因拖欠時(shí)間太久而可能成為壞賬。
2.逾期應(yīng)收賬款的催收制度(1)落實(shí)逾期應(yīng)收賬款的催收制度(2)選擇逾期應(yīng)收賬款催收手段(3)制定催款政策和策略(4)實(shí)施依法清收手段(四)壞賬損失的控制
1.壞賬確認(rèn)控制
單位對(duì)于過(guò)期時(shí)間長(zhǎng)的應(yīng)收賬款,應(yīng)當(dāng)報(bào)告決策機(jī)構(gòu),由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,確定是否確認(rèn)為壞賬。單位對(duì)于不能收回的應(yīng)收款項(xiàng)應(yīng)當(dāng)查明原因,追究責(zé)任,對(duì)于有確鑿的證據(jù)表明切實(shí)無(wú)法收回的應(yīng)收賬款,根據(jù)企業(yè)的管理權(quán)限,經(jīng)股東大會(huì)或董事會(huì),或經(jīng)理辦公會(huì)議或類(lèi)似的機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)作為壞賬。
2.壞賬處理的控制
單位對(duì)于確實(shí)收不回的應(yīng)收賬款,經(jīng)批準(zhǔn)后應(yīng)作為壞賬損失,沖銷(xiāo)計(jì)提的壞賬準(zhǔn)備,注銷(xiāo)應(yīng)收賬款等。已經(jīng)注銷(xiāo)的壞賬而又收回時(shí),要及時(shí)入賬,防止形成賬外賬。(五)應(yīng)收票據(jù)的內(nèi)部控制
1.應(yīng)收票據(jù)取得和貼現(xiàn)的批準(zhǔn)手續(xù)
應(yīng)收票據(jù)的取得和貼現(xiàn)必須經(jīng)由保管票據(jù)以外的主管人員的書(shū)面批準(zhǔn)。接受顧客票據(jù)須經(jīng)批準(zhǔn)手續(xù),這樣可使偽造票據(jù)以沖抵、盜用現(xiàn)金的可能性大為降低。票據(jù)的貼現(xiàn)和換新也必須經(jīng)主管人員審核和批準(zhǔn),否則經(jīng)辦人員可能在貼現(xiàn)或顧客付款后截留現(xiàn)金而用偽造的新票據(jù)加以掩飾。
2.應(yīng)收票據(jù)的保管
單位應(yīng)當(dāng)由專(zhuān)人保管應(yīng)收票據(jù),對(duì)于即將到期的應(yīng)收票據(jù),應(yīng)及時(shí)向付款人提出付款要求;已貼現(xiàn)的票據(jù)應(yīng)在備查簿中登記,以便日后追蹤管理;保管應(yīng)收票據(jù)的人員不得經(jīng)辦會(huì)計(jì)記錄。
3.到期票據(jù)部分付款的管理
票據(jù)到期時(shí)如果顧客支付了其中的部分款項(xiàng),則應(yīng)將付款日期、金額、余額等記錄在票據(jù)的背面,并在票據(jù)登記薄上進(jìn)行適當(dāng)記錄,以免經(jīng)辦人員截留部分付款的現(xiàn)金收入。
4.正確進(jìn)行應(yīng)收票據(jù)的賬務(wù)處理
應(yīng)收票據(jù)的賬務(wù)處理,包括收到票據(jù)、票據(jù)貼現(xiàn)、期滿(mǎn)兌現(xiàn)時(shí)登記應(yīng)收票據(jù)等有關(guān)的總分類(lèi)賬。同時(shí),還要自己登記應(yīng)收票據(jù)備查簿,特別是已經(jīng)貼現(xiàn)的票據(jù)必須在備查簿中登記,以便日后進(jìn)行追蹤管理。(七)應(yīng)收賬款的函證
單位應(yīng)當(dāng)定期與往來(lái)客戶(hù)通過(guò)函證等方式核對(duì)應(yīng)收賬款、應(yīng)收票據(jù)等往來(lái)款項(xiàng),如有不符,應(yīng)查明原因及時(shí)處理。
通過(guò)函證可以有力證明債權(quán)的存在以及債權(quán)記錄的正確與可靠。函證方式可以分為肯定式和否定式兩種(1)肯定式函證(金額大、存在爭(zhēng)議、差錯(cuò)或問(wèn)題)
(2)否定式函證(內(nèi)控有效,差錯(cuò)率較低,余額較小,確信被函證者能夠認(rèn)真對(duì)待函證,能對(duì)不正確的情況做出反映)
1.函證時(shí)間的選擇
最佳時(shí)間應(yīng)當(dāng)是與年度結(jié)賬日期相近的時(shí)間。
2.信函的發(fā)送、收回
應(yīng)授權(quán)專(zhuān)門(mén)人員直接控制信函的發(fā)送和回收,對(duì)于無(wú)法投遞退回的信函要進(jìn)行分析。對(duì)于采用肯定式函證方式而沒(méi)有得到答復(fù)的,應(yīng)采用追查程序。一般來(lái)說(shuō),應(yīng)寄送第二乃至第三次函證信,如果仍得不到答復(fù),則應(yīng)考慮采用必要的替代措施。3.差異的分析與解決思考題:
1.銷(xiāo)售與收款內(nèi)部控制的業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)2.銷(xiāo)售合同控制3.銷(xiāo)售退回控制4.收款控制
珠江公司是珠江集團(tuán)下屬的子公司,主營(yíng)業(yè)務(wù)是制造、銷(xiāo)售力能空調(diào)機(jī)。集團(tuán)公司對(duì)珠江公司派出了檢查組進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查,檢查組對(duì)珠江公司的商品銷(xiāo)售業(yè)務(wù)的內(nèi)部控制進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)查,抽查了有關(guān)憑證、賬簿等會(huì)計(jì)資料。其中,檢查組對(duì)—發(fā)貨單‖進(jìn)行調(diào)查的有關(guān)情況如下:
⑴檢查組對(duì)倉(cāng)庫(kù)留存的發(fā)貨單第2聯(lián)—倉(cāng)庫(kù)發(fā)貨聯(lián)‖進(jìn)行了檢查,并與倉(cāng)庫(kù)根據(jù)第2聯(lián)登記的商品保管明細(xì)賬的發(fā)貨數(shù)量進(jìn)行了核對(duì),證實(shí)賬單核對(duì)相符。將倉(cāng)庫(kù)的發(fā)貨數(shù)量與銷(xiāo)售部門(mén)統(tǒng)計(jì)的銷(xiāo)售數(shù)量核對(duì)時(shí),發(fā)現(xiàn)二者存在誤差;會(huì)計(jì)部門(mén)根據(jù)會(huì)計(jì)核算使用的發(fā)貨單第3聯(lián)計(jì)算的銷(xiāo)售數(shù)量與倉(cāng)庫(kù)計(jì)算的數(shù)量相同。倉(cāng)庫(kù)保管員聲稱(chēng),每筆發(fā)貨均以銷(xiāo)售部門(mén)事先開(kāi)具的發(fā)貨單為依據(jù)。但檢查組發(fā)現(xiàn)有兩筆業(yè)務(wù)存在疑問(wèn),這兩筆業(yè)務(wù)在商品保管明細(xì)賬登記的發(fā)貨日期比發(fā)貨單的開(kāi)出日期早了兩天。
⑵檢查組發(fā)現(xiàn)只有會(huì)計(jì)部門(mén)與倉(cāng)庫(kù)堅(jiān)持進(jìn)行—發(fā)貨單‖第3聯(lián)和第2聯(lián)的定期核對(duì)工作。檢查組將銷(xiāo)售部門(mén)開(kāi)出發(fā)貨單時(shí)留存的第1聯(lián)—存根‖與第6聯(lián)—貨物放行聯(lián)‖進(jìn)行了核對(duì),發(fā)貨單第6聯(lián)—貨物放行聯(lián)‖是公司大門(mén)口的保安在貨物放行時(shí)收到并保存的。檢查發(fā)現(xiàn):有兩張—貨物放行聯(lián)‖沒(méi)有編號(hào),與第1聯(lián)—存根‖核對(duì)時(shí)沒(méi)有發(fā)現(xiàn)與之對(duì)應(yīng)的—存根‖,檢查組認(rèn)為可能存在重大問(wèn)題,并將此事做了記錄。有7張用汽車(chē)提貨的—貨物放行聯(lián)‖上,保安沒(méi)有按公司規(guī)定登記車(chē)牌號(hào)碼;有一張—貨物放行聯(lián)‖上沒(méi)有加蓋銷(xiāo)售部門(mén)的印章(已與—存根‖核對(duì)無(wú)誤),按規(guī)定在這種情況下,保安不應(yīng)放行。發(fā)貨單第4、5聯(lián)分別交運(yùn)輸部門(mén)和客戶(hù),檢查組沒(méi)有對(duì)其進(jìn)行核對(duì)。要求:⑴指出珠江公司與—發(fā)貨單‖有關(guān)的內(nèi)部控制制度在授權(quán)批準(zhǔn)、內(nèi)部核查程序、憑證記錄及其預(yù)先編號(hào)等方面存在的漏洞或缺陷,并分析其危害;
發(fā)貨單應(yīng)該預(yù)先連續(xù)編號(hào),這樣,一旦有重號(hào)和漏號(hào)的發(fā)貨單,就可以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,發(fā)貨單應(yīng)由銷(xiāo)售部門(mén)的主管人員審
批并簽章,銷(xiāo)售部門(mén)與發(fā)貨部門(mén)定期核對(duì)發(fā)貨單,發(fā)貨部門(mén)與會(huì)計(jì)部門(mén)定期核對(duì)發(fā)貨單,發(fā)貨部門(mén)與保安部門(mén)定期核對(duì)發(fā)貨單,發(fā)貨部門(mén)內(nèi)部也要定期將第二聯(lián)與商品保管明細(xì)帳核對(duì),但要由記帳人員以外的人進(jìn)行,會(huì)計(jì)部門(mén)內(nèi)部要定期進(jìn)行帳證核對(duì).
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