學(xué)校清理國(guó)有資產(chǎn)的總結(jié)
**鎮(zhèn)中心學(xué)校、清理國(guó)有資產(chǎn)的總結(jié)
為了進(jìn)一步加強(qiáng)我校的國(guó)有資產(chǎn)管理,確保我校國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,提高我校國(guó)有資產(chǎn)的使用效率,我校在接到縣委、縣府江委辦函[201*]31號(hào)文件通知后,根據(jù)文件精神,迅速開展了學(xué)校的國(guó)有資產(chǎn)的清理工作:
一、迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組
我校按江委辦函[201*]31號(hào)文件精神,校長(zhǎng)***同志在5月14日下午召開了國(guó)有資產(chǎn)清理工作會(huì),成立了我校國(guó)有資產(chǎn)清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,中心校校長(zhǎng)***同志任組長(zhǎng),成員有**二、清理過(guò)程
1、在清產(chǎn)核資工作中,中心學(xué)校校長(zhǎng)田文華同志高度重視,親自掛帥,切實(shí)把這項(xiàng)工作自始至終當(dāng)作大事來(lái)抓,工作機(jī)構(gòu)人員對(duì)具體負(fù)責(zé)的清產(chǎn)核資任務(wù)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,分級(jí)負(fù)責(zé)抓好落實(shí),堅(jiān)決防止走過(guò)場(chǎng)。
我校嚴(yán)格按照清產(chǎn)核資的范圍、內(nèi)容和要求,從嚴(yán)掌握,著重在“細(xì)”、“準(zhǔn)”、“慎”、“勤”、“真”五個(gè)方面下了工夫。即:財(cái)產(chǎn)清查做到了“細(xì)”,做到見(jiàn)物就點(diǎn)、見(jiàn)帳就清,不重不漏、不留死角,對(duì)查出的問(wèn)題,不打埋伏,如實(shí)上報(bào);產(chǎn)權(quán)界定做到了“準(zhǔn)”,堅(jiān)決維護(hù)集體資產(chǎn)的權(quán)益;資產(chǎn)核實(shí)做到了“慎”,對(duì)各類問(wèn)題堅(jiān)持分類排隊(duì),查明原因,進(jìn)行細(xì)致分析,審慎處理每一個(gè)具體問(wèn)題,嚴(yán)格把好關(guān);檢查督導(dǎo)做到了“勤”,領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人及工作小組負(fù)責(zé)人,針對(duì)清查的重點(diǎn)和難點(diǎn),經(jīng)常深入清查現(xiàn)場(chǎng),加強(qiáng)政策指導(dǎo),及時(shí)檢查和糾正工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保清產(chǎn)核資工作的質(zhì)量,真正達(dá)到預(yù)期的目的;報(bào)表填報(bào)做到了“真”。
2、合理安排,確保進(jìn)度。
這次清產(chǎn)核資工作涉及面廣,時(shí)間短,工作任務(wù)重,為確保清產(chǎn)核資工作保質(zhì)保量、按時(shí)、順利地開展和完成,制定了周密的實(shí)施方案和工作計(jì)劃,將整個(gè)清產(chǎn)核資工作分為培訓(xùn)、清查和匯總?cè)齻(gè)階段進(jìn)行,明確了操作步驟和方法。工作做到了統(tǒng)籌安排,突出重點(diǎn)、難點(diǎn)、全面規(guī)劃,在保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,確保了清產(chǎn)核資任務(wù)按時(shí)完成。3、國(guó)有資產(chǎn)管理的做法
學(xué)校對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的管理做到了精、細(xì)。對(duì)于每一件國(guó)有資產(chǎn),在購(gòu)買回來(lái)時(shí),學(xué)校都要先進(jìn)行登記,然后由領(lǐng)用人或管理人簽字才能進(jìn)行使用。4、清理結(jié)果
通過(guò)學(xué)校此次的清理工作,對(duì)我校國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行了一造冊(cè)登記,使我校的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)一步明確,領(lǐng)導(dǎo)做到了心中有數(shù),同時(shí)讓使用者及管理者責(zé)任到位,確保了我校的國(guó)有資產(chǎn)的安全,做到了國(guó)有資產(chǎn)不流失,提高了國(guó)有資產(chǎn)的使用效益和經(jīng)濟(jì)效益。三、國(guó)有資產(chǎn)管理工作建議和存在的主要問(wèn)題
國(guó)有資產(chǎn)的管理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又十分重要的工作,單憑一個(gè)人或少數(shù)人均不能把這項(xiàng)工作做好,管理好。
建議:
1、學(xué)校成立專門的固定資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和管理人員。尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校,各學(xué)校的固定資產(chǎn)管理光靠中心學(xué)校的會(huì)計(jì)人員來(lái)管理,很顯然是不現(xiàn)實(shí)的,更何況分校對(duì)于固定資產(chǎn)的管理根本就不重視。
2、學(xué)校的固定資產(chǎn)有些容易損壞,比如學(xué)生的桌凳,學(xué)校幾乎每隔一兩年又要添置一批桌凳,學(xué)生課桌凳幾乎又沒(méi)報(bào)損耗,損壞了是各分校往學(xué);锸硤F(tuán)作了搭伙用,到時(shí)進(jìn)行清理時(shí)誰(shuí)也不知道到哪兒去了。
3、學(xué)校的固定資產(chǎn)幾乎沒(méi)報(bào)過(guò)損,比如學(xué)生的課桌椅損壞和電子產(chǎn)品的自然老化等,必然造成固定資產(chǎn)年年不斷增大,而實(shí)際學(xué)生的課桌凳這樣的固定資產(chǎn)必然小于固定資產(chǎn)的賬面數(shù),建議每隔一兩年對(duì)學(xué)生的課桌凳進(jìn)行一次報(bào)損,使得學(xué)生的課桌凳與賬面數(shù)相符,也免得固定資產(chǎn)的金額不斷增大而從不減小。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),探索路子。在清產(chǎn)核資工作中,我校認(rèn)真收集整理有關(guān)資料,對(duì)清理清產(chǎn)核資中暴露出來(lái)的問(wèn)題,研究制定了整改措施,糾正了存在的問(wèn)題,建立健全了管理制度。同時(shí),結(jié)合這次清產(chǎn)核資工作的開展,認(rèn)真總結(jié)和摸索了加強(qiáng)資產(chǎn)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益的新路子。四、學(xué)校小賣部的承包問(wèn)題:
我校中小學(xué)、分校的小賣部于201*年8月31日一次性承包,承包期限到201*年8月31日,10年的承包費(fèi)一次性付清,此款全部作為永興鎮(zhèn)初級(jí)中學(xué)學(xué)生宿舍修建的啟動(dòng)資金。
***初級(jí)中學(xué)的伙食團(tuán)承包情況:201*年9月1日至201*年8月31日承包黃云華,承包費(fèi)1萬(wàn)元整于201*年12月上繳財(cái)政專戶。
***中心學(xué)校
二0一0年五月十七日
擴(kuò)展閱讀:國(guó)有資產(chǎn)清理監(jiān)管工作總結(jié)報(bào)告
關(guān)于***國(guó)有資產(chǎn)清理監(jiān)管工作階段性總結(jié)報(bào)告
根據(jù)市委辦、政府辦關(guān)于印發(fā)《***開展國(guó)有資產(chǎn)清理監(jiān)管工作方案》(獅委辦[201*]*號(hào))和《***201*年國(guó)有資產(chǎn)清理監(jiān)管工作實(shí)施方案》(獅國(guó)資監(jiān)辦[201*]*號(hào))的文件精神,在市紀(jì)委強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)下,在全體工作人員的努力下,截至201*年*月*日,全市行政、事業(yè)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)單位財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)合同等清理工作取得初步成效。這次清理工作涉及面廣、任務(wù)重、歷史遺留問(wèn)題多,情況比較復(fù)雜全市共涉及*家國(guó)有性質(zhì)單位:其中行政事業(yè)單位*家(其中獨(dú)立核算單位*家、未獨(dú)立核算單位*家、學(xué)校已并校*家),國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)*家(其中獨(dú)立核算*家,停業(yè)*家),現(xiàn)就這幾月工作開展情況匯報(bào)如下:
一、精心組織、狠抓落實(shí)、有序推進(jìn)
1、按照市委市政府的工作部署由紀(jì)委、財(cái)政制定嚴(yán)密的工作方案。召開市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)參加的國(guó)有資產(chǎn)清理動(dòng)員大會(huì),并將實(shí)施方案以“***辦[201*]*號(hào)文件”的形式下發(fā)到各單位。
2、市紀(jì)委成立由紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)各室(辦)主任掛鉤聯(lián)系相關(guān)單位的督查小組,明確督查任務(wù)為清理工作順利完成保駕護(hù)航。
3、市財(cái)政局抽調(diào)單位工作骨干成立五個(gè)清理核查小組,并將全市清理涉及單位相應(yīng)分成科局、黨群社團(tuán)、農(nóng)口鎮(zhèn)(辦)、教育、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)五組,將工作責(zé)任明確到清查小組。
4、市紀(jì)委、財(cái)政領(lǐng)導(dǎo)非常重視。在清理工作期間,市紀(jì)委、財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常帶隊(duì)深入到各單位了解、監(jiān)督清理工作,并定期召開工作會(huì)議、解決實(shí)際問(wèn)題。
二、資產(chǎn)清理工作開展以來(lái)成效明顯(一)、財(cái)務(wù)清理階段取得的成效
1、取得的成效:經(jīng)過(guò)共同努力,各單位財(cái)務(wù)狀況已經(jīng)摸清,并對(duì)存在的問(wèn)題逐步處理,取得了初步的成效:
(1)各單位帳戶開設(shè)情況基本摸清。全市有*個(gè)單位(扣除非獨(dú)立核算及并校以及停業(yè)單位)開設(shè)*個(gè)帳戶。其中有*個(gè)單位漏報(bào)帳戶*個(gè),經(jīng)過(guò)認(rèn)真核實(shí),已全部摸清并補(bǔ)報(bào),具體原因主要是單位工會(huì)(黨委)帳戶,帳戶金額為0,掛靠臨時(shí)性機(jī)構(gòu)帳戶,各單位誤以為不用上報(bào),現(xiàn)已補(bǔ)報(bào)。
(2)應(yīng)繳財(cái)政專戶款和應(yīng)繳預(yù)算款已經(jīng)完成上繳。經(jīng)統(tǒng)計(jì),至201*年*月*日,共存在應(yīng)繳財(cái)政專戶款***萬(wàn)元和應(yīng)繳預(yù)算款***萬(wàn)元,現(xiàn)已完成上繳國(guó)庫(kù)。
(3)“其他收入”情況基本核實(shí)清楚。全市共至201*年*月*日共體現(xiàn)“其他收入”***萬(wàn)元,經(jīng)核實(shí)都為正常收入,其中各醫(yī)院、衛(wèi)生院由于行政事業(yè)單位報(bào)表沒(méi)有相關(guān)科目,將藥品收入、醫(yī)療收入等列為其他收入共計(jì)***萬(wàn)元;還有為上下級(jí)及其他單位的補(bǔ)助收入共計(jì)****萬(wàn)元。
(4)有價(jià)證券情況基本情況。全市共有*個(gè)單位體現(xiàn)有價(jià)證券情況。其中有*個(gè)單位(*********)持有**股票,目前狀況正常。(詳
見(jiàn)有價(jià)證券匯總情況表)
(5)對(duì)外投資情況基本情況。全市共有*個(gè)單位存在*項(xiàng)對(duì)外投資。其中行政事業(yè)*個(gè)單位存在*項(xiàng)對(duì)外投資共計(jì)****萬(wàn)元,(包括殯葬管理所以土地投資***永久墓園、衛(wèi)生局下屬**醫(yī)院外包),國(guó)有企業(yè)*個(gè)單位存在*項(xiàng)對(duì)外投資共計(jì)***萬(wàn)元;其中行政事業(yè)單位*項(xiàng)投資共計(jì)***萬(wàn)元目前正常運(yùn)行,另外*項(xiàng)目前可能形成投資損失,待進(jìn)一步理清。(詳見(jiàn)對(duì)外投資匯總情況表)
(6)對(duì)外擔(dān)保情況基本摸清。全市共有*個(gè)單位存在*項(xiàng)對(duì)外擔(dān)保情況。其中國(guó)有投資發(fā)展有限公司*項(xiàng)擔(dān)保行為現(xiàn)在正常運(yùn)行;*項(xiàng)***百貨公司為***百貨第二商店提供**萬(wàn)元的貸款擔(dān)保行為今后可能需承擔(dān)連帶責(zé)任;還有*項(xiàng)對(duì)外來(lái)料加工裝配公司為***振興服裝有限公司做貸款擔(dān)保***元,逾期未還法院判決由公司支付****元,該筆資金至今尚未追回,單位意見(jiàn)作損失處理(根據(jù)法律法規(guī)進(jìn)一步認(rèn)定處理)。(詳見(jiàn)對(duì)外擔(dān)保匯總情況表)
(7)單位往來(lái)賬情況處理情況。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步核實(shí)處理剔除3年以內(nèi)往來(lái)款掛帳后,其中:①行政事業(yè)單位3年以上往來(lái)款掛帳*條,金額***萬(wàn)元,其中暫存款(其他應(yīng)付款)*條,金額***萬(wàn)元,已整改*條,金額***萬(wàn)元,正常掛帳2條,金額***萬(wàn)元,待進(jìn)一步核實(shí)處理*條,金額***萬(wàn)元;暫付款(其他應(yīng)收款)*條,金額***萬(wàn)元,已整改*條,金額***萬(wàn)元,正常掛帳1條,金額**萬(wàn)元,待進(jìn)進(jìn)一步核實(shí)處理*條,金額***萬(wàn)元。②國(guó)有企業(yè)共存在往來(lái)款掛帳*條,金額****萬(wàn)元。其中暫存款(其他應(yīng)付款)共計(jì)*筆,金額***萬(wàn)元,三
年以上非正常掛賬*筆,金額***萬(wàn)元;暫付款(其他應(yīng)收款)共計(jì)*筆,金額***萬(wàn)元,三年以上非正常掛賬*筆,金額***萬(wàn)元;已整改*筆,金額***萬(wàn)元、應(yīng)收款已通過(guò)法院起訴判決有*筆,金額***萬(wàn)元。
2、財(cái)務(wù)較為突出的問(wèn)題:由于涉及面大,情況及形成原因復(fù)雜,一些問(wèn)題需進(jìn)一步核實(shí),研究后才能給予解決。
(1)有價(jià)證券情況。主要是工商聯(lián)(總商會(huì))持有的***股份有限公司股份票面金額**元,可能造成損失有待進(jìn)一步核實(shí)。
(2)對(duì)外投資情況。一是*項(xiàng)目前可能形成投資損失的項(xiàng)目,部分單位已提出具體意見(jiàn)或措施;廣電網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)外投資省廣播網(wǎng)絡(luò)公司*萬(wàn)元,該公司已停止運(yùn)作,現(xiàn)待全省三網(wǎng)合一后再統(tǒng)一處理。其他需進(jìn)一步核實(shí)被投資單位的現(xiàn)存情況后,才能夠確定是否會(huì)造成投資損失,確定形成損失后;二是需進(jìn)一步核實(shí)我市參股非控股企業(yè)的對(duì)外投資情況,達(dá)到維護(hù)我市投資權(quán)益。
(3)對(duì)外擔(dān)保情況。對(duì)前述2項(xiàng)擔(dān)?赡茉斐蓳p失或潛在損失需確定被擔(dān)保人是否有償還能力,是否需要承擔(dān)連帶責(zé)任。
(4)往來(lái)款項(xiàng)情況。要求單位要采取措施進(jìn)行清理:如供水公司*年水廠移交時(shí)有關(guān)漂染廠所欠增容費(fèi)(應(yīng)收款)達(dá)***萬(wàn)元長(zhǎng)期未收回。對(duì)確實(shí)可能產(chǎn)生壞帳的情況,需對(duì)應(yīng)收和應(yīng)付進(jìn)行區(qū)別處理。對(duì)可能產(chǎn)生的應(yīng)收款壞賬,要核實(shí)清楚債務(wù)人的具體情況,來(lái)判定款項(xiàng)是否能夠收回;對(duì)可能產(chǎn)生的應(yīng)付款壞賬,要核實(shí)清楚債權(quán)人的具體情況,來(lái)判定款項(xiàng)是否需要支付。
(二)、財(cái)產(chǎn)清理核查結(jié)果
1、全市財(cái)產(chǎn)基本情況:全市行政事業(yè)、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)固定資產(chǎn)*****萬(wàn)元。其中:房屋建筑物**宗,建筑面積*******萬(wàn)平方米,金額*****萬(wàn)元;土地**宗,占地面積*****萬(wàn)平方米,金額****萬(wàn)元;車輛**輛,金額***萬(wàn)元;通用設(shè)備**件,金額***萬(wàn)元;專業(yè)設(shè)備**件,金額***萬(wàn)元;家具及其他**件,金額***萬(wàn)元;電氣設(shè)備**件,金額**萬(wàn)元;電子產(chǎn)品及通信設(shè)備**件,金額**萬(wàn)元;儀器儀表**件,金額**萬(wàn)元;文藝體育設(shè)備1**件,金額**萬(wàn)元;圖書文物及陳列品***件***萬(wàn)元。另有90個(gè)單位,**項(xiàng)房屋建筑物已完工使用未納入固定資產(chǎn)管理,合計(jì)金額***萬(wàn)元。
2、財(cái)產(chǎn)清理核查中主要存在的問(wèn)題及分析
(1)經(jīng)清理核查全市土地及房屋建筑物資產(chǎn)問(wèn)題比較突出。①建設(shè)單位與施工方存在的問(wèn)題表現(xiàn)為:施工方在建設(shè)過(guò)程中超工程預(yù)算的項(xiàng)目,未與建設(shè)單位辦理相關(guān)有效手續(xù)引起工程尾款拖欠,不能辦理工程決算導(dǎo)致工程完工不能入帳;建設(shè)單位工程完工后沒(méi)有及時(shí)提供工程決算的材料到有關(guān)部門辦理手續(xù);建設(shè)單位與施工方存在工程質(zhì)量驗(yàn)收問(wèn)題不能得到有效解決造成工程不能決算,②合作建房未及時(shí)辦理資產(chǎn)分割手續(xù)導(dǎo)致完工資產(chǎn)未及時(shí)入帳也是重要原因之一。③學(xué)校因土地沒(méi)有評(píng)估價(jià)值及確權(quán)形成房屋已完工使用未納入固定資產(chǎn)管理經(jīng)統(tǒng)計(jì)我市有*家。
(2)財(cái)產(chǎn)雖然入帳但帳實(shí)不符主要表現(xiàn)為:①合作建房資產(chǎn)沒(méi)有分割沒(méi)辦理“兩證”以投資額暫入固定資產(chǎn)帳造成帳實(shí)不符。如:**大廈。②購(gòu)置房產(chǎn)沒(méi)有實(shí)有面積沒(méi)有辦理“兩證”按購(gòu)買款建立固
定資產(chǎn)帳。如:**部等單位購(gòu)置房產(chǎn)。③公私混記造成帳實(shí)不符。如:***宿舍樓工房屋**套,已分配到個(gè)人**套,國(guó)有房產(chǎn)剩余**套,但分配到個(gè)人房產(chǎn)并沒(méi)有從帳面剔除造成虛增資產(chǎn)。④部分單位集資建房,個(gè)人產(chǎn)權(quán)與國(guó)有產(chǎn)權(quán)沒(méi)有分割也造成帳實(shí)不符。
(3)資產(chǎn)出租沒(méi)按有關(guān)程序?qū)徟。清理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)相當(dāng)部分單位房屋、店面出租沒(méi)按有關(guān)規(guī)定報(bào)財(cái)政部門審批、沒(méi)有公開招租。各鎮(zhèn)(辦)、教育系統(tǒng)、衛(wèi)生系統(tǒng)、糧食系統(tǒng)、商貿(mào)系統(tǒng)、服務(wù)中心大多對(duì)外出租未經(jīng)審批,未執(zhí)行“收支兩條線”。原**中學(xué)對(duì)外出租合同1份,期限**年,涉及價(jià)值量大,潛在損失;市**中心對(duì)外出租土地**平方米,期限從**年延長(zhǎng)至**年;**局19**年*月出租宿舍樓儲(chǔ)藏間,規(guī)定期限**年,租金**萬(wàn)元一次性交清,租賃采用抽簽辦法,抽中者租中,須整改。
(4)設(shè)備沒(méi)有及時(shí)入帳。主要是教育系統(tǒng)**三年改善辦學(xué)條件總投入***萬(wàn)元由于財(cái)務(wù)處理的原因沒(méi)有及時(shí)納入固定資產(chǎn)進(jìn)行管理,目前已在積極的整改中,大部分已納入固定資產(chǎn)管理。
(5)、全市車輛基本情況(等待上級(jí)進(jìn)一步布置清理):**①、按車輛來(lái)源分類:?jiǎn)挝毁?gòu)買**輛,資金來(lái)源為財(cái)政撥款;財(cái)政調(diào)撥**輛,上級(jí)配備**輛,資金來(lái)源為上級(jí)資金和部分財(cái)政撥款;單位自籌*輛,全部為市醫(yī)院購(gòu)買;資產(chǎn)重組*輛;贈(zèng)送**輛(其中有1輛為部分捐贈(zèng)部分財(cái)政撥款,產(chǎn)權(quán)已辦理登記的*輛,未辦理登記*輛),資金來(lái)源為社會(huì)捐贈(zèng),融資租賃*輛(國(guó)有企業(yè));借入*輛(其中借入國(guó)有性質(zhì)的單位、國(guó)有企業(yè)、社團(tuán)組織共*輛,借入個(gè)人和私營(yíng)企業(yè)*輛)。
②、經(jīng)過(guò)與原有資產(chǎn)清查的車輛情況進(jìn)行核對(duì),上報(bào)的單位中共*個(gè)單位共增報(bào)*輛(其中為新購(gòu)*輛,借入車輛*輛,漏報(bào)*輛)。
③、此次統(tǒng)計(jì)車輛使用情況為領(lǐng)導(dǎo)用車*輛,辦公調(diào)配*輛,股室專用*輛,生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)用車*輛,待報(bào)廢及報(bào)廢車輛*輛,被盜車輛*輛
3、經(jīng)濟(jì)合同清理核查結(jié)果:全市共有*個(gè)單位*份經(jīng)濟(jì)合同,其中行政事業(yè)單位共計(jì)*個(gè)單位*份經(jīng)濟(jì)合同,其中出租出借**份,對(duì)外投資*份,對(duì)外借貸*份,報(bào)經(jīng)審批的*分,未經(jīng)審批*份;國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)共計(jì)*個(gè)單位*份經(jīng)濟(jì)合同,其中出租出借*份,對(duì)外投資*份,對(duì)外借貸*份,報(bào)經(jīng)審批的*份,未經(jīng)審批*份。
4、其他情況:如電力公司原下屬單位**公司改制涉及金額大,須進(jìn)一步核實(shí)。
三、清查過(guò)程中存在問(wèn)題:
1、部分單位不夠重視,造成工作滯后。有的單位漏報(bào)情況比較嚴(yán)重。沒(méi)按要求對(duì)單位所有資產(chǎn)狀況進(jìn)行上報(bào),只對(duì)帳面上的數(shù)字應(yīng)付上報(bào),單位大量的資產(chǎn)、對(duì)外投資游離于帳外,經(jīng)紀(jì)委、財(cái)政現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)發(fā)現(xiàn)了才象“擠牙膏”式的被動(dòng)上報(bào)。如果現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)沒(méi)發(fā)現(xiàn)的,單位未主動(dòng)上報(bào)的有多少呢?這方面單位要重視,全面補(bǔ)上報(bào)。
2、單位不主動(dòng)、采取消極回避的工作態(tài)度。因問(wèn)題形成的時(shí)間長(zhǎng)、情況復(fù)雜,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后一問(wèn)三不知、推來(lái)推去、不找歷史的憑證證據(jù)來(lái)說(shuō)明問(wèn)題。
3、對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題沒(méi)按規(guī)定提出整改方案。如資產(chǎn)沒(méi)入帳的沒(méi)有想辦法入帳,合同有失公平的沒(méi)有主動(dòng)提出解決方案;已造成損失或潛在損失的沒(méi)積極提出補(bǔ)救的措施。
四、整改措施:
1、對(duì)全市財(cái)務(wù)清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐單位逐筆解決落實(shí)。①有價(jià)政權(quán)、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保非正常可能造成損失將依法依規(guī)并結(jié)合實(shí)際情況責(zé)成單位整改,已經(jīng)無(wú)可挽回的損失根據(jù)情況認(rèn)定責(zé)任,制定處理方案送工作組研究及領(lǐng)導(dǎo)組審批。②往來(lái)款項(xiàng)處理:財(cái)政部門根據(jù)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度并結(jié)合實(shí)際情況逐單位逐筆給予審批。涉及金額較大、情況較為復(fù)雜的由單位提出處理意見(jiàn)報(bào)清理小組審核后送聯(lián)合工作領(lǐng)導(dǎo)組審批。③形成制度及時(shí)處理往來(lái)款。每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束后各單位應(yīng)及時(shí)分清本單位上年度非正常往來(lái)款并加以清理。
2、財(cái)產(chǎn)清理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分類解決。①針對(duì)大量因已完工投入使用未入固定資產(chǎn)帳的財(cái)產(chǎn)責(zé)成建設(shè)單位抓緊工程財(cái)務(wù)決算盡早納入資產(chǎn)管理。②對(duì)非正常原因引起的,不能根據(jù)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行工程決算房產(chǎn),進(jìn)行分類區(qū)分并與相關(guān)部門探討初步擬定解決方案報(bào)市政府審批。③合作建房、購(gòu)置房產(chǎn)及沒(méi)有辦證入帳要求相關(guān)單位限期整改。④財(cái)產(chǎn)公私混帳要求各單位提供依據(jù)報(bào)財(cái)政審批后進(jìn)行調(diào)帳。⑤房產(chǎn)出租沒(méi)有報(bào)批及公開招租的單位限期補(bǔ)辦審批手續(xù),并對(duì)未公開招租房產(chǎn)的租金與同一地段房產(chǎn)出租市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行比對(duì),如比市場(chǎng)價(jià)偏低的查明原因并責(zé)令單位整改。
五、下一步工作計(jì)劃
1、徹底(繼續(xù))解決財(cái)務(wù)清理發(fā)現(xiàn)問(wèn)題:如有價(jià)證券、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保等存在問(wèn)題,并對(duì)三年以內(nèi)的往來(lái)款進(jìn)行清理(自加任
務(wù))
2、突出重點(diǎn)、下大力氣抓土地、房屋建筑物方面存在的資產(chǎn)流失、潛在流失問(wèn)題。
3、財(cái)產(chǎn)清理:由于財(cái)產(chǎn)清理存在的問(wèn)題時(shí)間較長(zhǎng)、量較大特別是已完工投入使用未入固定資產(chǎn)帳的這類問(wèn)題應(yīng)該與相關(guān)部門探討形成有效的解決方案。
4、加強(qiáng)資產(chǎn)管理軟硬建設(shè)。①加快完善市國(guó)有資產(chǎn)管理中心、財(cái)政局、市政府三級(jí)資產(chǎn)管理體制。②爭(zhēng)取下半年完成市國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。③成立市國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)交易中心。
5、以建立市國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)系統(tǒng)為契機(jī),組織培訓(xùn)全市國(guó)有資產(chǎn)管理人員。
6、出臺(tái)相關(guān)管理規(guī)定。①適時(shí)出臺(tái)《***行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理補(bǔ)充規(guī)定》、《***行政事業(yè)單位通用辦公設(shè)備和辦公家具購(gòu)置預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)試行辦法》、《***行政事業(yè)單位資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算管理工作辦法》,進(jìn)一步規(guī)范資產(chǎn)配置行為;②規(guī)范合同報(bào)批程序,加強(qiáng)對(duì)各單位出租、出讓、投資、擔(dān)保等經(jīng)濟(jì)合同的審批,從源頭上規(guī)范合同行為。
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