提高公路工程監(jiān)理服務(wù)工作質(zhì)量及其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

提高公路工程監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量及其經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

公路工程監(jiān)理工作往往線長(zhǎng)點(diǎn)多，露天作業(yè)，時(shí)間和空間跨度大，自然及人為影響因素多�，F(xiàn)階段的一些監(jiān)理單位和監(jiān)理人員往往對(duì)監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量的提高和創(chuàng)新不夠熱心。本人曾當(dāng)任過業(yè)主代表、監(jiān)理員、總監(jiān)。對(duì)如何提高公路工程監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量提出如下的幾點(diǎn)建議和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，供同行的業(yè)主和總（專）監(jiān)們批評(píng)及借鑒。

1.提高監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量首先要選擇優(yōu)秀的監(jiān)理服務(wù)單位和有經(jīng)驗(yàn)的總監(jiān)。優(yōu)秀的監(jiān)理服務(wù)單位不一定是資質(zhì)等級(jí)高的，等級(jí)不高的公路工程在招標(biāo)時(shí)對(duì)監(jiān)理服務(wù)單位資質(zhì)等級(jí)定得過高，反而讓選擇面變窄，不利于一些重信守法且資質(zhì)等級(jí)不高的單位中標(biāo)。網(wǎng)絡(luò)上隨便一搜，便可找到不少要拿錢找人家去掛證以提高資質(zhì)等級(jí)的，資質(zhì)等級(jí)高的信用等級(jí)不一定也高。因此比選擇監(jiān)理服務(wù)單位更重要的是選擇進(jìn)場(chǎng)主要監(jiān)理人員，特別是總監(jiān)，一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)且能夠到位的總監(jiān)對(duì)監(jiān)理服務(wù)的工作質(zhì)量起決定作用。總監(jiān)是權(quán)力的主體，也是責(zé)任的主體，是監(jiān)理服務(wù)工作的領(lǐng)頭人和團(tuán)隊(duì)技術(shù)權(quán)威。在工程的初始階段，主要監(jiān)理人員的經(jīng)驗(yàn)對(duì)提高工程的質(zhì)量，保證進(jìn)度，降低工程造價(jià)和避免各種不利因素的影響有很大的幫助。而這只有在監(jiān)理人員深入工地現(xiàn)場(chǎng)，領(lǐng)會(huì)圖紙?jiān)O(shè)計(jì)意圖的前提下才有可能較好實(shí)現(xiàn)的。主要監(jiān)理人員也只有深入工地現(xiàn)場(chǎng)，才有可能做到動(dòng)態(tài)管理，減少和杜絕安全、環(huán)保事故的發(fā)生。因此，在監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)書里，要明確對(duì)監(jiān)理單位更換投標(biāo)主要監(jiān)理人員進(jìn)駐工地

的，給予重罰。此條還可將一些掛靠投標(biāo)的不法行為震懾出局（掛靠投標(biāo)的其監(jiān)理人員大多臨時(shí)拼湊，更換頻率大），在實(shí)際工作中曾經(jīng)發(fā)現(xiàn)有監(jiān)理單位更換投標(biāo)主要監(jiān)理人員，更換后進(jìn)駐工地的“監(jiān)理人員”所持證書網(wǎng)上一查是假證。業(yè)主還可在監(jiān)理服務(wù)招標(biāo)書里，要求開工后進(jìn)場(chǎng)的主要監(jiān)理人員離開工地要向業(yè)主請(qǐng)假，防止主要監(jiān)理人員多標(biāo)赴會(huì)走過場(chǎng)。

2.工地監(jiān)理部成立后，首先應(yīng)以書面并粘貼上墻方式明確工作制度(含休息請(qǐng)假人的工作交接程序)，職位權(quán)限、工作責(zé)任到人。主要是按照監(jiān)理規(guī)范明確各級(jí)監(jiān)理人員簽字和審查批復(fù)權(quán)限，并規(guī)定旁站、巡視、計(jì)量和實(shí)驗(yàn)檢測(cè)的相應(yīng)責(zé)任人。對(duì)一些工程量大的隱蔽工程和關(guān)鍵部位的覆蓋檢查方式，應(yīng)當(dāng)和業(yè)主溝通取得一致意見。明確由兩名監(jiān)理人員或由業(yè)主代表、監(jiān)理人員、施工方代表三方共同現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)，確保工程隱蔽簽證的公正和關(guān)鍵部位工作質(zhì)量。專監(jiān)要做好本專業(yè)工作（包括對(duì)本專業(yè)監(jiān)理員工作的指導(dǎo)）�？偙O(jiān)指導(dǎo)檢查監(jiān)理工作、主持例會(huì)、控制關(guān)鍵工序和部位的質(zhì)量，更重要的是發(fā)揮主要監(jiān)理人員的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)影響工程質(zhì)量、進(jìn)度的因素進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，預(yù)先控制措施選擇，減少對(duì)業(yè)主索賠事件的發(fā)生等。讓業(yè)主能在合同規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，以較合理的投資取得工程的設(shè)計(jì)使用功能。總監(jiān)對(duì)實(shí)驗(yàn)檢測(cè)和復(fù)測(cè)測(cè)量工作，也要以書面上墻方式明確各分項(xiàng)工程的抽查檢（復(fù)）測(cè)頻率，督促和檢查監(jiān)理人員及時(shí)完成，及時(shí)匯報(bào)。如能每周組織中、初級(jí)監(jiān)理人員進(jìn)行一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和工作指導(dǎo)，會(huì)有不錯(cuò)的效果。另外，一個(gè)監(jiān)理人員同被管

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XXX至XXX(新地)二級(jí)公路工程

監(jiān)理工作報(bào)告

廣西XXX公路工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司

二ＯＯ六年六月一日

目錄

1、工程概況

2、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，人員配備情況

3、監(jiān)理控制情況

4、監(jiān)理工作體會(huì)（經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)）、存在問題和建議

XXX至XXX(新地)二級(jí)公路工程

監(jiān)理工作報(bào)告

一、工程概況（一）、建設(shè)依據(jù)

XXX至XXX(新地)二級(jí)公路工程是根據(jù)自治區(qū)交通廳于201*年5月29日批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告（交計(jì)劃字[201*]413號(hào)）按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)，并通過社會(huì)招標(biāo)選擇施工單位。本工程201*年9月破土動(dòng)工，合同工期為18個(gè)月。

（二）、建設(shè)規(guī)模及主要技術(shù)指標(biāo)

該項(xiàng)目工程施工圖設(shè)計(jì)任務(wù)由廣西區(qū)林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院（梧州交通勘測(cè)設(shè)計(jì)處）承擔(dān)。主體工程共分2個(gè)標(biāo)段（№1、№2）進(jìn)行施工，分別由廣西地礦建設(shè)工程發(fā)展中心與梧州公路橋梁工程處承包施工。監(jiān)理任務(wù)由廣西XXX公路工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司(以下簡(jiǎn)稱廣西XXX公司)承擔(dān)。

該項(xiàng)目施工里程為27.291公里。主要技術(shù)指標(biāo)：按照二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，計(jì)算行車速度采用60公里/小時(shí)，路基寬度為12米，分為9米寬瀝青混凝土路面與兩側(cè)1.5米寬土路肩。設(shè)計(jì)荷載：汽-20級(jí)，掛-100級(jí)，設(shè)計(jì)洪水頻率:大中橋1/100，小橋涵及路基1/50。其中K22+750－K23+010路段為水泥混凝土路面。路線起于藤縣譚東鎮(zhèn)與南梧二級(jí)公路相接，途經(jīng)禮秀村、沙田村、馬地村、沙黃村、瑯南鎮(zhèn)、界垌村、終點(diǎn)為蒼梧新地鎮(zhèn)。

（三）、主要工程量和技術(shù)指標(biāo)如下:

主要技術(shù)指標(biāo)表

項(xiàng)目公路等級(jí)路線長(zhǎng)度設(shè)計(jì)時(shí)速路基寬度路面類型最小平曲線半徑最短坡長(zhǎng)豎曲線最小半徑荷載等級(jí)橋面凈寬路基、小橋洪水設(shè)計(jì)頻率轉(zhuǎn)角數(shù)縱坡數(shù)

設(shè)計(jì)山嶺重丘二級(jí)27.289公里60公里/小時(shí)12米瀝青混凝土130米/1個(gè)168.86米凸型：201*米/1處凹型：201*米/1處竣工備注山嶺重丘二級(jí)27.291公里60公里/小時(shí)12米瀝青混凝土130米/1個(gè)168.86米凸型：201*米/1處凹型：201*米/1處汽-20、掛-100與路基同寬1/5070個(gè)79個(gè)汽-20、掛-100與路基同寬1/5073個(gè)79個(gè)XXX至XXX(新地)二級(jí)公路工程設(shè)計(jì)與竣工主要工程數(shù)量表

工程項(xiàng)目路基開挖土方路基開挖石方路基填方漿砌片石邊溝石砌擋土墻路面底基層水泥穩(wěn)定基層瀝青面層砼面層涵洞小橋公路與村道平交綠化工程植草單位m3m3m3mm3m2m2m2m2m/道m(xù)/座處m2設(shè)計(jì)96543677172786837179051927693926335524977101877/94120/59145870竣工10055037743679752716161233127712726362924755823981886/91101/4145870備注（四）、主要參建單位和資質(zhì)資信情況

序號(hào)1234從業(yè)單位監(jiān)督單位建設(shè)單位監(jiān)理單位設(shè)計(jì)單位單位名稱廣西交通工程質(zhì)量監(jiān)督站廣西公路管理局廣西XXX公路工程監(jiān)理咨詢有限責(zé)任公司廣西林業(yè)勘測(cè)設(shè)計(jì)院廣西地礦建設(shè)工程發(fā)展中心（第一合同段）梧州公路橋梁工程處（第二合同段）資質(zhì)等級(jí)甲級(jí)乙級(jí)二級(jí)二級(jí)5施工單位二、監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，人員配備情況

該工程監(jiān)理由廣西XXX公司承擔(dān),并負(fù)責(zé)實(shí)施全線的具體監(jiān)理工作。構(gòu)設(shè)置如下：

辦公室

總監(jiān)理工程師質(zhì)管處合同技術(shù)計(jì)量室中心試驗(yàn)室No.1No.2駐駐地地監(jiān)監(jiān)理理本路段的監(jiān)理組織形式為二級(jí)式監(jiān)理機(jī)構(gòu)。設(shè)總監(jiān)理工程師1人，由王懷業(yè)擔(dān)任。下設(shè)辦公室、質(zhì)管處、合同計(jì)量室、中心試驗(yàn)室。設(shè)結(jié)構(gòu)物專業(yè)監(jiān)理工程師2人，計(jì)量工程師1人，道路工程師1人，測(cè)量工程師1人，材料試驗(yàn)工程師1人，駐地監(jiān)理員3人，由總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)管理全面工作。全路段設(shè)路基、路面、測(cè)量、結(jié)構(gòu)物、材料試驗(yàn)、質(zhì)檢、計(jì)量專業(yè)工程師各1人。全部人員都經(jīng)過本辦組織的崗前監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

201*年9月上旬監(jiān)理人員開始進(jìn)場(chǎng)，并進(jìn)入各自工作崗位，中心試驗(yàn)室的儀器也同時(shí)安裝調(diào)試完畢。201*年10月初正式對(duì)全路段工程開展監(jiān)理業(yè)務(wù)工作。

三、監(jiān)理控制情況（一）、監(jiān)理程序

工程開工前總監(jiān)辦制定了本工程進(jìn)度、質(zhì)量、計(jì)量監(jiān)理程序（見附件一）和監(jiān)理人員管理考核辦法，制定了監(jiān)理人員行為規(guī)范，并組織監(jiān)理和承包人共同學(xué)習(xí)，要求嚴(yán)格按監(jiān)督程序辦事，承包人對(duì)監(jiān)理人員的行為進(jìn)行監(jiān)督。

（二）、工程質(zhì)量監(jiān)理

工程質(zhì)量監(jiān)理是整個(gè)監(jiān)理工作的核心，為提高工程建設(shè)管理水平與工程建設(shè)質(zhì)量、完成好本工程的質(zhì)量監(jiān)理工作，適應(yīng)廣西交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速發(fā)展，根據(jù)全區(qū)交通工作會(huì)議和自治區(qū)交通廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)公路水運(yùn)工程建設(shè)管理工作的通知》（交基建[201*]14號(hào)）等有關(guān)文件的精神，結(jié)合本工程建設(shè)的實(shí)際，我辦與建設(shè)辦決定在201*年11月1日至201*年12月1日開展了“質(zhì)量活動(dòng)月”活動(dòng)。該活動(dòng)主要以完善質(zhì)量保證體系建設(shè)，規(guī)范質(zhì)量管理，以治理質(zhì)量通病，質(zhì)量管理再上臺(tái)階為主題。

我辦通過認(rèn)真分析，找出質(zhì)量管理上的重點(diǎn)和難點(diǎn)，制訂相應(yīng)的管理措施。

質(zhì)量管理上的重點(diǎn)：1、加強(qiáng)監(jiān)理人員的培訓(xùn)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)

在開工前針對(duì)較多的監(jiān)理人員沒有從事過監(jiān)理工作的情況，我們?cè)诳偙O(jiān)辦組織了全體監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，內(nèi)容包括工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，檢查的方法，檢查頻率，監(jiān)理規(guī)范和本工程的監(jiān)理程序，明確了各級(jí)監(jiān)理的責(zé)任和要求，按照“嚴(yán)格監(jiān)理，熱情服務(wù)，秉公辦事，一絲不茍”的監(jiān)理原則，認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)與監(jiān)理記錄，對(duì)專業(yè)工程師的工作也做了具體要求與指導(dǎo)。在工程開工后，總監(jiān)辦根據(jù)各施工階段的重點(diǎn)，先后5次組織全體監(jiān)理人員進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，同時(shí)組織全體監(jiān)理人員及施工單位質(zhì)檢人員到其它路網(wǎng)工程進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，有針對(duì)性的提出了一些質(zhì)量通病的預(yù)防措施，指導(dǎo)大家加強(qiáng)相關(guān)項(xiàng)目或工序的監(jiān)理。

2、建立健全質(zhì)量保證體系，保證能及時(shí)準(zhǔn)確地檢驗(yàn)各道工序。監(jiān)理方面形成總監(jiān)辦中心試驗(yàn)室控制駐地監(jiān)理員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控的監(jiān)理過程，有明確的質(zhì)量責(zé)任范圍，總監(jiān)及各處室人員堅(jiān)持經(jīng)常性下工地進(jìn)行檢查，監(jiān)督承包人的工作，做到在施工中發(fā)現(xiàn)問題，在施工中解決問題，減少質(zhì)量隱患，力求減少返工造成經(jīng)濟(jì)上的損失，有效地體現(xiàn)了嚴(yán)格監(jiān)理，事前監(jiān)理，熱情服務(wù)的監(jiān)理原則。對(duì)于駐地監(jiān)理，除了要求他們認(rèn)真按規(guī)范和兩辦的規(guī)定做好監(jiān)理工作外，還要求他們注意時(shí)效性，做到及時(shí)完成工序檢驗(yàn)，堅(jiān)持事前監(jiān)理的原則，把問題發(fā)現(xiàn)在各工序的施工過程中而不是進(jìn)行事后的檢查。

承包人方面，我們明確了承包人的質(zhì)量保證體系，即從項(xiàng)目經(jīng)理總工質(zhì)檢工程師專業(yè)工程師（測(cè)量、試驗(yàn)、計(jì)量）現(xiàn)場(chǎng)施工管理員施工隊(duì)伍的體系，按規(guī)定設(shè)置分項(xiàng)工程質(zhì)量管理告示牌，明確了各層次的質(zhì)量責(zé)任，完成相關(guān)的檢查并做好記錄。在施工期間每月對(duì)施工完成情況進(jìn)行考核，督促承包人做好各方面的工作。

在質(zhì)量保證體系中，試驗(yàn)室的工作是很重要的�？偙O(jiān)辦認(rèn)真抓住了中心試驗(yàn)室和承包人工地試驗(yàn)室的建設(shè)，要求各級(jí)試驗(yàn)室配置了相應(yīng)的可滿足施工檢驗(yàn)需要的試驗(yàn)儀器。中心試驗(yàn)室除負(fù)責(zé)審批標(biāo)準(zhǔn)的平行試驗(yàn)工作外，還定期承包人工地試驗(yàn)室進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。不定期地對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行取樣監(jiān)督，駐地監(jiān)理配合完成現(xiàn)場(chǎng)的檢驗(yàn)或取樣工作，做到用數(shù)據(jù)來控制工程質(zhì)量。3、認(rèn)真抓好質(zhì)量通病的治理，確保工程質(zhì)量

路基土石方質(zhì)量管理的重點(diǎn)：主要控制好填料的質(zhì)量及填土厚度、壓實(shí)度、平整度。

1認(rèn)真做好填挖交界、新舊路基結(jié)合部的處理，保證路基施工質(zhì)量。○

針對(duì)舊路改建工程，有大量的新舊路基結(jié)合部需要處理，處理不當(dāng)就會(huì)出現(xiàn)不均勻沉降、路基縱向開裂。為此總監(jiān)辦規(guī)定，要認(rèn)真做好開挖臺(tái)階和壓實(shí)時(shí)要壓到邊的工作，不允許存在漏壓區(qū)。對(duì)于路基填挖接合部位也按此要求辦理，為此有效地保證了本路路基的施工質(zhì)量。到目前為此，尚未發(fā)現(xiàn)因路基沉降而引起的質(zhì)量問題。

2認(rèn)真抓好結(jié)構(gòu)物基坑及墻臺(tái)背的回填處理，減少橋涵跳車和擋墻○

背的沉陷開裂。主要控制好地基處理、砌（澆）筑質(zhì)量、原材料質(zhì)量、鋼筋焊接質(zhì)量的施工。

根據(jù)分析，橋涵臺(tái)背出現(xiàn)跳車的主要原因是因?yàn)閴ε_(tái)背填土沉陷而引起的。產(chǎn)生這種沉陷，除因回填土土質(zhì)差和壓實(shí)質(zhì)量差引起外，在施工當(dāng)中清基土堆放在基坑邊，施工時(shí)滑落到基坑內(nèi)再加上坑壁崩塌，而在回填前又沒有進(jìn)行清理，也是造成這種沉陷的原因之一。為此，本工程規(guī)定，各標(biāo)段有條件的一律使用砂礫或風(fēng)化石進(jìn)行回填，無條件的也應(yīng)選用較好的土質(zhì)進(jìn)行回填，并進(jìn)行分層壓實(shí)。同時(shí)，在回填前，必須將清基土裝車運(yùn)走，而且必須對(duì)回填范圍內(nèi)雜物，松土進(jìn)行清理，有積水的必須作排干處理。通過這樣處理，較好地保證了墻臺(tái)背的回填質(zhì)量。

3抓好路床的施工質(zhì)量�！�

在路床施工時(shí)根據(jù)全路各標(biāo)段均有較好的土和風(fēng)化石可用于路床施工，所以，我們嚴(yán)格要求各標(biāo)段施工時(shí)要選取本路段最好的土（CBR值不少于8，越大越好）和風(fēng)化石用于路床施工，從而保證了路床的水穩(wěn)性，進(jìn)而又保證了路面的使用質(zhì)量。對(duì)于一些低填路段，土質(zhì)較差的路段或地下水位較高路段，我們采用設(shè)置盲溝、兩邊加設(shè)縱向排水溝或換填土的方式將其處理妥當(dāng)，確保了路床的穩(wěn)定性。

④在路面施工中，成立質(zhì)量驗(yàn)收小組，認(rèn)真對(duì)質(zhì)量進(jìn)行鉆芯檢查，嚴(yán)格控制厚度，彎沉。發(fā)現(xiàn)隱患進(jìn)行徹底的整改處理，有效的控制了水泥穩(wěn)定基層的施工質(zhì)量。質(zhì)量管理的重點(diǎn)主要是抓好路面各個(gè)結(jié)構(gòu)層的厚度、壓實(shí)度、平整度、強(qiáng)度（水穩(wěn)層）、油石比（瀝青砼）等關(guān)鍵技術(shù)指標(biāo)的控制。對(duì)于瀝青路面，在路面施工前，總監(jiān)辦做出明確要求，由承包人和駐地監(jiān)理，質(zhì)管處聯(lián)合驗(yàn)收鋪筑瀝青面層前的路面質(zhì)量情況，嚴(yán)格控制厚度及橫坡度，解決路面排水的問題，從而保證瀝青路面的施工質(zhì)量。

為了加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，采取了以下的質(zhì)量管理措施：①、督促承包人完善質(zhì)量保證體系

承包人作為工程質(zhì)量第一責(zé)任人，質(zhì)量保證體系是否完善，是工程質(zhì)量、工程進(jìn)度能否有保障的關(guān)鍵。承包人的五大專業(yè)工程師（測(cè)量、路基路面、試驗(yàn)、結(jié)構(gòu)、計(jì)量）是否到位或稱職，關(guān)系到質(zhì)量管理的難易。我們通過定期或不定期地對(duì)承包人進(jìn)行履約檢查，對(duì)人員不到位的按規(guī)定進(jìn)行違約處罰，促使承包人完善質(zhì)量保證體系，保證各項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

②、進(jìn)一步加強(qiáng)中心試驗(yàn)室對(duì)工程質(zhì)量的抽查和指導(dǎo)工作，加大對(duì)工程實(shí)體的檢測(cè)頻率。

本項(xiàng)目實(shí)行每月進(jìn)行一次質(zhì)量大檢查，時(shí)間為1～2天。堅(jiān)持每天到工地抽查或指導(dǎo)，同時(shí)對(duì)已完工序承包人的自檢資料及監(jiān)理資料進(jìn)行檢查，并完成對(duì)承包人管理人員、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理有關(guān)技術(shù)及管理方面的指導(dǎo)工作，使現(xiàn)場(chǎng)施工管理、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理水平不斷提高，收到以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步提高的效果。

③、中心試驗(yàn)室在每月的月初要做好檢測(cè)計(jì)劃，使抽查工作有目的、有針對(duì)性地進(jìn)行。每月將抽查情況匯總報(bào)告建設(shè)辦、總監(jiān)并抄送承包人及駐地監(jiān)理，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)行文責(zé)令承包人整改。

④、從工序上嚴(yán)格把關(guān)，加大了對(duì)違規(guī)施工的處罰力度

工程出現(xiàn)質(zhì)量問題往往都是由于工序上沒有嚴(yán)格把關(guān)所造成。為及時(shí)制止違規(guī)施工的行為，有效控制工程質(zhì)量，我辦加大了工程質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)處罰的力度，對(duì)違反質(zhì)量管理規(guī)定的除返工處理外，還要進(jìn)行處罰，工程處罰實(shí)行黃、紅牌制度。

⑤、特別注意加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)、關(guān)鍵工程的控制

大型擋墻、大跨徑涵洞、橋梁、高填方路段、路面結(jié)構(gòu)層施工是質(zhì)量控制的重點(diǎn)、關(guān)鍵工程，其施工質(zhì)量的好壞關(guān)系到工程的使用安全。我辦規(guī)定，這些工程的地基驗(yàn)收均由總監(jiān)辦組織進(jìn)行，駐地專業(yè)監(jiān)理工程師及駐地監(jiān)理無權(quán)組織驗(yàn)收，無權(quán)決定地基的技術(shù)處理方案。加強(qiáng)對(duì)鋼筋、水泥、砂石等原材料的抽樣檢驗(yàn)工作，杜絕不合格材料用于工程；砼施工一律進(jìn)行嚴(yán)格的過磅，駐地監(jiān)理實(shí)施全過程的旁站。我辦注重抓好試驗(yàn)路段及預(yù)制構(gòu)件的施工質(zhì)量，目的是從一開始就把工作做好。通過組織好試驗(yàn)路段及預(yù)制構(gòu)件(涵管、梁)的施工質(zhì)量控制，把各注意事項(xiàng)都交底清楚，把各項(xiàng)質(zhì)量保證措施都落實(shí)到位，從而保證了整個(gè)工程的施工質(zhì)量。

⑥、加強(qiáng)駐地監(jiān)理的獨(dú)立抽查工作

承包人往往為了加快工程進(jìn)度、節(jié)約成本，在工序檢測(cè)時(shí)弄些不真實(shí)的數(shù)據(jù)企圖蒙混過關(guān)，給工程留下質(zhì)量隱患。所以我辦要求駐地監(jiān)理加強(qiáng)獨(dú)立抽檢工作，親自動(dòng)手完成檢測(cè)任務(wù)，及時(shí)做好監(jiān)理日記及填寫有關(guān)表格，不能夠內(nèi)、外業(yè)都由承包人包辦，自己只管閉著眼睛簽字。只有這樣，工程質(zhì)量才會(huì)心中有數(shù)，才不會(huì)出現(xiàn)填土樁號(hào)、日期、層數(shù)都搞不清楚，

內(nèi)業(yè)資料張冠李戴的現(xiàn)象。總監(jiān)辦給駐地監(jiān)理配備了檢測(cè)工具包，并備有鋼卷尺、日記本、檢測(cè)表格，以方便檢測(cè)和記錄的需要。要求駐地監(jiān)理進(jìn)入工地現(xiàn)場(chǎng)必須攜帶工具包，否則按規(guī)定進(jìn)行處罰。

⑦、加強(qiáng)對(duì)全員質(zhì)量意識(shí)的教育，牢固樹立“百年大計(jì)，質(zhì)量第一”的理念

我辦要求大家要樹立新的質(zhì)量理念，加大質(zhì)量管理的力度，提出“建設(shè)高質(zhì)量工程是最好的發(fā)展，延長(zhǎng)工程壽命是最大的節(jié)約，出現(xiàn)質(zhì)量問題是最大的浪費(fèi)，建設(shè)豆腐渣工程是最大的犯罪”。我辦通過羅列大量的事實(shí)、血的教訓(xùn)作為反面教材進(jìn)行反復(fù)的宣傳，告誡工程建設(shè)管理人員：抓質(zhì)量心要狠，不怕得罪人，寧可現(xiàn)在得罪人，不要以后當(dāng)罪人。

⑧、落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制

只有建立工程質(zhì)量責(zé)任制，以制度管人，才能規(guī)范合同各方的行為。許多質(zhì)量問題都是人為所造成，不落實(shí)責(zé)任追究制度，那么將會(huì)是舊問題反反復(fù)復(fù)，新問題不斷出現(xiàn)的情況。因此，合同各方都應(yīng)該落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制度。我辦規(guī)定：對(duì)在工作當(dāng)中不認(rèn)真履行職責(zé)，玩忽職守（如對(duì)違規(guī)施工的行為不制止、不報(bào)告等）的駐地監(jiān)理，提出警告，并扣罰當(dāng)月的浮動(dòng)工資。

工程完工后，總監(jiān)辦和建設(shè)辦共同對(duì)完工項(xiàng)目進(jìn)行了質(zhì)量自檢評(píng)定，第一合同段共劃分為2個(gè)單位工程，全部合格，最低分為92.9分，65個(gè)分部工程，最低分為90.7分；233個(gè)分項(xiàng)工程，最低分為86.5分。第二合同段共劃分為2個(gè)單位工程，全部合格，最低分為92.9分，68個(gè)分部工程，最低分為89.9分；213個(gè)分項(xiàng)工程，最低分為76.9分。交通工程劃分為1個(gè)單位工程，評(píng)分為94.4，11個(gè)分部工程，最低分為92.5分；77個(gè)分項(xiàng)工程，最低分為92.5分。

經(jīng)評(píng)定工程質(zhì)量達(dá)到優(yōu)良。（三）、工程進(jìn)度監(jiān)理1、工程進(jìn)度計(jì)劃

為保證工期與工程質(zhì)量，經(jīng)建設(shè)辦和總監(jiān)辦共同商定，編制了總體進(jìn)度計(jì)劃，分五個(gè)階段實(shí)施：第一階段為施工準(zhǔn)備階段，從簽約起至201*年8月至10月；第二階段從201*年10月至201*年12月底，施工重點(diǎn)為橋涵、擋土墻、路基工程。第三階段從201*年2月至201*年8月，進(jìn)入路面底基層、基層工程施工；第四階段從201*年9月至12月底，進(jìn)入路面面層施工；第五階段201*年1月至6月，進(jìn)入工程驗(yàn)收階段。

2、工程進(jìn)度管理

為實(shí)施好施工進(jìn)度計(jì)劃，主要抓了下面幾項(xiàng)工作：

①，每月由承包人編制計(jì)劃上報(bào)總監(jiān)辦，總監(jiān)辦再根據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃的要求編制審核月度計(jì)劃安排并報(bào)建設(shè)辦審核后，下達(dá)進(jìn)度計(jì)劃任務(wù)書通知給各承包人。

②，適時(shí)根據(jù)各階段目標(biāo)的完成情況，召集各項(xiàng)目經(jīng)理部解決好施工中進(jìn)度慢的問題，必要時(shí)召集各單位法人代表開會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決施工中存在的問題。

③，積極做好監(jiān)理服務(wù)工作，及時(shí)對(duì)各工序進(jìn)行檢驗(yàn)和對(duì)變更方案進(jìn)行審批，保證施工的順利進(jìn)行。

④，認(rèn)真做好每月的進(jìn)度考核工作，表彰先進(jìn)，以先進(jìn)促后進(jìn)。⑤，認(rèn)真做好材料的準(zhǔn)備，特別是路面用碎石和破碎砂礫石準(zhǔn)備，有效保證了施工任務(wù)的完成。

3、進(jìn)度實(shí)施情況

本工程第一、第二階段進(jìn)度執(zhí)行情況較理想，至201*年春節(jié)前完成大部分路基土石方，由于部分路段采用先填方后施工涵洞的施工方案，至使涵洞施工進(jìn)度緩慢。同時(shí)本工程附近沒有石場(chǎng)，路面碎石材料的采備較遠(yuǎn)，備料存在困難。且201*年9月份以后，瀝青價(jià)格不斷上漲，由預(yù)算價(jià)的2300元/噸漲至4000元/噸，承包人難以承受，都對(duì)工程的路面施工進(jìn)度造成了一定的影響。

總的來說，工程施工基本按期完成。（四）、工程費(fèi)用監(jiān)理

為保證投資控制在批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)，總監(jiān)辦和建設(shè)辦根據(jù)合同文件，在建立本項(xiàng)目管理辦法中對(duì)計(jì)量程序給予了明確。對(duì)審批變更的權(quán)限加以限制，規(guī)定5000元以上的要報(bào)設(shè)計(jì)單位同意，由業(yè)主審批，同時(shí)規(guī)定同類變更在同一路段不得重復(fù)發(fā)生。除了規(guī)定變更權(quán)限外，我們對(duì)收方計(jì)量權(quán)限也作了規(guī)定：凡是收方均要有計(jì)量室和建設(shè)辦生產(chǎn)處參加方有效。在計(jì)量上規(guī)定：同一路段上的計(jì)量必須按工序的先后順序進(jìn)行，即后一道工序如果已經(jīng)計(jì)量，那么前一道工序的工程量即便尚未計(jì)量的也不再允許計(jì)量了。

在施工期間，兩辦領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常深入施工現(xiàn)場(chǎng)熟悉工地情況，對(duì)監(jiān)理人員工作進(jìn)行了監(jiān)督和檢查。

在施工期間，我們還積極采納工程技術(shù)人員的合理化建議，優(yōu)化設(shè)計(jì)，在一定程度上，也有效地控制了工程費(fèi)用。

由于制定了以上的管理辦法，到目前為止，雖然增加與變更項(xiàng)目?jī)?nèi)容較多，但工程投資還是控制在批準(zhǔn)預(yù)算范圍之內(nèi)。

在費(fèi)用管理方面，我辦注意做好以下幾點(diǎn)：

1、及時(shí)審查和確認(rèn)承包人的計(jì)量資料和支付證書，保證工程進(jìn)度款支付及時(shí)，使工程施工得以順利進(jìn)行。

2、嚴(yán)格審查承包人的計(jì)量資料，防止重復(fù)計(jì)量、錯(cuò)計(jì)、不合格工程計(jì)量、弄虛作假的現(xiàn)象。

3、認(rèn)真審核承包人的工程變更方案，本著節(jié)約、結(jié)構(gòu)安全為原則，最大限度地發(fā)揮資金的效能。（五）、合同管理情況

我辦堅(jiān)持按照合同文件的要求辦事，每月做好對(duì)承包人的履約檢查和動(dòng)態(tài)管理，認(rèn)真核查承包人的技術(shù)管理人員、施工機(jī)械、設(shè)備是否滿足工程進(jìn)度和質(zhì)量管理的需要，對(duì)施工單位的違約責(zé)任及時(shí)報(bào)告業(yè)主和提出處理意見供業(yè)主決策，維護(hù)合同的嚴(yán)肅性。公正、公平地處理工程實(shí)施過程中的工程變更、糾紛，維護(hù)合同雙方的利益。

（1）、執(zhí)行合同的情況，主要做了下面幾項(xiàng)工作。1嚴(yán)肅合同管理，確保合同的履行○

總監(jiān)辦會(huì)同建設(shè)辦在201*年10月下旬根據(jù)合同文件的要求對(duì)施工單位進(jìn)場(chǎng)人員及機(jī)械設(shè)備進(jìn)行了核查。核查結(jié)果：各標(biāo)段都能夠按照合同文件和建設(shè)辦的要求進(jìn)場(chǎng)機(jī)械設(shè)備；在主要進(jìn)場(chǎng)人員中，沒有更換項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目總工的現(xiàn)象。經(jīng)過核查，我們保證了合同的嚴(yán)肅性。在施工中，我們還按階段目標(biāo)進(jìn)度的需要，依據(jù)合同條款適時(shí)地要求承包人增加施工機(jī)械和施工人員，確保合同的順利履行。

②、依據(jù)合同，及時(shí)進(jìn)行合理的變更

施工是設(shè)計(jì)的繼續(xù)。本工程由于設(shè)計(jì)時(shí)間較短，設(shè)計(jì)調(diào)查不夠充分等一些原因，出現(xiàn)了一些設(shè)計(jì)漏項(xiàng)或使得一些設(shè)計(jì)無法在確保質(zhì)量的前提下進(jìn)行施工。因此總監(jiān)辦依據(jù)合同，根據(jù)工程的實(shí)際情況，經(jīng)過認(rèn)真調(diào)查，重新確定合適的施工技術(shù)方案，以確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。對(duì)施工單位上報(bào)的變更設(shè)計(jì)，總監(jiān)辦及時(shí)組織人員核實(shí)，充分分析論證后，確定技術(shù)方案，并盡快予以變更，從而保證了施工的順利進(jìn)行。

③、準(zhǔn)確計(jì)量，及時(shí)簽發(fā)支付文件

嚴(yán)格按合同條件，設(shè)計(jì)圖紙，實(shí)際工程量進(jìn)行計(jì)量，對(duì)于所報(bào)的工程數(shù)量都要認(rèn)真審核，完成必要的變更手續(xù)后方予計(jì)量支付。合同計(jì)量人員

直接參加工程驗(yàn)方收方，特別是隱蔽工程的驗(yàn)收工作更是隨叫隨到，既方便了承包商，又杜絕了計(jì)量中可能出現(xiàn)的瞞、漏、錯(cuò)的現(xiàn)象發(fā)生。由于計(jì)量工作嚴(yán)肅認(rèn)真，計(jì)量合同管理人員嚴(yán)格，秉公辦事，一絲不茍，工程進(jìn)行到今天，未接到過承包商的任何投訴，實(shí)現(xiàn)了支付文件的及時(shí)簽發(fā)。

（2）、工程設(shè)計(jì)變更情況

本著確保工程質(zhì)量為前提，本項(xiàng)目主要進(jìn)行了以下的變更工程：1、對(duì)局部路段進(jìn)行了線路變更及縱坡調(diào)整，費(fèi)用增加ＸＸ萬元；2、軟基處理(包括清除淤泥、回填土、砂礫和片石墊層、竹筋網(wǎng)

等費(fèi)用)增加費(fèi)用ＸＸ萬元

3、為了完善排水及灌溉，增設(shè)涵洞及基礎(chǔ)處理，費(fèi)用增加ＸＸ萬

元；

4、為了保護(hù)路基及邊坡增設(shè)擋土墻，費(fèi)用增加ＸＸ萬元；5、對(duì)全線的不良土質(zhì)進(jìn)行換填土處理，費(fèi)用增加ＸＸ萬元；6、增設(shè)全線的排水及水利設(shè)施，費(fèi)用增加ＸＸ萬元；

7、為了防止上邊坡塌方及保持水土不流失，增加上邊坡噴種草皮，

費(fèi)用增加59萬元；

工程變更累計(jì)增加工程投資ＸＸ萬元。（3）、對(duì)設(shè)計(jì)單位、施工單位、和建設(shè)單位的評(píng)價(jià)

1、對(duì)設(shè)計(jì)單位的評(píng)價(jià)

本工程的總體設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)合理，保證了行車舒適安全，并節(jié)省投資。所有的設(shè)計(jì)符合有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范要求。在工程建設(shè)實(shí)施過程中，設(shè)計(jì)單位派駐工地的設(shè)計(jì)代表積極參與工程建設(shè)，通力合作，深入工地現(xiàn)場(chǎng)，較好的解決工程施工過程中遇到的實(shí)際問題。評(píng)價(jià)：好。

2、對(duì)施工單位的評(píng)價(jià)

①第一合同段項(xiàng)目經(jīng)理部（廣西地礦建設(shè)工程發(fā)展中心）生產(chǎn)組織均衡，能夠按照合同文件及兩辦的要求，履約合同，完成施工任務(wù)；竣工文件的各種資料真實(shí)可靠；做到了安全生產(chǎn)，文明施工，重視質(zhì)量，開展工作進(jìn)展順利，規(guī)章制度健全，沒有發(fā)生違法違紀(jì)的現(xiàn)象。評(píng)價(jià)：好。

②第二合同段項(xiàng)目經(jīng)理部（梧州公路橋梁工程處）

生產(chǎn)組織均衡，能夠按照合同文件及兩辦的要求，履約合同，完成施工任務(wù)；竣工文件的各種資料真實(shí)可靠；做到了安全生產(chǎn)，文明施工，重視質(zhì)量，開展工作進(jìn)展順利，規(guī)章制度健全，沒有發(fā)生違法違紀(jì)的現(xiàn)象。評(píng)價(jià)：好。

③交通工程合同段項(xiàng)目經(jīng)理部（無錫市中路交通工程有限公司）生產(chǎn)組織均衡，能夠按照合同文件及兩辦的要求，履約合同，完成施工任務(wù)；竣工文件的各種資料真實(shí)可靠；做到了安全生產(chǎn)，文明施工，重視質(zhì)量，開展工作進(jìn)展順利，規(guī)章制度基本健全，沒有發(fā)生違法違紀(jì)的現(xiàn)象。評(píng)價(jià)：較好。3、對(duì)建設(shè)單位的評(píng)價(jià)

建設(shè)單位在該工程實(shí)施過程中，完全按照基本建設(shè)程序執(zhí)行，嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)、按合同辦事，工作思路清晰，工作重點(diǎn)明確，費(fèi)用控制完全遵守合同文件，重視質(zhì)量，做到安全生產(chǎn)、杜絕違法違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生，很好的執(zhí)行完成了區(qū)公路局下達(dá)的工程任務(wù)。評(píng)價(jià)：好。

（六）、安全生產(chǎn)與文明施工

安全生產(chǎn)是我辦在進(jìn)行工序驗(yàn)收時(shí)必須檢查的內(nèi)容，也是我辦在日常巡視過程中常抓不懈的工作。我辦堅(jiān)持做到，沒有安全技術(shù)交底記錄、安全措施不落實(shí)到位的分項(xiàng)工程一律不準(zhǔn)開工，工程施工過程中發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的即及時(shí)責(zé)令承包人停工整改。我辦特別加強(qiáng)對(duì)深挖路塹、舊路加寬、橋梁高空作業(yè)的安全督查工作。針對(duì)本項(xiàng)目屬舊路改建工程（邊施工邊通車），安全隱患大的特點(diǎn)，我辦十分注意路上施工作業(yè)人員的安全防范意識(shí)教育。

文明施工方面，我辦要求承包人在施工時(shí)要注意保持工作面的連續(xù)和整齊，禁止亂堆亂放、亂填的現(xiàn)象，干旱季節(jié)還要注意灑水，防止揚(yáng)塵，樹立良好的形象。

由于措施得當(dāng)，本工程無安全責(zé)任事故發(fā)生。（七）、環(huán)境保護(hù)、水土保持情況

本工程本著以人為本、服務(wù)社會(huì)的工作思路，對(duì)全線的上邊坡進(jìn)行了噴種草皮，為了防止雨水沖刷，對(duì)全線的下邊坡進(jìn)行了滿鋪草皮防護(hù)，包括取土場(chǎng)和棄土堆也進(jìn)行了綠化。（八）、廉政建設(shè)

廉政建設(shè)方面，我辦注意抓好二點(diǎn)：一是抓好思想道德教育，打好預(yù)防針；二是建立廉政制度，以制度管人。這樣確保了我們隊(duì)伍的廉潔，使工作公正、公平、高效地開展，杜絕了人情工程、虛假工工程、豆腐渣工程的產(chǎn)生。

由于對(duì)廉政建設(shè)工作的狠抓落實(shí)，本工程在建設(shè)過程中沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)的案件。

（九）、施工自檢情況和監(jiān)理抽檢質(zhì)量狀況各承包人質(zhì)量評(píng)定匯總表見附件二。監(jiān)理抽檢質(zhì)量狀況見附件三

（十）、質(zhì)量檢測(cè)中存在的問題及處理情況1、局部出現(xiàn)彎沉值偏大點(diǎn)已作壓漿處理；

2、個(gè)別涵洞出水口八字墻開裂、海底鋪砌脫空已進(jìn)行了修復(fù)；3、路基邊坡虧坡、沖刷也進(jìn)行了修復(fù)和完善；4、路基上邊坡的草皮護(hù)坡尚未完善。四、監(jiān)理工作體會(huì)

1、監(jiān)理工作盡最大的可能做到事前監(jiān)理，防患于未然。2、承包人由于中標(biāo)價(jià)低，工作積極性不高，進(jìn)一步影響了工程

進(jìn)度，給管理工作增加壓力。

3、部分監(jiān)理人員比較年輕，經(jīng)驗(yàn)較少，技術(shù)業(yè)務(wù)水平和管理水

平有待進(jìn)一步的提高。

廣西XXX公路工程監(jiān)理咨詢

有限責(zé)任公司

二ＯＯ六年六月一日

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