風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的
工作總結(jié)
為了深入貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)和十七屆中央紀(jì)委五
次全會(huì)精神,切實(shí)加強(qiáng)我公司對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警防控,著力推進(jìn)防腐倡廉制度建設(shè),有效提高預(yù)防腐敗能力和水平,更具文件的要求,結(jié)合我公司實(shí)際,現(xiàn)提出我公司開展了風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作,現(xiàn)將工作總結(jié)入如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,組織嚴(yán)密
我公司接到上級(jí)文件后,全礦上下積極行動(dòng)了起來以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照十七大“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,以深入開展煤炭領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)為為突破口,以規(guī)范權(quán)力運(yùn)行為核心,以制度建設(shè)為切入點(diǎn),積極開展對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要部門、重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)、防控機(jī)制建到崗、監(jiān)督對(duì)象定到恩,著力構(gòu)建預(yù)防更加超前、監(jiān)督更加有力、制度更加完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系。
二、目標(biāo)明確
按照全面開展、突出重點(diǎn)、有序推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,通過清權(quán)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制、考核追責(zé),形成分崗查險(xiǎn)、分險(xiǎn)設(shè)防、分權(quán)制衡、分級(jí)預(yù)警、分層追責(zé)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控模式,著力從源頭上有效遏制和預(yù)防腐敗,不斷創(chuàng)優(yōu)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,努力營(yíng)造有利于黨員干部干事創(chuàng)業(yè)、有利于干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤、有利于推動(dòng)公司經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的良好環(huán)境。
三、主要工作內(nèi)容(一)清權(quán)查險(xiǎn)
1、清理公共權(quán)力。各部門要對(duì)各自行使的權(quán)利進(jìn)行全面梳理、逐項(xiàng)規(guī)范。重點(diǎn)要對(duì)關(guān)鍵崗位進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,并按照各部門內(nèi)部分工不同,列出工作運(yùn)行流程圖和工作崗位職責(zé)規(guī)范制度,力求達(dá)到責(zé)任更加明確,流程更加優(yōu)化,監(jiān)督更加到位,管理更加規(guī)范。
2、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)日常工作生活中可能產(chǎn)生不廉潔行為的權(quán)利運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)、管理風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)以及人員素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn),從“個(gè)人崗位、科室職責(zé)、單位職能”三個(gè)層面,采取“自己找、職工幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審”等多種方式,排查工作生活中各個(gè)環(huán)節(jié)存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。重點(diǎn)在民主監(jiān)督與管理、投資項(xiàng)目和工程招投標(biāo)等重點(diǎn)領(lǐng)域排查風(fēng)險(xiǎn);著重在物資采購(gòu)、人事勞動(dòng)以及涉及職工切身利益等重點(diǎn)部門排查風(fēng)險(xiǎn)。
3、評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定按照縣紀(jì)委要求進(jìn)行。評(píng)定采取個(gè)人自定、組織核定、集體審定等方式進(jìn)行。等級(jí)評(píng)定后,匯總制定出了“廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及防范措施目錄”,并在一定范圍內(nèi)公示,廣泛聽取意見,及時(shí)進(jìn)行修正。
(二)監(jiān)督防范
監(jiān)督防范是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的核心。為此我公司堅(jiān)持自律與他律相結(jié)合,全面監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)控相結(jié)合,內(nèi)部防范與外部防控相結(jié)合,組織協(xié)調(diào)與部門具體實(shí)施相結(jié)合,建立“自我預(yù)防、公司聯(lián)防、職工群防”三道防線。
1、自我預(yù)防。依照個(gè)人目前的崗位職責(zé)、職務(wù)安排等情況,對(duì)照履職、執(zhí)行制度的實(shí)際,對(duì)查找出來的存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,認(rèn)真分析,制定有針對(duì)性、具體的、可操作的防范措施,加強(qiáng)自我教育和自我約束,始終做到自警、自省、自查、自糾、自我揚(yáng)棄和自我完善?萍(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他重要崗位人員,按照防范措施,作出了廉政承諾,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
2、公司聯(lián)防。要重點(diǎn)圍繞重大事項(xiàng)決策、干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等,健全完善決策機(jī)制和管理制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)集體決策,實(shí)行票決制、聽證制等,對(duì)提拔任用、評(píng)優(yōu)評(píng)先、獎(jiǎng)勵(lì)懲處等事項(xiàng)進(jìn)行了研究。根據(jù)崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)工作流程,健全完善針對(duì)具體崗位和人員的防控措施,鎖定履職權(quán)限、規(guī)范工作規(guī)程、實(shí)行權(quán)力的相互制衡。根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)較高的權(quán)力,在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,有部門主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)一般的權(quán)力,在部門負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上,由部門分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)較低的權(quán)力,由部門負(fù)責(zé)人直接管理和負(fù)責(zé),切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,防止腐敗行為的發(fā)生。
3、職工群防。把黨內(nèi)監(jiān)督與群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,整合監(jiān)督資源,充分發(fā)揮監(jiān)督力量,利用日常檢查、民意調(diào)查、信訪舉報(bào)、黨務(wù)公開、政務(wù)公開、述職述廉、民主評(píng)議等監(jiān)督渠道和手段,形成對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效監(jiān)控。
(三)預(yù)警控制
預(yù)警處置是廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是對(duì)未嚴(yán)格執(zhí)行防范措施,違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,已經(jīng)出現(xiàn)了錯(cuò)誤苗頭、錯(cuò)誤傾向的單位和個(gè)人進(jìn)行主動(dòng)防范和控制風(fēng)險(xiǎn)的一種制度。
1、建立預(yù)警信息收集制度。公司的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息的收集由礦委負(fù)責(zé),懲防體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室承擔(dān)具體工作,負(fù)責(zé)收集、整
理、匯總?cè)绢A(yù)警信息。各部門要定期上報(bào)預(yù)警信息;同時(shí)要通過對(duì)防范措施執(zhí)行情況跟蹤檢查,對(duì)及時(shí)發(fā)現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題,不定期上報(bào)。
2、建立預(yù)警信息分析制度。逐步建立預(yù)警信息民調(diào)制度、民主測(cè)評(píng)和評(píng)議制度、信訪舉報(bào)制度及保密制度。通過對(duì)收集的預(yù)警信息進(jìn)行分析,建立預(yù)警信息分析制度,逐步形成了客觀全面的廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息分析系統(tǒng)。
3、建立了預(yù)警信息反饋制度。(1)談話提醒。對(duì)預(yù)警信息涉及的議論性、現(xiàn)象性、一般性問題的部門和個(gè)人,及時(shí)予以談話提醒。(2)內(nèi)部通報(bào)。對(duì)一段時(shí)間內(nèi)帶有集中性、普遍性的違反黨風(fēng)廉政建設(shè)要求的問題,以內(nèi)部通報(bào)形式進(jìn)行警示。(3)媒體公開。對(duì)預(yù)警對(duì)象的問題,視情況予以在媒體公開和曝光。
4、建立了預(yù)警信息處置機(jī)制。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),預(yù)警處置實(shí)行“一級(jí)預(yù)警、二級(jí)預(yù)警、三級(jí)預(yù)警”分級(jí)管理。一級(jí)預(yù)警指違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定。情節(jié)嚴(yán)重但不構(gòu)成違紀(jì)立案的,進(jìn)行調(diào)查、督導(dǎo)整改、集體談話、組織處理等預(yù)警處置;二級(jí)預(yù)警指違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,有傾向性問題且情節(jié)較重的,進(jìn)行誡勉談話等預(yù)警處置;三級(jí)預(yù)警指違反黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定,情節(jié)輕微或存在群眾議論較多的苗頭性問題的,進(jìn)行談話提醒、責(zé)令說明、糾正偏差的預(yù)警處置。
四、不足與改進(jìn)措施工作中存在的不足:
本次開展風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作是我公司在不斷探索中進(jìn)行的,因此有很多不到位和遺漏之處,針對(duì)還有可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和崗位權(quán)利不規(guī)范等方面,我公司要繼續(xù)加強(qiáng)此項(xiàng)工作要努力做到以下三點(diǎn):
1、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要把推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署安排,認(rèn)真組織實(shí)施,帶頭制定和落實(shí)預(yù)警防控措施,帶頭抓好職責(zé)范圍內(nèi)的預(yù)警防控工作。
2、穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)。要緊貼實(shí)際和自身工作特點(diǎn),堅(jiān)持預(yù)警防控工作于經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署、一起實(shí)施、一起考評(píng),增強(qiáng)預(yù)警防控工作的前瞻性、針對(duì)性和實(shí)效性。
3、注重工作實(shí)效。要緊緊圍繞重要權(quán)利運(yùn)行的關(guān)鍵點(diǎn)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查,針對(duì)權(quán)力運(yùn)行薄弱環(huán)節(jié)以及職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,不斷建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控的相關(guān)制度機(jī)制,確保管理有方、監(jiān)督有力、制約有效。要將廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的落實(shí)情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,嚴(yán)格考核評(píng)估,確保工作實(shí)效。
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廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)
根據(jù)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》文件精神,我院從8月下旬開始,在全院認(rèn)真開展了為期3個(gè)月的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,使重點(diǎn)崗位的防控措施落到了實(shí)處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開展情況總結(jié)如下:
一、統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全力營(yíng)造良好氛圍
為開展好此項(xiàng)工作,我院以領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重點(diǎn)崗位為重點(diǎn),積極營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的良好氛圍,力爭(zhēng)做到了三個(gè)到位:一是思想認(rèn)識(shí)到位。我院先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)我縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作上來,預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度保持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。通過學(xué)習(xí),使大家提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義;二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的日常工作;三是宣傳教育到位。召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì),通過講案例擺事實(shí),使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來,主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。二、周密部署,積極排查,準(zhǔn)確查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
(一)科學(xué)制定方案。在廣泛聽取黨員干部群眾對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的意見和建議的基礎(chǔ)上,精心制定院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟,并在一定范圍內(nèi)征求意見,進(jìn)一步修改完善。
(二)積極排查查找。結(jié)合我院工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位等,認(rèn)真梳理崗位職責(zé)、采取崗位人員自已找、其它人員幫助提、所在科室集體議、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,深入查找思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。并匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在一定范圍內(nèi)公示。(三)分析歸納總結(jié)。通過填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》《單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對(duì)象提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見解,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實(shí)有效歸納提煉,經(jīng)過多方征求意見,共收集整理了多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交審核,在此基礎(chǔ)上形成了多種管理制度,為后期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控提供重要保障。
三、制訂措施,強(qiáng)化監(jiān)控,防范崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)
(一)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照院工作崗位廉政建設(shè)總體要求,通過明確崗位職能職責(zé),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨別和評(píng)估,提出風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施,構(gòu)建本單位各項(xiàng)廉政防控機(jī)制,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對(duì)已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,對(duì)沒有建立的制度及時(shí)補(bǔ)充,使各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。通過公開監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及階段檢查、自查、抽查等方式,及時(shí)收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報(bào)、服務(wù)投訴的相關(guān)情況,查找不足,限期整改;二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作納入行風(fēng)效能建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政責(zé)任制一起抓,實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。
我院在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作中取得了一些成效,但廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),我們將按照大竹縣衛(wèi)生局黨組的要求,緊密結(jié)合我院實(shí)際,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,真正建成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制,為加快發(fā)展和又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
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