翠巒醫(yī)院廉政風險防控機制建設工作總結
翠巒醫(yī)院廉政風險防控機制建設工作總結
按照區(qū)紀委《關于開展廉政風險防控機制建設的實施意見》的部署要求,我院自4月開始進行了為期6個月的廉政風險防控機制建設工作。廉政風險防控工作堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,全面貫徹十七屆五中全會和上級黨風廉政建設工作會議精神,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,早研究、早計劃、早部署,堅持將黨風廉政建設與創(chuàng)先爭優(yōu)活動相結合,與作風建設教育相結合,著力解決黨員干部職工在黨性黨風黨紀方面存在的突出問題,以黨風廉政建設的新成就,為全區(qū)醫(yī)療經(jīng)濟發(fā)展提供強有力紀律保障。
一、主要做法
(一)領導重視,健全組織。為切實抓好我院廉政風險防控機制建設工作,根據(jù)市、區(qū)紀委的安排部署,我院及時召開職工大會傳達了全區(qū)廉政風險防控機制建設工作會議精神,院長、黨支部書記分別作了動員講話,研究布置我院開展廉政風險防控工作。成立了廉政風險防控機制建設工作領導小組。由院長、黨支部書記任組長,班子成員任副組長,各科室負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在辦公室,負責全院廉政風險防控工作的組織實施。制定了《翠巒醫(yī)院廉政風險防控機制建設實施方案》,使該項工作做到有計劃、有步驟地落實。
(二)大力宣傳,營造氛圍。廉政風險點查找是一項嶄新的工作,工作要求高、涉及面廣,時間緊、任務重,在工作中我院緊密結合工作實際,切實加強宣傳教育,提高全院干部職工的思想認識,形成工作合力。一是認真
學習區(qū)紀委書記在全區(qū)廉政風險防控機制建設工作會議上的講話精神及要求,深刻領會開展廉政風險點查找和防控工作的重大意義;二是立足實際營造濃厚的工作氛圍。在召開全院動員大會,充分動員的基礎上,大力開展宣傳教育活動;三是堅持把宣傳教育與解決干部的思想問題相結合,開展了深入細致的宣傳教育工作,把開展廉政風險點查找作為促進工作的一項重要舉措。四是組織收看警示教育片,有效增強干部職工的廉潔自律意識。(三)嚴格程序,認真查找。在工作中,在崗位風險點中我們抓住了以班子成員為重點,班子成員各人都分管幾條線,權力相對來說比一般干部更大,就是說責任更大,潛在的廉政風險點就更多,接觸到廉政風險點就更加頻繁,這個就是我們抓的重點從正職到副職必須認認真真地一個點一個點地找,只有找出了風險點,才能有效地去防控。第二個重點就是抓重點科室的廉政風險點,黨政領導、財務部、藥品采購辦、窗口收費部門等辦公室都是我院的重點排查部門,他們經(jīng)常接觸人、財、物的機會,潛在的廉政風險就比別人多。二、工作成效
(一)加大廉政風險排查力度
我院以查找崗位風險、部門風險、單位風險為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素逐一查找,并及時進行公示,做到"風險訂到崗,制度建到崗,責任落到崗",保證實效。我們重點圍繞履行政府的行政職能、重點項目工作的落實、干部選拔任用,大額經(jīng)費開支等方面,從崗位個人、部門、單位三個層次查找存在或潛在的廉政風險點。填寫"廉政風險防控排查表"、"崗位廉政風險排查表"、"廉政風險排查及防控措施一覽表",要求各科室負責人要認真
查找本科室的制度機制風險和崗位職責風險;填寫"個人廉政風險點和自我防控承諾表",要求從領導干部開始,每個人結合工作職責,認真查找個人的思想道德風險和崗位職責風險。干部職工潛在思想道德和崗位職責風險點62個,針對潛在的廉政風險點,結合各自實際,分別制訂有針對性的防范措施62條。
二、建立風險預防機制
1、完善措施。在查準、查全、查深廉政風險的基礎上,對可能在行政、業(yè)務、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風險情況進行經(jīng);治,建立廉政風險分析機制;完善預防廉政風險的工作機制,在認真梳理單位職責權限、業(yè)務流程和規(guī)章制度的基礎上,根據(jù)工作實際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。
2、建立機制。要求干部在廉政方面做出廉政承諾,風險等級評估,組織全體干部進行自查自糾,將廉政工作情況進行公開,對梳理出來的問題和業(yè)務流程、辦事程序,向單位職工公示,實行"陽光"操作;建立問責制,對已經(jīng)審核的廉政風險,和因制度不健全、工作不到位,導致廉政風險發(fā)生的,對當事人和責任領導,按照黨風廉政的有關規(guī)定要求,嚴格處理。自開展廉政風險點查找以來,極大的提高了我院干部職工的廉潔從政意識,促進了醫(yī)院行政效能建設工作,切實轉變了全體同志的工作作風,對于推動我區(qū)科學發(fā)展的各項工作提供了有力保障。三、存在的問題
1、我院在開展廉政風險點查找工作,總的情況比較順利,達到了預期的
目的,但也存在一些不足:一是個別干部在思想認識上有一定的偏差,認為廉政風險只在領導干部身上存在,與一般工作人員無關,這是該項工作的難點,通過深入細致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識;二是制定的廉政風險點的查找不夠全面,需要進一步完善。
2、開展廉政風險點查找工作是一項長期的系統(tǒng)工程,要加強宣傳教育力度,要在全體干部職工中廣泛開展,在科學發(fā)展觀的指導下,建立機制、完善制度,促進職能工作的開展。
中共翠巒醫(yī)院支部委員會201*年10月24日
擴展閱讀:醫(yī)院廉政風險防控機制建設工作總結匯報
醫(yī)院加強廉政風險防控機制建設
工作總結匯報
根據(jù)局黨委《關于印發(fā)〈加強廉政風險防控機制建設工作實施方案〉的通知》要求,為扎實抓好和積極推進廉政風險防控機制建設工作,強化對權力運行的監(jiān)督制約,提高我院干部員工特別是領導干部的廉政風險防范意識和能力,推進從源頭上預防腐敗工作,我院根據(jù)單位實際,積極制定工作方案,并按局紀委開展廉政風險防控機制建設工作要求,認真開展了各階段工作,F(xiàn)將醫(yī)院開展廉政風險防控機制建設工作情況總結匯報如下:
一、動員部署
1、學習調研。組織黨員干部認真學習胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次、六次全會上的講話,陳倫書記關于加強廉政風險防控機制建設的講話、會議上的講話精神以及《》,充分認識開展廉政風險防控機制建設的重要性、緊迫性,把思想統(tǒng)一到局黨委的要求上來,增強抓好廉政風險防控機制建設的責任感和自覺性。院領導深入實際、深入基層,調研分管部門廉政風險的表現(xiàn)、成因,理清加強廉政風險防控機制建設的思路和要解決的主要問題,并召開班子會議,研究制定了《醫(yī)院加強廉政風險防控機制建設工作實施方案》,并成立了醫(yī)院加強廉政風險防控機制建設工作領導小組。
2、宣傳動員。201*年10月25日召開了“開展廉政風險防控機制建設工作動員大會”,會議主要闡明加強廉政風險防
控機制建設的重要意義,講清防控廉政風險要解決的突出問題、每個階段完成的任務時限、目的、要求等,對加強廉政風險防控機制建設工作進行全面部署,充分調動黨員干部參與的積極性和創(chuàng)造性,為廉政風險防控機制建設營造良好的輿論環(huán)境。
二、梳理權力
為進一步明確全院各部門、各崗位職責和權力,結合我院工作實際,對現(xiàn)有部門和崗位進行梳理,并進行了職權目錄的編制。通過部門、崗位的梳理,進一步明確了職責和權力,為下一步開展工作,查找風險點做好充分準備。
為落實好這項工作,我院組織召開了兩次專門工作會議,把職責和權力的清理確認工作落實到基本崗位,以基本崗位為出發(fā)點,把思想和認識統(tǒng)一到廉政風險防控機制建設工作上來。工作程序上,先由各職能部門、各科室以及各管理崗位,根據(jù)我院實施方案要求,按照部門、科室和崗位,在明確工作職責的前提下,對所有職權集中進行梳理和規(guī)范,明確職權內容,進行職責確認和權力申報,上報后由院廉政風險防控機制建設領導小組進行了梳理、調整、匯總,最后再由各部門對調整后的事項進行確認。
經(jīng)過梳理,我院共有管理崗位53個,工作職責71項,涉及責任部門25個,將權力歸類匯總后分為13項權力,并編制了職權目錄。
針對我院重要權力運行編制了權力運行流程圖,主要有重大事項決策、財務管理、藥品采購、醫(yī)療護理質量管理等,為下一步查找權力風險點提供了準確依據(jù)。
三、查找廉政風險
為了真正把本階段工作落實到位,我院于201*年1月4日開展了“開展廉政風險防控機制建設工作風險點查找階段”動員會。會上通過認真學習,使我院領導干部和管理崗位人員認識到開展此階段工作的重要性和必要性,廣大干部群眾積極參與是做好廉政風險防控機制建設工作的基礎。參照查找風險點的“三個結合”,即自己查找與互相查找相結合、下級查找與上級查找相結合、內部查找與外部查找相結合的原則,我院于201*年1月6日開展了“廣泛征求意見”活動,認真填寫《征求意見表》,采取征求意見靈活多樣的方式對風險點進行查找。首先是本人自己找,我院領導和管理崗位人員結合自身工作實際,認真查找思想道德風險、崗位職責風險、業(yè)務流程風險、管理制度風險和外部環(huán)境風險;其次是相互查找風險點,對個人和部門風險點進行進一步修正,填寫《廉政風險點防控機制建設風險點查找登記表》。通過以上不同形式查找出來的廉政風險點進行梳理匯總,共查出444個風險點,其中風險等級為高級的有21個;風險等級為中級的有159個;風險等級為低級的有264個。
四、制定防控措施
為落實好這項工作,我院組織召開了專門工作會議,要求把思想和認識統(tǒng)一到廉政風險防控機制建設工作上來。工作程
序上,先由各職能部門、各科室以及各管理崗位,根據(jù)我院實施方案要求,按照部門、科室和崗位,在第二階段和第三階段工作的基礎上,結合查找出的風險點,認真制定風險防控措施。
1、加強崗位廉政教育。分層次組織人員進行崗位廉政行為規(guī)范教育、廉政風險防控教育和法紀教育,突出抓好干部員工思想道德教育、引導干部員工牢固樹立廉潔意識、風險意識、責任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、規(guī)范業(yè)務工作流程。對照法律法規(guī)和機構職能“三定”方案,按照“誰行使、誰清理”的原則,對單位、科室和個人崗位權力事項自下而上進行清理規(guī)范,逐項審核確定權力事項的類別、行使依據(jù)、責任主體。針對崗位的工作性質和業(yè)務特點,我院要按照“程序法定、流程簡便”的要求,編制崗位職權目錄、制度目錄和業(yè)務流程目錄,繪制權力運行流程圖,進一步優(yōu)化權力運行程序,固化工作流程。
3、強化權力監(jiān)督制約。合理配置權力,不斷完善決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互制約又相互協(xié)調的權力結構,形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。繼續(xù)執(zhí)行主要領導不直接分管財務、人事、基建工程、物資采購等制度。對重要部門負責人、重大崗位人員應按規(guī)定實行定期輪崗交流。
我院現(xiàn)有25個部門,53個管理崗位,制定防控措施452條。同時編制了《崗位工作職責匯編》、《部門工作流程匯編》、《單位工作權限匯編》、《崗位風險防控措施匯編》、《部門風險防控流程匯編》、《單位規(guī)范權力匯編》,并優(yōu)化了權力
流程圖,建立了高級風險專項管理項目目錄。
五、監(jiān)督管理
按照明晰崗位職責、權力透明運行的要求,我院認真開展“回頭看”工作,對確定的風險點和評定的等級,做到分級管理、分級負責。工作程序上,先由各職能部門、各科室以及各管理崗位,根據(jù)我院實施方案要求,按照部門、科室和崗位,在查找風險點和制定防控措施的基礎上,認真制定廉政風險等級目錄,并進行公示。在做好監(jiān)督管理工作的同時,不斷總結過去的工作,并與自檢自查相結合,對全院、各部門及科室廉政風險防控工作進行全面檢查和評估。
一是加強組織領導。院黨政領導高度重視廉政風險防控機制建設工作,為加強領導、周密部署、認真實施,切實推進此項工作,院領導親自抓,各部門各科室共同參加,全體干部整體參與。醫(yī)院領導班子及其成員要按照黨風廉政建設責任制的要求,切實履行“一崗雙責”,帶頭查找廉政風險,帶頭制定和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內的廉政風險防控機制建設,確保預防腐敗各項要求落實到實處。
二是突出工作重點。在全面推進廉政風險防控機制建設的基礎上,結合我院實際,突出領導崗位、中層崗位和其他重要崗位三個層次,以行政審批、藥品耗材、器械設備等物資采購、財務管理、干部任用及調配等部位和環(huán)節(jié)為重點,以重點帶全面,以關鍵促整體,切實把崗位廉政風險防控機制融入到行政、業(yè)務工作的全過程。
三是注重工作實效。堅持預防職務犯罪關口前移的工作思
路,綜合應用教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風和懲處的各種手段,通過自律和他律相結合,突出“風險定到崗,制度建到崗,責任落到崗”,達到阻斷崗位廉政風險演變成違紀違法事實的目的。堅持做好監(jiān)督控制的跟進措施,要把開展廉政風險防控與行風管理工作相結合,使廉政風險管理融入醫(yī)院管理工作中,務求廉政風險防控機制建設工作取得實效。
總之,醫(yī)院緊密結合工作實際,按照全面開展、突出重點、扎實推進、務求實效的總體要求,圍繞規(guī)范各種權力運行,梳理權力清單、評估風險等級、查找廉政風險、制定防控措施,使廉政風險防控機制建設工作融入醫(yī)院管理工作中,極大的提高了全院干部員工的廉潔從政意識,切實轉變了員工隊伍的工作作風,推進反腐倡廉建設取得新成效,同時為推動我院各項工作科學發(fā)展提供了有力保障。
雖然我院在這次開展廉政風險防控工作中取得了一定的成效,但廉政風險防控工作任重道遠,以后在上級部門的指導下,我們將繼續(xù)深入抓好廉政風險防控工作,不斷完善工作機制,將我院廉政風險防控建設提高到一個新水平。
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