工作總結(jié)地稅基層工作處工作總結(jié)

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基層工作處年度工作總結(jié)（地方稅務(wù)）

XXXX年，按照年初系統(tǒng)工作會議和第八次思想政治工作會議的有關(guān)要求，我處堅持“完善制度、打好基礎(chǔ)、找準目標、重點突破”的工作思路，在開展思想政治工作，加強黨團建設(shè)和基層建設(shè)等方面，堅持思想觀念與工作方法上的求實與創(chuàng)新，確保了各項工作的圓滿完成。一、XXXX年工作情況

（一）以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神為重點，不斷加強政治理論學(xué)習(xí)

迎接黨的十六大勝利召開，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大精神是今年思想政治工作的一條主線。今年以來，我們認真學(xué)習(xí)江澤民總書記“X、XX”重要講話、北京市第九次黨代會精神，為學(xué)習(xí)貫徹十六大精神做了思想上的準備。黨的十六大召開前后，我們嚴格按照中央、市委和總局的部署，扎實做好各項學(xué)習(xí)教育工作，保證了十六大精神在全系統(tǒng)家喻戶曉、深入人心。

首先，專門下發(fā)通知進行了具體部署，對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十六大精神進行了統(tǒng)籌安排，特別是認真組織了收聽收看十六大開幕式和江澤民同志所作的報告，布置了專門的會場，營造了濃厚的氛圍，在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的高潮。

其次，區(qū)分層次，突出重點開展教育。按照市委的要求，我們把處以上干部作為學(xué)習(xí)的重點，先后組織了黨組中心組擴大學(xué)習(xí)班和處級干部學(xué)習(xí)班，聘請專家學(xué)者對十六大報告和新黨章進行輔導(dǎo)，并進行交流討論，對于幫助大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六大精神，統(tǒng)一思想，凝聚力量起到了十分重要的作用。在學(xué)習(xí)教育活動中，我們還注意認真收集大家的思想反映，并及時向上級以信息的形式進行反饋，對于學(xué)習(xí)教育活動起到了很好的促進作用。

此外，今年還完善了黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度和機關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)制度。一是每季度下發(fā)機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計劃，給各支部購買了WTO、思想道德教育等方面的書籍，給處以上干部配發(fā)了理論學(xué)習(xí)筆記本。二是組織了系列活動深化教育內(nèi)容。結(jié)合“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”和紀念建黨XX周年，請王紀平局長以“樹立正確的利益觀”為主題給市局機關(guān)黨員干部上黨課、組織了優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部方工先進典型事跡報告會、公務(wù)員職業(yè)道德禮儀講座。紀念建團XX周年主題團日活動、慶“七一”聯(lián)歡會、征文、攝影比賽等活動。三是結(jié)合計算機外網(wǎng)改造，認真進行了本處網(wǎng)頁的設(shè)計，開辟了《機關(guān)建設(shè)園地》和《基層建設(shè)園地》等內(nèi)容，豐富了教育形式，深化了教育效果。

（二）以研究制定《北京市地方稅務(wù)局目標管理考核辦法》為重點，努力加強制度建設(shè)為了進一步把市局黨組提出的“以德治局、依法治局”兩大保證措施落到實處，今年我們把研究制定新的《北京市地方稅務(wù)局目標管理考核辦法》作為全年的重點工作集中攻關(guān)。上半年集中力量進行了考核辦法制定的基礎(chǔ)性工作，為了保證新的目標管理考核辦法體現(xiàn)“重點突出、指標量化，分值公開”的特點，我們采取了五個步驟即：制定方案、提出指標、簡并歸類、征求意見、修改完善。首先研究提出了《北京市地方稅務(wù)局目標管理考核辦法修定實施建議方案》，明確了制定新的考核辦法的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標、考核內(nèi)容、考核范圍和實施步驟等內(nèi)容，報經(jīng)局長辦公會通過。在此基礎(chǔ)上，先后收集各處室提出的考核指標XXX項，在機關(guān)和基層召開了XX多個不同層次的座談會，廣泛征求意見，進行了大規(guī)模的刪減歸類，最后形成的新的目標管理考核辦法包括征收管理、行政管理、工作成果三大類XX個項目。目前，《北京市地方稅務(wù)局目標管理考核辦法》已經(jīng)下發(fā)執(zhí)行，將為全面提高地稅系統(tǒng)整體管理水平發(fā)揮保障作用。與此同時，我們還先后制定了《機關(guān)黨支部工作評議辦法》、《共青團“推優(yōu)入黨”管理辦法》、《北京市地稅局“五個一”活動評選實施辦法》等六項工作制度。一系列制度的修訂和完善，為今后更好地開展機關(guān)和基層工作打下了良好的基礎(chǔ)。

（三）以強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，不斷提高機關(guān)的工作效率和服務(wù)水平根據(jù)系統(tǒng)第八次思想政治工作會議上提出的要把加強各級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為突破口的要求，上半年，我們認真組織完成了“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動。在深入調(diào)查研究、充分準備的基礎(chǔ)上，于X月XX日召開了市局機關(guān)建設(shè)大會，王紀平作了題為《堅持“依法治局、以德治局”，全面加強和改進市局機關(guān)自身建設(shè)》重要講話，在總結(jié)XXXX年市局機關(guān)工作，分析市局機關(guān)建設(shè)面臨的形勢的基礎(chǔ)上，提出了“創(chuàng)文明機關(guān)、樹地稅形象”的工作目標，明確了XXXX年加強機關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、發(fā)揮機關(guān)的表率作用的工作任務(wù)。會上還表彰了機關(guān)先進集體和先進個人，收到了很好的效果。

按照《北京市地方稅務(wù)局稅容、著裝、禮儀管理規(guī)定》的要求，為進一步規(guī)范換季著裝專門下發(fā)了通知,對全系統(tǒng)的著裝提出了要求，要求各單位根據(jù)各自實際制定實施細則,杜絕著裝不整齊、不符合規(guī)范的問題,確�！豆芾硪�(guī)定》落到實處。另外，為督促市局機關(guān)規(guī)范著裝，我們還定做了“規(guī)范著裝、從我做起，創(chuàng)文明機關(guān)、樹地稅形象”提示牌，提醒廣大機關(guān)干部、職工以身作則，注重形象，做出表率，收到了較好的效果。（四）以完成機關(guān)黨委換屆為重點，不斷加強機關(guān)的黨團組織建設(shè)

支部改選和機關(guān)黨委換屆是我處今年的重點工作，我們?nèi)�處上下高度重視，全力以赴。在機關(guān)黨委換屆選舉前，首先進行了充分準備。先后組織了黨員代表大會代表、新一屆機關(guān)黨委委員候選人的初選；認真總結(jié)機關(guān)黨委幾年來的工作，完成了機關(guān)黨委的換屆報告；嚴格按照程序，認真細致地進行了機關(guān)黨員大會的準備。由于準備充分，組織嚴密，在機關(guān)有關(guān)處室的配合和全處同志的共同努力下，機關(guān)黨員大會開的隆重、莊嚴、規(guī)范，使黨員代表受到一次生動的黨性教育，并得到了市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)、局黨組的肯定和全體與會黨員的好評，也使我處全體干部經(jīng)受了完成重大任務(wù)的鍛煉和考驗，進一步增強了干好工作的信心。會上產(chǎn)生了新一屆機關(guān)黨委，使機關(guān)黨的工作有了組織保證。

我們還針對機構(gòu)改革后，各支部人員調(diào)整的實際，及時組織進行了支部改選，進一步加強了機關(guān)黨的組織建設(shè)。新的一屆機關(guān)黨委成立后，我們還及時制定了XXXX年機關(guān)黨委工作計劃，明確了工作任務(wù)和目標。機關(guān)團委也對去年的工作進行了總結(jié)，制定了今年的工作要點。我們注重抓好培訓(xùn)工作，分別組織市局機關(guān)、各分局和直屬單位的XX名入黨積極分子和XX名支部委員進行了集中培訓(xùn)，培訓(xùn)班通過講黨課、看錄象、座談討論、知識競賽等多種教育形式，比較系統(tǒng)地進行了黨史教育和黨務(wù)常識學(xué)習(xí)，參加學(xué)習(xí)的同志普遍反映，學(xué)習(xí)班內(nèi)容豐富，針對性強，對于純潔入黨動機，豐富黨務(wù)知識、增強工作干勁起到了非常好的作用。根據(jù)市委組織部的部署，完成了黨員隊伍思想狀況調(diào)查工作，對全系統(tǒng)的黨員隊伍的思想狀況進行了一次比較深入的調(diào)查分析，對我局的黨員隊伍善狀況有了進一步的全面了解。此外，還按照市政府的要求圓滿完成了市局機關(guān)出席市直機關(guān)工委系統(tǒng)黨代會黨代表、市第九次黨代會代表和“十六大”代表的選舉工作。

（五）以加強基層建設(shè)為重點，不斷強化指導(dǎo)基層開展思想政治工作的力度

籌備召開第八次系統(tǒng)思想政治工作會議是我處今年的重點工作之一。年初系統(tǒng)工作會議召開后，我們圍繞市局黨組制定的“六、二、三”方略，就如何發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)和保障作用開展了深入細致的調(diào)查研究，先后深入到東城、西城、朝陽、房山、門頭溝等區(qū)縣局的稅務(wù)所廣泛征求意見，又結(jié)合召開XXXX年系統(tǒng)基層工作會議進行了認真的座談討論，先后四易其稿，完成了系統(tǒng)第八次思想政治工作會議報告和大會表彰、光榮冊制作等大量的會務(wù)準備工作。為貫徹系統(tǒng)工作會議精神，在X月初組織召開了系統(tǒng)XXXX年基層工作會議。會上總結(jié)了XXXX年系統(tǒng)基層工作，部署了XXXX年的基層工作任務(wù)。針對今年機構(gòu)調(diào)整后基層工作科科長隊伍變動比較大的實際情況組織了經(jīng)驗交流，并圍繞今年的基層工作中目標管理考核、思想政治工作、調(diào)查研究工作等重點問題進行了座談討論。下半年還指導(dǎo)房山地稅局總結(jié)了創(chuàng)建全國文明行業(yè)的事跡材料。

（六）以開展?fàn)巹?chuàng)活動為載體，努力提高精神文明建設(shè)水平一是進行了國家級“青年文明號”評選和重新認定工作。目前，全系統(tǒng)共有國家級“青年文明號”集體X個，分別是宣武地稅局牛街稅務(wù)所、西城地稅局二龍路稅務(wù)所和石景山地稅局首鋼所。由于國家稅務(wù)總局今年給北京市地稅系統(tǒng)增加了一個國家級“青年文明號”名額，我們對全系統(tǒng)XX個市級“青年文明號”集體中自薦參加評選的X個稅務(wù)所進行了拉練式巡回檢查，最后推薦了門頭溝地稅局石龍稅務(wù)所，并于X月XX日接受了國家稅務(wù)總局基層工作處領(lǐng)導(dǎo)對我市地稅系統(tǒng)國家級“青年文明號”集體進行的檢查和指導(dǎo)。二是進行了市級和系統(tǒng)級“青年文明號”重新認定工作

根據(jù)國家稅務(wù)總局及團市委對“青年文明號”評選工作的新規(guī)定，通過各區(qū)、縣局、各分局的自查、申報，市局進行了嚴格檢查、審核，除X個市級青年文明號因年齡超標不再重新認定外，新命名和重新認定XXXX年度市級“青年文明號”集體XX個（其中新命名X個）。新命名和重新認定系統(tǒng)級“青年文明號”集體XX個（其中新命名XX個）。

三是進行了“五個一”活動推薦評審工作。在各單位自評推薦的基礎(chǔ)上，我們逐一對上報的先進集體和個人進行了認真的審核評定，包括市局機關(guān)在內(nèi)共評出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員XX名、優(yōu)秀黨支部書記XX名、先進黨支部XX個、優(yōu)秀稅務(wù)所長XX名，好活動XX項。七、以加強處室自身建設(shè)為重點，努力提高干部素質(zhì)

今年是全處定制度、打基礎(chǔ)，上水平、求突破的關(guān)鍵一年，也是頭緒多、任務(wù)重的一年。為了全面完成任務(wù)，一年來，全處從樹立干部的大局意識，責(zé)任意識入手，以召開處務(wù)會、支部會等形式，通過常提醒，勤教育，增強了全處凝聚力，初步形成了既有分工，又有合作，既嚴格要求，又心情舒暢的良好局面。在全面完成各項任務(wù)中，全體干部的自身素質(zhì)和能力也得到了鍛煉和提高，為明年的工作再上臺階打下了基礎(chǔ)。

總之，一年來通過大家的共同努力，盡管做了一些工作，取得了一些成績，但也還存在一需要加強和改進的地方，主要包括三個方面：一是面對新形勢，尤其是我國加入WTO后，如何找準思想政治工作定位，針對機關(guān)干部的特點，在方法、手段等方面還需要進一步創(chuàng)新，在提高思想政治工作的知識含量和效果等方面還需要進一步探索。二是開展創(chuàng)建活動還要努力做到以點帶面，發(fā)現(xiàn)和推廣典型經(jīng)驗的力度還需要進一步加強。三是在實施新的目標管理考核辦法的實踐中，指導(dǎo)基層開展工作的意識與水平有待進一步提高。二、XXXX年工作設(shè)想

XXXX年基層工作處(黨辦)工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞市局黨組“六、二、三”方略，以精神文明創(chuàng)建活動為載體，樹立、推廣一批先進典型，不斷加強基層稅務(wù)所建設(shè)；以落實好新的目標管理考核辦法為重點，總結(jié)好的工作方法，不斷提高系統(tǒng)管理水平，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用，統(tǒng)一思想，凝聚力量，強化管理，開拓創(chuàng)新，推進整體工作上水平。按照這樣的要求，重點抓好以下工作：

(一)緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神這條主線，進一步強和改進思想政治教育XXXX年要把繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為首要政治任務(wù)，按照中央、國家稅務(wù)總局和北京市委的部署并結(jié)合我局的實際應(yīng)主要抓好三個層次的學(xué)習(xí)：

一是繼續(xù)完善市、區(qū)(縣)局兩級黨組中心組政治理論學(xué)習(xí)，并做好理論中心組學(xué)習(xí)的組織和服務(wù)保障工作。目標是：規(guī)范管理、充實內(nèi)容。規(guī)范管理是堅持每季、每月按期組織；充實內(nèi)容是除我們根據(jù)形勢選定學(xué)習(xí)內(nèi)容以外，擬吸收一些處室需要局領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)了解的一些內(nèi)容，以增強學(xué)習(xí)效果，保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部長期保持與時俱進的精神狀態(tài)和和開拓創(chuàng)新的發(fā)展理念。

二是繼續(xù)抓好處級干部的學(xué)習(xí)。要適時組織處級干部脫產(chǎn)理論學(xué)習(xí)班，重點是通過學(xué)習(xí)系統(tǒng)地把握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法，不斷加強世界觀、人生觀、權(quán)力觀的改造，形成一個奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。三是繼續(xù)抓緊全體干部職工政治理論學(xué)習(xí)。主要是通過黨的基本理論和基本觀點的學(xué)習(xí)和灌輸，達到堅定理想信念，培養(yǎng)大局意識、責(zé)任意識和公仆意識，提高全體干部全心全意為納稅人服務(wù)的水平。要不斷完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新教育方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，注重學(xué)習(xí)效果。通過采取市局統(tǒng)一組織形勢報告會、專題知識講座、上黨課等集中學(xué)習(xí)和各黨支部分頭組織學(xué)習(xí)相結(jié)合，并充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極開展網(wǎng)上教育，確實把《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》中規(guī)定的系統(tǒng)性政治理論學(xué)習(xí)即：基礎(chǔ)性政治教育、形勢任務(wù)教育、社會主義道德教育和法規(guī)紀律教育落到實處。

(二)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六大黨章的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，進一步加強黨團組織建設(shè)

十六大通過的黨章修正案集中了全黨的智慧，反映了時代的要求，具有很強的理論性、針對性和實踐性。我們要在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新黨章主要精神的基礎(chǔ)上，做好三個方面的工作：一是抓好基層黨支部建設(shè)。主要包括：X、加強對黨支部書記的培訓(xùn)工作，提高黨支部圍繞稅收中心開展工作的能力，防止“兩張皮”；X、做好黨員發(fā)展工作，不斷提高業(yè)務(wù)骨干和征收一線的黨員比例；X、創(chuàng)新工作方法，提高黨支部工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。X、加強黨支部的管理工作，落實《黨支部工作評議辦法》，加大對黨支部工作特別是黨支部報告工作制度、組織生活制度、政治理論學(xué)習(xí)制度和黨員民主生活會制度的督促和檢查。

二是抓好黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮。按照十六大報告的要求，在黨員隊伍中深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，使每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力成為“四個模范”：就是要成為帶頭學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想的模范；成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范；成為解放思想、與時俱進的模范；成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。

三是抓好共青團工作。進一步落實“推優(yōu)入黨”制度，加強對征管一線青年入黨積極分子的培養(yǎng)，增強與基層黨組織的溝通，為廣大團員青年永遠跟黨走營造氛圍。組織開展主題鮮明、健康向上，適合青年特點的系列教育活動，為團員青年開闊視野、增長知識創(chuàng)造條件。(三)深入扎實開展精神文明創(chuàng)建活動，樹立嶄新地稅形象

一是全面啟動創(chuàng)建文明行業(yè)工程。積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)，爭當(dāng)文明行業(yè)先進單位的活動，要按照北京地稅走在全國稅務(wù)系統(tǒng)的前列，各單位走在北京市的前列的要求，遵循“先外后內(nèi)、循序漸進、分類指導(dǎo)、分步達標”的推進步驟，先一線“窗口”達標，后機關(guān)保障部門達標，以致達到全系統(tǒng)達標。創(chuàng)建文明行業(yè)要突出地稅的行業(yè)特點，把全心全意為納稅人服務(wù)作為開展創(chuàng)建活動的根本出發(fā)點和落腳點，把納稅人的滿意度作為衡量全系統(tǒng)是否達標的主要尺度。

二是深入開展多種形式的創(chuàng)建活動。以組織開展好“五個一”活動為契機，進一步規(guī)范稅務(wù)所管理。按照新的"五個一"活動評選標準，圍繞加強稅務(wù)所建設(shè)和文明創(chuàng)建活動，規(guī)范推薦程序，簡化檢查方法，保證評選質(zhì)量。繼續(xù)組織好開展青年文明號創(chuàng)建活動，不斷規(guī)范爭創(chuàng)制度。如制定爭創(chuàng)辦法，擬采取對連續(xù)末位實行警告淘汰制度；對申報青年文明號采取條塊結(jié)合、以條為主制度等。青年文明號創(chuàng)建活動，要把注重創(chuàng)建結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貏?chuàng)建過程，積極開展經(jīng)常性的創(chuàng)建工作，通過努力爭創(chuàng)一流稅務(wù)所活動，引導(dǎo)全體青年在本職崗位上鍛煉成才。按照國家稅務(wù)總局要求，繼續(xù)在全系統(tǒng)廣泛開展"巾幗文明示范崗"活動，充分發(fā)揮女干部、職工在地稅事業(yè)中的“半邊天”作用。繼續(xù)開展“創(chuàng)建文明機關(guān)”活動。認真落實《北京市地方稅務(wù)局稅容、著裝、禮儀管理條例》，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的優(yōu)勢，在網(wǎng)上辦好《機關(guān)建設(shè)園地》，宣傳交流機關(guān)建設(shè)經(jīng)驗，促進機關(guān)管理水平的提高。

三是認真總結(jié)宣傳各類典型經(jīng)驗。要認真研究發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳、推廣典型的機制和辦法，鼓勵基層稅務(wù)所在工作機制、工作方式等方面積極創(chuàng)新，同時對基層稅務(wù)所好的做法及時加以總結(jié)，形成經(jīng)驗，進行試點和推廣。對樹立典型的功夫要下在培養(yǎng)過程中，效果要體現(xiàn)在推進整體工作上。今年重點要求各區(qū)縣局、分局至少總結(jié)一個先進典型，并進行宣傳推廣，要以此為契機，推動基層整體管理水平的提高，進一步在全社會樹立良好的地稅形象。(四)落實執(zhí)行好新的目標管理考核辦法，不斷促進系統(tǒng)管理工作上水平

一是指導(dǎo)全系統(tǒng)落實好新的目標管理考核辦法，目的是促使各區(qū)縣局、各分局能夠較好地圍繞市局中心工作完成任務(wù)，并提高整體管理水平。

二是充分發(fā)揮計算機大系統(tǒng)在目標管理考核工作中的支持作用，協(xié)調(diào)信息中心做好目標管理考核軟件的開發(fā)工作，提高考核工作效率，減少考核工作中的人為因素，克服隨意性。三是對一些區(qū)縣局在實施目標管理考核辦法過程中一些好的做法、經(jīng)驗進行總結(jié)并推廣

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XXXX年，按照年初系統(tǒng)工作會議和第八次思想政治工作會議的有關(guān)要求，我處堅持“完善制度、打好基礎(chǔ)、找準目標、重點突破”的工作思路，在開展思想政治工作，加強黨團建設(shè)和基層建設(shè)等方面，堅持思想觀念與工作方法上的求實與創(chuàng)新，確保了各項工作的圓滿完成。一、XXXX年工作情況

（一）以學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神為重點，不斷加強政治理論學(xué)習(xí)

迎接黨的十六大勝利召開，學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十六大精神是今年思想政治工作的一條主線。今年以來，我們認真學(xué)習(xí)江澤民總書記“X、XX”重要講話、北京市第九次黨代會精神，為學(xué)習(xí)貫徹十六大精神做了思想上的準備。黨的十六大召開前后，我們嚴格按照中央、市委和總局的部署，扎實做好各項學(xué)習(xí)教育工作，保證了十六大精神在全系統(tǒng)家喻戶曉、深入人心。

首先，專門下發(fā)通知進行了具體部署，對全系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹十六大精神進行了統(tǒng)籌安排，特別是認真組織了收聽收看十六大開幕式和江澤民同志所作的報告，布置了專門的會場，營造了濃厚的氛圍，在全系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹十六大精神的高潮。

其次，區(qū)分層次，突出重點開展教育。按照市委的要求，我們把處以上干部作為學(xué)習(xí)的重點，先后組織了黨組中心組擴大學(xué)習(xí)班和處級干部學(xué)習(xí)班，聘請專家學(xué)者對十六大報告和新黨章進行輔導(dǎo)，并進行交流討論，對于幫助大家學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六大精神，統(tǒng)一思想，凝聚力量起到了十分重要的作用。在學(xué)習(xí)教育活動中，我們還注意認真收集大家的思想反映，并及時向上級以信息的形式進行反饋，對于學(xué)習(xí)教育活動起到了很好的促進作用。

此外，今年還完善了黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度和機關(guān)干部的理論學(xué)習(xí)制度。一是每季度下發(fā)機關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計劃，給各支部購買了WTO、思想道德教育等方面的書籍，給處以上干部配發(fā)了理論學(xué)習(xí)筆記本。二是組織了系列活動深化教育內(nèi)容。結(jié)合“黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月”和紀念建黨XX周年，請王紀平局長以“樹立正確的利益觀”為主題給市局機關(guān)黨員干部上黨課、組織了優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部方工先進典型事跡報告會、公務(wù)員職業(yè)道德禮儀講座。紀念建團XX周年主題團日活動、慶“七一”聯(lián)歡會、征文、攝影比賽等活動。三是結(jié)合計算機外網(wǎng)改造，認真進行了本處網(wǎng)頁的設(shè)計，開辟了《機關(guān)建設(shè)園地》和《基層建設(shè)園地》等內(nèi)容，豐富了教育形式，深化了教育效果。

（二）以研究制定《北京市地方稅務(wù)局目標管理考核辦法》為重點，努力加強制度建設(shè)為了進一步把市局黨組提出的“以德治局、依法治局”兩大保證措施落到實處，今年我們把研究制定新的《北京市地方稅務(wù)局目標管理考核辦法》作為全年的重點工作集中攻關(guān)。上半年集中力量進行了考核辦法制定的基礎(chǔ)性工作，為了保證新的目標管理考核辦法體現(xiàn)“重點突出、指標量化，分值公開”的特點，我們采取了五個步驟即：制定方案、提出指標、簡并歸類、征求意見、修改完善。首先研究提出了《北京市地方稅務(wù)局目標管理考核辦法修定實施建議方案》，明確了制定新的考核辦法的指導(dǎo)思想、基本原則、工作目標、考核內(nèi)容、考核范圍和實施步驟等內(nèi)容，報經(jīng)局長辦公會通過。在此基礎(chǔ)上，先后收集各處室提出的考核指標XXX項，在機關(guān)和基層召開了XX多個不同層次的座談會，廣泛征求意見，進行了大規(guī)模的刪減歸類，最后形成的新的目標管理考核辦法包括征收管理、行政管理、工作成果三大類XX個項目。目前，《北京市地方稅務(wù)局目標管理考核辦法》已經(jīng)下發(fā)執(zhí)行，將為全面提高地稅系統(tǒng)整體管理水平發(fā)揮保障作用。與此同時，我們還先后制定了《機關(guān)黨支部工作評議辦法》、《共青團“推優(yōu)入黨”管理辦法》、《北京市地稅局“五個一”活動評選實施辦法》等六項工作制度。一系列制度的修訂和完善，為今后更好地開展機關(guān)和基層工作打下了良好的基礎(chǔ)。（三）以強化機關(guān)作風(fēng)建設(shè)為重點，不斷提高機關(guān)的工作效率和服務(wù)水平

根據(jù)系統(tǒng)第八次思想政治工作會議上提出的要把加強各級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為突破口的要求，上半年，我們認真組織完成了“立黨為公、執(zhí)政為民”教育活動。在深入調(diào)查研究、充分準備的基礎(chǔ)上，于X月XX日召開了市局機關(guān)建設(shè)大會，王紀平作了題為《堅持“依法治局、以德治局”，全面加強和改進市局機關(guān)自身建設(shè)》重要講話，在總結(jié)XXXX年市局機關(guān)工作，分析市局機關(guān)建設(shè)面臨的形勢的基礎(chǔ)上，提出了“創(chuàng)文明機關(guān)、樹地稅形象”的工作目標，明確了XXXX年加強機關(guān)的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、發(fā)揮機關(guān)的表率作用的工作任務(wù)。會上還表彰了機關(guān)先進集體和先進個人，收到了很好的效果。

按照《北京市地方稅務(wù)局稅容、著裝、禮儀管理規(guī)定》的要求，為進一步規(guī)范換季著裝專門下發(fā)了通知,對全系統(tǒng)的著裝提出了要求，要求各單位根據(jù)各自實際制定實施細則,杜絕著裝不整齊、不符合規(guī)范的問題,確�！豆芾硪�(guī)定》落到實處。另外，為督促市局機關(guān)規(guī)范著裝，我們還定做了“規(guī)范著裝、從我做起，創(chuàng)文明機關(guān)、樹地稅形象”提示牌，提醒廣大機關(guān)干部、職工以身作則，注重形象，做出表率，收到了較好的效果。（四）以完成機關(guān)黨委換屆為重點，不斷加強機關(guān)的黨團組織建設(shè)

支部改選和機關(guān)黨委換屆是我處今年的重點工作，我們?nèi)�處上下高度重視，全力以赴。在機關(guān)黨委換屆選舉前，首先進行了充分準備。先后組織了黨員代表大會代表、新一屆機關(guān)黨委委員候選人的初選；認真總結(jié)機關(guān)黨委幾年來的工作，完成了機關(guān)黨委的換屆報告；嚴格按照程序，認真細致地進行了機關(guān)黨員大會的準備。由于準備充分，組織嚴密，在機關(guān)有關(guān)處室的配合和全處同志的共同努力下，機關(guān)黨員大會開的隆重、莊嚴、規(guī)范，使黨員代表受到一次生動的黨性教育，并得到了市直機關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)、局黨組的肯定和全體與會黨員的好評，也使我處全體干部經(jīng)受了完成重大任務(wù)的鍛煉和考驗，進一步增強了干好工作的信心。會上產(chǎn)生了新一屆機關(guān)黨委，使機關(guān)黨的工作有了組織保證。

我們還針對機構(gòu)改革后，各支部人員調(diào)整的實際，及時組織進行了支部改選，進一步加強了機關(guān)黨的組織建設(shè)。新的一屆機關(guān)黨委成立后，我們還及時制定了XXXX年機關(guān)黨委工作計劃，明確了工作任務(wù)和目標。機關(guān)團委也對去年的工作進行了總結(jié)，制定了今年的工作要點。我們注重抓好培訓(xùn)工作，分別組織市局機關(guān)、各分局和直屬單位的XX名入黨積極分子和XX名支部委員進行了集中培訓(xùn)，培訓(xùn)班通過講黨課、看錄象、座談討論、知識競賽等多種教育形式，比較系統(tǒng)地進行了黨史教育和黨務(wù)常識學(xué)習(xí)，參加學(xué)習(xí)的同志普遍反映，學(xué)習(xí)班內(nèi)容豐富，針對性強，對于純潔入黨動機，豐富黨務(wù)知識、增強工作干勁起到了非常好的作用。根據(jù)市委組織部的部署，完成了黨員隊伍思想狀況調(diào)查工作，對全系統(tǒng)的黨員隊伍的思想狀況進行了一次比較深入的調(diào)查分析，對我局的黨員隊伍善狀況有了進一步的全面了解。此外，還按照市政府的要求圓滿完成了市局機關(guān)出席市直機關(guān)工委系統(tǒng)黨代會黨代表、市第九次黨代會代表和“十六大”代表的選舉工作。

（五）以加強基層建設(shè)為重點，不斷強化指導(dǎo)基層開展思想政治工作的力度

籌備召開第八次系統(tǒng)思想政治工作會議是我處今年的重點工作之一。年初系統(tǒng)工作會議召開后，我們圍繞市局黨組制定的“六、二、三”方略，就如何發(fā)揮思想政治工作的服務(wù)和保障作用開展了深入細致的調(diào)查研究，先后深入到東城、西城、朝陽、房山、門頭溝等區(qū)縣局的稅務(wù)所廣泛征求意見，又結(jié)合召開XXXX年系統(tǒng)基層工作會議進行了認真的座談討論，先后四易其稿，完成了系統(tǒng)第八次思想政治工作會議報告和大會表彰、光榮冊制作等大量的會務(wù)準備工作。為貫徹系統(tǒng)工作會議精神，在X月初組織召開了系統(tǒng)XXXX年基層工作會議。會上總結(jié)了XXXX年系統(tǒng)基層工作，部署了XXXX年的基層工作任務(wù)。針對今年機構(gòu)調(diào)整后基層工作科科長隊伍變動比較大的實際情況組織了經(jīng)驗交流，并圍繞今年的基層工作中目標管理考核、思想政治工作、調(diào)查研究工作等重點問題進行了座談討論。下半年還指導(dǎo)房山地稅局總結(jié)了創(chuàng)建全國文明行業(yè)的事跡材料。（六）以開展?fàn)巹?chuàng)活動為載體，努力提高精神文明建設(shè)水平

一是進行了國家級“青年文明號”評選和重新認定工作。目前，全系統(tǒng)共有國家級“青年文明號”集體X個，分別是宣武地稅局牛街稅務(wù)所、西城地稅局二龍路稅務(wù)所和石景山地稅局首鋼所。由于國家稅務(wù)總局今年給北京市地稅系統(tǒng)增加了一個國家級“青年文明號”名額，我們對全系統(tǒng)XX個市級“青年文明號”集體中自薦參加評選的X個稅務(wù)所進行了拉練式巡回檢查，最后推薦了門頭溝地稅局石龍稅務(wù)所，并于X月XX日接受了國家稅務(wù)總局基層工作處領(lǐng)導(dǎo)對我市地稅系統(tǒng)國家級“青年文明號”集體進行的檢查和指導(dǎo)。

二是進行了市級和系統(tǒng)級“青年文明號”重新認定工作

根據(jù)國家稅務(wù)總局及團市委對“青年文明號”評選工作的新規(guī)定，通過各區(qū)、縣局、各分局的自查、申報，市局進行了嚴格檢查、審核，除X個市級青年文明號因年齡超標不再重新認定外，新命名和重新認定XXXX年度市級“青年文明號”集體XX個（其中新命名X個）。新命名和重新認定系統(tǒng)級“青年文明號”集體XX個（其中新命名XX個）。

三是進行了“五個一”活動推薦評審工作。在各單位自評推薦的基礎(chǔ)上，我們逐一對上報的先進集體和個人進行了認真的審核評定，包括市局機關(guān)在內(nèi)共評出優(yōu)秀共產(chǎn)黨員XX名、優(yōu)秀黨支部書記XX名、先進黨支部XX個、優(yōu)秀稅務(wù)所長XX名，好活動XX項。七、以加強處室自身建設(shè)為重點，努力提高干部素質(zhì)

今年是全處定制度、打基礎(chǔ)，上水平、求突破的關(guān)鍵一年，也是頭緒多、任務(wù)重的一年。為了全面完成任務(wù)，一年來，全處從樹立干部的大局意識，責(zé)任意識入手，以召開處務(wù)會、支部會等形式，通過常提醒，勤教育，增強了全處凝聚力，初步形成了既有分工，又有合作，既嚴格要求，又心情舒暢的良好局面。在全面完成各項任務(wù)中，全體干部的自身素質(zhì)和能力也得到了鍛煉和提高，為明年的工作再上臺階打下了基礎(chǔ)。

總之，一年來通過大家的共同努力，盡管做了一些工作，取得了一些成績，但也還存在一需要加強和改進的地方，主要包括三個方面：一是面對新形勢，尤其是我國加入WTO后，如何找準思想政治工作定位，針對機關(guān)干部的特點，在方法、手段等方面還需要進一步創(chuàng)新，在提高思想政治工作的知識含量和效果等方面還需要進一步探索。二是開展創(chuàng)建活動還要努力做到以點帶面，發(fā)現(xiàn)和推廣典型經(jīng)驗的力度還需要進一步加強。三是在實施新的目標管理考核辦法的實踐中，指導(dǎo)基層開展工作的意識與水平有待進一步提高。

二、XXXX年工作設(shè)想

XXXX年基層工作處(黨辦)工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，努力實踐“三個代表”重要思想，緊緊圍繞市局黨組“六、二、三”方略，以精神文明創(chuàng)建活動為載體，樹立、推廣一批先進典型，不斷加強基層稅務(wù)所建設(shè)；以落實好新的目標管理考核辦法為重點，總結(jié)好的工作方法，不斷提高系統(tǒng)管理水平，充分發(fā)揮服務(wù)保障作用，統(tǒng)一思想，凝聚力量，強化管理，開拓創(chuàng)新，推進整體工作上水平。按照這樣的要求，重點抓好以下工作：

(一)緊緊圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神這條主線，進一步強和改進思想政治教育XXXX年要把繼續(xù)認真學(xué)習(xí)貫徹十六大精神作為首要政治任務(wù)，按照中央、國家稅務(wù)總局和北京市委的部署并結(jié)合我局的實際應(yīng)主要抓好三個層次的學(xué)習(xí)：

一是繼續(xù)完善市、區(qū)(縣)局兩級黨組中心組政治理論學(xué)習(xí)，并做好理論中心組學(xué)習(xí)的組織和服務(wù)保障工作。目標是：規(guī)范管理、充實內(nèi)容。規(guī)范管理是堅持每季、每月按期組織；充實內(nèi)容是除我們根據(jù)形勢選定學(xué)習(xí)內(nèi)容以外，擬吸收一些處室需要局領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)了解的一些內(nèi)容，以增強學(xué)習(xí)效果，保證領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部長期保持與時俱進的精神狀態(tài)和和開拓創(chuàng)新的發(fā)展理念。

二是繼續(xù)抓好處級干部的學(xué)習(xí)。要適時組織處級干部脫產(chǎn)理論學(xué)習(xí)班，重點是通過學(xué)習(xí)系統(tǒng)地把握鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法，不斷加強世界觀、人生觀、權(quán)力觀的改造，形成一個奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)層。

三是繼續(xù)抓緊全體干部職工政治理論學(xué)習(xí)。主要是通過黨的基本理論和基本觀點的學(xué)習(xí)和灌輸，達到堅定理想信念，培養(yǎng)大局意識、責(zé)任意識和公仆意識，提高全體干部全心全意為納稅人服務(wù)的水平。要不斷完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新教育方法，豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容，注重學(xué)習(xí)效果。通過采取市局統(tǒng)一組織形勢報告會、專題知識講座、上黨課等集中學(xué)習(xí)和各黨支部分頭組織學(xué)習(xí)相結(jié)合，并充分利用計算機網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極開展網(wǎng)上教育，確實把《全國稅務(wù)系統(tǒng)思想政治工作條例》中規(guī)定的系統(tǒng)性政治理論學(xué)習(xí)即：基礎(chǔ)性政治教育、形勢任務(wù)教育、社會主義道德教育和法規(guī)紀律教育落到實處。

(二)認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會十六大黨章的主要內(nèi)容和精神實質(zhì)，進一步加強黨團組織建設(shè)十六大通過的黨章修正案集中了全黨的智慧，反映了時代的要求，具有很強的理論性、針對性和實踐性。我們要在認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會新黨章主要精神的基礎(chǔ)上，做好三個方面的工作：一是抓好基層黨支部建設(shè)。主要包括：X、加強對黨支部書記的培訓(xùn)工作，提高黨支部圍繞稅收中心開展工作的能力，防止“兩張皮”；X、做好黨員發(fā)展工作，不斷提高業(yè)務(wù)骨干和征收一線的黨員比例；X、創(chuàng)新工作方法，提高黨支部工作的凝聚力和戰(zhàn)斗力。X、加強黨支部的管理工作，落實《黨支部工作評議辦法》，加大對黨支部工作特別是黨支部報告工作制度、組織生活制度、政治理論學(xué)習(xí)制度和黨員民主生活會制度的督促和檢查。

二是抓好黨員的先鋒模范作用的發(fā)揮。按照十六大報告的要求，在黨員隊伍中深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，使每一名黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要努力成為“四個模范”：就是要成為帶頭學(xué)習(xí)和實踐“三個代表”重要思想的模范；成為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考的模范；成為解放思想、與時俱進的模范；成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范。

三是抓好共青團工作。進一步落實“推優(yōu)入黨”制度，加強對征管一線青年入黨積極分子的培養(yǎng)，增強與基層黨組織的溝通，為廣大團員青年永遠跟黨走營造氛圍。組織開展主題鮮明、健康向上，適合青年特點的系列教育活動，為團員青年開闊視野、增長知識創(chuàng)造條件。(三)深入扎實開展精神文明創(chuàng)建活動，樹立嶄新地稅形象

一是全面啟動創(chuàng)建文明行業(yè)工程。積極開展創(chuàng)建文明行業(yè)，爭當(dāng)文明行業(yè)先進單位的活動，要按照北京地稅走在全國稅務(wù)系統(tǒng)的前列，各單位走在北京市的前列的要求，遵循“先外后內(nèi)、循序漸進、分類指導(dǎo)、分步達標”的推進步驟，先一線“窗口”達標，后機關(guān)保障部門達標，以致達到全系統(tǒng)達標。創(chuàng)建文明行業(yè)要突出地稅的行業(yè)特點，把全心全意為納稅人服務(wù)作為開展創(chuàng)建活動的根本出發(fā)點和落腳點，把納稅人的滿意度作為衡量全系統(tǒng)是否達標的主要尺度。

二是深入開展多種形式的創(chuàng)建活動。以組織開展好“五個一”活動為契機，進一步規(guī)范稅務(wù)所管理。按照新的"五個一"活動評選標準，圍繞加強稅務(wù)所建設(shè)和文明創(chuàng)建活動，規(guī)范推薦程序，簡化檢查方法，保證評選質(zhì)量。繼續(xù)組織好開展青年文明號創(chuàng)建活動，不斷規(guī)范爭創(chuàng)制度。如制定爭創(chuàng)辦法，擬采取對連續(xù)末位實行警告淘汰制度；對申報青年文明號采取條塊結(jié)合、以條為主制度等。青年文明號創(chuàng)建活動，要把注重創(chuàng)建結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貏?chuàng)建過程，積極開展經(jīng)常性的創(chuàng)建工作，通過努力爭創(chuàng)一流稅務(wù)所活動，引導(dǎo)全體青年在本職崗位上鍛煉成才。按照國家稅務(wù)總局要求，繼續(xù)在全系統(tǒng)廣泛開展"巾幗文明示范崗"活動，充分發(fā)揮女干部、職工在地稅事業(yè)中的“半邊天”作用。繼續(xù)開展“創(chuàng)建文明機關(guān)”活動。認真落實《北京市地方稅務(wù)局稅容、著裝、禮儀管理條例》，充分發(fā)揮信息系統(tǒng)的優(yōu)勢，在網(wǎng)上辦好《機關(guān)建設(shè)園地》，宣傳交流機關(guān)建設(shè)經(jīng)驗，促進機關(guān)管理水平的提高。三是認真總結(jié)宣傳各類典型經(jīng)驗。要認真研究發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、宣傳、推廣典型的機制和辦法，鼓勵基層稅務(wù)所在工作機制、工作方式等方面積極創(chuàng)新，同時對基層稅務(wù)所好的做法及時加以總結(jié)，形成經(jīng)驗，進行試點和推廣。對樹立典型的功夫要下在培養(yǎng)過程中，效果要體現(xiàn)在推進整體工作上。今年重點要求各區(qū)縣局、分局至少總結(jié)一個先進典型，并進行宣傳推廣，要以此為契機，推動基層整體管理水平的提高，進一步在全社會樹立良好的地稅形象。(四)落實執(zhí)行好新的目標管理考核辦法，不斷促進系統(tǒng)管理工作上水平

一是指導(dǎo)全系統(tǒng)落實好新的目標管理考核辦法，目的是促使各區(qū)縣局、各分局能夠較好地圍繞市局中心工作完成任務(wù)，并提高整體管理水平。

二是充分發(fā)揮計算機大系統(tǒng)在目標管理考核工作中的支持作用，協(xié)調(diào)信息中心做好目標管理考核軟件的開發(fā)工作，提高考核工作效率，減少考核工作中的人為因素，克服隨意性。三是對一些區(qū)縣局在實施目標管理考核辦法過程中一些好的做法、經(jīng)驗進行總結(jié)并推廣

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