豐南區(qū)安監(jiān)局辦公室201*年度工作總結
豐南區(qū)安監(jiān)局辦公室201*年度工作總結
(201*年12月24日)
201*年,辦公室緊緊圍繞全局中心工作,立足本職,開拓創(chuàng)新,扎實推進“確保局機關有序運行”和“精神文明工作爭先創(chuàng)優(yōu)”兩方面工作的深入開展。主要工作有:
一、全力組織好干部作風建設年活動
按照區(qū)委關于深入開展干部作風建設年活動的總體安排,我局于3月15日召開了全局干部作風建設年活動動員大會,標志著我局干部作風建設年活動正式開始。辦公室嚴格按照實施方案的要求,組織好每一環(huán)節(jié)的規(guī)定動作。一是認真學習重點理論文章。重點學習了黨的三代領導核心關于加強作風建設的重要論述,《胡錦濤總書記在十七屆中紀委三次全會上的重要講話》,《公務員法》及省、市領導的重要講話。與此同時,結合工作實際,扎實推進機關“長本領、強素質、崗位大練兵”活動。二是多渠道征求意見,圍繞12個問題面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)廣泛征求意見。共發(fā)放征求意見函76份,征求對領導班子意見建議2項和股級干部意見建議2項。對征求到的意見和建議,局領導班子進行了深刻剖析,逐科室制定了整改承諾書,并形成了干部作風建設的六大長效機制。對我局樹立科學發(fā)展意識、改進思想觀念和工作作風、加強隊伍建設提供了指導。
二、認真做好行風評議和機關管理工作
一是組織動員、公開承諾。在完善組織機構的同時,與局機關各科室都簽定了行風建設責任狀。制定了切實可行的實施方案,將局科股長以上領導廉政承諾全部上墻予以公示。二是開展陽光服務、陽光投訴、問卷評議等公開活動,結合6月份安全生產(chǎn)宣傳月,公開宣傳政策法規(guī)活動,將我局辦公電話通過114服務臺公開,設置了征求意見箱,并于6月份向直接服務對象及社會各屆代表發(fā)放征求意見調查問卷150份,通過多種方式征求意見,形成了與社會聯(lián)系較緊密完善的外部監(jiān)督和投訴機制。三是完善直接服務對象庫,完善檔案資料。針對直接服務對象庫直接服務對象資料的變化,對每名直接服務對象的工作單位、家庭住址、聯(lián)系方式、具體接受服務的時間等項作了認真登錄。四是密切干群關系!叭壜(lián)創(chuàng)”活動中,局主要領導和辦公室先后三次深入到小集鎮(zhèn)北董莊村了解有關情況,帶去幫扶資金2萬元和30噸水泥。今年以來,全局開展了慰問扶貧、真情暖萬家、為莫拉克臺風災區(qū)募捐、為綠化募捐等募捐活動,全局干部職工累計捐款8000多元。同時,局班子成員和各科室堅持對口幫扶貧困學生的“春蕾計劃”按期開展,完成扶助700元。五是深入開展“效率年”活動。以安全生產(chǎn)行政審批、信訪事項辦理、內部教育管理、深化民主評議、機關辦公提整等內容為重點,明確了十項重點工作,憤憤分解到各科室。其中,在
06年對我局承擔的行政權力全部清理簡化為95項行政權的基礎上,將其中的行政審批職權再一次簡化為6項,并向社會承諾由法定的30個工作日的辦結時期縮短為20個工作日。六是加強機關管理,保障機關有序、節(jié)約、正常運轉。為保障機關節(jié)約化運轉,出臺了《豐南區(qū)安監(jiān)局機關管理制度匯編》,人手一冊。重點加強了車輛管理和后勤管理。針對車耗支出加大的實際情況,車輛管理堅持統(tǒng)一加油、統(tǒng)一審批維修。辦公用品使用堅持庫存登領制度和限額使用制度。對全局辦公用品月使用量、年使用量分類制定出計劃,限額登領使用,大額辦公用品采買堅持局長審批制。后勤接待實行“統(tǒng)一管理,集中審批,核定標準,厲行節(jié)約”制度,控制標準,杜絕浪費和超標,對水、電、暖等其它日常支出也采取了相應措施,多方面降低機關運轉成本,減輕經(jīng)費壓力。
三、做好事業(yè)單位崗位設置和聘任工作。
按照全區(qū)統(tǒng)一部署,積極開展了我局所屬事業(yè)單位監(jiān)察大隊的崗位設置工作。一是對機關所有事業(yè)人員進行摸底統(tǒng)計,包括學歷、職稱、職務、工作簡歷等個人信息,填寫事業(yè)單位工作人員登記表,并逐一與勞人局檔案室及編辦進行了核實。二是依據(jù)文件精神及我局實際情況進行崗位設置。經(jīng)批準,監(jiān)察大隊共設21個崗位,管理崗位7個,其中八級職員1名,九級職員6名。專業(yè)技術崗位14個,其中初級崗位6個,中級崗位6個,副高級崗位2
個。三是科學制定崗位任職說明書。崗位任職說明書是聘用人員的前提條件。四是嚴格按照程序進行公開透明化聘任。
四、加強辦公室內部建設,業(yè)務工作爭先創(chuàng)優(yōu)
辦公室處在機關中樞核心的位置,加強辦公室內部建設相當重要,基于這一點認識,我辦下大力氣加強辦公室內部建設。一是要求辦公室同志樹立好五種意識,即“要服務大局,不要偏離中心;要任勞任怨,不要患得患失;要求真務實,不要弄虛作假;要爭先創(chuàng)優(yōu),不要消極落后;要團結和諧,不要無所事事”。在這五種意識的支配下,我辦形成了心往一處想,話往一處說,勁往一處使,團結奮進的大好局面。一個政令暢通,內外協(xié)調暢通,內部配合暢通的辦公室集體初步建成。二是加強業(yè)務技能的提高。局辦公室是一個政務性綜合事務部門,除基本的上傳下達,檔案管理,文件收發(fā)業(yè)務外,還有財務、人事、機構編制、學習教育、黨建、精神文明等業(yè)務及領導交辦的臨時性工作。我辦要求每名同志將全部業(yè)務掌握熟練,不靠考核,不靠說教,靠得是每名同志努力爭先的內心自覺,做到“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”,努力將辦公室打造成一個業(yè)務精良的科室,更好的為全局服務。一年來,我辦在人事考核、普法教育、思想作風整頓等工作中得到了考核部門的好評,為我局爭得了榮譽。
201*年,我辦雖然做了大量工作,取得了一些成績,但距離
領導的要求還有很大差距,我們也清醒的認識到自身存在的不足,如全局意識還有待加強,業(yè)務素質還需進一步提高,參謀協(xié)調作用尚未發(fā)揮,機關管理還有漏洞等等,我辦將在局班子的領導下,在201*年的工作中逐步改進,實現(xiàn)新的跨越。
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***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二○一一年度工作總結
201*年度,縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)管局在縣(區(qū))委縣(區(qū))政府的正確領導和市主管部門的具體指導下,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,突出抓好隱患排查治理專項行動和“安全生產(chǎn)年”各項工作,繼續(xù)深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危領域的安全生產(chǎn)專項整治,配合有關部門做好建筑、交通、公共聚集場所、校車等重點部位和環(huán)節(jié)的綜合管理,落實安全生產(chǎn)檢查制度,嚴格事故的調查處理。一年來,工礦商貿領域共發(fā)生安全生產(chǎn)一般事故*起,死亡*人。全縣(區(qū))安全生產(chǎn)目標完成較好,安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)保持平穩(wěn)態(tài)勢,F(xiàn)將一年來我局各項工作的開展情況總結如下:
一、量化目標管理,加強運行監(jiān)控
201*年,縣(區(qū))安監(jiān)局認真履行縣(區(qū))政府安委會辦公室職責,切實抓好對全縣(區(qū))各單位各部門安全生產(chǎn)責任目標的管理與監(jiān)控工作。根據(jù)實際工作需要,建議縣(區(qū))政府將市政管理執(zhí)法局納入安全生產(chǎn)目標管理。進一步完善目標考核機制,修訂安全生產(chǎn)目標考核辦法,進一步細化考核方式方法、考核內容和評分標準,使之更科學性,更具可操作性。加強目標監(jiān)控,每季度通報一次目標完成情況,并分別于半年和年終組織安全生產(chǎn)目標考核。根據(jù)各單位各部門目標完成情況,分析全縣(區(qū))安全生產(chǎn)目標運行形勢并向縣(區(qū))政府提出決策建議。從一年來的監(jiān)控情況來看,全縣(區(qū))絕大部分單位和部門都能夠按照年初目標要求,認真落實安全生產(chǎn)責任制,目標向基層和一線的分解率達到100%,全縣(區(qū))安全生產(chǎn)目標管理進一步完善。
二、深化隱患治理,遏制事故發(fā)生
201*年,縣(區(qū))安監(jiān)局深入開展安全生產(chǎn)大檢查和安全生產(chǎn)專項整治活動,將隱患排查治理行動貫穿于全年的檢查和整治活動當中,牢固樹立隱患就是事故的理念,將管理的關口前移,將防范事故的重心放在隱患整改上。一年來,分別于元旦、春節(jié)、茶文化節(jié)、五一勞動節(jié)、端陽節(jié)、高溫季節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日期間和全國、全省、全市包括全縣(區(qū))各項重大活動期間,共組織安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查行動14次,安全專項整治活動9次,范圍覆蓋非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路和水上交通、公共聚集場所、商貿、建筑施工、民爆物品、特種設備等多個行業(yè)和領域;同時,吸取省內外事故教訓,有針對性的組織開展和參與開展了道路交通安全、校車安全、養(yǎng)老院安全、建筑安全等專項治理行動,取得良好效果。
對排查出的隱患,我局始終堅持做好整改的跟蹤問效工作,督促企業(yè)完善隱患臺賬,做到一患一檔,并落實領導包案銷號責任制;對企業(yè)自身無法消除的隱患,在月報中上報安委會辦公室,縣(區(qū))安辦協(xié)調相關職能部門出面,協(xié)助企業(yè)予以整改。一年來,在對各行業(yè)領域的檢查和整治中,共發(fā)現(xiàn)各類隱患512處,其中重大隱患7處,截止12月15日,已完成整改501處,隱患當月整改率95%以上。由縣(區(qū))安委會辦公室協(xié)調相關部門解決的建行老城支行電梯年久失修、**市場臨時建筑、***村建筑物與高壓線安全距離不夠等重大隱患均已如期得到整改,有效地防止了事故的發(fā)生。
三、凈化安全秩序,嚴格安全執(zhí)法
201*年,縣(區(qū))安監(jiān)局將安全生產(chǎn)執(zhí)法工作作為重點,嚴厲打擊非法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為。針對***煙花爆竹非法經(jīng)營實際情況,在縣(區(qū))政府的組織下,聯(lián)合公安、工商、***辦事處等單位和部門于11月中旬開展二道牌煙花爆竹非法經(jīng)營集中整頓活動,現(xiàn)場查扣非法煙花爆竹產(chǎn)品近300件。加強對安全生產(chǎn)條件不到位企業(yè)的執(zhí)法力度,關停非法企業(yè)3家,對***花炮公司違規(guī)生產(chǎn)行為責令其停產(chǎn)停業(yè)整頓。對排查出的5處非法加油站點,已向縣(區(qū))政府提出關閉的請示。同時,加大對生產(chǎn)安全事故的查處力度,在縣(區(qū))政府事故調查組的領導下,堅持“四不放過”原則,對今年發(fā)生的1起一般事故進行深入調查。一年來,對各行業(yè)領域的安監(jiān)執(zhí)法活動249次,有效地打擊了非法生產(chǎn)經(jīng)營行為,凈化了安全生產(chǎn)秩序。
四、優(yōu)化宣教內容,提升全民素質
一是通過廣泛深入的宣傳活動,使安全生產(chǎn)各項方針、政策更加深入人心。一年來通過每年一度的六月“安全生產(chǎn)月”和市安委會“安全生產(chǎn)天天行”等集中宣傳活動,共出動宣傳車輛1次、發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳單11000份、安全生產(chǎn)警示信息13000余條,設立咨詢日,解答民眾安全生產(chǎn)疑惑和問題。二是通過專業(yè)的培訓教育活動,使特定崗位人員牢牢掌握安全生產(chǎn)防范和自救互救技能,今年新增基層一線注冊安全員150人,并于10月下旬完成培訓,使我縣(區(qū))一線注冊安全員總人數(shù)達到500人。三是聯(lián)合工會、社保、教育、衛(wèi)生、文化、消防等部門,開展行業(yè)領域內的安全生產(chǎn)教育培訓活動,深入開展安康杯知識競賽活動,加強對農(nóng)民工的安全知識培訓,并且突出抓好了中小學生乘坐校車安全知識的培訓和宣傳。四是進一步加強安全生產(chǎn)宣傳教育資料庫建設,對現(xiàn)有的安全生產(chǎn)視頻教育課件和視頻宣傳教育片資源進行整合,初步建立起縣(區(qū))級安全生產(chǎn)宣傳教育電子資料庫,為進一步做好宣傳教育工作奠定基礎。
五、細化管理服務,夯實安全基礎
一是非煤礦山領域。嚴把礦山審批關口,認真落實多口聯(lián)批制度,落實做好礦山企業(yè)在改(擴)建及延期、變更過程中的各項服務工作;深入開展礦山企業(yè)和尾礦庫安全標準化建設活動,督促井采礦山健全“六大系統(tǒng)”建設,進一步簡化窗口辦事程序,逐步提升辦事效率。二是煙花爆竹領域。對轄縣(區(qū))內的批發(fā)企業(yè)安全生產(chǎn)條件進行復查,指導和督促企業(yè)開展安全生產(chǎn)標準化建設,2家批發(fā)企業(yè)整頓提升工作已經(jīng)完成,生產(chǎn)企業(yè)換證達標工作即將展開。切實做好雙節(jié)期間煙花爆竹零售網(wǎng)點規(guī)劃布點和培訓發(fā)證工作。三是危險化學品領域。加強危化企業(yè)、門店和加油站、加氣站的安全管理,積極做好加油站點換證的各項服務工作,協(xié)助華時化工完成省二類達標驗收。四是重大危險源。建立并實行危險源處、科、股三級包保責任制,明確危險源檢查和監(jiān)控時限,強化包保責任,切實將危險源頭遏制,杜絕事故的發(fā)生。五是安全科技服務。高度重視科技興安工作,積極引導企業(yè)加大投入,提升企業(yè)安全生產(chǎn)科技水平,深入推廣中深孔爆破技術,嘗試引進濕式鉆巖法,以科技水平的提升來帶動安全保障能力的提升。
六、強化統(tǒng)籌協(xié)調,抓好其他工作
一是積極響應縣(區(qū))委縣(區(qū))政府號召,投身省級文明城市和國家園林城市創(chuàng)建工作,繼續(xù)做好中華胡同的衛(wèi)生包保工作。二是認真履行職責,切實做好平安建設工作,全面完成牽頭職責任務。三是開展信訪基礎建設活動,進一步完善信訪工作機制,狠抓重點時段的穩(wěn)定監(jiān)控工作和軍轉干部包保工作,所接到的交辦案件均如期結案。四是加強檔案工作,認真學習檔案法,充分發(fā)揮檔案資料在實際工作中的作用,有效利用檔案解決信訪等各種問題。五是做好政務公開工作。進一步完善政務公開制度,對局機關政務公開版面重新規(guī)劃設計,對相關內容進行修訂,同時,做好財務公開工作,堅持每月公開制度。六是做好行政審批工作,規(guī)范審批項目和服務項目辦理程序,嚴格落實一周辦結制。七是做好節(jié)能減排工作,從節(jié)水、節(jié)電、節(jié)油開始抓起,辦公車輛周末必須統(tǒng)一停放,不得私用。八是狠抓黨建工作,做好黨員發(fā)展與管理,按時收繳黨費,不定期開展黨內活動,加強政治業(yè)務學習,全面完成年度黨建目標任務。
七、一年來工作中面臨的問題
一年來,我縣(區(qū))安全生產(chǎn)工作在總體上有新的成效,全縣(區(qū))各行業(yè)領域本質安全水平有所提升,但仍然存在一些亟待解決的問題,主要體現(xiàn)在四個方面:
一是少數(shù)領域的安全管理體制不夠健全。我縣(區(qū))在部分領域沒有設置管理部門,如郵政、鐵路、軍工、供電和供水等領域,全方位的安全管理無法實現(xiàn)。郵政是;钒踩芾碇械闹匾h(huán)節(jié)之一;電力領域安全管理部門設在平橋縣(區(qū));轄縣(區(qū))建設部門的管理權限和人員嚴重不足,對建筑施工的安全管理存在缺位現(xiàn)象。
二是安全生產(chǎn)領域行政執(zhí)法面臨困境。其一,縣(區(qū))安監(jiān)局大部分執(zhí)法人員的執(zhí)法證件已于一年前過期,目前僅有2人有執(zhí)法資格,法制部門執(zhí)法證件的辦理遲遲未能到位,日常執(zhí)法人手嚴重不足。其二,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,安全生產(chǎn)執(zhí)法的點和面都在不斷擴大,基層一線的日常執(zhí)法活動迫在眉睫,雖然我縣(區(qū))已試行在煙花爆竹市場經(jīng)營環(huán)節(jié)將部分安全生產(chǎn)的執(zhí)法權以委托形式下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級,但在其他領域還未能推廣。其三,安全生產(chǎn)執(zhí)法的執(zhí)行難問題依然存在,缺乏有效的強制性措施,對一些非法違規(guī)行為的行政處罰很難落實到位。
三是企業(yè)對安全生產(chǎn)的認知程度不均衡。仍有少數(shù)企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性缺乏認識,重效益輕安全的現(xiàn)象仍屢禁不止,企業(yè)對安全生產(chǎn)缺乏投入,安全生產(chǎn)保障能力偏低。
四是一些安全頑癥尚未能得到有效治理。最主要的就是校車安全問題,尤其是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校(幼兒園),由于鄉(xiāng)村道路狀況和學生的實際情況,普遍存在校車超員現(xiàn)象,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)用三輪車載運學生的現(xiàn)象仍有存在,個別幼兒園甚至使用一五四醫(yī)院報廢車輛接送學生,由于是軍方車輛,地方交警部門也無能為力。
八、201*年安全生產(chǎn)工作總體思路和基本打算201*年,我局將繼續(xù)以科學發(fā)展觀為指導,按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等直管領域和建筑施工、民爆器材、特種設備、道路和水上交通、人員密集場所等重點領域的安全專項整治,深入開展安全生產(chǎn)大檢查和隱患排查治理行動,認真推行重點行業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設,提升企業(yè)本質安全水平,堅持遏制較大以上事故發(fā)生。
具體要抓好六項重點工作:
一是重點抓好直管領域監(jiān)管。在非煤礦山方面,繼續(xù)堅持聯(lián)合審批制度,對現(xiàn)有礦山及尾礦庫加強日常管理,將安全標準化建設的試點成果在所有礦山企業(yè)逐步推廣,改善礦山安全條件。危險化學品方面,注重發(fā)揮華時化工安全標準化建設成果的作用,引導其他;髽I(yè)逐步提升安全條件;加強加油站和加氣站的安全管理,對換證、變更的企業(yè)嚴格安全條件復查。在煙花爆竹方面,緊盯一個生產(chǎn)企業(yè)和三家批發(fā)企業(yè)的安全管理不放松,落實好打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營的各項措施。
二是協(xié)調各部門抓好安全監(jiān)管工作。協(xié)調消防、文化、商務、教育、工商、交通等部門,加強對文化娛樂場所、商場、學校、市場、車站等重點人員密集部位的安全專項治理和檢查;協(xié)調工信部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,加強對工業(yè)企業(yè)和加工企業(yè)的安全檢查,防止機械傷害等事故發(fā)生;協(xié)調教育、公安、交警、交通等部門加大對學校安全的檢查力度,重點防范校車的不安全運行,突出治理校車超載、農(nóng)用車載人等非法違規(guī)行為;協(xié)調其他主管部門做好建筑施工、水上交通、特種設備、民爆器材等重點領域的安全監(jiān)管,將事故隱患消除在基層,將事故遏制在萌芽狀態(tài)。
三是抓好危險源監(jiān)控與應急管理工作。繼續(xù)做好轄縣(區(qū))內重大危險源的排查登記和備案管理工作,落實實時監(jiān)控措施。進一步健全完善應急管理措施,爭取縣(區(qū))政府支持,確保應急中心人員到位,完善應急中心各項基礎建設,真正發(fā)揮應急管理中心職能,抓好全縣(區(qū))安全生產(chǎn)應急體制機制建設,督促各單位各部門和重點企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案的制修訂及演練工作。
四是抓好安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。以“安全生產(chǎn)月”為契機,組織開展全方位多內容的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,進一步提升全民安全生產(chǎn)意識和安全防護、自救互救能力;繼續(xù)推行注冊安全員制度,加強注冊安全員的再培訓和崗位管理工作,充分發(fā)揮注冊安全員在基層安全管理中的作用;加強安全管理崗位人員培訓工作,擬舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦委局分管領導和安辦主任培訓班各1期,舉辦注冊安全員培訓班1期。
五是推行企業(yè)安全標準化建設工作。按照省市要求,采取以點帶面的方式,對重點行業(yè)領域推行企業(yè)安全標準化建設,督促企業(yè)落實主體責任,加大安全設入,提升安全防范水平。
六是嚴格安全責任目標管理。加強安全生產(chǎn)責任目標的管理和監(jiān)控工作,確?h(區(qū))政府安全生產(chǎn)各項目標分解到位、落實到位。堅持四不放過原則,嚴格安全生產(chǎn)責任事故的調查處理,繼續(xù)實行半年和年度安全生產(chǎn)目標考核制度,嚴格按照縣(區(qū))政府安委會安全生產(chǎn)考核辦法要求,對發(fā)生事故和安全生產(chǎn)目標完成不理想的單位實行目標問責,直至實行一票否決。
***安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局二О一一年十二月十五日
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