中國公務(wù)員制度學(xué)習(xí)總結(jié)

中國公務(wù)員制度學(xué)習(xí)總結(jié)

近年來，隨著公務(wù)員報考人數(shù)不斷增加，公務(wù)員報考熱成為社會關(guān)注的焦點。本學(xué)期選了中國公務(wù)員制度這門課程，通過對這門課程的學(xué)習(xí)，使我對公務(wù)員和我國的公務(wù)員制度有了更加深入的了解和認(rèn)識。

公務(wù)員是一個國家治國理政的主體，承擔(dān)著管理國家事務(wù)和社會公共事務(wù)的職能。國家公務(wù)員制度是指黨和國家對國家公務(wù)員進行管理的有關(guān)法律、法規(guī)、政策等的總稱，其中包括《國家公務(wù)員暫行條例》和錄用、考核、獎勵、紀(jì)律、職務(wù)升降、培訓(xùn)、交流、回避等單項制度和實施辦法、實施細(xì)則等。我國的公務(wù)員制度經(jīng)過不斷地探索和實踐，形成了現(xiàn)有的、較為完善的公務(wù)員制度，但是隨著社會的發(fā)展，也突出了許多現(xiàn)有公務(wù)員制度的不足和缺陷，需要加以完善和改進。

我國的公務(wù)員制度的發(fā)展經(jīng)過了不斷地探索和實踐。為了建立符合國情的公務(wù)員制度，我國在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的同時，廣泛借鑒外國科學(xué)方法，經(jīng)過了多年的改革、探索和完善，最終形成了現(xiàn)有的公務(wù)員制度。主要過程有：1978年底到1987年9月是建立公務(wù)員制度的思想形成階段。在這一階段中，黨中央確立了干部“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的方針，廢除了實際存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，建立了離退休制度，初步實現(xiàn)了干部的新老交替，按照“管少、管好、管活”的原則，下放了干部管理權(quán)限。1988年到1993年是試點和法規(guī)修改形成階段。在這一階段中，我國正式頒布了國家公務(wù)員管理的第一個基本行政法規(guī)《國家公務(wù)員暫行條例》。1993年到1997年是國家公務(wù)員制度全面實施階段。在這一階段中，國家公務(wù)員制度在全國范圍內(nèi)基本建立，各級政府機關(guān)初步形成了公開、平等、競爭、擇優(yōu)的用人環(huán)境，都實行面向社會，公開考試，嚴(yán)格考核，擇優(yōu)錄用。公務(wù)員的晉升，打破“論資排輩”的做法，按照德才兼?zhèn)涞臉?biāo)準(zhǔn)，注重工作實績，通過嚴(yán)格考核，擇優(yōu)進行。退休制度已基本實現(xiàn)正�；�，辭職、辭退制度開始實施。1997年以后進入公務(wù)員制度的深化完善階段。在這一階段中，黨的十五大根據(jù)經(jīng)濟體制、政治體制改革的要求，提出“深化人事制度改革，完善公務(wù)員制度，建立一支高素質(zhì)的專業(yè)化國家行政管理干部隊伍”。經(jīng)過這四個階段，終于形成了現(xiàn)有的公務(wù)員制度。

我國的公務(wù)員制度發(fā)展較晚，雖然經(jīng)歷了許多的改革和實踐，有了很大的改革和進步，但是隨著社會的發(fā)展，仍然突出了許多的不足和缺陷，主要有：第一是公務(wù)員的錄用問題。近年來，公務(wù)員報考熱成為社會關(guān)注焦點，究其原因，主要是公務(wù)員職位的穩(wěn)定性和保障性以及嚴(yán)峻的就業(yè)壓力造成的，這可能在一定程度上會提高公務(wù)員的能力水平，但是也會導(dǎo)致一系列的問題。首先會帶來人才流向的社會隱患，走“仕途”的熱衷限制了更多人才發(fā)揮創(chuàng)新能力的空間。其次是公務(wù)員素質(zhì)提升的困境。在報考公務(wù)員的人當(dāng)中，不乏以為社會服務(wù)為理想的報考者，但實際上，有一部分報考者的出發(fā)點仍然令人堪憂。最后是官本位思想的膨脹，會助長形式主義，滋生官僚資本主義，誘導(dǎo)權(quán)利腐敗，破壞社會風(fēng)氣。

第二是公務(wù)員的考核問題。首先是考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)致，公務(wù)員考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)上的籠統(tǒng)對于考核方法的采用和考核結(jié)果的明確區(qū)分造成了極大的困境，使得公務(wù)員考核在實際過程中只能是一種較為模糊的定性考核，考核的隨意性較大，從而可能造成公務(wù)員考核流于形式或者結(jié)果不夠準(zhǔn)確。其次是考核方法過于單一，定性的考核方法對公務(wù)員在“德、勤、廉”等方面的考核中能夠發(fā)揮較好的作用，但是對“能”和“績”兩方面的考核有較大的局限性，定性考核方法彈性較大，往往通過考核人員的主觀印象來最終確定考核結(jié)果，在公正性和科學(xué)性上都有所欠缺。最后是考核制度中的溝通和反饋機制不足，我國公務(wù)員考核制度的主要溝通和反饋方式是以書面形式通知被考核的公務(wù)員，溝通反饋機制過于簡單。

第三是公務(wù)員的監(jiān)督問題。我國公務(wù)員監(jiān)督體制還不完善，存在許多的問題，比如由于監(jiān)督缺失造成的濫用職權(quán)、貪污腐敗等問題，這些問題不僅會損害國家的利益，還會影響公務(wù)員在人民心目中的形象。此外，許多制度存在缺陷，常常出現(xiàn)下級監(jiān)管上級的現(xiàn)象。因此，為了最大程度的為人民服務(wù)，就要做好監(jiān)督工作，完善監(jiān)督體制，真正的為人民服務(wù)。

雖然我國的公務(wù)員制度存在一些缺陷和不足，少數(shù)公務(wù)員甚至濫用職權(quán)或者進行貪污腐敗，影響公務(wù)員在人民心目中的形象，但是，我們?nèi)阅芸吹焦珓?wù)員在我國經(jīng)濟發(fā)展過程中的巨大作用。任何制度在發(fā)展的過程中總有各種缺陷，只有發(fā)現(xiàn)這些缺陷，完善制度和體制，才是最根本、最有效的解決途徑。我國的公務(wù)員制度形成較晚，在完善的同時也需要適應(yīng)經(jīng)濟快速發(fā)展的現(xiàn)狀，處理各種新問題，因此，公務(wù)員制度的完善仍有很長的路要走。但是隨著時代的變革，經(jīng)濟的發(fā)展，我們?nèi)匀挥欣碛上嘈庞兄�人民的努力和奮斗，中國的發(fā)展不會停止，名族的復(fù)興不會遙遠(yuǎn)！

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中國公務(wù)員制度學(xué)習(xí)心得

當(dāng)初我之所以選擇這門課程的原因是因為剛上的大學(xué)的我一直有考公務(wù)員的想法。我的父母都不是公務(wù)員，以前對公務(wù)員的接觸比較少，我所了解的公務(wù)員應(yīng)該是端著金飯碗，有著絕對的保障和優(yōu)厚的待遇，我想這也許是現(xiàn)在眾多人瘋考公務(wù)員的原因吧？

上課時候，記得老師曾討論過高學(xué)歷的人考公務(wù)員的問題，今天我就想就這個問題談?wù)勎业目捶ā，F(xiàn)在公務(wù)員熱已經(jīng)不是一天兩天的問題了，考公務(wù)員的人越愛越多，參考人的范圍也越來越廣，從博士到本科生，從畢業(yè)生到社會人員。都能看到準(zhǔn)備參加公務(wù)員考試的身影。大學(xué)生考公務(wù)員其實就是生計的需要，跟大學(xué)生畢業(yè)后到人才市場找工作一樣的簡單。大家所能想到的，無非就是要找到一份穩(wěn)定的工作，有了穩(wěn)定的收入，保證自己的溫飽問題能得到解決。然后才能去考慮自身的發(fā)展，考慮如何發(fā)揮自己專長，乃至為社會作出貢獻，當(dāng)然這是后話了�？脊珓�(wù)員作為一種就業(yè)的渠道而并不是唯一，我想大學(xué)生們就是出于這樣的本意。在這其中大部分的同學(xué)一不知公務(wù)員具體怎么干活，二不知道自己是不是喜歡從事公共管理，三不管自己會將來從事怎么樣的具體管理崗位。這也許不是個好現(xiàn)象吧。

在前一陣子，我接到家里的電話，聽到家人說，我的一個遠(yuǎn)方哥哥博士畢業(yè)，考上了公務(wù)員，省教育局工作，讓別人羨慕不已。這是他對未來工作的選擇，我們無法對其進行評價。先不說國家培養(yǎng)出一個高材的博士，對個人來講，選擇公務(wù)員在工資方面也許沒有差別，但在保障方面就難說了，公務(wù)員是國家公仆，國家給公務(wù)員很優(yōu)厚的待遇及保障，比如醫(yī)保或養(yǎng)老保險等。如果就職于私企，雖然工資很高，但沒有穩(wěn)定的保障。這何嘗不是苦讀多年大學(xué)的人最擔(dān)心的事呢？

在一些大學(xué)生一畢業(yè)就希望考上公務(wù)員來求得一個穩(wěn)定的工作，也正因為如此，公務(wù)員考試成為國家第一考。很多專家都建議大學(xué)畢業(yè)生不應(yīng)該都去考公務(wù)員。很多專家認(rèn)為政府現(xiàn)在大量招公務(wù)員的做法是不對的，政府公務(wù)人員的數(shù)量應(yīng)該受到絕對控制的。但在中國目前特定發(fā)展階段，做到這個也比較難。但現(xiàn)在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)時首先想到的就是當(dāng)公務(wù)員，這是一種求穩(wěn)的心態(tài)。

專家建議大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該去拼搏。中國現(xiàn)在的機會很多，最重要的是自己去把握，如果機會放在很狹窄的領(lǐng)域，你可能會覺得機會永遠(yuǎn)降臨不到你這里。

不過反過來想，我們國家每年都有眾多的大學(xué)畢業(yè)生面臨就業(yè)難的困擾，畢業(yè)生越來越多，而社會上可以提供的就業(yè)機會并沒有隨之增加，有不少人面臨寒窗苦讀十余載最終卻淪為無業(yè)游民的尷尬境地。這樣的狀況無論是對于致力于提高全民素質(zhì)的決策層，還是對于莘莘學(xué)子自己，都是不愿意看到的。于是為了改變命運，即便是面對杯水車薪的就業(yè)機會，他們也會努力而為之，只要有一線生機便破釜沉舟地去試試，這也是可以理解的。畢竟十余載的付出不能白費，所花費的心血、財力不能白流。不但是在考公務(wù)員的時候他們會這樣子做，在人才市場上，他們也同樣會為一個的好的崗位而打拼而努力。由此看來，大學(xué)生考公務(wù)員，只不過是一種就業(yè)門路的選擇之一，大學(xué)生們對于某種職業(yè)的熱衷了只能說是一種需要，如果我們好不容易提供了苦干個就業(yè)的崗位，最后卻沒有人去報考，那也是悲哀吧。大學(xué)生當(dāng)公務(wù)員也不一定是社會的倒退，也不一定是社會的浪費。相反，隨著一大批高素質(zhì)的高校畢業(yè)生進入公務(wù)員隊伍，那么，對于我們改善公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，為政治體制的改革注入新鮮的活力和動力，這也是必然的，也是值得期待的。

因此我覺得應(yīng)該對公務(wù)員制度有一個徹底的了解，然后才能正確的做出選擇，在公務(wù)員熱的時候保持頭腦清醒，才能達到人力資源的最佳配置。

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