海事局201*年度個人工作總結(jié)

海事局201*年度個人工作總結(jié)

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201*年是我到**海事局的第二個年頭。在這一年里，我嚴格部局規(guī)章制度，按照局領(lǐng)導重要指示的要求，在許處長的正確領(lǐng)導下，在同志們的大力支持下，較好地完成了全年的工作任務，具體表現(xiàn)如下：

一、201*年工作回顧

201*年是不平凡的一年。7月1日《行政許可法》正式實施，9月16日黨的十六屆四中全會勝利召開。這一年來的工作對我熟知海事系統(tǒng)起著重要作用，對我今后的工作有著重要的意義。通過今年的工作使我基本了解海事系統(tǒng)的各個專業(yè)知識，更加熟悉海事法律法規(guī)的具體內(nèi)容。主要表現(xiàn)在三個方面：

（一）學習方面

深入學習“三個代表”重要思想和中央“兩個務必”的要求。把思想和行動統(tǒng)一到黨的四中全會精神上來。在學習的過程中，深刻體會到內(nèi)容意義，把學到的東西靈活地運用到實際工作上，使自己的思想政治水平有了一定的提高�！缎姓�許可法》7月1日正式實施。它是我國第一部行政許可法，同時也是世界第一部。做為一名法制工作者必須吃透這部法律，我利用閑暇的時間通讀該法律，取其重點，領(lǐng)悟思想。充分感受到《行政許可法》的出臺使政府的行政工作要求被法定化，變成了一種法制要求，性質(zhì)和意義發(fā)生了變化。《行政許可法》把行政人員從事行政許可工作納入了法制化軌道。

8月初我在北京交通部黨校參加了部局組織的為期10天的行政審批培訓班。通過這次學習，身感自己的擔子重了。以后政府工作就不是可緊可松，而是必須動起來，必須做。實際還是體現(xiàn)在每個政府工作人員的自身上。這次學習更為今后怎樣正確地實施行政審批奠定了基礎(chǔ)，使審批更加規(guī)范化、具體化、實效化。

（二）具體工作

綜合業(yè)務評價工作按照部局的要求，今年年中組織各分支局把各項相關(guān)數(shù)據(jù)保送到我處，經(jīng)過認真審核填寫后保送部局法規(guī)處。

撰寫和制定了處室工作總結(jié)和工作計劃。上報下發(fā)了各項報告、請示、通知和復函。

《行政許可法》正式實施的前兩天，我參加了廳里組織召開的宣傳動員大會�；貋砗�，立即制定張貼標語，大力宣貫《行政許可法》。今年9月，根據(jù)省政府法制辦和人事廳要求，組織了《行政許可法》全省工作人員的考試。

今年完成了政務大廳的組建，現(xiàn)已投入使用，制定和規(guī)范了政務大廳的各項規(guī)章制度，編排值班表，制作流轉(zhuǎn)單、內(nèi)部審查單和相對人受理單。完成了日常的大廳管理。使大廳較好地運轉(zhuǎn)起來。今年共受理150件。

今年還接待了部局領(lǐng)導。五一期間接待了部局**處長，9月份部局政研室在我省進行《港口法》調(diào)研，同月接待了部局政務公開和八項便民措施檢查組。

（三）集體主義

團結(jié)是永恒的話題。在機關(guān)我尊重領(lǐng)導，在不懂的地方虛心向領(lǐng)導請教。和同志們之間一直保持著謙虛謹慎的態(tài)度，努力向每個同志好的地方學習，當同事有困難找到我時，我堅持永不厭倦的幫助對方。對待來機關(guān)辦事的工作人員，我表現(xiàn)出來的是服務的態(tài)度，從不把自己看成上級領(lǐng)導。到了地方檢查工作也從不表現(xiàn)出盛氣凌人的樣子，對待下級同志始終保持一種老朋友的態(tài)度。

二、存在的不足

201*年雖然較好地完成了各項工作，但是在工作中還有一定的不足：

1、學習還沒有徹底的跟上�？偘炎陨韺W習充電放在工作之后，工作忙就忽略了學習，總想讓單位給創(chuàng)造機會再學習，這種想法是不對的。應該積極的開展自我學習，努力鉆研相關(guān)理論知識和業(yè)務知識，把自己的全部時間投入到工作學習上來；

2、政治了解還不夠。對新發(fā)生的重大事件沒有特別關(guān)注的態(tài)度，對中央的精神和重大舉措了解還不夠及時徹底，必須加強這方面的主觀能動性。

三、今冬明年的安排

1、嚴格按照崗位職責工作，繼續(xù)作好領(lǐng)導交辦的各項任務。加強自我學習意識，認真學習理論知識和相關(guān)業(yè)務知識，力爭短時間內(nèi)使自己的知識含量明顯提高；

2、按照部局的要求，嚴格對照職責，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上把本職工作作到更加細致認真，把自己的工作加以計劃，設(shè)定工作時限；

3、按照局領(lǐng)導的指示，明年我將作好執(zhí)法證件的辦理發(fā)放工作，統(tǒng)計辦理人數(shù)。作到嚴格證件辦理。

4、協(xié)助處長作好各項工作。

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201*年江蘇海事局黨委工作報告

201*年江蘇海事局黨委工作報告

邵士林

同志們：

下面，我代表局黨組就黨建工作講幾個方面的意見。一、201*年黨建工作回顧

201*年，在交通運輸部黨組、江蘇省委和部海事局黨組的正確領(lǐng)導下，江蘇海事局黨組和全局各級黨組織深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞海事中心工作，完善機制、創(chuàng)新載體、規(guī)范管理、狠抓落實，著力發(fā)揮推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的積極作用，為江蘇海事科學發(fā)展提供了有力保障。

一年來，轄區(qū)安全形勢保持穩(wěn)定，海事監(jiān)管能力不斷提高，事故險情處置能力有效提升，服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的成效受到地方政府高度肯定；黨組織的凝聚力戰(zhàn)斗力切實增強，領(lǐng)導班子和干部隊伍推動科學發(fā)展的能力和水平得到新提高，江蘇海事“軟實力”得到新加強，黨風廉政建設(shè)取得新成效，海事影響力和社會滿意度得到新提升。

（一）抓學習謀發(fā)展，深入貫徹落實十七屆四中全會精神

黨的十七屆四中全會召開后，局黨組及時下發(fā)了學習通知，迅速組織廣大黨員、干部深入學習領(lǐng)會四中全會精神，認真研究貫徹落實的具體措施。局領(lǐng)導班子成員堅持邊學習邊思考，帶著問題深入基層調(diào)查研究，問計于廣大干部職工，研究加強和改進黨建工作的新舉措，謀劃江蘇海事“十二五”發(fā)展新思路。及時召開黨委（黨組）書記學習貫徹四中全會精神座談會，交流基層黨建工作經(jīng)驗，交流探討黨建工作重點難點問題。為深入學習貫徹四中全會精神，舉辦兩期處級干部培訓班，對92名處級干部進行了集中輪訓。制訂了學習計劃與安排，組織黨員、干部通過中心組學習、支部學習、個人自學等形式，迅速在全局掀起了學習貫徹十七屆四中全會精神的熱潮。

（二）抓實踐促中心，黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強

一是緊密聯(lián)系江蘇海事實際，分批組織開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。堅持“進度服從質(zhì)量”，穩(wěn)步推進學習調(diào)研、分析檢查、整改落實等階段的工作，圓滿完成了各項任務，群眾滿意率為96%，比較滿意率為4%。我局被推選為全省首批交流發(fā)言單位在專題交流會上介紹經(jīng)驗。省委督導組共編發(fā)3期《簡報》介紹我局在實踐活動中的做法與經(jīng)驗，《新華日報》、《群眾》雜志和省級機關(guān)黨建網(wǎng)也作了專欄刊發(fā)。

二是按照部局黨組統(tǒng)一部署，認真組織開展“強素質(zhì)塑形象，為旗幟添光彩”主題實踐活動。堅持細化活動任務，與中心工作同部署同檢查同落實，與幫扶港航企業(yè)應對國際金融危機有機結(jié)合，并將活動目標任務與學習實踐科學發(fā)展觀活動有效銜接，以科學發(fā)展觀來檢驗活動成效，增強了黨建工作活力，促進了海事中心工作的開展。

三是開展了“樹組工干部新形象”學習實踐活動。為確�；顒映尚�，制訂了“深化拓展年”的活動方案，明確活動主要目標，進行任務分解，加強督促檢查。選派3名組工干部參加直屬海事系統(tǒng)組織部門負責人培訓班，抽調(diào)局屬單位8名組工干部參加干部考察和干部工作檢查，在實踐鍛煉中提高了組工干部的工作水平和實踐能力。

（三）抓基層強基礎(chǔ)，黨建工作規(guī)范化水平穩(wěn)步提升

一是加強黨員干部理論武裝。制定了黨員干部理論學習計劃，認真組織黨委（黨組）中心組學習和黨支部學習、黨課教育和專題輔導。加強政治理論工作研究，在全國交通職工思想政治工作研究會表彰的優(yōu)秀論文中，我局獲獎作品達16篇。狠抓理論聯(lián)系實際，落實領(lǐng)導干部聯(lián)系點工作制度和下基層調(diào)研制度，加強思想教育和關(guān)懷疏導，調(diào)動了干部職工加強安全監(jiān)管的積極性和服務經(jīng)濟社會發(fā)展的熱情。

二是提升黨建基礎(chǔ)工作水平。根據(jù)黨委改黨組后的具體工作要求，深入開展調(diào)研，認真解決黨組織運行過程中存在的問題，進一步完善了與黨的組織關(guān)系屬地管理、業(yè)務工作垂直管理相適應的工作機制。對黨建工作制度進行了認真清理，初步修訂完善了35個制度；將黨建工作納入體系管理，量化工作任務，細化工作標準，規(guī)范工作流程，提升了黨建工作的規(guī)范化水平。認真開展黨建工作責任制檢查，幫助、促進和推動基層黨建工作任務落實。三是推動黨建工作方法創(chuàng)新。實行黨建工作效能督察通報制度，提高黨建工作質(zhì)量；開展黨員干部“走進十家企業(yè)，走訪百名群眾，發(fā)放千張調(diào)查問卷”活動，推動監(jiān)管服務水平的提升。改版江蘇海事黨建網(wǎng)，形成黨建工作網(wǎng)絡新平臺。組織黨建工作論文評選，推動黨務工作者探索研究黨建工作科學化的方法和路徑。

（四）抓班子帶隊伍，領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強

一是班子思想政治建設(shè)得到新加強。認真學習貫徹部黨組《關(guān)于進一步加強和改進部屬單位領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)的意見》，結(jié)合江蘇局實際制訂了具體工作計劃，明確了十項重點工作。落實《江蘇海事局領(lǐng)導班子自身建設(shè)工程實施細則》和局屬各單位領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃，開展領(lǐng)導班子建設(shè)達標工程。加強領(lǐng)導干部黨性修養(yǎng)和作風建設(shè)，促進領(lǐng)導干部大力弘揚求真務實、艱苦奮斗的作風。

二是科學民主決策水平得到新提高。把民主集中制學習作為中心組學習的重要課題，加強教育，增強了領(lǐng)導干部貫徹民主集中制的自覺性。嚴格遵守和落實“集體領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定”十六字要求，提高了科學決策、民主決策的水平。局黨組和局屬各單位黨委（黨組）全年召開專題民主生活會13次，民主生活會質(zhì)量不斷提高。。

三是干部隊伍整體素質(zhì)得到新提升。創(chuàng)新考察方式，在沿江局屬單位和局機關(guān)采取差額推薦、差額考察的方法，集中考察干部40名，為進一步充實干部隊伍力量打下了良好的基礎(chǔ)。選派19名處以上干部參加部黨校和省委黨校的理論進修班、研討班學習。組織開展干部選拔任用工作監(jiān)督檢查，促進了干部工作整體水平的提升。

（五）抓創(chuàng)建樹形象，精神文明和海事文化建設(shè)扎實推進

一是加強思想政治工作，凝心聚力保穩(wěn)定。局領(lǐng)導班子成員和各級黨員干部深入調(diào)查研究，及時了解和掌握干部職工的思想動態(tài)，做好熱點難點問題的宣傳、解釋和溝通；通過拓寬職工成長平臺、創(chuàng)造發(fā)展機遇、加強人文關(guān)懷、解決實際困難，營造了事業(yè)留人、感情留人、環(huán)境留人的氛圍，職工隊伍更具生機和活力。

二是深化文明創(chuàng)建活動，爭先創(chuàng)優(yōu)樹形象。深入開展文明創(chuàng)建專項調(diào)研和“以三個服務理念指導江蘇海事行業(yè)精神文明建設(shè)”的課題研究，增強了創(chuàng)建工作的針對性和實效性。積極開展以創(chuàng)建“文明單位（行業(yè)）”、“安全暢通文明航區(qū)”和“文明執(zhí)法示范窗口”為主要載體的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，命名表彰38家文明執(zhí)法示范窗口，7家安全暢通文明航區(qū)。201*年新增“全國精神文明創(chuàng)建工作先進單位”2個；全國交通系統(tǒng)先進集體、“全國青年文明號”、“全國女職工建功立業(yè)標兵崗”和“全國海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口標兵”各1個。一年來，全局共有４０名職工獲得省級以上表彰，９５人次受到地方黨委政府表彰。

三是豐富文化建設(shè)載體，振奮精神促和諧。開展海事文化建設(shè)課題研究，提前謀劃江蘇海事局“十二五”海事文化建設(shè)規(guī)劃。開展“海事核心價值觀大討論”，推進海事核心價值觀建設(shè)；開展向楊慶文同志學習活動，激勵干部職工弘楊慶文同志“愛崗、敬業(yè)、進取、奉獻”精神。把群眾性愛國主義教育活動納入“慶祝新中國成立60周年活動”中統(tǒng)籌安排，開展征文、演講、攝影、專題宣傳等豐富多彩的活動，我局選送的節(jié)目“江海頌歌”在江蘇省省級機關(guān)國慶文藝匯演中獲得3個一等獎。

四是加強宣傳工作，營造環(huán)境促發(fā)展。構(gòu)建覆蓋全局的新聞宣傳網(wǎng)絡，加強對宣傳工作的全面指導和整體推進，努力營造大宣傳格局。完善新聞宣傳管理制度和激勵辦法，實行宣傳工作體系化管理。加強與媒體的溝通和互動，注重網(wǎng)絡輿情監(jiān)測和分析，提升了輿論引導能力。精心策劃“學習實踐科學發(fā)展觀”、“揚子江畔海事人”等深度報道，省部級以上媒體發(fā)表的稿件較上年增長41.7%。改版《江蘇海事》報，編印《政論選萃》，拓寬和完善了內(nèi)部學習宣傳平臺。向港航企業(yè)和行政相對人贈送《船行如歌》雜志，宣傳水上安全知識和海事工作動態(tài)，取得了良好的宣傳效果。

（六）抓黨風促政風，黨風廉政和政風建設(shè)切實加強

一是落實黨風廉政建設(shè)責任制。將黨風廉政建設(shè)指標納入全局目標管理，開展黨風廉政建設(shè)責任制監(jiān)督檢查，層層落實黨風廉政建設(shè)責任制。認真貫徹落實部海事局建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的實施意見201*201*年工作規(guī)劃；推行廉政檔案管理系統(tǒng)，利用信息化手段對各級干部廉政檔案實行規(guī)范化管理。

二是加強廉政教育和作風建設(shè)。開展“廉政教育月”、“加強黨性修養(yǎng)、堅持廉潔從政”黨性黨風黨紀主題教育活動；堅持“廉政教育進課堂”，全局各級黨政領(lǐng)導干部上廉政黨課32次，舉辦廉政專題講座28次；各級紀委負責人同下級黨政主要領(lǐng)導談話180人次，領(lǐng)導干部任前廉政談話78人次，領(lǐng)導干部述職述廉275人次，鞏固了廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。三是推進政風源頭治理和專項整治工作。加強廉政風險源內(nèi)控機制的研究，認真調(diào)查處理信訪案件，及時發(fā)現(xiàn)和解決政風建設(shè)方面出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題。開展政風明察暗訪和社會評議活動，召開政風社會監(jiān)督員座談會，探索政風社會第三方評議機制，201*年政風社會滿意度為93.53%，連續(xù)6年保持在90%以上。認真開展了“小金庫”專項治理、“工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題”專項治理和制止黨政干部公款出國（境）旅游專項工作，取得積極成效。

（七）抓群團促和諧，群團組織橋梁紐帶作用充分體現(xiàn)

各級工會認真貫徹工會十五大精神，為推動江蘇海事科學發(fā)展發(fā)揮積極作用。組織開展崗位技能競賽，營造“學業(yè)務、賽技能、比貢獻”的氛圍，提升職工隊伍素質(zhì)，激勵職工崗位成才。在直屬海事系統(tǒng)職工崗位技能大賽中，我局榮獲了港口國監(jiān)督檢查競賽項目個人成績第二、第七、第八名和團體成績第三名的成績。組織召開勞模先進座談會，巾幗建功先進代表座談會，組織勞模向全局干部職工發(fā)出《倡議書》，發(fā)揮先進典型的引導和示范作用。開展“巾幗建功”、“海事賢內(nèi)助”以及“五好文明家庭”創(chuàng)建活動，調(diào)動女職工的積極性。開展“送溫暖送關(guān)懷”活動，關(guān)心職工身心健康，做好甲流防控工作，積極營造和諧工作、健康生活的氛圍。

各級團組織積極開展活動，密切關(guān)注青年思想、工作和生活情況，引導青年職工全身心地投入海事工作。作為全省試點單位，積極推進基層團組織建設(shè)。舉辦江蘇海事局青年干部培訓班，組織開展“我為江蘇海事科學發(fā)展獻一計諫一言”、“保增長促發(fā)展，青年文明號在行動””、“服務先鋒、微笑海事”志愿服務活動，召開“五四”青年座談會，表彰“江蘇海事十佳青年英才”活動，激發(fā)了青年熱情，發(fā)揮了青年的生力軍和突擊隊作用。

這些成績的取得，得益于交通運輸部黨組、江蘇省委和部海事局黨組的正確領(lǐng)導，得益于廣大黨員干部和全局職工的團結(jié)奮斗、努力拼搏。在此，我代表局黨組向所有關(guān)心和支持我局工作的各級領(lǐng)導和在座的同志們并通過你們向全局廣大共產(chǎn)黨員、干部職工、離退休老同志及職工家屬表示衷心地感謝！二、深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，加強和改進江蘇海事局黨的建設(shè)，為我局科學發(fā)展提供堅強保障

201*年9月，中共中央召開十七屆四中全會，會議對黨建工作做出了新的部署，強調(diào)必須以改革創(chuàng)新精神切實加強新形勢下黨的建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織“推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧”的作用，為進一步做好江蘇海事黨建工作指明了方向。在剛剛召開的201*年直屬海事系統(tǒng)工作會議上，部海事局著眼于海事科學發(fā)展的全局，明確提出了要統(tǒng)籌提升軟硬兩方面的實力，建設(shè)“學習型、責任型、服務型、創(chuàng)新型”海事的目標。面對這樣的形勢和任務，我們也要清醒地看到，國際金融危機對航運業(yè)的影響還在延續(xù)，影響水上交通安全形勢穩(wěn)定的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題依然存在，江蘇海事事業(yè)面臨的環(huán)境更加復雜、責任更加重大、任務更加艱巨。特別是隨著長三角地區(qū)經(jīng)濟社會加速轉(zhuǎn)型、科學發(fā)展不斷推進，正處在全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，這就要求江蘇海事在公共服務能力、安全保障能力建設(shè)上要有更高的標準，更實的舉措。今年是江蘇海事“十一五”發(fā)展規(guī)劃的收官之年，也是實現(xiàn)“跨越發(fā)展創(chuàng)一流”戰(zhàn)略的決戰(zhàn)之年，如何全面完成各項既定任務，順利啟動“十二五”發(fā)展規(guī)劃、實現(xiàn)高起點上的新突破，這對我們的領(lǐng)導能力、決策能力、統(tǒng)籌能力、推動能力、執(zhí)行能力都提出了新的考驗。

從發(fā)展的角度看問題，我們在隊伍素質(zhì)的提高、管理水平的提升、運行機制的完善、文化建設(shè)的深化、社會形象的塑造和黨的自身建設(shè)等方面還存在著一定的不足和薄弱環(huán)節(jié)。這些問題，我們要認真貫徹部局黨組“抓基礎(chǔ)、抓基層、抓落實”的要求，加強組織領(lǐng)導，強化監(jiān)督檢查，提升工作成效，以問題的有效解決推動江蘇海事的科學發(fā)展。具體來說，就是要更加注重加強學習能力建設(shè)，加大人力資源開發(fā)力度，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；就是要更加注重完善工作機制，嚴格制度落實，提高規(guī)范化管理水平；就是要更加注重海事特色的文化建設(shè)，增強文化感召力，推進文化管理；就是要更加注重規(guī)范執(zhí)法行為，提升服務質(zhì)量，以支持和保障地方經(jīng)濟社會發(fā)展的實際成效來提升海事形象；就是要更加注重理順黨建工作機制，夯實黨建工作基礎(chǔ)，切實提高黨建工作的科學化水平。

剛才，同斌局長的工作報告，在全面分析江蘇海事工作面臨的形勢和任務的基礎(chǔ)上，明確提出了下一步發(fā)展的目標、任務和要求。在新的形勢下，全局各級黨組織和領(lǐng)導干部更要堅定發(fā)展信心，明確發(fā)展方向，創(chuàng)新發(fā)展舉措，落實發(fā)展任務，真正做到以積極的態(tài)度貼緊中心工作，以有效的途徑服務中心工作，以科學的方法促進中心工作，為中心工作提供支持和保證，實現(xiàn)黨建工作與行政業(yè)務工作同軌并向、協(xié)同推進。當前和今后一個時期，重點要把握好以下幾個方面的要求：

（一）增強學習意識，營造濃厚氛圍，提升干部職工隊伍的學習力“學習是文明傳承之途、人才成長之梯、政黨鞏固之基、國家興盛之要”。十七屆四中全會明確提出，要把建設(shè)馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好，這體現(xiàn)了黨對時代發(fā)展脈搏的高度自覺和清醒把握。我們要以學習型黨組織建設(shè)為抓手，全面提高干部職工隊伍的學習力。

加強對學習的指導和服務。要探索建立抓學習、促學習的責任機制。要把學習型黨組織建設(shè)納入各級領(lǐng)導班子重要議事日程，加強組織領(lǐng)導，推進工作落實。要加大硬件投入，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和各種新興媒體豐富學習載體，整合學習資源，建設(shè)學習陣地，實現(xiàn)資源共享。要總結(jié)成功經(jīng)驗，推廣先進典型，努力形成重視學習、鼓勵學習、推動學習的正確導向。

充分發(fā)揮領(lǐng)導干部的表率作用。領(lǐng)導干部自覺學習、帶頭學習，是新形勢下提高執(zhí)政能力、勝任領(lǐng)導工作的必然要求。要重學好學、真學善學，特別是領(lǐng)導干部要帶頭學習黨的理論和現(xiàn)代化建設(shè)所需要的各種知識，帶頭思考研究重大現(xiàn)實問題和熱點難點問題，倡導形成崇尚學習、終身學習的深厚氛圍。要按照“干什么學什么、缺什么補什么”的原則加強學習，真正把學習當成一種生活態(tài)度、一種工作責任，努力成為建設(shè)學習型黨組織和學習型領(lǐng)導班子的精心組織者、積極促進者，在學習型黨組織建設(shè)中發(fā)揮表率作用。

健全促進學習的長效機制。要進一步加強和改進黨委（黨組）中心組學習制度，豐富學習內(nèi)容，創(chuàng)新學習方式，規(guī)范學習管理，提高學習效果。要健全和落實常態(tài)化、多樣化的黨員、干部、職工學習培訓制度，加強日常學習、脫產(chǎn)學習、短期集中培訓，科學安排崗前培訓、業(yè)務培訓、晉職培訓等，增強培訓的針對性和實效性。要建立健全促進學習、保障學習的激勵機制和考核機制，加強對學習成果的運用，把學習能力作為考核領(lǐng)導班子和選拔任用領(lǐng)導干部的重要依據(jù)。

（二）增強大局意識，服務中心工作，提升黨建工作的保障力推動江蘇海事科學發(fā)展，是我們工作的大局所在；保障海事中心工作，是黨建工作的目標所系。全局黨建工作要始終圍繞江蘇海事科學發(fā)展大局、圍繞海事中心工作的目標任務，強化保障能力建設(shè)，把促進、保障中心工作和重大任務的完成作為檢驗、考核黨建工作是否扎實有效的重要內(nèi)容和標準。加強領(lǐng)導班子建設(shè)，提高謀大抓總能力。各級領(lǐng)導班子要堅持并完善民主集中制，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導班子議事規(guī)則，維護班子團結(jié)，增強班子整體合力。注重領(lǐng)導干部能力的培養(yǎng)，重點提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)，不斷優(yōu)化領(lǐng)導干部決策、指揮、協(xié)調(diào)等各方面的行為方式，在班子能力建設(shè)上有新的突破。

加強黨員隊伍建設(shè)，增強生機和活力。要建立健全教育、管理、服務黨員長效機制，增強各級黨組織的吸引力和凝聚力。強化黨員教育和培訓，提高黨員能力和素質(zhì)。落實好黨內(nèi)表彰、關(guān)懷制度，加強思想政治工作，注重人文關(guān)懷，激發(fā)工作熱情，推動黨員干部始終干在前頭、走在前列。要增進黨內(nèi)民主、凸顯黨員身份，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員在海事監(jiān)管服務工作中的先鋒模范作用。

加強黨風廉政建設(shè)，增強紀律的威懾力。要嚴肅黨的紀律特別是政治紀律，保證政令暢通和上級各項政策的貫徹落實。把貫徹落實上級決定作為全局紀檢監(jiān)察部門新時期的一項重要工作，加強監(jiān)督檢查，確保落實到位。加強廉政建設(shè)風險源的研究工作，針對易出現(xiàn)廉政問題的重點環(huán)節(jié)、重點崗位，采取重點措施，進行有效監(jiān)督，維護風清氣正的發(fā)展環(huán)境。

（三）增強創(chuàng)新意識，推進規(guī)范管理，提升跨越發(fā)展創(chuàng)一流的競爭力堅持管理創(chuàng)新是提高海事發(fā)展核心競爭力的內(nèi)在要求，強化規(guī)范管理是深化科學發(fā)展、實現(xiàn)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型的必由之路。為實現(xiàn)跨越發(fā)展的目標，就必須深入總結(jié)江蘇海事十年來的管理經(jīng)驗，在管理實踐中做出新的探索。創(chuàng)新管理理念。要加強管理理論研究，針對不同的管理對象和管理范疇，學習踐行更有科學性、更有針對性、更具指導性的管理理念。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要有重點地學習系統(tǒng)管理、人本管理、激勵管理、文化管理等先進管理理念，自覺創(chuàng)新管理。

優(yōu)化管理機制。各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部要結(jié)合工作實踐，在工作機制的優(yōu)化創(chuàng)新上不斷思考和探索，不斷完善崗責明確、執(zhí)行有力、公正透明、廉潔高效的管理機制。要在鞏固“數(shù)字海事”建設(shè)成果的基礎(chǔ)上，進一步深化和完善執(zhí)法模式改革，減少職責交叉，加強協(xié)調(diào)配合，暢通管理渠道，提升管理效能。要積極探索和推行績效管理，健全崗責體系，整合工作流程，規(guī)范工作標準，提高工作質(zhì)量和效率。

豐富管理手段。要拓展管理手段的內(nèi)涵，既要注重管理裝備的完善和裝備集約化水平的提高，又要注重管理技巧、溝通方式的完善，積極引入運籌規(guī)劃、統(tǒng)計分析等現(xiàn)代管理技術(shù)，提升規(guī)范化管理水平。要提高信息化建設(shè)水平，對監(jiān)管服務全過程實施有效監(jiān)控和自動化考核。

（四）增強履責意識，嚴格責任追究，提高干部隊伍的執(zhí)行力推進江蘇海事科學發(fā)展、破解海事工作難題、保持職工隊伍工作熱情，增強干部隊伍履責意識，必須提升干部隊伍的執(zhí)行力。

營造執(zhí)行氛圍。領(lǐng)導干部特別是黨政主要領(lǐng)導干部要帶頭執(zhí)行，切實做到行動先于一般干部，標準高于一般干部，要求嚴于一般干部，以自身執(zhí)行力的提升帶動干部職工整體執(zhí)行力提升。領(lǐng)導干部不僅要帶頭遵守制度，還必須堅持原則、敢抓敢管，維護制度的嚴肅性和權(quán)威性，營造依法行政、認真履責的良好氛圍。要將執(zhí)行力文化納入局“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃中，大力宣傳弘揚。

嚴格責任追究。健全各項工作責任制，明確責任主體和范圍，確保上級各項規(guī)定得到不折不扣地落實。要加大對各級班子和干部抓落實的考核力度，根據(jù)交通運輸部和部海事局的指導意見和管理辦法，實行黨政領(lǐng)導干部問責管理，對貫徹落實上級有關(guān)規(guī)定作風飄浮、敷衍塞責、弄虛作假、執(zhí)行不力的行為，要嚴肅追究責任。

強化效能督查。強化日常工作執(zhí)行情況的效能督查，特別是對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要提高工作目標任務的制定和分解水平，制定科學合理、切實可行的目標任務，明確責任部門和責任人，明確執(zhí)行時限和階段性要求，做到每項工作有布置、有檢查、有落實，力戒流于形式，成為擺設(shè)。

（五）增強人文意識，形成共同愿景，提升海事文化的感召力重視海事文化建設(shè)是深入學習實踐科學發(fā)展觀，自覺貫徹以人為本價值理念的重要體現(xiàn)。文化是軟實力的重要組成部份，特色鮮明、積極向上的文化氛圍對于江蘇海事科學發(fā)展具有深遠的影響。要進一步加強海事文化建設(shè)，提升海事文化建設(shè)的感召力。

形成江蘇海事文化共同愿景。要制定好“十二五”海事文化建設(shè)規(guī)劃，準確把握江蘇海事系統(tǒng)文化建設(shè)的發(fā)展現(xiàn)狀、特點和態(tài)勢，確立文化建設(shè)的指導思想，形成文化建設(shè)的統(tǒng)一愿景，提煉文化建設(shè)的基本原則、基本架構(gòu)和基本任務，形成能夠體現(xiàn)江蘇海事精神，融精神文化、行為文化、管理文化為一體的文化體系，有效推行文化管理，用江蘇海事文化凝聚每一個集體和每一名職工，感染和激勵干部職工為著共同愿景奮發(fā)進取。

完善江蘇海事文化建設(shè)機制。要提高思想認識，加強組織領(lǐng)導，深化理論研究，保障資金投入，推動長效運行。要將海事文化建設(shè)與業(yè)務工作同部署、同檢查，納入年度目標考核體系，強化考核和獎懲。要在合理區(qū)分職工群體需求的基礎(chǔ)上開展文化建設(shè)，全面提高基層職工參與文化建設(shè)的積極性。把握江蘇海事文化建設(shè)重點。文化建設(shè)要弘揚社會主義主旋律，體現(xiàn)海事核心價值觀這條主線，營造先進健康、昂揚向上、和諧工作、健康生活的人文氛圍。既要把握海事文化中法律至上、服務為本、人道主義、國際視野的重要內(nèi)涵，又要緊密結(jié)合“水文化”和江蘇地域文化傳統(tǒng)，培育具有江蘇海事特色的文化品牌，以品牌文化激發(fā)潛力、提升素質(zhì)。三、201*年主要工作安排

201*年，江蘇海事系統(tǒng)黨的工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，按照全國交通運輸工作會議和直屬海事系統(tǒng)工作會議要求，以提高黨建工作科學化水平為主線，以建設(shè)學習型黨組織為重點，強班子、帶隊伍，塑形象、增合力，創(chuàng)一流，為推進江蘇海事科學發(fā)展提供堅強的政治保證、思想保證、組織保證和人才保證。

（一）貫徹落實十七屆四中全會精神，提高江蘇海事黨建工作科學化水平

建設(shè)學習型黨組織。推動基層黨組織認真履行組織黨員學習的職責，把搞好黨員學習作為完善黨的組織生活的有機組成部分。要緊緊圍繞服務中心任務，創(chuàng)新學習方法、豐富學習內(nèi)容、完善學習制度，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領(lǐng)導班子成為學習型領(lǐng)導班子。把組織學習同做好監(jiān)管服務工作相結(jié)合，引導黨員帶著問題學習，圍繞工作鉆研，使工作過程成為努力學習、增長才干的過程。

推進黨建工作創(chuàng)新。全面總結(jié)“十一五”時期江蘇海事黨建工作，適時召開黨建工作交流會，既要總結(jié)經(jīng)驗、固化成果，更要找準問題、明確定位，探尋攻堅克難的對策和方法，在黨建工作的理念、機制、方法、載體創(chuàng)新等方面深入開展課題研究,以改革創(chuàng)新精神加強和改進全局黨建工作,努力提升黨建工作科學化水平。

加大制度執(zhí)行力度。繼續(xù)修訂完善黨建工作制度，形成覆蓋全面、系統(tǒng)完整、管用有效的江蘇海事黨建工作制度體系。要全面落實好黨建工作責任制，實現(xiàn)全局黨建工作效能督查的常態(tài)化、考核評價的最優(yōu)化、責任追究的科學化，切實把黨建工作的實效作為基層黨組織負責人和黨務干部考核的重要指標，表彰先進，帶動一般，督促后進。

改進工作方式方法。充分利用江蘇海事十年發(fā)展所形成的信息化資源優(yōu)勢，以江蘇海事黨建網(wǎng)為依托，推進黨員教育平臺、黨務公開平臺和黨員數(shù)據(jù)庫建設(shè)，在運用信息網(wǎng)絡技術(shù)加強和改進黨的建設(shè)上作出新的探索，為黨建工作實現(xiàn)網(wǎng)絡化、電子化、信息化提供有效支撐。要開展黨員集中輪訓，全面提高黨員隊伍的綜合素質(zhì)。要舉辦好黨務干部培訓班，學習現(xiàn)代科學方法，推進內(nèi)外經(jīng)驗交流，統(tǒng)一工作臺帳標準，提高黨務干部的實踐能力和工作水平。（二）加強班子建設(shè)，發(fā)揮整體效能，不斷提升引領(lǐng)科學發(fā)展的能力和水平加強思想政治建設(shè)。系統(tǒng)總結(jié)評估江蘇海事局“十一五”基層領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃落實情況，科學制定“十二五”班子建設(shè)總體目標和主要措施，以堅持民主集中制為根本，以建設(shè)學習型領(lǐng)導班子為載體，深入推進領(lǐng)導班子自身建設(shè)工程。加強領(lǐng)導班子思想政治建設(shè)，著力健全和完善黨政領(lǐng)導班子運行機制，增強班子顧全大局、團結(jié)協(xié)作的自覺性，提高運用科學發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。高標準、嚴要求開好民主生活會，鞏固深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果。強化科學理論武裝。嚴格領(lǐng)導干部理論學習制度，強化對局屬單位領(lǐng)導班子成員和處級干部理論學習的考核檢查力度。開展多方位、多手段、全覆蓋的教育培訓，突出培訓重點、加快知識更新、豐富培訓內(nèi)容、強化成果運用，切實提高各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部引領(lǐng)科學發(fā)展的能力和水平，重點抓好處級干部理論培訓班。要繼續(xù)做好與省委黨校的結(jié)對共建工作，利用地方的教育資源聯(lián)合辦班，提高干部理論教育的針對性和實效性。

提高科學決策水平。完善局黨組議事規(guī)則，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項決策規(guī)定，提高各級班子科學決策、民主決策、依法決策的能力和水平。堅持領(lǐng)導班子務虛研究制度，對涉及江蘇海事科學發(fā)展的重大問題、戰(zhàn)略任務進行前瞻性研究，指導工作實踐。嚴格落實黨建工作聯(lián)系點制度和領(lǐng)導干部調(diào)研實施辦法，推動各級領(lǐng)導干部深入基層、聯(lián)系群眾、了解情況、解決問題。

實施科學評價考核。按照《201*-201*年江蘇海事局基層領(lǐng)導班子建設(shè)規(guī)劃》的要求，配齊配強基層領(lǐng)導班子，全面推行任期制。組織開展局屬單位領(lǐng)導班子自身建設(shè)工程達標考核工作。按照建立實現(xiàn)科學發(fā)展觀的領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部綜合考核評價體系的要求，進一步探索和改進干部考察考核的方法，積極推行延伸考察，堅持日常考核、年度考核和提任考察相結(jié)合，全面客觀地評價干部。繼續(xù)開展“一流班子”、“優(yōu)秀班長”和“模范帶頭人”的定期評選工作，發(fā)揮先進典型的模范帶頭作用。

（三）創(chuàng)新選人用人機制，激發(fā)隊伍活力，不斷提升干部隊伍的綜合素質(zhì)

完善創(chuàng)新干部選任機制。進一步健全干部選拔任用工作機制和干部管理機制，開展越級和破格提拔任用干部程序和標準的研究，推行競爭性干部選拔任用方式。大力培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，更加注重選拔具有基層工作經(jīng)歷的干部，大膽培養(yǎng)使用具有船上工作經(jīng)歷的楊慶文式的干部。完善領(lǐng)導干部退出機制，加快領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強領(lǐng)導班子活力。

加快后備干部培養(yǎng)步伐。規(guī)范和改進后備干部產(chǎn)生、教育和管理方式，制訂并落實好后備干部培養(yǎng)措施。加強后備干部動態(tài)管理，關(guān)注、跟蹤后備干部的工作表現(xiàn)，加強考察考核，促進后備干部的成長。

扎實改進干部作風。從嚴要求干部、從嚴管理干部，不斷增強干部隊伍的事業(yè)心和責任心，促進干部增強宗旨意識和大局意識，養(yǎng)成求真務實的品質(zhì)，切實提高執(zhí)行力，推動各項工作的貫徹落實。

有序推進干部交流工作。修訂干部交流管理辦法，形成干部交流工作機制，推動干部交流工作制度化、常態(tài)化。加大機關(guān)與基層的干部雙向交流力度，增強機關(guān)干部了解熟悉基層、服務指導基層的能力，增強基層干部把握全局的能力。

加強組工干部隊伍建設(shè)。深入開展“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”鞏固提高年活動，加強干部選拔任用工作的指導和檢查，提高干部人事工作水平。

（四）形成特色品牌，展示發(fā)展成果，不斷提升江蘇海事的良好形象提檔升級，開創(chuàng)文明創(chuàng)建新局面。統(tǒng)籌各類創(chuàng)建載體，形成江蘇海事特色創(chuàng)建項目，提升文明創(chuàng)建層次和水平。開展文明執(zhí)法示范窗口、政務服務示范大廳、監(jiān)管指揮示范中心、巡航救助示范船艇等四項示范工程建設(shè)，實現(xiàn)行業(yè)文明創(chuàng)建在各執(zhí)法窗口的全覆蓋，有效推進行政執(zhí)法一面旗建設(shè)。建立一套創(chuàng)建的管理制度和保障措施，進一步明確典型培樹和品牌創(chuàng)建重點，精心打造江蘇海事創(chuàng)建品牌。形成統(tǒng)一的創(chuàng)建臺帳目錄，加強對創(chuàng)建軌跡的跟蹤和記錄，為爭創(chuàng)全國文明單位作好基礎(chǔ)臺帳的準備。結(jié)合江蘇海事局成立10周年，對江蘇局創(chuàng)建基礎(chǔ)臺帳和工作成果進行全面清理，積累反映江蘇海事局成長歷程的史料。精心準備迎接201*-201*年度省級文明行業(yè)（單位）的評比驗收，積極爭創(chuàng)全國海事系統(tǒng)文明機關(guān)。

加強策劃，實現(xiàn)新聞宣傳新突破。構(gòu)建“全員參與、全面覆蓋、協(xié)調(diào)有序、保障有力”的江蘇海事大宣傳格局。完善并落實好宣傳工作考核、評價、激勵制度，對新聞宣傳績效實行量化排名通報。圍繞海事中心工作，注重對重大活動和重要工作宣傳的整體策劃，綜合運用各類媒體，開展全方位、多角度、深層次的專題宣傳，實現(xiàn)新聞宣傳上檔次、上級別。集中力量做好建局十周年的新聞策劃，展示江蘇海事十年發(fā)展成果，做到重點突出，體現(xiàn)特色。加強輿情分析，有效防范和應對負面輿情。全面落實《海事系統(tǒng)突發(fā)公共事件新聞宣傳應急管理辦法》并制訂實施細則，提高應急宣傳能力。開展內(nèi)部宣傳載體建設(shè)研究，不斷提升宣傳工作質(zhì)量。

以文化人，興起文化建設(shè)新高潮。研究制訂江蘇海事局“十二五”海事文化建設(shè)規(guī)劃，增強江蘇海事文化建設(shè)的前瞻性、系統(tǒng)性、實效性。深入開展海事核心價值觀大討論活動，宣傳推廣海事核心價值體系，同時對各局處形成的海事文化進行系統(tǒng)整理，形成江蘇海事文化手冊并切實加以宣貫，把海事文化建設(shè)滲透到海事管理工作的全過程。引導廣大職工向楊慶文同志學習，積極爭創(chuàng)“學習慶文事跡，弘揚慶文精神”先進集體和標兵個人，營造“學樹創(chuàng)”的濃厚氛圍，加快培育江蘇海事先進典型。

（五）夯實基層黨建、發(fā)揮群團作用，不斷提升江蘇海事和諧共進合力

扎實推進基層黨建工作�？茖W配置、合理安排基層黨組織的機構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作環(huán)境和經(jīng)費渠道。全面推動實施黨支部建設(shè)提檔升級工程，推進黨支部分類達標管理，努力做到用素質(zhì)指標衡量黨支部帶隊伍的水平，用管理指標評定黨支部促安全的作為。積極營造黨內(nèi)民主氛圍，推進黨務公開制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。拓寬黨群、干群聯(lián)系渠道，落實黨內(nèi)重要情況報告制度。拓展黨員教育平臺，建立健全黨員經(jīng)常性教育長效機制。組織實施黨建品牌創(chuàng)建工程，建立一套創(chuàng)建的管理制度、保障措施和運行機制，打造一批體現(xiàn)基層支部工作職能、服務領(lǐng)域、群眾愿望和行政相對人需求的特色黨建品牌。認真做好思想政治工作。建立職工思想狀態(tài)定期分析制度，保持民意反映渠道通暢，做好溝通交流，答疑解惑等工作，及時消除干部職工的疑慮和誤解。圍繞江蘇海事改革、發(fā)展、穩(wěn)定及干部職工全面發(fā)展等問題，開展干部職工思想狀況問卷調(diào)查，注意把握干部職工的思想脈搏，及時掌握思想動態(tài)，采取有針對性的措施，加強疏導，獲得信任，確保隊伍和諧，思想穩(wěn)定。著力加強群團工作。充分發(fā)揮群團組織的特點和優(yōu)勢，找準履行職能、服務大局的切入點和落腳點，充分發(fā)揮職工在完成急難險重任務中的作用。圍繞海事中心工作，深入開展爭創(chuàng)工人先鋒號、青年文明號和巾幗文明崗等活動。組織開展職工安全競賽、技能競賽，激勵職工崗位成才。積極推進職工之家建設(shè)，認真做好職工維權(quán)工作，引導干部職工立足崗位，求實奉獻。落實部局關(guān)于加強和改進直屬海事系統(tǒng)青年工作的指導意見，在促進海事青年成長成才、全面發(fā)展上創(chuàng)新工作思路、明確具體措施。推進基層團組織創(chuàng)新試點工作，發(fā)揮團組織“推優(yōu)薦才”的作用。

（六）完善制度機制，落實懲防體系，不斷提升黨風廉政建設(shè)和政風建設(shè)成效

切實加強黨風廉政教育工作。認真學習貫徹中央紀委第五次全會精神和全國交通運輸系統(tǒng)廉政工作會議精神。繼續(xù)開展廉政教育月活動，不斷創(chuàng)新教育的方式、內(nèi)容，提高廉政教育的感染力和有效性。加大廉政建設(shè)典型的培養(yǎng)、總結(jié)、推廣和宣傳的力度，發(fā)揮典型示范作用。

嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制。以黨風廉政建設(shè)責任制為抓手，明確責任主體、細化責任目標、嚴格責任考核，推進黨風廉政建設(shè)各項工作任務的落實。堅持不懈抓好領(lǐng)導干部廉潔自律，督促各級領(lǐng)導干部嚴格遵守廉潔自律各項規(guī)定，始終講操守、戒貪欲，警鐘長鳴，克己慎行，防微杜漸，保持共產(chǎn)黨人的政治本色。要加強對紀檢監(jiān)察工作的指導和支持，推進紀檢監(jiān)察隊伍建設(shè)，提高紀檢監(jiān)察部門履行職責的能力和水平。

有效落實懲治和預防腐敗體系。加強廉政風險防控工作，高度重視加強重點領(lǐng)域、重點部門、重點環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，從問題多發(fā)易發(fā)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)入手，深入分析原因，找出對策措施，推進反腐倡廉制度建設(shè)，確保各項制度行得通、管得住、用得好。反腐倡廉制度重在建設(shè)，貴在落實。各級黨員領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部要以身作則、率先垂范，帶頭強化制度意識，牢固樹立“用制度管權(quán)，按制度辦事，靠制度管人”的觀念，自覺遵守制度，堅決維護制度，全力推進制度的貫徹落實。要加強監(jiān)督檢查，嚴格責任追究，切實做到令行禁止、違者必究，著力強化制度的約束力、執(zhí)行力和公信力。

解決群眾反映強烈的突出問題。開展江蘇海事系統(tǒng)廉政風險排查研究，制定防控措施。認真開展明察暗訪活動，始終保持高壓態(tài)勢，加強監(jiān)督制約，著力規(guī)范海事執(zhí)法行為和收費行為，切實糾正損害群眾利益的不正之風。深入開展專項治理，全面排查工程建設(shè)領(lǐng)域重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問題，鞏固“小金庫”治理工作成果。堅決整治鋪張浪費之風，大力弘揚勤儉節(jié)約艱苦奮斗精神，真正把有限的資金和資源用在刀刃上，用在發(fā)展上。同志們，201*年是江蘇海事科學發(fā)展的重要一年，又是江蘇海事局建局十周年的喜慶之年。讓我們在部黨組、江蘇省委和部海事局黨組的正確領(lǐng)導下，認真貫徹落實黨的十七屆四中全會精神，以更加飽滿的熱情迎接挑戰(zhàn)，以更加寬廣的視野謀劃發(fā)展，以更加積極的姿態(tài)做好各項工作，為推動江蘇海事事業(yè)科學發(fā)展而努力奮斗！

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