服務(wù)業(yè)從業(yè)人員專項檢查工作總結(jié)
關(guān)于對部分實行就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)工種
開展專項檢查的工作總結(jié)
為貫徹落實省、市《關(guān)于對部分實行就業(yè)準(zhǔn)入職業(yè)工種開展專項檢查的通知》的相關(guān)要求,切實提高從業(yè)人員技能水平和職業(yè)素質(zhì),經(jīng)局黨組研究,成立專項檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,勞動監(jiān)察大隊、職業(yè)介紹中心、職業(yè)培訓(xùn)中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動保障事務(wù)所工作人員為成員,對汽車修理工、中式烹調(diào)師、保健按摩師、美容師、美發(fā)師等相關(guān)服務(wù)行業(yè)有針對性進(jìn)行就業(yè)準(zhǔn)入專項檢查,沒有落實持證就業(yè)的“先培訓(xùn)、后上崗”,認(rèn)真做好此項工作,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、工作完成情況
完成持證上崗檢查307戶,涉及勞動者近1000人,持證上崗率不足30%,主動監(jiān)察覆蓋率達(dá)100%;下達(dá)限期整改決定書10份,督促技術(shù)工種培訓(xùn)辦理持證上崗人數(shù)92人。
二、存在問題及下一步工作打算
(一)宣傳教育與行政處罰并舉。針對一些用人單位和勞動者法律意識淡薄,故意抵制職業(yè)資格證書時有發(fā)生情況,我們一方面要加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度,提高宣傳質(zhì)量,在宣傳的方式和效果上下功夫,真正使國家勞動保障法律法規(guī)深入人心,提高企業(yè)和勞動者遵守法律法規(guī)的自覺性。另一方面依據(jù)國愛有關(guān)法規(guī)加大對違法案件的處罰力度,提高勞動保障監(jiān)察的權(quán)威性。
(二)完善長效機(jī)制,加強(qiáng)對違法行為的源頭治理。國家和鄭州市先后頒布了《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動保障監(jiān)察條例》、《鄭州市技術(shù)工種職業(yè)培訓(xùn)管理辦法》(鄭州市人民政府第117號令)等系列法規(guī)、規(guī)章,我們要抓住國家加強(qiáng)法制建設(shè)這一有利時機(jī),以國家法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù),會同勞動爭議仲裁、勞動監(jiān)察等相關(guān)業(yè)務(wù)職能科室,從用人單位招用勞動者的用工源頭上入手,加大對用人單位的監(jiān)督檢查力度,確保技術(shù)工人持證上崗,切實保障技術(shù)人員的待遇。
(三)加大勞動監(jiān)察力度。繼續(xù)加大對各級勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)及監(jiān)督力度,將技術(shù)工人持證上崗情況作為基層勞動監(jiān)察的日常工作范疇,納入月報監(jiān)控,實行責(zé)任追究制,狠抓各項工作的落實。
(四)加強(qiáng)以政府各職能部門、司法機(jī)關(guān)、群眾組織及新聞媒體的溝通配合,完善工作機(jī)制,落實職業(yè)資格證書制度就業(yè)準(zhǔn)入制度,發(fā)揮群眾監(jiān)督與新聞輿論的監(jiān)督作用,形成優(yōu)勢互補,達(dá)到齊抓共管的工作勢態(tài)。
二○一一年十一月二十日
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201*年臺州市服務(wù)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作總結(jié)
根據(jù)省統(tǒng)計局《關(guān)于在全省開展限額以上住宿餐飲業(yè)統(tǒng)計稽查的通知》(浙統(tǒng)【201*】18號)的部署和要求,臺州市統(tǒng)計局于201*年4月至6月上旬在全市范圍聯(lián)合開展了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查。在各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局的高度重視和配合支持下,經(jīng)過共同努力,順利完成了這次檢查的各項任務(wù)。現(xiàn)將執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)如下:
一、服務(wù)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法檢查基本情況
(一)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法稽查的主要特點。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。在全市統(tǒng)計工作會議上,將服務(wù)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法列入了今年統(tǒng)計執(zhí)法的重點工作內(nèi)容之一;在今年的一季度經(jīng)濟(jì)形勢會議上,局隊黨組書記、局長黃祥云把服務(wù)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法提到了相當(dāng)高的位。除了省局指定的全市18家企業(yè)必查以外,市局再指定每個縣(市、區(qū))統(tǒng)計局稽查10家服務(wù)業(yè)企業(yè)。局隊黨組為了完成好指定的全市服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法稽查工作,專門聽取了我們法規(guī)處對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法工作的專題匯報。局隊黨組成員、紀(jì)檢組長林福友親臨服務(wù)業(yè)統(tǒng)計集中執(zhí)法的現(xiàn)場,親自到會作動員講話,對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計集中執(zhí)法進(jìn)行部署,親自和一線人員一起參加執(zhí)法;各縣(市、區(qū))統(tǒng)計局分管法制工作的領(lǐng)導(dǎo)顧大局識大體,服從市局的統(tǒng)一
安排,在人員緊張的情況下,抽調(diào)人員參加市局統(tǒng)一安排的聯(lián)合執(zhí)法,還和執(zhí)法人員一起到服務(wù)業(yè)企業(yè)現(xiàn)場開展執(zhí)法。二是組織嚴(yán)密。制定服務(wù)業(yè)統(tǒng)計集中聯(lián)合執(zhí)法工作方案,做到“四個明確”:明確時間,明確人員,明確企業(yè),明確要求;抽調(diào)各縣(市、區(qū))統(tǒng)計執(zhí)法的精兵強(qiáng)將,將執(zhí)法經(jīng)驗豐富、統(tǒng)計業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的選到聯(lián)合執(zhí)法隊伍中;精選比較有代表性的除省局指定的全市18家服務(wù)業(yè)企業(yè)單位外的71家服務(wù)業(yè)企業(yè),對選出的企業(yè)做到心中有數(shù),具有代表性和針對性;科學(xué)合理分組,確定執(zhí)法能力強(qiáng)的為每組的檢查組長,并做到統(tǒng)計執(zhí)法人員和專業(yè)人員的密切結(jié)合,每組保證5至6人。三是檢查仔細(xì)。每組分成若干個小小組,“問、查、看”分頭同時出擊,防止相互串供,人為口徑統(tǒng)一。做到:抓住“五個人”:財務(wù)人員、統(tǒng)計人員、前臺人員、營銷部經(jīng)理及分管統(tǒng)計工作的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等主要人員;把握“五個環(huán)節(jié)”:財務(wù)報表、統(tǒng)計報表、外圍情況了解、前臺電腦登記和后臺財務(wù)電腦等主要環(huán)節(jié);突出“一個邏輯”:注意數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)之間的邏輯關(guān)系,從中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間有無前后矛盾等問題。四是嚴(yán)格依法。闡明依法統(tǒng)計的目的和意義,注意執(zhí)法用語,講究執(zhí)法技巧,及時亮明身份,說明來查意圖,規(guī)范出具各種法律文書,在證據(jù)收集時,做到認(rèn)真仔細(xì),嚴(yán)格把好詢問關(guān)、報表關(guān)、原始臺帳關(guān)、前臺電腦關(guān)等各個主要環(huán)節(jié),抓住疑點,扭住不放,嚴(yán)格依法立案。
(二)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法稽查的主要做法。一是行前業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法技能。為了比較好地完成服務(wù)業(yè)統(tǒng)計集中執(zhí)的任務(wù),在服務(wù)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法上有所突破,先后舉辦了以服務(wù)業(yè)統(tǒng)計、固定資產(chǎn)投資、法律基礎(chǔ)知識和案件查處技能為主要內(nèi)容的3期統(tǒng)計執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,授訓(xùn)時間3天,授訓(xùn)人員達(dá)150余人次,培訓(xùn)期間,還專門安排了統(tǒng)計執(zhí)法的座談討論。二是實地考察學(xué)習(xí),積極借鑒取經(jīng)。先后組織了二次赴溫州、麗水學(xué)習(xí)考察,組織了市局法規(guī)處人員、各縣(市、區(qū))分管法制工作的局領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)計執(zhí)法骨干人員參加,考察回來后及時召開法制工作會議,會上,對考察取得的成果及時進(jìn)行分析和總結(jié),統(tǒng)一思想,研究對策。三是集中聯(lián)合執(zhí)法,加大案件查處。在近一個月時間里,組織了三次集中聯(lián)合執(zhí)法,抽調(diào)了統(tǒng)計執(zhí)法能力強(qiáng)的、統(tǒng)計專業(yè)水平高的140人次,對4個縣市區(qū)的47家服務(wù)企業(yè)進(jìn)行了檢查,其中住宿餐飲企業(yè)23家,通過檢查發(fā)現(xiàn)違法行為21起,立案20起。每次集中聯(lián)合執(zhí)法后,及時安排執(zhí)法情況匯總交流會,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,共商對策。四是與專業(yè)密切結(jié)合,形成統(tǒng)計執(zhí)法合力。把統(tǒng)計執(zhí)法貫穿于統(tǒng)計專業(yè)的整個過程,在每一組人員配備上,統(tǒng)計專業(yè)人員占執(zhí)法人員總數(shù)的一半以上,避免和克服了統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計業(yè)務(wù)兩張皮的現(xiàn)象,形成了依法統(tǒng)計的合力。
(三)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法案件查處的簡要情況。4月24
日-26日,對臨海市20家服務(wù)業(yè)單位進(jìn)行了統(tǒng)計執(zhí)法檢查。5月22日-24日,對三門縣和仙居縣的21家服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。5月29日,對玉環(huán)縣的6家餐飲企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合突擊檢查。截至6月上旬,全市共執(zhí)法檢查服務(wù)業(yè)統(tǒng)計單位89家,其中住宿餐飲企業(yè)36家,含省局指定的住宿餐飲企業(yè)18家。檢查中發(fā)現(xiàn)有違法行為的56家,占總檢查單位數(shù)的62.8%,擬立案53家,占總檢查單位數(shù)的59.5%,住宿餐飲企業(yè)營業(yè)額多報的有3家,占有違法行為企業(yè)家數(shù)的5.3%,營業(yè)額少報的有14家,占有違法行為企業(yè)家數(shù)的25%。從違法行為的情形看,主要有2種:提供不真實的統(tǒng)計資料和未持統(tǒng)計從業(yè)資格證書做統(tǒng)計工作。企業(yè)多報的違法金額為208.1萬元,占上報數(shù)(1960.6萬元)的10.6%;瞞報的違法金額為4808.5萬元,占上報數(shù)(17674.8萬元)的27.2%;瞞報近40%的有2家(仙居縣錦港海仙酒樓年上報數(shù)880萬元,核查數(shù)1495萬元,瞞報41.1%,臨海市久天商旅酒店年上報數(shù)372.6萬元,核查數(shù)是611.4萬元,瞞報39.1%),瞞報20%以上至35%以下的有6家企業(yè)。
(四)服務(wù)業(yè)執(zhí)法稽查的主要收獲。一是營造了統(tǒng)計執(zhí)法的良好氛圍。每次集中50余人,一次性對10至20余家企業(yè)突擊執(zhí)法檢查,市局分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場座鎮(zhèn)指揮,這在臺州統(tǒng)計歷史上尚屬首次,通過這樣聲勢浩大的集中執(zhí)法檢查,切實營造了統(tǒng)計執(zhí)法的良好氛圍。二是鍛煉了統(tǒng)計人員的執(zhí)
法能力。集中聯(lián)合執(zhí)法,現(xiàn)場輔導(dǎo),當(dāng)場交流,實地練兵,以案說教,達(dá)到了以老帶新、以強(qiáng)帶弱、專業(yè)和執(zhí)法相互促進(jìn)的目的,大大提高了統(tǒng)計人員的執(zhí)法能力。三是摸索出了服務(wù)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法的一些經(jīng)驗。摸索出了住宿餐飲業(yè)違法的一些特點,發(fā)現(xiàn)限上的住宿餐飲企業(yè)內(nèi)部審計比較規(guī)范和嚴(yán)格,幾乎沒有瞞報,如:臺州市區(qū)的花園山莊、香溢大灑店,臨海的新華僑大灑店;發(fā)現(xiàn)規(guī)模小的、個體戶的一些住宿餐飲業(yè)瞞報的比例比較高。摸索出了就事論事、就“表論表”是查不出企業(yè)違法行為的,財務(wù)報表和統(tǒng)計報表有的是完全一致的,甚至這兩種表格和餐飲前臺的電腦及后臺財務(wù)的電腦記錄基本一致,查不出破綻,通過查看職能部門的相關(guān)文件,如:椒江有一家汽校,發(fā)現(xiàn)一個學(xué)習(xí)駕駛的人員每人返還140元的規(guī)定,倒回來推算全年招收多少學(xué)員,從而查出了整個營業(yè)收入;有的通過“翻箱倒柜”、從老板的私人帳上查出統(tǒng)計上報的數(shù)字不真實,如椒江的新健民酒家等。統(tǒng)計執(zhí)法和統(tǒng)計違法案件的查處,也需要運用一定的執(zhí)法手段,將公安辦案的“剛性”、紀(jì)委辦案的“神秘性”、審計辦案的“不受時間限制性”和統(tǒng)計辦案的“柔性”結(jié)合起來。四是發(fā)現(xiàn)了統(tǒng)計相對人的統(tǒng)計薄弱環(huán)節(jié)(詳見第二大點:存在問題及原因分析)。
二、服務(wù)業(yè)企業(yè)統(tǒng)計存在的問題及原因分析
從此次執(zhí)法檢查看,限上的住宿餐飲企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)較為
扎實,大部分統(tǒng)計人員持有從業(yè)資格證,企業(yè)有較為規(guī)范的財務(wù)資料,并每年進(jìn)行財務(wù)審計,其統(tǒng)計數(shù)據(jù)與財務(wù)帳表、審計報告基本一致。但是,實行定額稅的企業(yè)和個體戶,少報營業(yè)收入面廣、量大。這些統(tǒng)計調(diào)查單位受利益驅(qū)動,為了逃避稅收,獲取非法利潤,總是想方設(shè)法地隱瞞營業(yè)收入,上報統(tǒng)計部門的營業(yè)收入數(shù)據(jù),往往是按稅務(wù)部門核定的營業(yè)額,造成統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不真實。概括起來,主要存在著以下一些問題。
(一)部分企業(yè)對統(tǒng)計工作仍然不夠重視。企業(yè)的統(tǒng)計人員由財務(wù)人員兼任,其對統(tǒng)計報表的填報、審核重視不夠;有些對統(tǒng)計指標(biāo)口徑不清楚,對新增指標(biāo)不關(guān)注,甚至把統(tǒng)計指標(biāo)等同于會計指標(biāo)填報,而且沒有及時與統(tǒng)計局專業(yè)人員溝通,導(dǎo)致錯報、漏報數(shù)據(jù)。
(二)企業(yè)統(tǒng)計基礎(chǔ)仍然較為薄弱。一是統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,對統(tǒng)計方法制度、指標(biāo)體系、指標(biāo)內(nèi)涵、統(tǒng)計口徑、計算方法不理解;有的對數(shù)據(jù)收集渠道和邏輯關(guān)系認(rèn)識不清。二是統(tǒng)計人員變動頻繁,工作交接不規(guī)范,新接任的統(tǒng)計人員沒有參加過系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),對統(tǒng)計指標(biāo)不理解。三是原始資料欠缺,一些企業(yè)財務(wù)制度不健全,存在無原始記錄和統(tǒng)計臺帳等情況,使統(tǒng)計數(shù)據(jù)缺乏依據(jù)。
(三)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量問題不容忽視。一些統(tǒng)計單位由于統(tǒng)計人員流動性大、統(tǒng)計法制意識不強(qiáng)、統(tǒng)計臺帳不健全,填報數(shù)據(jù)隨意性比較大,臨時抱佛腳,數(shù)據(jù)估計,填報整數(shù),
影響了源頭統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
(四)執(zhí)法人員綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。統(tǒng)計執(zhí)法檢查是一項政策性、原則性非常強(qiáng)的工作,要求執(zhí)法人員有較高的政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)外,還必須掌握統(tǒng)計法律知識和統(tǒng)計專業(yè)知識。不同統(tǒng)計專業(yè)之間指標(biāo)相似,但其解釋不一樣,統(tǒng)計口徑不一致,執(zhí)法檢查過程中,發(fā)現(xiàn)部分執(zhí)法人員對統(tǒng)計指標(biāo)理解不到位不清楚,導(dǎo)致取證有誤。
存在這些問題的主要原因,一是部分企業(yè)和單位負(fù)責(zé)人對統(tǒng)計工作不重視,在統(tǒng)計人員配或調(diào)動上比較隨意。二是受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動,一些企業(yè)和單位特別是民營企業(yè)怕多交稅費而少報數(shù)據(jù),在申報名牌產(chǎn)品或上資質(zhì)等級時多報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。三是由于統(tǒng)計人員變動頻繁,統(tǒng)計業(yè)務(wù)素質(zhì)跟不上,出現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)脫節(jié)現(xiàn)象或是統(tǒng)計人員兼職過多,工作任務(wù)較重,又缺乏工作責(zé)任心,疲于應(yīng)付。四是專業(yè)人員缺乏敬業(yè)精神,缺少系統(tǒng)的專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。五是處罰力度有一定的缺陷。如我們最近查的餐飲個體戶,上報統(tǒng)計部門的營業(yè)總收入是1968.9萬元,而實際查實數(shù)是2743.5萬元,少報了774.6萬元,占應(yīng)報數(shù)的28.2%。但在處罰時,我們只能處以一萬元以下罰款,起不到懲戒的作用。
三、對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計執(zhí)法稽查的建議
(一)強(qiáng)化有效措施,提高企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。1、加大普法宣傳力度,提高依法統(tǒng)計意識。目前,一
些企業(yè)統(tǒng)計法律意識比較淡薄,對服務(wù)業(yè)統(tǒng)計調(diào)查的配合程度比較低,不能夠理解開展此項工作的意義。因此,統(tǒng)計部門要充分利用各種形式加大宣傳力度,加大統(tǒng)計科普,向統(tǒng)計調(diào)查對象深刻闡述統(tǒng)計工作和統(tǒng)計執(zhí)法的真正目的和意義,讓廣大群眾、企事業(yè)單位了解統(tǒng)計、理解統(tǒng)計,增強(qiáng)提供真實統(tǒng)計資料的責(zé)任感,從源頭上解決調(diào)查資料的真實性。
2、加強(qiáng)培訓(xùn),提高基層統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。不斷開展服務(wù)業(yè)統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)的重點除了財務(wù)統(tǒng)計知識、填表、審表等業(yè)務(wù)技術(shù)外,更重要的是要讓他們熟練掌握好國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類及相關(guān)指標(biāo)解釋,以及對業(yè)主申報數(shù)據(jù)的現(xiàn)場評估、關(guān)聯(lián)審核的方法技能,確保調(diào)查數(shù)據(jù)真實反映客觀實際。
3、要加強(qiáng)基層統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè),規(guī)范財務(wù)帳表和統(tǒng)計臺帳的設(shè);鶎咏y(tǒng)計調(diào)查單位要加強(qiáng)并規(guī)范原始記錄、財務(wù)帳表和建立統(tǒng)計臺賬、制定統(tǒng)計資料管理制度等基礎(chǔ)工作,促進(jìn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高,做到數(shù)出有據(jù)。
4、引導(dǎo)企業(yè)實行統(tǒng)計事務(wù)代理。針對企業(yè)規(guī)模小、無統(tǒng)計人員的情況,通過進(jìn)企業(yè)調(diào)研、年報會議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會議等形式,宣傳引導(dǎo)小微企業(yè)尋求統(tǒng)計中介的幫助,實行統(tǒng)計事務(wù)代理,以較小的成本,做好統(tǒng)計數(shù)據(jù)上報工作,保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性。
(二)加強(qiáng)管理,打造高素質(zhì)的統(tǒng)計執(zhí)法隊伍。
1、要加強(qiáng)統(tǒng)計專業(yè)知識培訓(xùn)。使執(zhí)法人員精通統(tǒng)計各專業(yè)的業(yè)務(wù)工作,特別是對于工業(yè)、服務(wù)業(yè)、勞動工資、固定資產(chǎn)投資等專業(yè)的業(yè)務(wù)知識要了如指掌,真正做到個個都是查帳高手,人人都能獨立辦案。
2、要加強(qiáng)法律基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)。要學(xué)好《行政訴訟法》、《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》和《行政許可法》等一系列的行政法律法規(guī),做到靈活運用。特別要了解《行政處罰法》對于行政處罰的設(shè)定、原則及告知聽證程序,使統(tǒng)計執(zhí)法活動符合行政程序法的規(guī)定。
3、要加強(qiáng)專業(yè)執(zhí)法隊伍建設(shè)。在基層統(tǒng)計部門發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)一批統(tǒng)計執(zhí)法生力軍,并建立統(tǒng)計執(zhí)法人才庫檔案,做好執(zhí)法人才儲備工作,達(dá)到隨時拉得出、打得響。積極探索統(tǒng)計聯(lián)合執(zhí)法模式,邀請審計、稅務(wù)稽查、會計事務(wù)所等專家傳授真經(jīng),并對統(tǒng)計執(zhí)法人員進(jìn)行財務(wù)知識培訓(xùn),共同推進(jìn)統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作。
(三)加大查處力度,講究檢查方法。
1、加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查的力度,嚴(yán)肅查處各類統(tǒng)計違法行為,依法追究統(tǒng)計違法責(zé)任,夯實源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量。做到查處統(tǒng)計違法違紀(jì)行為的經(jīng)常化、制度化和規(guī)范化。加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度,用典型案件來確立統(tǒng)計法律法規(guī)的權(quán)威。
2、多方面、多角度講究檢查方法。我們到企業(yè)檢查時
不能局限于與財務(wù)帳表的核對。從最近的檢查看,大部分企業(yè)的統(tǒng)計報表都跟財務(wù)賬上的數(shù)據(jù)是一致的,除非極不負(fù)責(zé)的統(tǒng)計人員粗心造成數(shù)據(jù)差錯,F(xiàn)在我們主要是查瞞報,但又很難找到直接的內(nèi)部賬,因此我們只能查找其他相關(guān)資料來佐證它的實際數(shù)據(jù)。如在查駕駛培訓(xùn)學(xué)校時就是通過臺州市駕駛培訓(xùn)中心今年1月份下發(fā)的一個通知下手的,這個通知顯示:培訓(xùn)中心要向駕駛培訓(xùn)學(xué)校返還參加理論培訓(xùn)人員每人140元的培訓(xùn)費。而且通知附有每個駕校當(dāng)月參加培訓(xùn)的具體人數(shù)和返還金額。通過這個文件,我們再查出這個單位去年全年的返還金額,從而推算出該單位去年全年的培訓(xùn)人數(shù)以及營業(yè)收入。這種方法在這次全市的集中聯(lián)合執(zhí)法檢查中,我們也多次運用,并且取得了較好的效果。
3、多部門聯(lián)合,嚴(yán)把企業(yè)“入門”關(guān)。要提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,光靠統(tǒng)計部門的“單兵作戰(zhàn)”是很難做到的。通過檢查發(fā)現(xiàn),實行定額稅的企業(yè)和個體戶,少報營業(yè)收入的違法行為時有發(fā)生,而且數(shù)額較大。因此,有關(guān)部門應(yīng)嚴(yán)把“入門”關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行工商登記標(biāo)準(zhǔn)制度,正確界定法人企業(yè)和個體戶的性質(zhì);多部門聯(lián)合加大查處力度,切實提高服務(wù)業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
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