關于創(chuàng)建“平安機關”活動工作總結的報告

關于創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動

工作總結的報告

徐州市國有資產投資經營集團有限公司

徐州市國有資產投資經營集團有限公司由原徐州市國有資產投資經營總公司、徐州市投資總公司和徐州市城市建設投資總公司三家市屬投資公司，以國投總公司為主體，采取吸收合并方式組建的大型國有獨資公司。201*年5月注冊成立，注冊資本9億元，居我市同類投資公司之首。組建以來，集團公司黨委認真貫徹落實省委、市委部署要求，以創(chuàng)建“平安企業(yè)”為契機，全面加強平安企業(yè)建設，圍繞重組三家國有投資公司和搭建新的城建投融資平臺的中心目標任務，緊扣“平安、和諧”主線，銳意進取抓改革，一心一意謀發(fā)展，全力以赴保穩(wěn)定，平穩(wěn)完成了企業(yè)重組任務，圓滿實現了創(chuàng)建總體目標，為今后持續(xù)快速發(fā)展奠定了堅實基礎。

201*年集團公司組建之初面臨的形勢十分嚴峻：一是歷史遺留問題眾多，涉及金額1000萬元以上的重大問題近20項；二是經營指標全面下滑，合并后利潤為-892.4萬元；三是重大項目推進緩慢，30余萬平方米的“漢之源”拆遷定銷商品房項目基本處于半停工狀態(tài)；四是所屬企業(yè)眾多、人員

龐雜，共有55家獨資、控股和參股下屬企業(yè)，還有1家事業(yè)單位，員工超過千人，多數企業(yè)法人治理結構不健全，經營管理不善�！捌桨财髽I(yè)”創(chuàng)建活動開展以來，在集團公司上下的共同努力下，重組當年實現利潤總額3757.72萬元，一舉扭轉了重組之初的虧損局面；201*年實現利潤總額7078.35萬元，超額完成了市國資委下達的考核指標，實現了“十二五”良好開局；201*年、201*年連續(xù)兩年被市綜治委評為市級平安企業(yè)；主要歷史遺留問題基本處理完畢，所屬企業(yè)產業(yè)整合平穩(wěn)完成，兩年來的實踐證明，集團公司“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動取得了扎實顯著的成績。

一、加強創(chuàng)建活動領導力量

集團公司黨委認為，作為國有投資公司，建設“平安企業(yè)”是市委、市政府交付給我們的一項重要任務；作為重組成立的新公司，建成“平安企業(yè)”是對領導班子駕馭復雜局面能力的全面檢驗。集團公司黨委堅持把創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動列入重要議事日程，與業(yè)務工作同安排、同協(xié)調、同考核，努力營造和諧穩(wěn)定環(huán)境，保障改革發(fā)展各項事業(yè)有序有力推進。主要采取了以下措施：一是提高認識。認真組織學習市綜治委《徐州市創(chuàng)建“平安機關”活動實施意見》（徐創(chuàng)機辦201*3號）以及省市有關文件精神，全面領會創(chuàng)建活動的指導思想、工作目標、基本要求，充分把握創(chuàng)建活動的內涵和重點，增強主動性和自覺性，切實提高緊迫感和

危機感。二是加強領導。建立了“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動領導小組，主要領導分任第一組長和組長，分管領導任副組長，有關部室和所屬企業(yè)負責人任小組成員。領導小組下設辦公室，作為常設辦公機構，統(tǒng)籌負責具體日常工作。形成了主要領導負總責，分管領導負專責，具體人員負全責，一級抓一級，層層抓落實的創(chuàng)建工作責任體系。班子全體成員結合分工確定了聯(lián)系點，定期開展走訪調查。三是制定方案。通過集中座談等多種形式，從下到上廣泛征求職工群眾對“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動的意見建議。圍繞市委、市政府新部署、企業(yè)發(fā)展新要求、職工群眾新期待，制定和完善創(chuàng)建活動宣傳發(fā)動、整體推進、檢查驗收各階段實施方案、考評細則，與同各部室、各單位簽訂了“平安企業(yè)”創(chuàng)建目標管理責任書，從上到下細化分解了職責、任務、目標。四是抓好落實。以辦公室例會調度為基礎，按照創(chuàng)建活動領導體系，對照創(chuàng)建實施方案和考評細則加強分類指導和督促檢查，確保從自查自糾到整改落實各項工作都能按計劃、分重點、有步驟推進，形成了有規(guī)劃、有部署、有專人負責、有督促檢查的工作格局。

二、營造創(chuàng)建活動良好氛圍

集團公司黨委認為，只有把創(chuàng)建“平安企業(yè)”轉化廣大干部職工的自覺行動，才能將各項目標任務落到實處。為使創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動深入人心，激發(fā)干部職工“平安創(chuàng)建、

人人有責”的責任感、使命感，集團公司組織開展了形式多樣的宣傳活動，使干部職工在潛移默化的氛圍中自覺參與創(chuàng)建活動。主要采取了以下措施：一是重宣傳。充分利用干部大會、座談會、公司網站、板報、標語等進行法制宣傳和安全教育，提高干部職工對創(chuàng)建活動重要性和必要性的認識。廣大干部職工自覺抵制違法犯罪活動，共同維護和諧穩(wěn)定，形成了齊抓共管的良好風氣。二是抓檢查。積極利用所屬企業(yè)眾多、各類專業(yè)技術人才齊全的優(yōu)勢，定期或不定期地開展了黨風廉政建設、企業(yè)效能建設和執(zhí)行力、企務公開、安全生產、事關“三重一大”隱患排查等有關作風建設的摸底調查和巡查、抽查活動，對發(fā)現的先進經驗及時進行總結交流、宣傳推廣，對發(fā)現的問題隱患及時通報批評、責令整改，最大限度地將各種不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)，解決在基層，解決在單位內部。三是解難題。以妥善解決歷史遺留問題為突破口，積極將“平安企業(yè)”創(chuàng)建活動引向深入。重組以來，特別是201*年，是集團公司集中處理原國投總公司、市投總公司、城投總公司歷史遺留問題和開展所屬企業(yè)產業(yè)整合較為集中的時期，涉及重大歷史遺留問題20余項、大中小企業(yè)10余家、職工500余人、拆遷居民近3000人，由于創(chuàng)建工作組織嚴密、措施扎實，全年未發(fā)生聚眾鬧事、集訪、越級上訪事件，無職工違法違紀行為。

三、建立創(chuàng)建活動長效機制

集團公司黨委認為，保持創(chuàng)建活動成果的關鍵在于建立長效機制，建立長效機制的關鍵在于將創(chuàng)建要求有機融入到公司各項規(guī)章制度之中來。集團公司把201*年作為建章立制年，在實際工作中將“平安企業(yè)”創(chuàng)建要求與集團公司實際緊密結合，重點研究出臺了應急處置、信訪接待、安全保衛(wèi)、財務、治安、消防、安全教育、值班、車輛管理等事關平安創(chuàng)建的系列制度，形成了較為科學、有效、完善的規(guī)章制度體系。按照“量化、細化、實化”的工作要求，建立了創(chuàng)建活動臺賬，明確了臺賬事項，做到了創(chuàng)建記錄完整可靠。同時，結合市委、市政府對安全生產責任制、黨風廉政建設責任制、安全生產大檢查、廉政準則學習教育等方面的部署安排，相應成立或調整完善了安全生產領導小組、信訪工作領導小組、保密工作領導小組等組織機構，制定并執(zhí)行了實施方案、檢查細則和學習計劃，按照“一崗雙責”的要求分解落實了相關責任目標。平安創(chuàng)建活動列入了全年工作計劃，創(chuàng)建目標、考核細則納入了年度績效考核兌現機制。及時對創(chuàng)建活動中推諉扯皮、消極應付的行為進行訓誡，對群防群治、見義勇為的事跡進行表彰。嚴格執(zhí)行平安創(chuàng)建“一票否決制”，凡違反創(chuàng)建要求的單位，一律取消先進集體評選資格，個人則一律取消先進工作者評選資格。按照“預防為主、防消結合”的原則，主動與消防部門聯(lián)系對集團公司持有的科技城、成功大廈、海云大廈、物華市場等人員密集

場所重點部位進行了安全檢查，并按照檢查意見投資近1000萬元完成了電梯更換維修、消防噴淋系統(tǒng)整改、空調系統(tǒng)更換等工程，配齊了消防栓、滅火器、監(jiān)控探頭、報警器等消防安全設備。多次組織義務消防員和業(yè)主開展消防演練活動。集團公司本部及所屬單位平安創(chuàng)建規(guī)章制度健全、治安防范措施嚴密、安全生產保障有力，無盜竊、搶劫、傷害案件，無火災、重大安全事故，無泄密事件，無車輛安全事故，無治安和刑事案件，無矛盾糾紛激化，無非法宗教和邪教活動。

集團公司創(chuàng)建“平安企業(yè)”活動取得了一些成績，但離上級要求還存在一定的差距，今后工作中我們將認真貫徹落實省委、市委創(chuàng)建“平安企業(yè)”各項部署安排，進一步提高對創(chuàng)建活動重要性的認識，更加扎實地把創(chuàng)建活動引向深入，為集團公司改革發(fā)展營造更好的平安環(huán)境，為“平安徐州”建設作出應有的貢獻。

二○一二年二月二十九日

擴展閱讀：平安建設宣傳工作總結

平安建設宣傳工作總結

為進一步推動本縣的平安建設深入開展，深化平安建設

宣傳工作，充分調動社會各界和廣大各族群眾積極參與維護社會治安和平安建設工作，××*縣根據地區(qū)關于集中開展平安建設宣傳的通知要求，緊密結合實際，加大宣傳各項措施落實力度，取得了良好的效果。一、領導重視，精心組織

為確保宣傳工作全面開展，縣平安創(chuàng)建工作領導小組高度重視此次集中宣傳活動，及時傳達地區(qū)有關精神，做到了組織協(xié)調、安排部署、督促檢查、責任明確“四到位”，確保了宣傳活動順利開展。

一是組織協(xié)調到位。由綜治委牽頭組織綜治成員單位召開平安建設宣傳協(xié)調會，要求各綜治成員單位按照縣關于平安建設的安排部署，明確宣傳重點，豐富宣傳形勢，注重結合實際，確保宣傳效果。同時通過政法工作會議、政法例會等形式強調宣傳工作的重要性，了解平安建設宣傳進展情況，協(xié)調解決宣傳工作中遇到的困難和問題。二是安排部署到位。及時下發(fā)了《關于集中開展平安建設宣傳工作的通知》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機關單位高度重視此次宣傳活動，安排專人負責，制訂平安建設宣傳工作方案，做到方案切實可行，宣傳行之有效，不斷擴大平安建設宣傳知識面，提高群眾知曉率、參與率，鞏固平安建設取得的成果。

三是督促檢查到位�？h成立了平安建設宣傳工作督查組，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機關單位宣傳工作安排部署情況、宣傳品制作情況、宣傳與實際工作結合等情況不定期進行檢查，確�？h平安建設領導小組掌握宣傳工作進展情況。督查組共對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機關單位督查10余次，對各單位平安建設宣傳工作中存在的問題及時進行反饋，限期進行整改，確保了宣傳效果。

四是責任明確到位。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機關單位將宣傳工作納入重要議事日程，對平安建設宣傳工作不重視，沒有認真進行安排部署的進行通報批評。并將宣傳工作開展情況納入季度維穩(wěn)及平安建設考核中來，與年終穩(wěn)定工作考核和社會治安綜合治理工作考核相結合，進一步增強了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場和縣直機關單位責任意識，確保了宣傳工作各項措施得到落實。

二、形式多樣，措施得力

為使平安建設達到家喻戶曉、人人皆知的效果，全縣各級平安建設領導小組緊密結合實際，不斷拓寬宣傳渠道，縣、鄉(xiāng)、村層層召開平安創(chuàng)建動員大會，統(tǒng)一干部群眾思想，充分調動各族干部群眾參與平安創(chuàng)建的積極性。每天利用黃金時段播出45分鐘的“平安中國”專題片，宣傳平安創(chuàng)建知識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)揮鄉(xiāng)村大喇叭覆蓋面廣的優(yōu)勢，每天定時播放2次（每次半個小時）平安創(chuàng)建宣傳材料，切實做到平安創(chuàng)建廣播有聲，電視有影。同時，為全縣政法部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政法書記定制了“平安××*”手機彩鈴。全縣共制作大型公益宣傳欄30幅,永久性標語牌100余個，刷寫墻體標語800余條，懸掛橫幅530條，印發(fā)宣傳單3萬余份,在縣城的出租車、三輪車及長途汽車上噴刷永久性標語200余條，廣播電視宣傳800余小時。

（一）抓結合，確保宣傳廣泛開展

充分結合“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月”、電力設施保護宣傳、“110”宣傳、“紅盾護農”、“3.15”消費者權益日、“法治六進”、“學習雷鋒活動月”、法律援助服務下鄉(xiāng)等活動，大力推行平安建設進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進單位、進企業(yè)、進學校、進家庭“六進”活動，宣傳涵蓋平安建設各方面的有關內容。一是進社區(qū)。結合“三八”婦女維權周活動，積極協(xié)調縣法院、公安局、司法局、教育局、團委、學校等單位參與到維權周工作中來，就創(chuàng)建平安家庭、《婦女權益保障法》、《婚姻法》、《未成年人保護法》和預防和制止家庭暴力等有關知識進行宣傳，并現場接受婦女咨詢，對婦女所關心的家庭矛盾、共同財產、家庭暴力、維權熱線等一系列問題進行了回答，接待前來法律咨詢群眾100余名。同時動員各級婦委會也積極行動

起來，利用“三八”婦女節(jié)召開座談會、文藝演出、廣播、板報等形勢向廣大婦女群眾宣傳平安建設有關內容和男女平等基本國策，將活動延伸至基層。二是進鄉(xiāng)村。結合“綜治宣傳月”、電力設施保護宣傳等活動，對涉及各族群眾切身利益的防火、防盜、禁毒、保護電力設施、預防交通事故、矛盾糾紛化解等宣傳力度，使各族群眾充分認識到參與社會治安綜合治理對維護自身生命財產安全和社會穩(wěn)定的重要性，自覺落實“十戶聯(lián)防”、治安巡邏等各項社會治安綜合治理措施，自覺遵守村規(guī)民約。

三是進單位。結合“110宣傳周”活動，就加強單位流動人口和出租房屋管理、單位治安防范等有關內容進行宣傳，督促單位落實防火、防盜、防事故等防范措施，切實增強單位內保能力。

四是進企業(yè)。結合“紅盾護農”、“3.15”消費者權益日等活動，大力開展《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《食品衛(wèi)生法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)的宣傳，同時對收繳存在質量問題的產品進行集中銷毀，積極督促企業(yè)合法經營。

五是進學校。結合“法治六進”活動，發(fā)揮法制副校長宣傳作用，增強廣大師生法律意識和自律意識。同時結合“學習雷鋒活動月”活動，通過校園廣播、舉辦黑板報比賽、學習園地、國旗下宣誓、召開主題班會等形式學習雷鋒精神，組織廣大師生立足校園、走向社會開展實踐活動，倡導團結、友愛、互助、和諧的氛圍，進一步引導學生自覺遵守平安校園有關規(guī)定，推動平安建設深入開展。

六是進家庭。結合法律援助服務下鄉(xiāng)活動，由政法委牽頭，公檢法司和信訪部門等組成法律援助服務隊，定期下鄉(xiāng)開展法律援助服務活動，同時通過舉辦法律講座、法律宣傳、提供法律咨詢等形式，調查了解群眾關心的熱難點問題，就有關政策進行宣傳，確保群眾以理性、合法的方式解決問題，預防和減少不穩(wěn)定因素發(fā)生。

（二）抓重點，確保宣傳方向明確

要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機關單位在宣傳地區(qū)要求的有關內容基礎上，重點突出縣政法工作會議精神、《平安××*和諧××*》主題宣傳活動、平安建設先進典型等有關內容，確保宣傳重點突出，方向明確。

一是發(fā)揮政法部門宣傳主力軍作用，傳達落實縣政法工作會議精神。公安局治安法制、交警、國保刑警等部門對社會治安綜合治理、平安創(chuàng)建、道路交通安全法等內容進行了宣傳教育；檢察院、法院以平安創(chuàng)建為主線宣傳憲法、刑法、民事訴訟法，另外檢察機關還通過展示預防職務犯罪相關掛圖等方式進行了宣傳；司法行政機關、普法辦以“五五”普法為主線宣傳相關法律法規(guī)，就關系廣大人民群眾切身利益，與人民群眾生產生活密切相關的政策法規(guī)進行集中宣傳，接受法律咨詢，提供法律服務。

二是發(fā)揮宣傳文化部門多角度宣傳作用，深化《平安××*.和諧××*》大型宣傳活動。通過對縣、鄉(xiāng)、村、組、戶各級平安建設工作現狀進行宣傳報道，從不同角度反映平安建設開展情況。采取播放《平安中國》專題宣傳片、滾動字幕和宣傳報道各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、單位工作開展情況等形式，努力營造平安建設良好輿論氛圍。三是發(fā)揮基層面對面宣傳作用，努力營造揭批“××*”組織大討論、大揭批氛圍。針對鄉(xiāng)村干部接觸群眾多的實際，要求鄉(xiāng)村干部對群眾

進行面對面宣傳教育，特別是要針對群眾繼續(xù)開展“××*”組織大揭批、大討論活動，進一步揭批“××*”組織反動本質，使其如過街老鼠、人人喊打。四是發(fā)揮典型宣傳作用，達到整體推進的效果。積極宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、單位、中小學校和家庭等平安創(chuàng)建工作試點典型，積極開展“學先進、比先進”宣傳教育活動，營造平安建設“比、學、趕、幫、超”的良好氛圍。同時將散居在鄉(xiāng)村退休干部職工、教師、“三老”人員、“五好”宗教人士等平安創(chuàng)建示范戶作為宣傳員，在抓好其每月集中學習教育活動的基礎上，引導他們帶頭遵紀守法，向其他群眾宣傳平安建設、黨的方針政策及產業(yè)結構調整措施，

不斷擴大宣傳教育面。

（三）抓活動，確保宣傳效果明顯

通過開展平安建設宣傳活動，充分調動各族群眾積極性，引導各族群眾參與到平安建設中來，進一步增強宣傳效果，提高群眾參與率與知曉率。一是開展平安家庭征文競賽和平安一日攝影比賽活動。內容突出在縣委、縣人民政府的正確領導下及在政法、綜治部門具體指導下，全縣深入開展平安建設活動，社會治安狀況明顯好轉，對家庭生活環(huán)境帶來的變化以及給群眾帶來的實惠，群眾對平安建設活動的認識等，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、場、縣直機關單位組織干部職工和群眾積極參加，形成人人參與平安創(chuàng)建的良好氛圍。二是開展“我的幸福家庭”才藝比賽活動。為進一步推動“平安家庭”建設，促進各民族家庭團結和睦、社會平安穩(wěn)定，舉辦主題為“我的幸福家庭”的才藝比賽活動，鼓勵各行業(yè)的家庭踴躍報名，經篩選后確定12個家庭參加了比

賽，對擴大平安建設宣傳起到了積極的推動作用。

三是開展“千人賽箏創(chuàng)平安”活動。緊密結合自治區(qū)、地區(qū)關于集中開展平安建設宣傳的通知要求，于××月××日下午在××*舉辦以創(chuàng)建“平安家庭”為主題的“千人賽箏創(chuàng)平安”活動，共組織1000余名學生積極參加，取得了良好

的宣傳效果。

通過集中開展平安建設宣傳活動，全縣各級黨政組織進一步增強了平安創(chuàng)建的責任意識，促進了平安創(chuàng)建各項措施的落實，對維護全縣社會穩(wěn)定、

深入推進平安建設起到了積極的作用。

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