水利局201*年年度工作總結(jié)
Xx縣水利局
二O一O年年度工作總結(jié)
201*年的水利電力工作在縣委、縣政府和州水利局的領(lǐng)導(dǎo)、縣級各部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府的大力關(guān)心支持和密切配合下,全局干部職工以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),上下齊心,團結(jié)拼搏,與時俱進,開拓創(chuàng)新,緊緊圍繞“富民惠民,改善民生”和州縣下達的目標(biāo)任務(wù),加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,狠抓農(nóng)田水利基本建設(shè);加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè);圍繞“防汛保平安,抗旱奪豐收”的目標(biāo),狠抓防汛抗旱工作;按照水行政執(zhí)法要求,依法治水、興水;堅持“兩手抓,兩手都要硬”的方針,加強行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)。為推進全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了強有力的保障,為順利完成各項工作目標(biāo)奠定了堅實的基礎(chǔ)。
1、一年來,全縣總共完成新修水渠1條3公里;維修水渠7條22.2公里;新修水塘2口,容量200立方米,維修水
塘3口,容量1500平方米;新增灌面480畝,實施節(jié)水灌面310畝,恢復(fù)改善灌面2351畝;完成安全飲水工程29處,長104.35千米,解決7605人安全飲水問題,新修提防0.868公里,維護堤防1.4公里,溝道清淤6公里。治理水土流失3平方公里。
2、征收水資源費4萬元,征收水保兩費2.07萬元,完成水產(chǎn)品產(chǎn)量65噸。
3、新增裝機5000千瓦,完成年發(fā)電量4560萬千瓦時。4、培養(yǎng)培訓(xùn)人才13人。
為順利完成二0一0年度各項工作任務(wù),我們主要抓了以下幾方面的工作:
一、加強對干部職工的教育管理,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率:
根據(jù)縣委縣府的統(tǒng)一安排,我局以提高全局干部職工政治思想覺悟,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高工作效率為目的,堅持每周二、四的理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度,狠抓對干部職工的教育。制定和完善了一整套行之有效的規(guī)章制度,加強了對職工的管理,通過這一系列的措施,全局干部職工的工作作風(fēng)有了明顯的轉(zhuǎn)變,思想覺悟有了進一步的提高。全心全意為人民服務(wù),為人民群眾辦實事、辦好事的良好作風(fēng)得到了發(fā)揚。
二、以治水為中心,狠抓農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)根據(jù)xx下達的目標(biāo)任務(wù)和縣委、縣府的總體部署。我局組織技術(shù)人員,深入各鄉(xiāng)村對全縣范圍內(nèi)亟待解決的水利和人口飲水情況進行了詳細的調(diào)查摸底,按輕重緩急,逐一排隊,制定全面的規(guī)劃和分步實施計劃,層層落實任務(wù)和責(zé)任。宣傳、組織、動員廣大干部群眾投資投勞,增加對水利建設(shè)的投入。重點抓好原有渠塘的防滲、防漏、除險加固、配套改造,搶修
和維修水毀工程。增加和改善原有灌面,想方設(shè)法解決各鄉(xiāng)村的水利和飲水安全困難。
(一)農(nóng)灌項目
完成總投資21萬元的新修kk水渠建設(shè),安裝管道3000米,完成土石方量864立方米,實施節(jié)水灌面230畝。
完成總投資64.4萬元的gg、水渠維修改建工程建設(shè),完成維護水渠4.56公里,實施節(jié)水灌面80畝,恢復(fù)改善灌面460畝。
投資0.6萬元,完成kk水渠改建維修工程建設(shè),維修水渠2.5公里,恢復(fù)改善灌面200畝。
完成總投資32.5萬元的kk水渠維修改建工程建設(shè),完成維護水渠2.14公里,新增灌面20畝,恢復(fù)改善灌面280畝。
完成總投資40萬元的kk水渠維修改建工程建設(shè),完成維修水渠3公里,安裝飲水管道3公里,新增灌面240畝。
完成總投資50萬元的kk水渠維修改建工程建設(shè),維修水渠4公里,新建水渠2口,容量200立方米,新增灌面220畝,恢復(fù)改善灌面270畝。
完成總投資55萬元的kk水渠維修建設(shè),維修水渠4公里,恢復(fù)改善灌面250畝。
完成總投資10萬元的kk水渠維修改建工程建設(shè),維修水渠2公里,恢復(fù)改善灌面300畝。
完成總投資10萬元的kk3口水塘,容量1500立方米,維修擴建工程建設(shè),恢復(fù)改善灌面591畝。
(二)安全飲水項目
總投資125萬元(其中國家投資127.2萬元)的中央新增投資飲水安全項目于201*年底開工建設(shè),今年3月全面完工。解決了kk等8個鄉(xiāng)的9個村3000人的安全飲水困難,安裝管
道159.39千米,完成土石方開挖6.1萬立方米。
完成總投資40.65萬元(其中國家投資32.52萬元)的kk三個安全飲水項目建設(shè),解決813人的安全飲水困難。安裝管道50.5公里,完成土石方2.53萬立方米。
完成投資189.6萬元,完成kk等9個鄉(xiāng)14個村安全飲水項目建設(shè),解決3792人的安全飲水困難。安裝管道230.45千米,完成土石方6.37萬立方米。
(三)堤防、清淤工程
總投資2470.3萬元(其中第一期投資803.52萬元;第二期投資910.48萬元;第三期投資756.30萬元)的看看工程進展順利。第一、第三期工程建設(shè)全面竣工,完成投資1559.82萬元,新建堤防868米。第二期建設(shè)工程已全面展開。
完成總投資5萬元的太平橋鄉(xiāng)定心橋防洪堤建設(shè),新建防洪堤0.5公里。
完成總投資5萬元的kk溝防洪堤、防洪堤維修、清理建設(shè)任務(wù),維護堤防0.9公里。
投資4萬元,完成hh溝道清理工作,清理溝道6公里,完成清淤1.45萬立方米。
(四)加大項目儲備、跟蹤
1、積極委托看看完成總投資達10余億元的《歷來農(nóng)田水利規(guī)劃》編制工作,現(xiàn)已通過省、州、縣審查。規(guī)劃內(nèi)總投資近4億元的《mm水利工程》初步設(shè)計工作已著手實施。
3、積極編制完成總投資1093萬元,擬新建防洪堤2.45公里的中小流域防洪堤建設(shè)規(guī)劃,規(guī)劃已通過水利部的審查。原規(guī)劃中確定為防洪堤建設(shè)項目,后經(jīng)統(tǒng)籌考慮,總投資2269.68萬元,擬新建防洪堤1.311公里,現(xiàn)已完成初步設(shè)計的編制和上報。
4、總投資1872余萬元的域生態(tài)修復(fù)工程項目,主要對流域
39平方公里的生態(tài)進行綜合修復(fù)。已通過水利部長江委員會審查,列入國家規(guī)劃。現(xiàn)已完成實施方案的編制和上報工作。
5、由水科院編制完成總投資150萬元的《牧區(qū)水利灌溉項目可行性研究報告》,已通過省發(fā)改委、水利廳評審,現(xiàn)實施方案批復(fù)已下發(fā),即將展開建設(shè)施工。
6、編制完成總投資300萬元《牧區(qū)水利灌溉項目》和總投資300萬元《牧區(qū)水利灌溉項目》的規(guī)劃,已上報省廳。
7、編制完成總投資1100萬元的《洪水泥石流災(zāi)后重建重點項目規(guī)劃報告》,已上報省。
8、完成涉及我縣人(包括學(xué)校、衛(wèi)生所、林場等)的《飲水安全規(guī)劃》的編制工作,已上報省水利廳。
三、加快地方電力建設(shè),促進縣域經(jīng)濟發(fā)展
電力作為縣域經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略的支柱產(chǎn)業(yè)之一,對地方經(jīng)濟的發(fā)展起著極其重要的作用。針對縣情,為使資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,以電興縣,以電帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟、文化事業(yè)的全面發(fā)展,達到強縣富民目標(biāo),我們在取得上年度一定成績的基礎(chǔ)上,更進一步加強了電氣化建設(shè)和以小水電代燃料生態(tài)工程項目儲備等各方面工作的力度。
積極督促電力開發(fā)有限責(zé)任公司加快建設(shè)步伐。小水電代燃料項目獨狼溝一級電站裝機2×2500千瓦、投資3656.86萬元,于201*年開工建設(shè),今年已竣工投產(chǎn)。
積極編制完成小水電代燃料規(guī)劃和無電地區(qū)電源點建設(shè)項目規(guī)劃,已上報省水利廳審查。積極加強水電農(nóng)村電氣化建設(shè)自驗收工作,現(xiàn)已通過驗收。
為切實加強農(nóng)電管理、提高全縣電力職工的安全意識,我們曾分別發(fā)出《關(guān)于認真做好電力生產(chǎn)安全用電通知》兩次,并組織人員對全縣范圍的各鄉(xiāng)村電站進行了安全大檢查,層層
落實責(zé)任和任務(wù),消除隱患。
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市水利局關(guān)于201*年上半年工作總結(jié)和下半年工作打算的報告
[發(fā)布日期:201*-07-30][字號:大、中、小][關(guān)閉窗口]
寧水辦〔201*〕289號
市政府:
今年以來,我局緊緊圍繞市委、市政府“關(guān)于加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”的中心工作,牢牢把握“三個發(fā)展”的總體部署,堅持可持續(xù)發(fā)展的治水思路,突出水利建設(shè)這條主線,強化目標(biāo)管理,統(tǒng)籌推進水利各項工作,較好地完成了上半年各項任務(wù)。
一、全力推進,上半年水利任務(wù)順利完成
(一)水利工程建設(shè)進展順利
201*年全市水利工程建設(shè)計劃總投資達8.67億元,通過全市水利系統(tǒng)精心組織,至6月底,已累計完成投資4.8億元,占全年建設(shè)任務(wù)的55%,超額完成半年建設(shè)任務(wù)。
1、水庫除險加固任務(wù)基本完成。經(jīng)過5年時間的建設(shè),總投資達6.5億元的12座中型和135座小型水庫除險加固工程已基本完成,形象進度超過97%。其中12座中型、119座小型水庫建設(shè)已全部完工,75座小型水庫已通過竣工驗收。7月初,龍墩河、金牛山2座中型水庫在全省率先完成竣工驗收。已完成除險加固水庫的防洪、灌溉、水資源供給和水生態(tài)環(huán)境效益明顯。
2、河道治理工程加快實施。今年全市重點實施三項河道治理工程。一是二干河三期工程。投資9064萬元,計劃完成19.29公里堤防加固和建筑物改造等,目前,已完成7公里堤防加固,進度為25%。二是水陽江水利血防工程?偼顿Y5656萬元,實施南宕圩段6.34公里堤防加固及血防治理,以提高堤防防洪能力并控制釘螺的孳生,目前工程進度達95%。三是中小河流治理工程。省廳已批復(fù)的湯水河、云臺山河、新橋河治理工程投資1.056億元,目前,云臺山河已開工建設(shè)。還完成了長江三江口坍江治理和浦口區(qū)路南水庫溢洪河工程,提高了重點區(qū)域防洪能力。
3、農(nóng)田水利建設(shè)穩(wěn)步推進。圍繞農(nóng)業(yè)“1115”工程,突出灌區(qū)節(jié)水改造、圩區(qū)綜合治理、節(jié)水灌溉園區(qū)建設(shè)、小流域生態(tài)治理四類工程建設(shè)。今年安排農(nóng)水建設(shè)投資約4億元,上半年已完成約70%。灌區(qū)節(jié)水改造等完成投資1.5億元,其中,小型農(nóng)田水利重點縣及專項工程項目、淳東灌區(qū)改造九期工程已結(jié)束,完成投資6492萬元;江寧區(qū)橫溪河中型灌區(qū)工程投資2429萬元,進度達20%;投資6031萬元的溧水湫湖泵站工程進度達80%。圩區(qū)治理完成投資1.2億元,完成河塘疏浚2100余萬方,“十一五”規(guī)劃清淤任務(wù)全部完成。
(二)水利規(guī)劃和重點項目前期工作統(tǒng)籌推進
年初,我局制定下發(fā)了《關(guān)于做好201*年度重點水利規(guī)劃和項目前期工作的通知》,明確了工作目標(biāo)和責(zé)任。
1、滁河治理工程立項前期工作即將完成。以力爭滁河治理今年通過國家發(fā)改委立項為目標(biāo),我局全力協(xié)調(diào)各方力量,積極匯報爭取,切實加快推進工程立項進程。2月上旬,中咨公司完成了工程可研咨詢評估報告,我市境內(nèi)滁河治理工程投資達16.61億元。目前,與立項審批相關(guān)的水保、土地預(yù)審已完成批復(fù),環(huán)評、移民兩項報告有望近期通過審批。
2、一批重點水利項目前期工作加快推進。水陽江治理工程可研報告已上報國家發(fā)改委,估算投資2.3億元。相關(guān)的水保、環(huán)評、文物保護等專項報告審批已完成,爭取盡快通過立項。相國圩、蛇山大型泵站改造項目可研已報省水利廳待批。開展了長江新濟洲河段整治、石頭河水利血防工程等項目前期工作,做好一批重點水利項目的儲備。
3、各項水利規(guī)劃編制進展順利。把規(guī)劃作為謀劃水利發(fā)展的重要基礎(chǔ)工作。一是加快完善《南京市水資源綜合規(guī)劃》。在征詢意見的基礎(chǔ)上,分別組織召開了專家咨詢會和市相關(guān)部門意見征求會議,近期將根據(jù)各方意見進行修改。二是積極開展重要區(qū)域防洪規(guī)劃編制。板橋河、八百河、九鄉(xiāng)河規(guī)劃已形成初稿;市政府已批復(fù)南京城市防洪規(guī)劃修編任務(wù)書,近期將啟動。三是科學(xué)謀劃水利發(fā)展“十二五”規(guī)劃。目前,各專項規(guī)劃思路研究已基本完成,規(guī)劃報告將在年底前完成。四是認真做好農(nóng)水規(guī)劃編制工作。圍繞農(nóng)業(yè)“1115”工程,完善了農(nóng)田水利建設(shè)方案和農(nóng)業(yè)重點片區(qū)水利治理整合方案。
(三)防汛防旱工作全面落實
我局及早行動,扎實推進防汛防旱工作。一是全面落實各級防汛責(zé)任制。汛前,明確了行政責(zé)任人和技術(shù)負責(zé)人,及時完成了防指成員單位工作職責(zé)修訂等相關(guān)工作。我局還組建了6個防汛檢查組、5個防汛應(yīng)急工作組、3個防汛搶險組,對口聯(lián)系區(qū)縣防汛工作。二是深入開展防汛檢查并抓緊處理險工隱患。按照“查全、查實、查細”的要求,及早排查,全市今年汛前查出各類險工隱患512處,一些險工隱患通過消險加固得到有效處置。三是加強防汛物資儲備和搶險隊伍演練。據(jù)統(tǒng)計,今年全市組建了防汛搶險隊1159支,還組建了8支民兵專業(yè)搶險隊伍。共儲備防汛物資木材2608方,塊石22萬噸。組織開展了搶險演練、抗旱排澇等設(shè)備維修保養(yǎng),專門組織了區(qū)縣、鎮(zhèn)街新上任防汛負責(zé)人進行搶險技術(shù)培訓(xùn),以提高應(yīng)急處置能力。四是做好河湖清障工作。共出動執(zhí)法人員4393人次,投入工程機械233臺次,清除違規(guī)種植和墾殖1182畝,拆除違規(guī)搭建17308平方米。汛前排查出影響防洪的90處河湖設(shè)障都已清除完畢。五是積極做好江湖超警戒水位防御工作。受長江中游持續(xù)暴雨洪水和下游潮汐的共同影響,6月底、7月初,長江下關(guān)站和“兩湖”水位五年來首次超警戒。朱善璐書記、季建業(yè)市長、陳紹澤副書記、陳維健副市長分別檢查指導(dǎo)全市防汛工作,要求深入抓好工作落實。我局派出4個小組分赴郊縣檢查督促防汛工作,按照預(yù)案科學(xué)調(diào)度水利設(shè)施,控制河、庫水位,并認真分析水雨情及其發(fā)展趨勢,發(fā)布防汛情況9期,為市領(lǐng)導(dǎo)決策當(dāng)好參謀。六是全力組織進行搶險。積極組織協(xié)調(diào)六合劃子口河船閘引航道隔堤破口和浦口區(qū)高旺河圍埂管涌險情處理,和當(dāng)?shù)卣黄鹬贫〒岆U方案,緊急調(diào)運塊石等搶險物資和設(shè)備,通過軍民共同奮戰(zhàn),兩處較大險情都在較短時間內(nèi)得到有效控制,未造成人員傷亡和人民群眾財產(chǎn)損失。
(四)突出節(jié)水型社會創(chuàng)建,水資源管理工作穩(wěn)步推進
以創(chuàng)建節(jié)水型社會為抓手,以節(jié)水減污、減排為目標(biāo),強化節(jié)約和保護,進一步促進了水資源的可持續(xù)利用。
1、加快推進節(jié)水型社會建設(shè)。按照今年完成創(chuàng)建的計劃安排,著力加快全市節(jié)水型社會建設(shè)工作。一是組織了節(jié)水型載體建設(shè)。今年計劃完成65個節(jié)水型載體和示范點等建設(shè)任務(wù),上半年主要開展了載體建設(shè)組織申報等基礎(chǔ)工作,溧水縣2個節(jié)改水示范項目已通過驗收,還組織開展了節(jié)水型小區(qū)現(xiàn)場推進會等活動。二是深入做好節(jié)水宣傳工作。充分利用電視、電臺、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體進行節(jié)水宣傳,在今年3.22世界水日和中國水周期間,通過節(jié)水專題晚會、廣場活動、節(jié)水征文、舉辦論壇等形式開展了集中宣傳,進一步增強了市民的節(jié)水意識,社會輿論和市民群眾反響良好。三是積極開展節(jié)水專題研究。組織開展了滁河南京段主要入江河流節(jié)水減污分析及生態(tài)河道建設(shè)研究、南方豐水型地區(qū)節(jié)水型社會建設(shè)特點研究等工作,為節(jié)水型社會建設(shè)的深入推進提供了理論基礎(chǔ)。
2、水環(huán)境綜合治理工作有序開展。落實“2234”城鄉(xiāng)水環(huán)境綜合整治水利系統(tǒng)年度工作任務(wù),完成了一批縣鄉(xiāng)河道疏浚工程。積極做好固城湖等重要水源地保護工作。開展河道保潔,加強秦淮河流域河道水質(zhì)巡查,上半年共調(diào)引江水近億方入秦淮河,改善了外秦淮河等片區(qū)的城市水環(huán)境。
3、水資源管理工作進一步強化。積極探索實施最嚴格的水資源管理制度,不斷深化用水總量、入河排污總量控制和水資源節(jié)約等管理措施。加強取水許可和計劃用水監(jiān)督管理。按照總量控制和定額管理相結(jié)合的原則,加強了對年度用水的監(jiān)督審核,實現(xiàn)按計劃用水率100%。強化水資源水質(zhì)監(jiān)測工作。對全市112個水功能區(qū)、地表水27個小康斷面、26口地下水動態(tài)監(jiān)測井開展日常監(jiān)測。水資源管理信息系統(tǒng)一期工程建設(shè)任務(wù)已完成70%以上。較好完成了上半年水資源費、南水北調(diào)基金征收任務(wù)。
(五)各項水利管理工作不斷深入
突出重點,明確工作舉措,有序推進各類水利管理工作,著力提高水利部門的公共管理和社會服務(wù)水平。
1、水利工程管理工作進一步深化。按照年度工程管理工作意見和實施計劃,認真抓好工作落實。一是加強水利工程維修養(yǎng)護和日常管理。推行維修養(yǎng)護項目、養(yǎng)護質(zhì)量與養(yǎng)護經(jīng)費掛鉤等激勵機制,深化管理,全市380公里市管河道中有110公里已建成維修養(yǎng)護示范段。完成了77座小型水庫的安全鑒定。二是積極推進水利工程管理創(chuàng)建工作。組織江寧區(qū)趙村水庫、江寧河閘、高淳縣淳東抽水站等爭創(chuàng)省、市級水管單位。積極開展趙村、湯泉水庫省級水利風(fēng)景區(qū)申報工作。三是強化涉水項目建設(shè)管理。嚴格審批前的技術(shù)審查,通過辦理開工文件、建立項目跟蹤服務(wù)卡、引入第三方監(jiān)測機構(gòu)、實行建設(shè)項目承諾書制度等措施,實現(xiàn)從項目立項、實施、運行和后評價等各階段的全過程跟蹤和監(jiān)管,確保行政許可內(nèi)容落實到位。
2、水利工程建設(shè)管理進一步規(guī)范。嚴格工程基本建設(shè)程序,突出質(zhì)量、進度、資金和安全控制,強化服務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理,確保了各項水利工程建設(shè)的規(guī)范實施。梳理擴充了招投標(biāo)專家?guī)欤瑢?3名專家評委進行培訓(xùn)并強化日?己斯芾,上半年完成的16項水利工程招投標(biāo),都堅持做到“公開、公平、公正”。積極開展水利工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m椫卫砼挪殡A段工作,在93個工程項目法人自查的基礎(chǔ)上,對其中22個項目進行了抽查,發(fā)現(xiàn)的15主要問題都已基本完成整改。
3、農(nóng)水工程管理工作進一步深入。制定了農(nóng)水工程管理工作意見,完善了管理考核辦法,進行分類指導(dǎo),促進農(nóng)水工程的長效管理。在全省率先啟動了水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作。同時,督促各區(qū)縣按照基建程序規(guī)范實施農(nóng)水工程建設(shè),確保小型農(nóng)田水利建設(shè)有序推進。
(六)依法行政工作不斷深化
以全市依法行政示范點建設(shè)為契機,積極推進水利行政工作。一是行政權(quán)力運行進一步規(guī)范。對五大類行政權(quán)力進行再清理,由131項減少為73項。將市行政監(jiān)察監(jiān)控的49種告警情形分解落實到具體執(zhí)法及管理崗位,有效規(guī)范了行政權(quán)力網(wǎng)上運行。上半年我局受理的10件行政許可事項全部在五個工作日內(nèi)辦結(jié),滿意率達100%。二是執(zhí)法效能進一步提升。積極推進執(zhí)法管理一體化,提高了巡查效果,基本做到了水事違章及時發(fā)現(xiàn)、及時處理。通過與公安、行政執(zhí)法等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機制,在清除重大水事違章和打擊非法采砂中發(fā)揮了重要作用。三是執(zhí)法力度進一步加大。據(jù)統(tǒng)計,上半年共發(fā)生水事違法行為284起,其中及時制止270起,立案查處14起,有效維護了正常水事秩序和水工程設(shè)施的安全。積極開展“江安”行動,通過加強巡查與蹲點駐守、強化與公安部門密切協(xié)作,將30余艘采砂船予以扣押,保持了江面禁采可控。
(七)機關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷加強
以保障完成年度水利工作任務(wù)、提升行政效能、提高群眾滿意度為目標(biāo),進一步強化機關(guān)作風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。
1、抓好內(nèi)部管理,提升工作效能。年初,專門召開了機關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會,部署“五服務(wù)深化年”活動。一是干部隊伍建設(shè)進一步加強。局系統(tǒng)積極組織理論學(xué)習(xí),做到每月集中教育不少于1次,并請高校老師上門授課;通過領(lǐng)導(dǎo)與一般干部職工談心交流,聽取干部群眾的呼聲和意見,激發(fā)了干部職工的工作積極性。二是水利服務(wù)效能進一步提升。把效能建設(shè)放在局系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)的突出位置,不斷改進水利服務(wù)能力。局機關(guān)技術(shù)和管理人員深入一線,加強對區(qū)縣重點工程建設(shè)的指導(dǎo)與服務(wù),促進了建設(shè)項目的順利實施;在重點涉水項目服務(wù)方面,積極主動上門,提供技術(shù)服務(wù),僅在京滬高鐵等秦淮河涉水項目服務(wù)上,就為企業(yè)提供業(yè)務(wù)咨詢和相關(guān)資料32次,受到好評。上半年共完成涉水項目審批與服務(wù)19項。三是水利宣傳成效明顯。完善水利宣傳工作機制,建立了局系統(tǒng)新聞發(fā)言人制度。半年來,通過南京水利網(wǎng)編發(fā)信息500余條,召開了3次新聞媒體通氣會,及時回復(fù)群眾來信投訴、舉報等50余件,南京日報等媒體刊發(fā)報道50余篇,組織了多次“市民看水利”等活動,營造了社會關(guān)心水利,支持水利發(fā)展的良好氛圍。
2、創(chuàng)新工作舉措,加強黨建和精神文明建設(shè)。深入貫徹落實黨的十七屆四中全會精神,突出基層組織建設(shè)、黨內(nèi)民主建設(shè)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè),為各項水利工作順利推進提供堅強的政治保證和組織保證。一是抓好抓基層打基礎(chǔ)工作,推進黨內(nèi)民主。出臺了《機關(guān)和基層黨建工作測評標(biāo)準》,積極推進黨建工作標(biāo)準化建設(shè)。成立了局機關(guān)黨員議事會,進一步拓寬了黨員意見的表達渠道。二是開展組織文化建設(shè),塑造水利人新的精神風(fēng)貌。局系統(tǒng)組織文化建設(shè)和機關(guān)學(xué)習(xí)型組織建設(shè)全面啟動,各基層單位“工人先鋒號”、“青年文明號”等創(chuàng)建活動不斷深化。三是繼續(xù)開展主題實踐活動,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。機關(guān)各支部加強與掛鉤的農(nóng)村和社區(qū)支部聯(lián)系,建立黨員個人與困難群眾的幫扶結(jié)對機制,開展“進戶認親、牽手同行”活動,廣大黨員從中受到了教育。
3、深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,扎實推進水利系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。一是深化黨風(fēng)廉政教育,增強勤廉意識。創(chuàng)新廉政宣傳方式,在全市水利系統(tǒng)開展了以體現(xiàn)水利特色的廉政格言警句征集活動,共征集371條,并通過各種形式在系統(tǒng)內(nèi)宣傳,收到了較好警示效果。局領(lǐng)導(dǎo)班子專門安排了四個課時學(xué)習(xí)《廉政準則》全文,在局系統(tǒng)舉辦了《廉政準則》輔導(dǎo)講座,深化廉政學(xué)習(xí)教育,增強廉潔自律意識。二是強化制度建設(shè),從源頭治腐。印發(fā)了201*年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作意見、宣傳教育方案和工作責(zé)任目標(biāo)分解等文件,明確工作目標(biāo)、任務(wù)和要求。召開了局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)大會,進行工作部署和安排,進一步完善了年度目標(biāo)責(zé)任考核實施辦法,簽訂了“三位一體”的目標(biāo)責(zé)任書。為進一步規(guī)范紀檢工作程序,制定了《紀檢信訪舉報工作規(guī)定》和《紀檢信訪舉報保密工作要求》。三是突出工程建設(shè)督查,強化規(guī)范管理。通過全面檢查、重點抽查和對存在問題的項目開展專項督查等方式,督促各重點水利工程建設(shè)有序推進,對建設(shè)資金的使用和流向進行跟蹤檢查,并延伸到施工單位。上半年,對檢查出來的問題,共下發(fā)6份整改函,要求及時整改,并在誠信公示系統(tǒng)上對個別建設(shè)項目的施工、監(jiān)理不良行為進行通報,對一些違規(guī)人員進行誡勉談話。
二、分析總結(jié),認清水利工作存在的不足
總結(jié)上半年工作,我們較好地完成了既定的目標(biāo)任務(wù),這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是全市水利系統(tǒng)廣大干部職工齊心協(xié)力、扎實進取的結(jié)果。
一是各級領(lǐng)導(dǎo)重視關(guān)心,支持有力。市委、市政府十分重視水利工作,把強化水利建設(shè)和啟動滁河治理工程等重點工作列入政府年度工作目標(biāo)。市領(lǐng)導(dǎo)多次聽取水利工作匯報,增加水利投入,進入汛期,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次進行專門防汛檢查并提出工作要求,對水利工作推進給予了大力支持和有力指導(dǎo)。
二是保持了工作連續(xù)性,推進有序。今年政府機構(gòu)改革,市和區(qū)縣一些部門職能、人事有些變動,但全市水利工作沒有受到大的影響。我局按照年初確定的工作目標(biāo)和計劃,堅持既定的各項工作制度,繼續(xù)以爭創(chuàng)一流的工作標(biāo)準和工作要求,扎扎實實地推進各項水利工作,保持了工作的連續(xù)性。
三是切實強化了目標(biāo)管理,推動有效。年初,全市水利局長會議、局系統(tǒng)建設(shè)會議、黨風(fēng)廉政建設(shè)會議三個大會全面分析了水利建設(shè)和發(fā)展面臨的形勢,提出了目標(biāo)和重點,落實了任務(wù)和措施,我局分別與區(qū)縣水利局、基層單位和機關(guān)處室簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,并制定了考核實施辦法,實行業(yè)務(wù)工作、作風(fēng)建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)“三位一體”綜合考核。各部門、單位和處室將目標(biāo)責(zé)任進行分解,明確分管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人。通過周點評、月考核、季度總結(jié)等形式,對照責(zé)任目標(biāo)抓工作推進,增強了工作的執(zhí)行力,保證了各項工作有效落實。
四是統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進重點水利建設(shè),形成合力。圍繞水利工程建設(shè)主線,全市水利系統(tǒng)樹立一盤棋的意識,全力推進。局機關(guān)處室加大建管工作指導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度,主動幫助解決建設(shè)難題;重要建設(shè)階段,堅持每日巡查施工現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)并督促處理質(zhì)量、安全問題;積極開展項目建設(shè)監(jiān)督檢查,保障了工程質(zhì)量、安全、進度、資金等控制目標(biāo)的有效落實。統(tǒng)籌做好工程審計、質(zhì)量評定、檔案資料整編等工作,保證滁河應(yīng)急消險等重點項目建設(shè)按時通過竣工驗收。
五是主動做好水利服務(wù)工作,贏得好評。把服務(wù)全市城市建設(shè)重點板塊作為水利系統(tǒng)深化“五服務(wù)”的一項重要抓手。成立了局服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并根據(jù)各板塊對水利服務(wù)保障的需求,成立8個工作協(xié)調(diào)小組,具體對接相關(guān)重點板塊,實施全過程的服務(wù)。各小組積極參與江心洲生態(tài)科技城、南部新城、秦淮新河---土城頭百里風(fēng)光帶、浦口新城和麒麟科技創(chuàng)新園等重點板塊的涉水規(guī)劃編制、涉水項目審批協(xié)調(diào)等事宜,做好服務(wù)保障,得到了相關(guān)板塊主管部門的好評。
在較好完成上半年工作任務(wù)的同時,我們也看到一些問題和不足。我市防洪保安工程基礎(chǔ)設(shè)施水平還不高,滁河、水陽江防洪能力偏低,長江部分河段河勢不穩(wěn),一些中小河流防洪能力不高,還有部分病險水庫未經(jīng)除險加固;農(nóng)田水利設(shè)施還很薄弱,許多泵站、涵閘、翻水線需更新改造,河道、塘壩清淤任務(wù)量很大;水環(huán)境問題比較嚴峻,農(nóng)村河道水質(zhì)下降的趨勢還沒有得到有效遏制。年度水利工作方面,一些工程建設(shè)項目進度還需進一步加快,工程招投標(biāo)、建設(shè)監(jiān)管等還需進一步加強;水利干部隊伍、管理技術(shù)隊伍建設(shè)還需進一步深化;水利建設(shè)資金還需進一步爭取落實。
三、扎實進取,全力做好下半年水利工作
下半年,我局將繼續(xù)緊緊圍繞市委、市政府農(nóng)業(yè)“1115”工程、“全域統(tǒng)籌、一體發(fā)展”等中心工作,以求真務(wù)實的態(tài)度,廉潔高效的作風(fēng),突出抓好五項重點工作,高標(biāo)準完成全年目標(biāo)任務(wù),服務(wù)保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展。
(一)確保今年安全度汛。目前全市正值主汛期,要認真總結(jié)前一階段防汛搶險工作的經(jīng)驗和教訓(xùn),全面深入落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)檢查指導(dǎo)防汛工作時提出的要求。一是密切關(guān)注天氣變化及長江上游來水,突出重視長江、“兩湖”高水位和臺風(fēng)、局地暴雨的影響。二是加強巡堤檢查和對已發(fā)現(xiàn)險工的處理,做到險情早發(fā)現(xiàn)早處理。三是做好前階段險情處理物資消耗的補充,特別是塊石、石子、黃土等搶險主要物資要裝車待命,并做好搶險車輛調(diào)度準備。四是發(fā)揮市防指指揮調(diào)度作用,保障信息通暢,接險情報告后能在第一時間趕到現(xiàn)場,會同當(dāng)?shù)胤乐附M織協(xié)調(diào)人力、物力,制定科學(xué)的搶險方案,確保在最短時間內(nèi)處理好險工。五是做好全市防汛險工段情況匯總分析,為汛后水毀工程修復(fù)做好準備。
(二)加快推進重點水利項目前期工作。突出做好滁河防洪治理、水陽江近期治理項目前期工作,盡快完成滁河治理工程環(huán)評、移民專項報告的審批,力爭盡早通過國家發(fā)改委的立項,同時開展滁河治理工程初步設(shè)計編制工作,為項目盡早開工創(chuàng)造條件。繼續(xù)做好一批省級重點水利工程前期工作,中小河流治理方面:完成八百河、胥河的審批立項,完成江寧河等中小河流整治可研編制;水利血防方面:爭取石頭河水利血防治理的審批立項,完成新禹河、天然河水利血防可研報告;繼續(xù)推進長江南京新濟州河段和八卦洲河段整治工程前期工作。及早謀劃201*年水利建設(shè)計劃,爭取在10月份基本確定明年建設(shè)任務(wù)。
繼續(xù)完善各類水利規(guī)劃。完成《南京市水資源綜合規(guī)劃》省級技術(shù)審查,報市政府審批;緊密結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展,科學(xué)謀劃,編制完成“十二五”水利發(fā)展規(guī)劃;加快各類專項規(guī)劃編制,完成九鄉(xiāng)河等重點河道治理規(guī)劃,開展新一輪南京城市防洪規(guī)劃和長江南京段洲灘利用規(guī)劃編制工作,完成秦淮河?xùn)|線暨清水通道建設(shè)規(guī)劃方案編制,全面完成未加固92座小型水庫的大壩安全鑒定,編制完成新一輪病險小型水庫除險加固規(guī)劃,完成5個區(qū)縣農(nóng)田水利規(guī)劃。
(三)切實抓好重點工程建設(shè)。突出重點水利工程建設(shè)主線,加快組織實施,確保年度建設(shè)任務(wù)的完成。一是加快實施中小河流治理建設(shè)。做好湯水河、云臺山河、新橋河3條中小河流治理工程招標(biāo)、拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等準備工作,確保9月份全面開工,年底前完成。啟動八百河、胥河治理工程。二是全面完成病險水庫除險加固建設(shè)任務(wù)。按照10月底全面完成135座小型、年底前完成12座中型水庫除險加固竣工驗收的工作目標(biāo),加大組織協(xié)調(diào)力度,倒排工作計劃。抓緊完成正在掃尾的16座小型水庫,同時抓緊工程審計、資料整編等工作,確保在全省率先完成本輪水庫除險加固竣工驗收。三是加快推進一批重點在建工程建設(shè)。按照年底完工目標(biāo),加快推進湫湖泵站、二干河三期、水陽江水利血防工程建設(shè),力爭啟動相國圩、蛇山大型泵站改造建設(shè)。四是積極推進農(nóng)田水利工程建設(shè)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“1115”工程,統(tǒng)籌推進農(nóng)田水利建設(shè)工作。完成橫溪河灌區(qū)改造,農(nóng)村泵站更新改造、水利幫促、水土保持等年度重點農(nóng)水工程建設(shè)任務(wù),完成淳東灌區(qū)九期、江寧區(qū)重點縣建設(shè)等工程竣工驗收。按照重點片區(qū)農(nóng)水項目建設(shè)方案,集中農(nóng)水資金,整合建設(shè)一批規(guī)模大、效益高、形象好的重點示范片區(qū),提升區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力。
(四)全面推進節(jié)水型社會建設(shè)工作。確保年底前完成國家級試點地區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。積極做好終期驗收迎查準備工作,籌備好節(jié)水專題宣傳片、文藝節(jié)目、公益廣告等終驗期間“五個一”宣傳工作;全面完成載體建設(shè),完成15項節(jié)水技改項目,38個節(jié)水型載體和12個節(jié)水示范點的建設(shè)任務(wù),并做好驗收工作;組織好節(jié)水研究工作,完成《南京市水功能區(qū)納污能力及水污染物排放標(biāo)準研究》等4個課題研究。進一步深化水資源管理工作,完成水利系統(tǒng)“2234”水環(huán)境治理年度任務(wù),做好全市112個水功能區(qū)及地下水井的日常水質(zhì)監(jiān)測工作,繼續(xù)做好飲用水源地保護工作,嚴格落實水功能區(qū)管理要求。
(五)主動做好城市建設(shè)重點板塊水利服務(wù)工作。8個市重點板塊工作協(xié)調(diào)小組繼續(xù)主動上門,進一步理清涉水服務(wù)需求,實施靠前跟蹤服務(wù)。主動配合做好江心洲生態(tài)科技島水利審批工作;積極為浦口新城濱江大道結(jié)合江堤建設(shè)和新城水系整治出主意、想辦法;配合市規(guī)劃局為麒麟生態(tài)科技城運糧河改造做好水利專項規(guī)劃;為百里風(fēng)光帶建設(shè)秦淮新河切嶺段景觀改造提出方案;為南部新城及大校機場片水系整治方案提供技術(shù)支持。
按照市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對水利工作的要求,下半年,我局將重點開展四個方面的工作研究。
一是秦淮河?xùn)|線工程暨清水通道研究。東線河道的建設(shè),一方面可增加流域分洪流量,進一步提高全流域特別是南京主城的防洪保安能力;另一方面,利用現(xiàn)有秦淮新河泵站抽引長江清水注入秦淮河,使秦淮新河、秦淮河干流和秦淮河?xùn)|線成為一條清水通道,在長江清水進入主城的同時,為主城東南部和東部區(qū)域提供清潔水源。我局將與江寧、棲霞兩區(qū)認真溝通研究,加強與規(guī)劃部門的銜接,盡早拿出科學(xué)合理的方案,確保從規(guī)劃上對線路周邊進行預(yù)留控制。
二是長江洲灘利用規(guī)劃研究。長江南京段長約100公里,洲灘資源比較豐富。要在長江岸線利用規(guī)劃指導(dǎo)下,在確保河勢穩(wěn)定、防洪安全、行洪通暢的前提下,考慮城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,土地集約整治相關(guān)原則,進一步研究長江洲灘的科學(xué)合理開發(fā)利用,發(fā)揮資源優(yōu)勢,并為我市長江岸線管理提供依據(jù)。
三是滁河防洪治理整合方案研究。季建業(yè)市長在今年檢查防汛工作時,就滁河防洪治理提出要用新的思路去研究解決問題的辦法:要把切灘、筑堤、修路、造林和造地結(jié)合起來考慮,通過滁河治理工程打造成一條安全的大堤、暢通的道路、綠色的走廊,同時調(diào)整出部分土地,帶動地方經(jīng)濟發(fā)展。我們將在滁河治理工程審批立項和編制初步設(shè)計的同時,開展整合方案研究。
四是鎮(zhèn)街水利站發(fā)展研究。6月份,市委、市政府印發(fā)了全市鎮(zhèn)街機構(gòu)改革指導(dǎo)意見,明確提出“規(guī)范鎮(zhèn)街水利、畜牧獸醫(yī)事業(yè)機構(gòu)設(shè)置,由縣、區(qū)有關(guān)行政主管部門負責(zé)其人、財、物的管理,經(jīng)費支出由財政統(tǒng)一安排,不計入鎮(zhèn)街事業(yè)單位機構(gòu)個數(shù)!边@意味著南京市鎮(zhèn)街水利站改革工作即將啟動,水利站多年來存在的體制、經(jīng)費等問題有望得到解決。我局將協(xié)同縣區(qū)水利部門圍繞水利站人員、資產(chǎn)交接等問題進行認真研究,促進水利站改革積極穩(wěn)妥推進。
四、扎實推進系統(tǒng)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)為抓手,改進作風(fēng),提升效能,推動水利事業(yè)的又好又快發(fā)展,促進全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。
(一)積極開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動。按照“推動科學(xué)發(fā)展、促進社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強基層組織”的總體目標(biāo),以創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容,以突出全市水利五項重點工作、完成全年水利目標(biāo)任務(wù)為平臺,深入組織實施,激發(fā)系統(tǒng)黨組織和黨員的生機活力,以黨員的模范作用帶動全體水利職工共同加快推進各項水利工作。我局將根據(jù)上級要求,制定在局系統(tǒng)黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動實施意見,近期下發(fā),全面啟動。
(二)加強黨建和精神文明建設(shè)。進一步健全與創(chuàng)新組織生活,將黨務(wù)工作與水利業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,相互促進,共同發(fā)展。切實保障黨員民主權(quán)利,健全黨內(nèi)情況定期通報、黨務(wù)信息發(fā)布及有關(guān)事項公示制度,提高黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與度。繼續(xù)深入推進局系統(tǒng)組織文化建設(shè),增強凝聚力和向心力,推動水利系統(tǒng)的跨越發(fā)展。繼續(xù)深化局基層單位文明創(chuàng)建活動,不斷擴大創(chuàng)建成效。
(三)深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。突出做好兩方面工作。一是突出以《廉政準則》為重點的宣傳、學(xué)習(xí)和教育。組織一次《廉政準則》專題學(xué)習(xí)教育月活動,創(chuàng)新模式,通過制作廉政電子雜志、舉辦學(xué)習(xí)準則專項報告等方式在各級干部中開展專題教育,使準則深入人心。二是突出各類監(jiān)督檢查工作,強化行政執(zhí)行力。對重點工作推進、職能履行情況進行督查,對各類整改措施落實情況的跟蹤檢查,并將監(jiān)督檢查結(jié)果予以通報。繼續(xù)加強重點水利工程建設(shè)進度、合同履約、資金撥付使用、竣工驗收等情況的監(jiān)督檢查。
二○一○年七月十八日
(信息來源:南京市水利局網(wǎng)站)
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