鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)

夯基礎(chǔ)抓關(guān)鍵認真搞好黨委換屆

中共XX市XXX鎮(zhèn)委員會（201*年10月10日）

按照市委的統(tǒng)一安排和部署，我鎮(zhèn)黨委換屆工作于6月25日正式啟動，9月25日結(jié)束。在換屆選舉工作中，我們嚴格按照自治區(qū)、XX市委關(guān)于認真做好201*年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)文件和會議要求，科學(xué)制定工作措施，嚴格執(zhí)行相關(guān)程序，全面落實換屆紀律，圓滿的完成了黨委換屆選舉工作任務(wù)，順利選出了新一屆黨委、紀委班子成員，為全鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了更加堅強的組織保證。在這次鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，我們重點抓了一下三個方面的工作：

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，營造氛圍，夯實群眾基礎(chǔ)

鎮(zhèn)黨委高度重視此次換屆工作，堅持把換屆作為全面落實科學(xué)發(fā)展觀、加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、推進基層黨組織和廣大黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的重要契機，納入重要議事日程，在換屆選舉工作動員大會之后，迅速成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并且根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的人事變動情況，實時的進行了調(diào)整，制定下發(fā)了《XXX鎮(zhèn)黨委換屆實施方案》以及《關(guān)于做好召開XXX鎮(zhèn)黨員代表大會籌備工作的通知》，各選舉單位也成立了選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。全鎮(zhèn)抽調(diào)了24名領(lǐng)導(dǎo)干部組成23個指導(dǎo)組，對全鎮(zhèn)23個選舉單位的選舉工作進行了指導(dǎo)，舉辦了兩次培訓(xùn)班，由鎮(zhèn)辦公室主任王天星分別就換屆工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識及工作流程進行解讀與輔導(dǎo)，對換屆選舉工作中所有涉及的相關(guān)內(nèi)容進

行了詳細講解。

在認真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會上級精神和要求的基礎(chǔ)上，為了使全鎮(zhèn)各基層黨組織和黨員都來關(guān)心、重視和支持鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作，鎮(zhèn)黨委安排各基層黨組織和黨員認真學(xué)習(xí)《黨章》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨基層黨組織選舉工作暫行條例》等章程和法規(guī)，下發(fā)了《關(guān)于中國共產(chǎn)黨XXX鎮(zhèn)第二次代表大會代表選舉工作的通知》，對各選舉單位黨代會代表的名額、結(jié)構(gòu)、選舉方式及選舉的方法、步驟等做了具體的規(guī)定。編制了《黨代表選舉工作流程圖及報表報送步驟》，對選舉單位換屆工作的實施步驟、遵循的組織程序等進行了分解細化。

全鎮(zhèn)各選舉單位充分利用廣播、橫幅、標語等多種形式，大張旗鼓的宣傳選舉工作程序和法律法規(guī)，全鎮(zhèn)先后召開黨員學(xué)習(xí)會議23次，張貼標語230條，為選舉工作營造了濃厚輿論氛圍，同時也為選舉工作的順利進行奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

二、把握重點，嚴格程序，確保換屆秩序

鎮(zhèn)黨委在換屆工作中嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，認真履行法定程序，切實做到步驟不減，標準不降，把握重點環(huán)節(jié)，確保換屆工作規(guī)范有序進行。

（一）扎實開展黨代表選舉工作。在代表的提名推薦上，我們嚴格按照“三推兩評一選”的程序進行，各選舉單位按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委分配的代表名額、代表結(jié)構(gòu)、差額比例等要求，首先由選舉單位黨組織根據(jù)分配的代表名額和有關(guān)要求，在充分醞釀協(xié)商的基礎(chǔ)上，按照多于應(yīng)選代表50%的比例，推薦提出代表候選人初

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步推薦人選；通過黨員推薦和群眾推薦相結(jié)合的方法，從推薦名單中，按照多于應(yīng)選代表30%的比例提出代表候選人推薦人選名單。然后由鎮(zhèn)黨委組織召開選舉單位黨員代表和群眾代表會議，對代表候選人推薦人選進行考核考評和滿意度測評。各選舉單位黨組織根據(jù)鎮(zhèn)黨委反饋的“兩評”情況，與鎮(zhèn)黨委溝通并征求黨員群眾意見后，按照代表構(gòu)成比例要求，以多于應(yīng)選代表名額20％的差額比例，提出代表候選人初步人選，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查后進行公示。在代表正式候選人確定后，各選舉單位召開黨員大會，以無記名投票方式，選舉產(chǎn)生了出席中國共產(chǎn)黨XXX鎮(zhèn)第二屆黨員代表大會代表122名。

鎮(zhèn)黨代表選舉工作統(tǒng)籌把握干部的配備比例，注意發(fā)揮各階層黨員的作用。黨員代表結(jié)構(gòu)，在全鎮(zhèn)形成了合理比例。122名黨代表中：領(lǐng)導(dǎo)干部代表49名，占代表總數(shù)的40%；生產(chǎn)一線代表47名，占代表總數(shù)的39%；先進模范代表26名，占代表總數(shù)的21%。其中50歲以下代筆76名，占代表總數(shù)的62%，婦女代表19名，占代表總數(shù)的16%。

（二）認真審核確保黨委工作報告質(zhì)量。為確保形成“代表記得住、群眾聽的懂、干部好操作、工作能落實”的黨委工作報告，在報告形成過程中，我們抓住三個環(huán)節(jié)：一是鎮(zhèn)黨委書記親自主持報告起草工作。鎮(zhèn)黨委在成立黨代會籌備工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，專門成立以鎮(zhèn)黨委書記為組長的工作報告起草領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)黨委書記親自參與報告起草工作，親自主持對報告稿進行研究、修改和完善。二是廣泛征求各方面意見建議。報告初稿形

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成后，廣泛征求各基層黨組織和黨員的意見，并征求本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“兩代表一委員”意見，使黨委工作報告更加客觀地總結(jié)過去幾年工作，緊密結(jié)合當?shù)貙嶋H提出今后的工作思路和工作措施，更好地指導(dǎo)今后本鎮(zhèn)的各項工作。三是認真審查工作報告。在鎮(zhèn)黨代會召開期間，由鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)成員深入到代表中去參加討論、聽取意見建議，組織黨代表認真討論和審查黨委工作報告。

（三）認真落實換屆選舉的政策規(guī)定。在鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作中，一是堅持了規(guī)定職數(shù)。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，市委規(guī)定我鎮(zhèn)設(shè)黨委委員9名、紀委委員5名。鎮(zhèn)黨委嚴格遵循組織原則和差額比例，根據(jù)市委考察組對我鎮(zhèn)進行換屆考察和全額定向民主推薦兩委人選的情況，按照候選人差額比例不少于20%的要求，鎮(zhèn)黨委確定了11名黨委委員候選人、6名紀委委員候選人，上報市委審批。二是優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。鎮(zhèn)黨委、紀委委員人選中，既有上屆班子成員，又有市委下派的干部；既有機關(guān)中層主任，又有村黨支部書記，他們都是我鎮(zhèn)黨員干部隊伍中的中堅力量和群眾比較公認的干部。換屆后兩委班子成員的平均年齡為42歲，其中35歲以下干部2名；婦女干部3名；大學(xué)以上學(xué)歷9名，兩委班子成員的年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)進一步得到了優(yōu)化。

三、堅持原則，嚴肅換屆紀律，確保換屆風清氣正為遏制換屆中可能出現(xiàn)的“跑官要官”、“買官賣官”、“拉票賄選”等違規(guī)違紀現(xiàn)象，我們在嚴肅紀律、強化監(jiān)督和加大宣傳上下功夫，積極營造風清氣正的換屆環(huán)境。

（一）明確換屆紀律“紅線”。換屆培訓(xùn)會上，我們下發(fā)了

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中組部《關(guān)于嚴肅換屆紀律保證換屆風清氣正的通知》（中組發(fā)［201*］21號）文件、《嚴肅換屆紀律學(xué)習(xí)手冊》、換屆紀律提醒卡以及換屆期間違紀案例通報材料，對各級領(lǐng)導(dǎo)干部進行警示教育，提前打好“預(yù)防針”。明確了“五個嚴禁、十七個不準和五個一律”的紀律要求，明確了換屆紀律“紅線”。結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委民主推薦，參會人員學(xué)習(xí)了中組發(fā)[201*]21號文件，填寫了學(xué)習(xí)回執(zhí)單和嚴肅換屆紀律情況問卷調(diào)查表。

（二）強化監(jiān)督查處力度。鎮(zhèn)黨委嚴格提名推薦、考察、公示、選舉等各個環(huán)節(jié)，及時了解掌握干部群眾的思想動態(tài)，調(diào)查分析工作中的矛盾和問題，研究落實切實可行的工作措施。拓寬社會監(jiān)督渠道，在鎮(zhèn)上設(shè)立了專用舉報電話和意見箱，及時受理違規(guī)違紀問題。

（三）加強換屆紀律宣傳。將“5個嚴禁、17個不準和5個一律”等內(nèi)容印制在卡片上，發(fā)放到每一位代表手中，共發(fā)放換屆紀律提醒卡122張。利用會議、廣播、宣傳標語、宣傳專欄和發(fā)放資料等形式，廣泛宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的有關(guān)紀律要求，真正使換屆工作家喻戶曉，有效制止跑風漏氣、請客送禮、拉幫結(jié)伙、跑官要官、拉票賄選等不正之風。

從總體上來講，我鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作各階段進展比較順利，鎮(zhèn)黨委換屆以來，經(jīng)過近一段時間的檢驗，新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子相互配合、相互支持，團結(jié)協(xié)作，真抓實干，經(jīng)常深入群眾解決實際問題，做好為人民服務(wù)工作，得到了廣大干部、黨員、群眾的擁護和好評。

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**市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作總結(jié)

中共**市委

根據(jù)省委關(guān)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的總體部署和**市委的統(tǒng)一安排，我市自****年*月**日開始，到*月**日結(jié)束，認真做好了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作�，F(xiàn)將我市換屆工作的情況匯報如下：

一、基本情況

我市轄**鄉(xiāng)**鎮(zhèn)*個街道辦事處，現(xiàn)有黨委**個，黨總支**個，黨支部****個，黨員*****人。其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委**個，轄農(nóng)村黨組織***個，黨員*****人。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作中，全市于*月中旬進行了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委集中換屆選舉，順利產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子，其中黨委委員**名、紀委委員**名，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)出席**市十二次黨代會代表***名，圓滿完成了黨委換屆選舉工作任務(wù)。選舉中，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織提名的候選人均高票或滿票當選，黨代表到會率***%，新一屆“兩委”委員的贊成票率**%，出席**市黨代會代表的贊成票率97%。

二、主要做法

我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作嚴格按照規(guī)定動作，圍繞“精心組織不疏漏，嚴明紀律不打折，執(zhí)行標準不走樣，堅持原

則不動搖，關(guān)注民生不惜力，履行程序不變通”的總體思路，周密安排，規(guī)范運作，確保各項工作順利推進。

（一）精心組織不疏漏，實現(xiàn)整體工作一盤棋一是建立組織，強化領(lǐng)導(dǎo)。為確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作有序開展，我市成立了由市委書記任組長、組織部長、紀委書記、辦公室主任、宣傳部長等4名常委任副組長的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作辦公室，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了相應(yīng)的組織和機構(gòu)。同時，我市實行常委領(lǐng)導(dǎo)分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作責任制，每名常委分包1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)；組織部科級干部任組長、紀檢和組織部門工作人員為成員，成立了12個換屆工作督導(dǎo)組，全程督導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在市委的領(lǐng)導(dǎo)下有序開展。二是制定方案，統(tǒng)一流程。按照中央、省、**市的精神，市委制定下發(fā)了《**市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆選舉工作方案》、《**市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆選舉有關(guān)事宜的通知》、《**市關(guān)于在市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委換屆選舉中嚴肅換屆紀律的通知》等文件，印發(fā)了中組部辦公廳《關(guān)于組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的流程的通知》、省委組織部《關(guān)于加強黨委書記隊伍建設(shè)的實施意見》等文件。同時，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表名額、構(gòu)成比例、代表條件、推選步驟進行了明確，對“兩委”職數(shù)進行規(guī)定，對報告的形成提出了要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照《黨章》和《中國共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合各自實際，制

定出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆選舉工作方案，對整個換屆選舉的時間、方法、步驟和工作日程進行了科學(xué)安排和具體細化。三是培訓(xùn)先行，操作有序。市委先后舉辦培訓(xùn)班*期，參加培訓(xùn)人員***人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過匯報會、談心會等形式，對換屆工作骨干和村黨支部書記進行培訓(xùn)，使換屆參與者熟悉程序，操作有據(jù)。

（二）嚴明紀律不打折，實現(xiàn)換屆選舉風氣正一是嚴肅換屆紀律。市委中心組專題學(xué)習(xí)了全國、全省嚴肅換屆紀律保證風清氣正視頻會議精神和“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求。市委將“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的內(nèi)容制成宣傳小冊子，發(fā)放黨員手里，以方便學(xué)習(xí)；并將內(nèi)容制成橫幅，懸掛在醒目地方，動員社會力量參與到換屆監(jiān)督工作中。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委將“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律規(guī)定印發(fā)給每個支部，組織黨員學(xué)習(xí)，達到人人清楚，個個明白，把嚴肅紀律保證風清氣正貫穿換屆工作全過程。二是搞好換屆關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督。換屆過程中，市委與**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽訂了《嚴肅換屆紀律責任書》，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都邀請了*名“兩代表一委員”作為換屆紀律監(jiān)督員，全程參與換屆監(jiān)督工作。**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委與兩委候選人、黨代表簽訂《嚴肅換屆紀律承諾書》**多份；市委組織部在民主推薦大會前將嚴肅換屆紀律《通知》函送每位參加人員，共發(fā)函**份，民主推薦中，發(fā)放《嚴肅換屆紀律問卷調(diào)查表》

**份。調(diào)查顯示，黨代表和參會人員對嚴肅換屆紀律的知曉率達***%。三是加強全程監(jiān)督。市委成立了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆督導(dǎo)組，負責監(jiān)督檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)行換屆工作政策法規(guī)、嚴肅換屆紀律情況，重點加強干部考察期間的監(jiān)督，要求考察對象公示時，將是否有違反換屆紀律行為列為一項舉報內(nèi)容，重點了解考察對象遵守換屆紀律情況，杜絕拉票賄選現(xiàn)象的發(fā)生，使整個換屆工作置于有效監(jiān)督之下。四是暢通信訪渠道。市紀委、市委組織部專門設(shè)立了換屆選舉工作舉報信箱，開通了舉報電話，實行專人值守。市紀委督導(dǎo)人員通過明查暗訪的形式，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委執(zhí)行換屆紀律情況進行檢查，并實行紀委常委分包責任制，嚴格換屆紀律責任追究。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委成立了換屆工作信訪室，接待群眾來信來訪，確保群眾監(jiān)督渠道暢通。在整個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，沒有接到違反換屆紀律的舉報電話和信訪事件。

（三）堅持標準不走樣，實現(xiàn)代表推選高質(zhì)量鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨代表推選過程中，嚴格按照代表名額、構(gòu)成比例、代表條件，自上而下，反復(fù)醞釀，確保代表的先進性和廣泛性。同時，積極探索新形勢下鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表選舉的方式方法和途徑，不斷擴大黨內(nèi)民主，采取“四薦直選”的方法，選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代表。即首先由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委選舉單位采取個人推薦、群眾舉薦、黨員推薦、組織推薦相結(jié)合的方式提出代表候選人推薦人選，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委溝通，按照不低于**%

差額比例的要求提出候選人初步人選名單；其次是在征求黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各選舉單位召開支部委員會，確定代表候選人預(yù)備人選名單，并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審查；最后選舉單位召開黨員大會選舉產(chǎn)生黨員代表大會代表，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委審批。全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取“四薦直選”的方法，產(chǎn)生黨代會代表候選人預(yù)備人選****人，黨員大會差額選舉產(chǎn)生代表****人，差額比例**%，在代表的推選過程中，進一步擴大了民主，體現(xiàn)了民意。

（四）關(guān)注民生不惜力，實現(xiàn)科學(xué)定位謀發(fā)展在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作報告起草過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)圍繞我們**市委提出的“扭住發(fā)展不放松，改善民生不惜力”的總體要求，把科學(xué)發(fā)展、民生改善作為新一屆黨委關(guān)注的兩大工程，采取問卷調(diào)查、召開座談會、實地走訪等多種形式，積極開展“深入調(diào)研查實情、問計于民保民生”專題調(diào)研活動。按照確定的調(diào)研課題，在教育、衛(wèi)生、醫(yī)保等方面，廣泛征求意見，把科學(xué)發(fā)展規(guī)劃和民生工程大計寫進黨委工作報告，如**鎮(zhèn)確立打造全國文明循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)園的目標，**鄉(xiāng)規(guī)劃了培育兩帶三園四基地、打造農(nóng)業(yè)強鄉(xiāng)新**的藍圖，讓報告成為引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體干部為之奮斗的方向標。報告草稿形成以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委采取“四議”的方法，充分征求意見，反復(fù)修改完善�！八淖h”即：機關(guān)干部共議、領(lǐng)導(dǎo)班子商議、黨員群眾評議、上級黨委審議。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在組織機關(guān)干部深入一線調(diào)

查研究，廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，發(fā)放征求意見稿，以部門為單位進行討論，共同參與報告修改工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子集體討論、集體修改工作報告，使強化兩基、強鄉(xiāng)富民成為報告的鮮明主題。還通過走訪入戶、電話咨詢、發(fā)函等方式，讓基層黨員干部、市委分包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)對工作報告進行評議，確保報告的可行性和合理性。最后，由市委換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委上報的工作報告進行審議把關(guān)。通過上下結(jié)合，反復(fù)溝通，廣泛征求意見，使工作報告真正成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)未來五年發(fā)展的總綱，切實發(fā)揮工作報告統(tǒng)一思想、凝心聚力的作用。

（五）堅持原則不動搖，實現(xiàn)班子配備合理化

一是重“超前”打基礎(chǔ)。市委領(lǐng)導(dǎo)高度重視，去年就開始著手安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子選配工作，努力為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作打下堅實的基礎(chǔ)。在前期考核工作中用足力量，組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進行了一次“深度考核”，科學(xué)設(shè)置測評指標，實行定量評價，準確掌握了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子運行中存在的問題和不足。在此基礎(chǔ)上，強力推進優(yōu)化性交流、培養(yǎng)性交流、換崗性交流、激勵性交流等干部交流新舉措，分兩批組織對鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子進行了調(diào)整和交流，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化、專業(yè)、氣質(zhì)等結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化，整體功能明顯增強，且班子成員的年齡、性別、文化結(jié)構(gòu)等基本達到了換屆的要求�；�于此，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排上，只根據(jù)上級關(guān)于每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委配備一名女

干部的要求，在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)對個別人員的職務(wù)進行調(diào)整。二是重“規(guī)范”把程序。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆人事安排工作中，研究確定了“重民意抓測評、重基礎(chǔ)抓推薦、重實績抓考察、重民主抓票決”的“四重四抓”工作重點。在全額定向推薦工作中，我們重點通過民主推薦，看領(lǐng)導(dǎo)班子成員在群眾中的基礎(chǔ)如何，對推薦票數(shù)較低的，堅決不再提名，在這次推薦中，提名人選的推薦票數(shù)都超過了**%。在研究確定人選工作中，重點圍繞擴大民主，對新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提名人選實行了市委常委會票決，新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委提名人選均全票或高票當選。三是重“民意”抓選配。我們堅持把尊重民意、擴大民主貫穿人事安排工作始終，在民主測評、民主推薦環(huán)節(jié)，除了按規(guī)定參加人員外，還組織“兩代表一委員”中的代表、工作服務(wù)對象代表、黨員群眾代表參加座談，廣泛聽取黨員干部和群眾對考察人選的評價意見；在醞釀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子人選時，市委全面聽取考察情況匯報，廣泛征求有關(guān)部門的意見，完善人事安排方案；在研究決定環(huán)節(jié)，實行了市委常委會無記名投票表決。在這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆中，繼續(xù)提名的有**人，新提名的有*人，不再繼續(xù)提名的有*人，所有提名人選均高票當選，其中**人全票當選。新一屆鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子年齡、文化、素質(zhì)結(jié)構(gòu)等搭配都比較合理，具體年齡結(jié)構(gòu)為：35歲以下**人，35-40歲**人，40-45歲**人，45-50歲*人；文化結(jié)構(gòu)為：研究生學(xué)歷*人，本科學(xué)歷**人，大專學(xué)歷**人，中專學(xué)歷*人。并且每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)班

子，都配備了一名女干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記中，女干部*人，35-40歲*人，40-45歲*人，45-50歲*人，研究生學(xué)歷*人，本科學(xué)歷*人，大專學(xué)歷*人。

（六）履行程序不變通，實現(xiàn)換屆選舉嚴密性一是認真履行會議程序。整個換屆工作中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都按照要求召開了預(yù)備會議、代表團和主席團會議、黨員代表大會等會議，沒有合并或減少，所有程序無一疏漏，認真執(zhí)行了選舉方案和有關(guān)規(guī)定。二是認真履行選舉程序。我市規(guī)定各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開黨代會時，除**鄉(xiāng)作為直選試點，由黨員大會直選“兩委”委員和書記、副書記外，其它**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員按照多于應(yīng)選委員人數(shù)**%的比例實行差額選舉，書記、副書記實行等額選舉。選舉時，為了充分體現(xiàn)選舉人的意志，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在黨員代表大會上，對候選人預(yù)備人選的基本情況都做了詳細說明，安排了充足的時間，讓代表醞釀，并安排“兩委”候選人與代表見面，在正式選舉前向代表作競職陳述，使新一屆黨委班子順利選舉產(chǎn)生，有**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員全票當選，*個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分委員全票當選，個別委員高票當選。三是認真履行呈報審批程序。在換屆工作中，我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照有關(guān)規(guī)定，及時做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會的有關(guān)請示和批復(fù)工作，認真履行呈報審批程序，保證了選舉工作的嚴密性。在此基礎(chǔ)上，我市還要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會

閉幕后，上報選舉結(jié)果，整理歸檔，上報總結(jié)，善始善終完成選舉任務(wù)。三、取得成效

通過這次換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、紀委班子結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，干部素質(zhì)進一步提高，班子平均年齡有所下降，婦女干部、優(yōu)秀年輕干部比例有所提高。市委意圖和群眾意愿實現(xiàn)統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會黨員參與率達***%，全市**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會發(fā)放換屆民主測評表*****份，換屆滿意率達***%。

一是優(yōu)化了班子結(jié)構(gòu)。通過選舉，形成了合理的年齡結(jié)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子換屆后平均年齡**歲，形成了以**歲左右干部為主體的格局；改善了性別比例，換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子中女干部**名；換屆后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子成員中，黨委班子具有大專以上學(xué)歷占***%，改善了知識結(jié)構(gòu)。

二是擴大了黨內(nèi)民主。我市把發(fā)揚黨內(nèi)民主貫穿于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆工作的全過程，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直選試點，做到了公開、平等、擇優(yōu)選拔干部，黨員和群眾普遍心服口服。這次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照“四薦直選”的方法，選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會代表，黨員參與的積極性空前高漲，有*****名農(nóng)村黨員參與了黨代表的選舉活動，黨員參與率達***%。廣大黨員普遍反映，黨員的知情權(quán)和參與權(quán)得到了充分保障，黨員的主體地位得到了較好尊重。

三是發(fā)展方向有了新的目標。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委認真謀劃今后五年的工作，把“科學(xué)發(fā)展，強鄉(xiāng)富民”作為工作的總體目標。工作報告以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“強兩基、重民生、轉(zhuǎn)方式、促發(fā)展”活動為載體，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以推進城鎮(zhèn)化為重點，把學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居作為民生工程。會議期間，代表們經(jīng)過認真討論和審議，一致認為報告實事求是，符合科學(xué)發(fā)展觀的總體要求，是引領(lǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全體黨員干部奮斗的指揮棒。

四是代表的質(zhì)量有明顯提高。在代表選舉中，按代表選舉流程操作，堅持黨代表的條件，確保了選出的代表是共產(chǎn)黨員中的優(yōu)秀分子，具有較強議政、議事能力和聯(lián)系黨員群眾能力，帶頭創(chuàng)先爭優(yōu)；遵紀守法、廉潔奉公、在農(nóng)村經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展中起先鋒模范作用；對事業(yè)高度負責，并取得顯著成績，深受群眾擁護。

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