職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督總結
扎實推進職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作不斷提升職業(yè)健康監(jiān)護水平
為進一步貫徹落實《職業(yè)病防治法》,有效預防、控制和消除職業(yè)病危害,切實維護勞動者健康權益,探索健立對用人單位職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管的長效機制,提高用人單位自律意識和自我管理水平,全面推廣職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理“四個一”和“六進”工程,建立職業(yè)衛(wèi)生檔案。我隊在各級衛(wèi)生行政部門及市委、市政府的正確領導和大力支持下,堅持以預防為主,努力構建聯防聯控的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督模式,強化工作措施,在全市由點及面開展了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理“四個一”和“六進”工程,取得了顯著成效。
今年的職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理“四個一”工程我們具體做了以下工作,全市共與53家企業(yè)簽訂了責任書,進行職業(yè)衛(wèi)生培訓53家,建立職業(yè)衛(wèi)生管理檔案53家,繼續(xù)大力開展職業(yè)病宣傳活動,努力提升全社會對職業(yè)病防治工作重要性的認識,提高全社會職業(yè)病防治意識,使更多的用人單位和勞動者加深對《職業(yè)病防治法》的了解,并進一步明確各自在職業(yè)病防治中的權利和義務,增強企業(yè)的職業(yè)病防治的社會責任和勞動者健康權益保護意識。深入開展粉塵與高毒物品危害治理專項行動,以礦山開采、石英礦砂加工、石材加工、冶煉、水泥制造、箱包加工、制鞋、家具制造等存在粉塵與高毒物品危害的中小企業(yè)為重點,加大對用人單位職業(yè)健康監(jiān)護工作情況的監(jiān)督檢查。
要求企業(yè)設置職業(yè)衛(wèi)生管理機構或組織,配備專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)人員,負責本單位的職業(yè)病防治工作,制定職業(yè)病防治計劃和實施方案,同時建立健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度和操作規(guī)程、職業(yè)衛(wèi)生檔案、勞動者健康監(jiān)護檔案,完善工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測及評價制度和職業(yè)病危害事故應急救援預案。建立職業(yè)病危害項目申報檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理制度檔案、職業(yè)衛(wèi)生管理實施檔案、職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育檔案、職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測檔案、職工健康監(jiān)護檔案。
采取多種形式和渠道進行《職業(yè)病防治法》進行宣傳,充分利用各用人單位和有關學校的廣播、閉路電視、黑板報等載體進行宣傳,進入工廠企業(yè)、農村社區(qū)、勞務市場、大中專院校、交通站點進行宣傳,通過發(fā)放宣傳材料、布置展板、懸掛條幅和現場咨詢等方式,深入宣傳職業(yè)病防治工作的重要性。整個活動共發(fā)放宣傳材料201*余份,接受勞動者和學生咨詢780余人次,展板21塊、黑板報18期。通過職業(yè)病防治法律法規(guī)和防治知識的宣傳教育,切實提高了勞動者的職業(yè)病防治的法律意識和自我保護能力。
盡管我市在實施職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督推進工程工作中取得了一定成績,為提高職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理水平奠定了很好的基礎,但對照上級要求和與各兄弟縣市區(qū)相比,還有很多的工作需要去做。下一步,我們將按照濰坊市衛(wèi)生局的統一部署,學習借鑒兄弟縣市區(qū)的先進工作經驗,認真貫徹執(zhí)行各項衛(wèi)生法律法規(guī),充分發(fā)揚“務實、創(chuàng)新、爭先、誠信”的青州精神,切實推動職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督推進工作更好更快發(fā)展。
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全市職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項行動工作總結
為貫徹落實《職業(yè)病防治法》、《職業(yè)健康監(jiān)護管理辦法》等法律、法規(guī)和省衛(wèi)生廳《關于開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項行動的通知》的精神,進一步規(guī)范用人單位勞動用工行為和生產秩序,依法查處違反《職業(yè)病防治法》的違法行為,更好的保護廣大勞動者的健康權益和生命安全,我市認真部署,精心組織職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項行動,取得了較好的成績,現將活動情況總結如下:
一、基本情況
全市存在職業(yè)病危害因素企業(yè)家,市直家,區(qū)家,區(qū)家。其中機械制造71家,煤礦14家,非煤礦業(yè)24家,家具制造20家,水泥廠9家,發(fā)電廠8家,制鞋廠2家,其他企業(yè)86家。年職業(yè)病危害項目申報企業(yè)164家,年和年未有新申報企業(yè)。全市接觸職業(yè)危害作業(yè)職工29800人,201*年應查體13370人,實際查體人數8261人,查體率61.80%。全市對所轄企業(yè)每年進行2次職業(yè)危害因素檢測。
二、本次監(jiān)督檢查情況
1、領導重視,措施到位。實施“衛(wèi)監(jiān)2號行動”是貫徹落實科學發(fā)展觀,構建和諧社會,維護勞動者健康相關權益,確保職業(yè)衛(wèi)生安全的重要舉措。我市各級衛(wèi)生監(jiān)督機構高度重視,加強領導,精心組織,周密部署,為保證這次行動的順利開展,市
所成立了由所長任組長、副所長任副組長的“衛(wèi)監(jiān)2號行動”領導小組,具體負責整個行動的組織協調工作,并結合實際制定了我市實施“山東省衛(wèi)生監(jiān)督2號行動”活動方案,為開展好這次專項執(zhí)法活動打下了堅實的基礎。
2、加強宣傳,動員全社會參與。一是組織開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法專項行動啟動儀式。4月25日上午9時整,我市舉行了由市衛(wèi)生局等部門主要負責同志參加的專項執(zhí)法行動啟動儀式,市電視臺、日報社、市政府網站、市廣播電臺、華商時報記者站等五家新聞媒體全程進行了跟蹤報道,在社會上引起了極大的反響。二是市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所向社會公布舉報投訴電話,設立投訴信箱,實行首問負責制,對群眾舉報案件做到有報必查、查必有果、一查到底。
3、組織開展全市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評選活動。根據省衛(wèi)生廳、省安監(jiān)局、省總工會《關于開展全省職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評選活動的通知》的精神,結合我市實際制定了《市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評選活動實施方案》,成立了相應的評選領導小組和辦事機構,積極組織有關單位進行申報,全市有4家企業(yè)提出申請,并提交了申報材料,經市職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)評選領導小組初審,最后確定發(fā)電廠為我市上報企業(yè)。通過組織開展職業(yè)衛(wèi)生示范企業(yè)的評選活動,起到了表彰先進,樹立典型,鼓勵更多的企業(yè)爭先創(chuàng)優(yōu),把企業(yè)作好職業(yè)病防治工作的積極性充分調動起來的作用,更好地保障了勞動者的身體健康與生命安全。
4、加大執(zhí)法力度,扎實開展專項執(zhí)法活動。市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所成立兩個專項行動小組,對市直單位進行了監(jiān)督檢查,并于5月12日對兩區(qū)專項檢查工作情況進行了督導,兩區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督機構根據各自實際,分別制定了活動方案,對所轄單位進行了監(jiān)督檢查。本次執(zhí)法檢查活動中市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所共出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員100人次,檢查市直企業(yè)24家,其中煤礦4家、鋼鐵冶煉2家、電力3家、水泥廠2家、制鞋廠2家、鐵礦2家、其他9家;對20家企業(yè)制作了現場筆錄,下達了整改意見書,對違法事實清楚的給予了警告的行政處罰,對整改措施不到位和事實嚴重的單位,將在集中處理階段進行立案查處;區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所出動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員125人次,檢查企業(yè)68家,其中三資企業(yè)2家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)4家、私有企業(yè)25家,依法對53家企業(yè)下達了責令改正通知書,并限期整改,對2家企業(yè)立案查處;區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所出動衛(wèi)生監(jiān)督人員40人次,檢查企業(yè)22家,處罰9家,限期整改警告8家,罰款1家。各級衛(wèi)生監(jiān)督機構進一步明確職責,加大了執(zhí)法力度,做到了有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,通過處罰與教育相結合的辦法,有效改善了職業(yè)病防治工作中的不足,提高了全市職業(yè)衛(wèi)生防治工作整體水平。
經過近幾年的扎實工作,我市的職業(yè)病防治工作在以下幾個方面取得了較好的成績。一是部分大中型企業(yè),嚴格按照職業(yè)病防治法的規(guī)定,履行自己的法定義務,職業(yè)衛(wèi)生防治工作扎實有效,如電廠、發(fā)電廠、集團等都通過了職業(yè)安全衛(wèi)生
體系認證,職業(yè)病防治工作走在了全省乃至全國的前列。二是各用人單位對職業(yè)病防治工作有了比較正確的認識,70%以上的單位都依法履行自己應承擔的法定義務,建立了職業(yè)衛(wèi)生管理機構,設有專職或兼職的人員來負責本單位的管理工作,建立和完善了職業(yè)衛(wèi)生管理制度,建立健全了職業(yè)衛(wèi)生檔案。三是接觸職業(yè)病危害作業(yè)職工的健康監(jiān)護工作得到了普遍重視,在崗職工查體率市直企業(yè)達到了85%以上,兩區(qū)也達到了50%以上,有力的保護了廣大勞動者的身體健康。四是職業(yè)衛(wèi)生防護水平不斷提高,各有關單位在各級衛(wèi)生監(jiān)督機構的監(jiān)督與指導下,淘汰了一批落后的生產工藝,積極采用新技術,新工藝,加大職業(yè)衛(wèi)生防護設施的投入,作業(yè)場所職業(yè)病危害因素得到有效的控制,職工作業(yè)環(huán)境有了很大的改善。
三、存在主要問題
1、職業(yè)健康監(jiān)護工作還需進一步規(guī)范,新上崗、離崗職工的健康查體一般沒有委托有職業(yè)健康檢查資質的醫(yī)療機構進行,而是委托本單位職工醫(yī)院進行查體顯屬違法。用人單位的農民工、外包工、季節(jié)輪換工等非固定工流動性強、工作時間短,職業(yè)健康查體率不高,工作難度較大。
2、有關部門之間缺乏協調與配合,致使建設項目的預評價與竣工驗收工作開展不力。
3、有些單位對職業(yè)病防治工作認識不到位,職業(yè)衛(wèi)生管理措施落實不力職業(yè)病危害因素治理速度緩慢。
4、職業(yè)衛(wèi)生執(zhí)法裝備落后,制約了監(jiān)督執(zhí)法工作的開展。5、用人單位對職工的宣傳培訓工作跟不上,勞動者自我保護意識和自我維權能力不強。
四、今后工作措施和重點
1、充分發(fā)揮各級衛(wèi)生部門在職業(yè)病防治監(jiān)督管理工作的牽頭與協調作用,加快建立和完善職業(yè)病防治工作的有效監(jiān)管體制。
2、加強與計委、安監(jiān)等部門的配合,認真做好建設項目的預評價審和竣工驗收工作,從源頭上預防和控制職業(yè)病危害。
3、加強宣傳、強化措施。要采取多種形式認真學習宣傳貫徹職業(yè)衛(wèi)生法律、法規(guī),加強對企業(yè)法人、分管負責人、管理人員及廣大職工的法律知識培訓,增強他們的法制觀念,提高職工的自我保護意識和能力,做到人人知法,懂法,守發(fā)。
4、加大投入,提高衛(wèi)生監(jiān)督人員素質。應加大對職業(yè)病防治工作的資金投入,裝備適應監(jiān)督執(zhí)法工作需要的儀器、設備,加強執(zhí)法監(jiān)督人員的培訓,提高他們的政治素質和業(yè)務素質,提高監(jiān)督執(zhí)法水平。
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