沙坪壩區(qū)渝碚路街道第十六屆區(qū)人大代表選舉工作總結(jié)

渝碚路街道第十六屆區(qū)人大代表換屆選舉工作，在區(qū)委、區(qū)人大的指導下，在轄區(qū)各社會單位的支持配合下，按照法定程序，精心組織，周密安排，突出方法創(chuàng)新和內(nèi)容創(chuàng)新，圓滿完成了預定的各項任務。在選舉全過程中我們始終把堅持黨的領(lǐng)導，充分發(fā)揚民主和嚴格依法辦事結(jié)合起來，取得了顯著成效�，F(xiàn)將選舉工作的主要情況總結(jié)如下：一、基本情況

地區(qū)人大代表的選舉工作，從201*年10底開始至12月19日止，歷時三個月，經(jīng)過準備工作階段、選民登記階段、提名協(xié)商確定候選人階段、投票選舉階段等，順利地完成了人大換屆選舉工作。

此次換屆選舉全地區(qū)共劃分為10個選區(qū)；共劃分選民小組135個；截止12月19日投票日當天，地區(qū)共有參選單位686個，選民總數(shù)56587人，實際參選選民5201*人。

進入提名候選人階段，地區(qū)共提出初步代表候選人305名。經(jīng)過民主醞釀、協(xié)商，按法律規(guī)定的差額比例，地區(qū)確定正式候選人29名。投票日當天參加選舉投票的選民共5201*人，參選率達91.9%。經(jīng)過選民投票選舉，地區(qū)產(chǎn)生區(qū)第十三屆人大代表19名。在新當選代表中，代表構(gòu)成的比例是：中共黨員15人，占79%；民主黨派2人，占11%；群眾2人，占11%；其中婦女7人，占37%；大專以上學歷17人，占89.4%。總體來說，此次選出的新一屆人大代表政治素質(zhì)較高、結(jié)構(gòu)比例較合理，體現(xiàn)了代表的廣泛性、代表性和先進性的特點。二、主要工作情況

街道黨工委、辦事處對人大換屆選舉工作十分重視，多次召開領(lǐng)導班子會統(tǒng)一思想，提高認識。街道領(lǐng)導班子把做好人大選舉工作提升到推動我國民主政治建設，體現(xiàn)人民當家作主和依法治國的高度來認識，切實加強了對選舉工作的組織領(lǐng)導。工委要求機關(guān)及各社區(qū)黨委、居委會要把人大換屆選舉工作作為全年工作的重中之重來抓，擺上重要位置，落實責任，精心組織，依法辦事，指導到位，保證選舉工作圓滿成功。具體采取了以下幾方面的措施：

（一）認真準備，保障到位，切實落實工作職責1、人員到位、責任到位

街道成立了選舉指導辦公室，負責組織、指導此次選舉工作；抽調(diào)250人組成選區(qū)工作組（包括機關(guān)干部、社區(qū)居委會成員和社會單位人員），負責10個選區(qū)選舉工作的組織和實施。在整個人大選舉工作中，街道選舉指導辦公室對各選區(qū)都明確了各自的工作任務、工作要求和工作責任。由于全體工作人員都能夠按照要求努力工作，工作中沒有出現(xiàn)差錯。2、制定方案，明確任務

為了做好人大換屆選舉工作，街道選舉指導辦公室研究制定了《渝碚路街道選舉工作實施意見》，召開各社區(qū)黨委書記、居委會主任地區(qū)單位黨組織負責人會議，明確任務，明確職責，明確要求，建立了有效的責任落實機制，為換屆選舉工作提供了組織保證。為使選舉工作順利開展，選舉指導辦公室領(lǐng)導多次研究、多方協(xié)調(diào)，以最快的速度落實了10個選區(qū)的選舉經(jīng)費，從辦公地點、辦公設備和辦公經(jīng)費上給予充足的支持，確保選舉保障工作到位。3、通力合作，廣泛調(diào)研

調(diào)查摸底工作是人大選舉工作的重要環(huán)節(jié)，是掌握選民人數(shù)，分析選民結(jié)構(gòu)，劃分選區(qū)范圍和分配代表構(gòu)成的前提和基礎(chǔ)性工作。街道選指辦與渝碚路派出所和各社區(qū)居委會一道通力合作，密切配合，對地區(qū)戶籍人口、實際居住人口和社會單位人數(shù)進行了認真細致的調(diào)查摸底，全面核實了我地區(qū)實際人口的結(jié)構(gòu)與分布情況，劃分了10個選區(qū)，并對我地區(qū)19名代表在各選區(qū)的分布進行了相對科學合理的分配，為選舉工作的順利進行奠定了基礎(chǔ)。4、細致培訓，把握政策

選舉初期，地區(qū)選舉指導辦公室專門安排時間對全體工作人員集中進行了培訓，學習選舉法、選舉實施細則、市區(qū)有關(guān)文件等，具體講解選民登記和選民資格審查辦法、步驟和可能遇到的問題等。隨后在選民登記階段、醞釀協(xié)商代表候選人、確定正式候選人階段和投票階段也都及時對工作人員進行了培訓。培訓達到了統(tǒng)一思想認識，掌握法律規(guī)定和工作程序，振奮精神，增強信心的目的，為選舉工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。

（二）創(chuàng)新思路、深入宣傳，激發(fā)選民參選熱情：

根據(jù)區(qū)人大對做好此次換屆選舉宣傳工作提出“廣泛發(fā)動，突出重點，形式多樣，注重實效”的工作要求，街道選舉指導辦公室制定了整體和各階段宣傳工作計劃，地區(qū)上下共同形成做好換屆選舉宣傳工作的氛圍。

1、為做好全員發(fā)動，在廣泛發(fā)放市、區(qū)選委會各種宣傳材料的基礎(chǔ)上，街道選舉指導辦公室還編印了10萬張《人大代表選舉辦法》，發(fā)到地區(qū)居民及轄區(qū)單位的每一名選民手中�！度舜蟠�表選舉辦法》包括法律規(guī)定、日程安排、選舉方式、選區(qū)電話等內(nèi)容，從選舉培訓的準備、選舉工作宣傳到選舉各個階段的具體工作都有相應的規(guī)范和標準�！度舜蟠�表選舉辦法》的發(fā)放，使人大選舉宣傳工作深入到每一位選民當中，達到家喻戶曉、人人皆知的目的和效果。《人大代表選舉辦法》的發(fā)放，改變了以往宣傳工作的方法和措施，極大地提高了選民對人大選舉工作的知曉程度，拉近了選舉工作與選民之間的距離，增強了選舉工作的親和力，起到了很好的社會效應，對渝碚路地區(qū)人大選舉工作起到了積極的推動作用。

2、采取多種形式、通過多種渠道開展廣泛、深入的宣傳活動，使換屆選舉工作家喻戶曉，深入人心。街道選指辦共制作、下發(fā)橫幅32條，下發(fā)宣傳材料上萬份，制作宣傳展板100余塊，并利用板報、居委會居務公開櫥窗等進行宣傳。街道選指辦在此次人大選舉全過程共編輯了《渝碚路街道街道人大選舉工作簡報》11期，發(fā)放到各選區(qū)和社會單位，將市、區(qū)選舉工作的有關(guān)精神和街道選舉工作指導以及各選區(qū)的工作動態(tài)及時準確地宣傳到各個選區(qū)，很好地起到了宣傳指導的作用。（三）具體指導，嚴格把關(guān)，認真做好選民登記1、此次人大選舉工作中，采取以戶口所在地和工作單位為主進行選民登記的原則，在選民登記階段，針對我地區(qū)人戶分離情況嚴重、轄區(qū)單位眾多的問題，反復核實和逐戶上門等登記方式，保障了每位選民的權(quán)利。同時，在選民登記階段即結(jié)束的時候，為使我地區(qū)應登未登的選民減少到最低的程度，分會組織了各選區(qū)之間的互查，通過互查，及時查找了選民登記階段存在的問題，確保了我地區(qū)的選民不重、不漏、不錯。

2、為增加選民對政府的信任度，充分調(diào)動選民參與人大選舉的積極性，在選民登記工作中了解居民生活中的困難和難點問題，廣泛聽取他們的意見和建議，然后本著先易后難，為民辦實事的原則，有針對性地制定解決的方案、采取由主管領(lǐng)導負責制和下達任務書的辦法落實督辦，這些涉及居民利益的難點問題的解決，進一步融洽了政府與群眾的關(guān)系，消除了群眾對政府的抵觸情緒，為確保選民參加人大選舉掃清了障礙。

3、為了防止選民登記中出現(xiàn)錯、漏、重現(xiàn)象，各選區(qū)工作人員以高度的政治責任感和使命感，認真履行職責，積極采取措施，加強了對拆遷戶、“空掛戶”和下崗人員、離退休人員的選民登記工作，依法順利完成了從11月8日到11月29日填寫選民登記草表、入戶核對登記、選民資格審查、正式登記選民、公布選民名單等項工作，確保了投票過程中不漏人、不漏戶、不漏單位。

（四）依法提名、廣泛協(xié)商，做好確定代表候選人的工作

在提名推薦和確定代表候選人階段，街道選指辦和各選區(qū)堅持從保障選民的選舉權(quán)利出發(fā)，在充分發(fā)動選民提名推薦代表候選人的基礎(chǔ)上，嚴格按法定程序開展正式代表候選人的確定和介紹工作。具體做了以下幾方面的工作：

1、為認真細致地做好提名、協(xié)商、確定代表候選人階段的各項工作，街道選指辦于11月29日及時轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于區(qū)人大代表換屆選舉提名、協(xié)商、確定候選人的實施意見》。分解細化提名、協(xié)商、確定候選人階段的各項工作，程序嚴謹，環(huán)環(huán)相扣。參與選舉的150多名工作人員人手一份。通過這種形式，將各選區(qū)提名、協(xié)商、確定候選人階段每一天的工作內(nèi)容、工作流程、工作結(jié)果進行詳實地安排，從而達到科學、嚴謹、規(guī)范此階段各項工作的目的。

2、為扎實做好醞釀協(xié)商代表候選人階段的各項工作，選指辦采取了分散與集中相結(jié)合的方式進行候選人的協(xié)商。一方面精心組織好選民小組會和選區(qū)協(xié)商會，嚴格依照法律程序操作，充分尊重廣大選民的民主權(quán)利；另一方面，適時召開地區(qū)單位黨政領(lǐng)導參加的選舉協(xié)商會，街道選指辦領(lǐng)導親自動員，耐心講解，以征得與會領(lǐng)導的理解與配合。會上許多單位的領(lǐng)導表示：一要顧全大局，從地區(qū)整體代表產(chǎn)生的大局出發(fā)，協(xié)商產(chǎn)生具有更加廣泛選民基礎(chǔ)的代表候選人，確保我們地區(qū)協(xié)商成功；二要在本單位的選民中廣泛宣傳區(qū)選舉委員會提出的代表比例構(gòu)成，使產(chǎn)生的代表能夠具有一定的代表性，確保代表的結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化；三要大力宣傳正式代表候選人產(chǎn)生的經(jīng)過和主要事跡，確保正式代表候選人在選民中有較高的威信，使選民在投票時將意愿集中到正式代表候選人上面，力爭選舉一次成功；四要在投票前組織好本單位的選民按時在指定地點投票，以對黨和人民高度負責的態(tài)度投下自己莊嚴的一票，確保有較高的選民參選率。

3、協(xié)商確定候選人是人大選舉工作的關(guān)鍵階段，為此街道選指辦領(lǐng)導分別負責聯(lián)系各選區(qū)的工作，參加選區(qū)有關(guān)會議，現(xiàn)場了解選民參加會議的情況和選區(qū)工作情況，及時解答各選區(qū)提出的問題，指導各選區(qū)按法律程序正常開展工作，從而形成了自下而上再自上而下循環(huán)往復的良性循環(huán)的工作格局，并及時糾正工作中存在的問題，有效地保證了協(xié)商階段各個環(huán)節(jié)工作的落實。（五）周密部署，認真組織，依法搞好選舉投票工作

為保證選舉投票工作順利進行，街道選指辦印發(fā)了投票選舉程序、有關(guān)工作流程和區(qū)選委會關(guān)于投票選舉的有關(guān)文件。全體機關(guān)干部分別下到各選區(qū)參加選舉工作，各選區(qū)也臨時抽調(diào)了選舉工作人員近500人參與投票計票的組織工作。各選區(qū)切實加強對投票工作的組織和領(lǐng)導，認真培訓選舉主持人、監(jiān)票人、計票人和工作人員，使他們掌握選舉程序和法律要求，廣泛動員選民積極踴躍參選。各選區(qū)能夠合理安排好投票時間，提醒因故不能到場投票的選民辦理委托投票手續(xù)，及早布置投票站、流動票箱設置等具體事宜，投票會場布置的莊嚴、熱烈。由于精心組織，周密安排，地區(qū)10個選區(qū)均于12月19日有序地組織選民進行投票選舉，并全部一次投票選舉成功。

（六）點面結(jié)合，總結(jié)經(jīng)驗，調(diào)動全體工作人員的積極性和創(chuàng)造性。

此次選舉工作與各選區(qū)工作人員的不懈努力和積極工作是分不開的，與所有參與組織工作的干部們對選舉工作的責任心和使命感是分不開的，與每一名工作人員在實際工作中的主動性和創(chuàng)造性是分不開的。各個選區(qū)在選舉每個階段中在工作方法和措施上都創(chuàng)造出了很多很好的經(jīng)驗，街道選指辦及時在全地區(qū)進行了總結(jié)和推廣。如六選區(qū)的對社會單位選民進行多次追蹤確認；二選區(qū)的組織好流動票箱投票；七選區(qū)利用現(xiàn)代化手段公布選民名單；九選區(qū)的實現(xiàn)與社會單位的資源共享；八選區(qū)的深入社會單位動員選民投票和組織好選區(qū)協(xié)商；四選區(qū)的認真組織選民小組會議和科學合理安排組織選民投票；一選區(qū)的候選人深入居民群眾中進行宣傳；三選區(qū)的耐心細致地做好選民思想工作；十選區(qū)的與本單位實際工作相結(jié)合開展選舉工作等工作經(jīng)驗。三、幾點體會

人大代表換屆選舉工作已經(jīng)結(jié)束，但總結(jié)整體活動的安排、完成，我們主要感到有以下幾方面的啟示：

1、居民群眾的民主意識有明顯提高。分會在選舉工作中注重宣傳先行，并將宣傳工作貫穿于整個選舉工作始終，在宣傳的方式上力求以人為本，做到親民化；在宣傳的廣度上力求全員發(fā)動、發(fā)動全員，做到家喻戶曉、人人皆知；從而使地區(qū)廣大選民都能了解人大選舉工作的目的和意義，繼而積極配合和全力支持選舉工作，在選舉工作中，很多選民主動上門登記，積極參與代表候選人協(xié)商，充分行使自己的民主權(quán)利；許多駐區(qū)單位熱心提供辦公場所、辦公設備、培訓會議場所和投票地點，積極參與地區(qū)分會舉辦的選舉宣傳日活動等，從另一個側(cè)面充分顯示了廣大選民參與意識的提高。

2、選舉工作效率和服務選民的意識有明顯提高。街道選指辦在選舉工作中制定了詳細的、切實可行的工作實施方案，建立并實行了責任追究、情況通報和考核激勵制度，從而保證了各選區(qū)的責任人按照各自的責任分工開展工作。我們還加強了對各選區(qū)的工作指導與協(xié)調(diào)配合，做到分工明確、責任到人，使整體工作按照既定的實施方案和工作流程，扎實、穩(wěn)步的進行，避免了工作的盲目性和被動性。各階段、各環(huán)節(jié)的工作都能牢牢把握依法操作這根主線并注意工作節(jié)奏，減少了人員、精力和時間的浪費，工作效率明顯提高，特別是選指辦領(lǐng)導深入各選區(qū)及時了解各選區(qū)的工作動態(tài)，及時解答選區(qū)指出的問題，及時匯總各選區(qū)情況提出指導性要求，及時將當日指導性意見和有關(guān)工作要求反饋到各選區(qū)，便于選區(qū)工作人員集中精力投入選舉工作。

3、社會單位參與地區(qū)事務的熱情有明顯提高。各單位在提名階段就積極踴躍地參與此次選舉工作，出現(xiàn)了以往少有的紛紛爭推代表和爭當代表的局面。很多素質(zhì)較高的選民被選民十人以上聯(lián)合提名為初步候選人，初步候選人威信都較高。各單位領(lǐng)導也十分重視，從組建領(lǐng)導班子、安排工作人員、提供物質(zhì)保障、親自參與協(xié)商等方面可以看出選民參與選舉的意識有了明顯提高，選舉工作使地區(qū)單位對地區(qū)事務有了全面的了解，積極參與地區(qū)各項事務和社會公益事業(yè)的熱情有了明顯提高，同時增進了社會單位之間的感情。

4、充分發(fā)揚民主是做好人大換屆選舉的重要前提。充分發(fā)揚民主，必須做好選民登記和核對工作。做到“不錯、不重、不漏”，其中重點把好“不漏”關(guān)，如發(fā)現(xiàn)漏登，及時補正和公布。所以我們做了大量深入細致地組織工作，保證全體選民參與提名和投票選舉的權(quán)利，做到了“張榜在前，通知隨后，工作到人”特別是對外出、無法直接參加投票的選民，幫助其辦理好委托投票手續(xù)。在投票過程中，設立若干秘密寫票處，確保選民按照自己的意愿，充分行使了民主權(quán)利。5、嚴格依法辦事是做好人大換屆選舉工作的關(guān)鍵。一是必須嚴格執(zhí)行法定的時間。如選民登記，選民公布及補榜、選舉日、公布候選人和當選結(jié)果等，都嚴格按法定日期和具體時間、地點要求，向選民張榜公布。二是嚴格依照法定程序進行。如選舉大會程序、設立投票站的程序要求等，都嚴格遵循，沒有圖省事而隨意簡化程序。明確工作人員的法定人數(shù)，佩戴工作證上崗。同時，對委托投票也有嚴格規(guī)定。三是正確引導選民依法選舉。為避免因候選人得票分散而造成選舉不成功，在整個選舉過程中，廣泛宣傳有關(guān)法律、法規(guī)以及選舉辦法，教育引導選民、社區(qū)單位識大體、顧大局，考慮代表結(jié)構(gòu)。

這次換屆選舉是“三個代表”重要思想的新實踐，是民主政治建設的新體現(xiàn)，也是促進我地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的有力保證，雖然人大換屆選舉工作已經(jīng)圓滿結(jié)束，但我們將認真分析研究此次人大換屆選舉中的不足，在今后的人大換屆選舉工作中加以改進。

擴展閱讀：區(qū)三屆人大代表工作總結(jié)

創(chuàng)新代表工作方式發(fā)揮代表主體作用

---咸安區(qū)第三屆人大代表工作總結(jié)

近五年來，咸安區(qū)第三屆人大常委會認真貫徹省、市委人大工作會議精神，深入做好新時期人大代表工作，創(chuàng)新方法，注重實效，工作水平再上新臺階。

一、抓好學習培訓，提高履職能力。

新時期，人大代表要適應社會發(fā)展的需要，必須要有較高的政策法律水平，較強的駕馭市場能力，同時，還必須具備科技致富之“才”、體察群眾之“心”、廉潔奉公之“德”、扶正祛邪之“威”。因此，必須把加強對代表的培訓，作為提高代表素質(zhì)、增強代表在市場經(jīng)濟條件下參政議政能力的一項基礎(chǔ)工作來抓。

在培訓內(nèi)容上，我們一是注重抓好有關(guān)人大工作的法律法規(guī)學習，幫助代表加深對人民代表大會根本政治制度的認識，熟悉和掌握法律賦予代表的各項權(quán)利，了解代表的地位和作用，增強代表履行職責的光榮感、使命感。二是注重有關(guān)社會主義市場經(jīng)濟理論及農(nóng)村工作法律法規(guī)的輔導，不斷提高人大代表的綜合素質(zhì)。

在培訓方法上，我們一是采取集中舉辦培訓班培訓，201*年5月30日，區(qū)人大常委會在區(qū)委黨校舉辦了區(qū)三屆人大代表第一期培訓班，邀請了省人大常委會委員、華中農(nóng)業(yè)大學教授嚴煤等人講授了人民代表大會制度、監(jiān)督法和代表法等法律知識，參訓代表達180余名。201*年4月23日，

區(qū)人大常委會在區(qū)政府辦公樓六樓會議室舉辦了區(qū)三屆人大代表第二期培訓班，特邀了省人大常委會法規(guī)室副主任、研究員孫少衡同志就《如何提高代表大會審議工作報告質(zhì)量和人大常委會會議質(zhì)量》作了專題講座，參訓代表達130余名。201*年底換屆選舉工作結(jié)束后，區(qū)人大常委會舉辦了為期兩天的人大代表培訓班，組織新一屆市、區(qū)兩級人大代表集中學習，邀請了高規(guī)格的資深教授、講師和全國人大代表講課。二是以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、區(qū)直戰(zhàn)線為單位分散培訓。區(qū)人大常委會要求各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、區(qū)直戰(zhàn)線每年組織轄區(qū)內(nèi)的各級代表最少開展一次學習培訓活動，培訓學習的內(nèi)容與中心工作相適應的法律法規(guī)掛鉤。如《計生法》、《土管法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》以及科普知識等。三是組織代表外出考察學習培訓，201*年5月22日至27日，區(qū)人大常委會組織代表36人，先后赴江蘇省南京、張家港、常熟、昆山、江陰、蘇州等市，先后參加了“如何發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)”、“科學發(fā)展觀在蘇州的成功體現(xiàn)”、“蘇州縣域經(jīng)濟昆山新型工業(yè)化之路與招商引資的成功經(jīng)驗”等專題講座。學習考察了小城鎮(zhèn)建設、新農(nóng)村建設、社區(qū)建設、現(xiàn)代高科技農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和優(yōu)秀企業(yè)等，并與當?shù)厝舜蠛蜕鐓^(qū)、企業(yè)領(lǐng)導等座談交流。201*年11月份，常委會組織部分人大代表赴大連學習考察，進一步開拓了代表們的視野，增強了他們的履職意識。

通過學習培訓，使代表們對自身的地位、作用和要求有了明確的認識，知道開會怎么說、閉會怎么干，懂得了“人民選我當代表、我當代表為人民”的深刻道理，覺得自己肩

上有擔子、給群眾宣傳有底子、參加審議有點子。

二、創(chuàng)新工作機制，激發(fā)履職熱情。

要使人大代表適應不斷發(fā)展新形勢的要求，更好履行代表職責，管理國家事務，就要與時俱進地創(chuàng)新工作機制，激發(fā)代表工作熱情。

一是創(chuàng)新聯(lián)系機制，即常委會組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系選民制度。制訂了《區(qū)人大常委會組成人員分片聯(lián)系、定期走訪代表制度》和《代表聯(lián)系選民制度》，要求常委會組成人員一年最少聯(lián)系走訪2次，并印制了聯(lián)系手冊，每次走訪聯(lián)系要有記載。要求代表與選民之間要保持經(jīng)常性聯(lián)系，特別是在參會前要普遍聯(lián)系走訪選民一次。

二是創(chuàng)新活動機制。區(qū)三屆人大常委會制訂下發(fā)了《關(guān)于加強基層人大工作的指導意見》（以下簡稱《意見》），明確要求各基層人大在閉會期間每年組織代表開展活動不得少于4次，并明確了每次活動的內(nèi)容和形式。通過五年來的實施，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦及區(qū)直戰(zhàn)線基本上能按《意見》的要求組織代表開展活動，為代表履職搭建了平臺。

三是創(chuàng)新激勵機制。區(qū)三屆人大常委會制訂《基層人大工作量化考評標準》，從依法召開人大會、組織代表開展閉會期間的活動、上下聯(lián)系、陣地建設、宣傳工作等七個方面以百分制進行細化，常委會組織有關(guān)人員在每年8月、12月對全區(qū)基層人大工作進行認真的考評，對代表工作突出的集體和個人給予獎勵，并以區(qū)委的名義下文表彰。此外，還開展開展優(yōu)秀區(qū)人大代表評選活動，201*年，常委會在電視臺

開辟專欄，拍攝并播出《代表風采》專題片12期，編印了《桂鄉(xiāng)代表》一書，宣傳推介優(yōu)秀區(qū)人大代表的先進事跡，展示各界代表的時代風采。

通過指導督促、量化考評、評優(yōu)表模，起到了揚先策后的作用，進一步激活了基層人大工作的開展，激發(fā)了人大代表的履職熱情，一個爭先創(chuàng)優(yōu)的人大代表工作氛圍已在我區(qū)形成。

三、營造寬松環(huán)境，改善履職條件。

代表履職，需要一個良好的環(huán)境。近幾年來區(qū)人大常委會盡力為代表創(chuàng)造優(yōu)良的履職條件。

一是提供有力保障。代表工作是否活躍，黨委重視和支持是關(guān)鍵。區(qū)人大除爭取區(qū)委的重視和支持外，還積極協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦黨委的關(guān)系，每年的年中人大工作會議和年底的總結(jié)表彰會議都邀請鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦黨委書記參加，向他們通報全區(qū)人大工作情況，從而得到了各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦黨委對人大工作的高度重視。區(qū)直按戰(zhàn)線為單位，成立了8個代表小組，建立了8個活動室，各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦按地域劃分成立了代表小組，都建立了活動室，便于代表集中學習、開展活動、相互聯(lián)系。在經(jīng)費保障上，區(qū)人大代表的活動經(jīng)費，盡管標準不高，但都列入了本級財政預算。鄉(xiāng)級人大代表活動經(jīng)費都列入預算，不少地方還采取實報實銷的方法，保障代表活動經(jīng)費。

二是認真服務代表。每年及時給基層人大和代表征訂《中國人大》、《楚天主人》，寄送法律文件、區(qū)人大《人大

工作》及有關(guān)學習資料，為幫助代表知情知政、提高履行職責能力提供保障。對代表生病、婚嫁等區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大及時上門慰問、祝賀，使代表感到溫暖，從而進一步激發(fā)履行代表職責的積極性。

三是督辦代表建議。堅持依法辦理原則，抓好交辦、催辦、督辦三個環(huán)節(jié)，改進監(jiān)督方式，通過承辦部門與人大代表見面和專題視察等方式，推動辦理工作從答復向落實轉(zhuǎn)變，形成登記交辦、檢查督辦、調(diào)查走訪、跟蹤辦理等工作制度和程序，辦理代表建議的“解決率、滿意率”逐步提高。區(qū)三屆人大期間會議共收集整理代表建議520條，全部辦理完畢，一批涉及人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題的建議得到了較好落實。

四是重視代表信訪。重視代表來信來訪，認真做好交辦督辦工作，積極維護代表合法權(quán)益，當代表權(quán)益收到侵害時，督促司法機關(guān)嚴格依法辦事，努力為代表依法履職營造良好的環(huán)境。

四、廣泛開展活動，拓寬履職平臺。

代表活動是代表履行職責、行使管理國家事務權(quán)力的有效載體，組織好代表閉會期間的活動，是做好代表工作的關(guān)鍵。近年來，區(qū)人大常委會在組織代表閉會期間活動方面進行了一些探索和嘗試，代表的監(jiān)督協(xié)助和橋梁紐帶作用得到了有效發(fā)揮。

一是建立代表小組。按照便于活動、就近編組的原則，將全區(qū)省、市、區(qū)、鄉(xiāng)四級人大代表1373名混合編成106

個代表小組，并確定了組長、副組長，代表小組組織代表開展閉會期間的活動，要求每個小組一年開展活動不得少于2次。

二是明確活動要求。要求鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、辦、區(qū)直戰(zhàn)線基層人大集中組織轄區(qū)內(nèi)代表開展活動，一年不得少于3次，并要求有一定的規(guī)模（參加代表人數(shù)不得少于轄區(qū)代表總數(shù)的80％），有專題、有效果，活動前要將內(nèi)容、時間報告區(qū)人大代工委，活動后要將活動情況、效果以書面形式報區(qū)人大辦公室。

三是組織代表視察。在區(qū)人大會召開前，要求各基層人大組織本轄區(qū)各級人大代表開展集中視察，常委會確定一兩個重點問題，組織部分代表進行集中視察，為代表在會議期間參與審議、決定重大事項作好充分準備。

四是開展調(diào)研檢查。緊緊圍繞經(jīng)濟建設中心和民主法制建設這一根本任務，圍繞人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，結(jié)合全區(qū)工作重心，結(jié)合推進法律法規(guī)的貫徹實施，邀請代表參與常委會的各項工作檢查和調(diào)查研究活動，進一步豐富代表活動的形式，提高活動質(zhì)量和實效性。

五是組織代表評議。常委會緊密結(jié)合實際，組織人大代表評議政府組成部門及“兩院”的工作。通過面對面、背靠背的評議，政府組成部門及“兩院”的工作效率、工作作風、廉政建設得到進一步加強和提高，促進了依法行政和公正司法。

六是開展特色活動。常委會在全區(qū)人大代表中開展帶頭

致富和帶領(lǐng)致富的“雙帶”活動，激勵人大代表帶頭參與經(jīng)濟工作，有力地推動了我區(qū)富民強區(qū)的進程。全區(qū)人大代表中，有創(chuàng)業(yè)項目的達128名。201*年，常委會還開展了人大代表結(jié)對幫扶試點工作，20名企業(yè)家代表幫扶20戶農(nóng)村特困戶，啟動了養(yǎng)殖、種植、運輸、建安居房、提供就業(yè)崗位、解決子女入學等幫扶項目23個，目前共投入幫扶資金86.2萬元，切實解決了群眾生活和發(fā)展上的困難，深受群眾好評。

201*年來，全區(qū)區(qū)、鄉(xiāng)兩級人大共組織開展代表視察活動118次，檢查調(diào)研活動96次，學習活動120余次，評議活動40余次。先后邀請300余名代表參加常委會專題調(diào)研、執(zhí)法檢查和代表視察活動。通過這些活動，使人大代表充分了解全區(qū)中心工作及社會熱點難點問題，為代表知情知政創(chuàng)造了條件，提高了代表的履職能力，推進了政府工作，為我區(qū)經(jīng)濟、政治文明建設起到了促進作用，得到廣大人民代表的支持和贊許。

咸安區(qū)人大常委會代工委

201*年3月

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