建設高素質隊伍 實現(xiàn)高要求目標(創(chuàng)建文明單位工作總結)

建設高素質隊伍實現(xiàn)高要求目標

201*年度創(chuàng)建文明單位工作總結

201*年度，是貫徹落實國家宏觀調控各項土地政策的關鍵階段，保護與保障、服從與服務的壓力會越來越大。要完成好局黨組布置的各項工作目標任務，如果沒有一支高素質的管理隊伍，工作水平就難以提高，管理目標就難以實現(xiàn)。為此，我局以開展“完善體制，提高素質”活動為契機，緊緊圍繞創(chuàng)建“文明單位”、爭創(chuàng)“人民滿意國土資源分局”和爭做“五好國土員”活動的要求，進一步深化創(chuàng)建工作，重點在落實、深化上下功夫，使創(chuàng)建工作取得了一定的成效。

一、深化教育培訓，在全員思想素質和業(yè)務技能上下功夫。開展文明單位創(chuàng)建活動，是干部職工思想、素質、能力的自我教育、自我鍛煉、自我提高的過程。為此，我局進一步擴大教育培訓的廣度和深度，來切實提高全員的依法行政、參與宏觀調控能力，溝通協(xié)調、推進工作能力，清正廉潔、自我約束能力和一專多能的業(yè)務技能，造就一支“品德好、有能力、會干事”的國土資源管理隊伍。

二、深化內部管理，在建、管、理上下功夫�！敖ā本褪且�把我們的工作理念、管理理念、服務理念和行為規(guī)范等轉化為工作和管理制度�！肮堋本褪潜O(jiān)督執(zhí)行，通過對制度

的推行，把各項制度轉化為全體人員的實踐行為�！袄怼笔峭ㄟ^制度的實施過程，去研究和思考現(xiàn)有制度的可操作性；通過對形勢的分析，去研究和思考與未來發(fā)展相適應的管理方式、服務方式和制度體系等等。我們既要“建”，又要“管”，更要“理”，進一步促進了工作效率效能和服務能力的提升。

三、深化監(jiān)管職能，在切實履行職責上下功夫。一是嚴格按照市局提出的“高效優(yōu)先，節(jié)約優(yōu)先”的原則，嚴把用地預審關、項目供地關。強化建設用地的跟蹤管理，提高建設項目的開工率，以節(jié)約用地保發(fā)展，以集約用地促發(fā)展。二是立足內涵挖潛，把保障發(fā)展的重心放在盤活存量閑置土地上，緩解建設用地供求矛盾。把盤活空置標準廠房，作為招商的重要載體，確保部分招商項目的按時落地。三是嚴格實行問責制，進一步完善基本農田監(jiān)管體系，嚴格落實耕地保護責任制，做到落實責任，落實目標，落實考核。四是要更加注重強化監(jiān)督管理，在做好報批業(yè)務的同時，把更多的精力放到依法監(jiān)管上來。工作關口前移，強化事前防范。嚴格落實分片巡查責任制，定期開展排查分析，促進依法管地用地。五是認真落實富民政策，把優(yōu)先保障村級預留用地，作為國土資源大力支持新農村建設的重要舉措之一。

四、進一步深化隊伍建設，在提升分局整體形象上下功夫。精心培育和樹立正確的價值導向和主人翁精神，形成意識上的“自覺”，進一步增強集體榮譽感；精心培育和樹立

心往一處想、勁往一處使的團隊精神，形成感情上的“凝聚”，進一步增強隊伍的凝聚力；精心培育和樹立體現(xiàn)行業(yè)特色、符合時代要求的服務理念，并貫穿于工作的每一個環(huán)節(jié)，形成效率上的“提升”，進一步增強服務社會的能力；精心培育和樹立良好的敬業(yè)精神，把各項工作規(guī)范、行為規(guī)范轉化為每個人的自覺行為，形成工作上的“忘我”，進一步增強責任心和事業(yè)心。

擴展閱讀：文明單位創(chuàng)建要求

文明單位創(chuàng)建工作活動的要求

一、文明單位的涵義

文明單位是以開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動為基本特征，社會主義物質文明建設和精神文明建設有機結合協(xié)調發(fā)展的先進單位。

經(jīng)常出現(xiàn)說法上的錯誤有“精神文明單位”、“文明標兵單位”。二、文明單位創(chuàng)建依據(jù)

201*年6月13日修改的《黑龍江省文明單位建設條例》1998年省文明委下發(fā)了《黑龍江省文明單位建設條例實施細則》，對《黑龍江省文明單位建設條例》進行解釋。

201*年中央文明委頒布了《中央精神文明建設指導委員會關于評選表彰全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》。

三、文明單位迎檢要作哪些準備工作

文明單位考核前，各申報單位應做好充分的準備，全面、客觀、真實地反映創(chuàng)建工作。

1、全面總結創(chuàng)建工作。要認真總結近幾年來的創(chuàng)建工作，要把通過文明單位創(chuàng)建使本單位、本部門發(fā)生的變化、取得的成績、創(chuàng)建工作的體會等進行全面總結，形成書面匯報材料。匯報材料要圍繞中心，服務大局，突出本單位、本部門、本行業(yè)特點，總結工作經(jīng)驗，查找存在不足，提出努力方向。匯報要體現(xiàn)三個文明建設內容，不能缺項；對存在的問題要實事求是，切勿夸大問題；匯報要求是經(jīng)驗型匯報。

2、認真組織學習《條例》。從近兩次省文明辦考核驗收看，都要組織被考核單位干部職工進行座談或開展問卷調查，同時對精神文明建設特別是文明單位創(chuàng)建應知應會的內容進行考試。因此，各申報單位要組織本單位干部職工認真學習《條例》和精神文明建設有關知識，同時要讓職工了解和掌握本單位文明單位創(chuàng)建工作的基本情況，進一步發(fā)動群眾總結經(jīng)驗，查找不足，集思廣益，群策群力把創(chuàng)建工作抓實。

3、不斷完善創(chuàng)建檔案。要不斷健全和完善近幾年的圖片檔案和文字檔案，有條件的單位要制做音像檔案。

四、文明單位創(chuàng)建檔案規(guī)范的要求

文明單位創(chuàng)建活動檔案是各級文明辦和文明單位在創(chuàng)建活動中形成的，作為原始記錄保存起來的備查考的文字、圖表、聲像及其各種方式和載體的文件材料。建立創(chuàng)建檔案的一是便于創(chuàng)建工作的連續(xù)性，二是便于上級檢查。

1、檔案名稱。創(chuàng)建活動檔案名稱統(tǒng)一為“（xxx單位）文明單位創(chuàng)建檔案”。不要叫“精神文明建設檔案”或“精神文明建設材料”。

2、檔案種類。根據(jù)創(chuàng)建活動檔案的載體不同，可分為文字檔案、圖片檔案、聲像檔案。

3、檔案整理。

（1）文字檔案的整理。文字檔案的內容包括創(chuàng)建規(guī)劃、組織機構、各項教育活動方案、各種創(chuàng)建活動方案、先進典型、經(jīng)驗、重大活動紀實、年終創(chuàng)建工作總結等材料，按創(chuàng)建規(guī)劃、思想道德教育、教育科學文化、創(chuàng)建活動、環(huán)境與公益事業(yè)、創(chuàng)建成果、工作總結等幾個方面分類，加目錄和頁碼，裝卷盒保存，排序要有利于檔案的使用；創(chuàng)建檔案材料必須打印，卷盒、內頁規(guī)格及裝盒要符合檔案管理部門的統(tǒng)一要求，檔次要高、質量要好。檔案材料要規(guī)范、齊全，要能反映創(chuàng)建工作的全過程。

文字檔案可分為總卷和分卷�？偩矸从晨傮w創(chuàng)建工作情況，每年裝一卷；分卷是對總卷的補充，內容包括某項具體活動的方案、反映活動開展情況的基礎材料等，可根據(jù)活動情況進行裝卷。對反映各種活動運作過程的基礎材料，如各種培訓的試卷、基礎創(chuàng)建活動的平時檢查評比材料，可裝訂成獨立分卷。

文字檔案目錄；文字檔案目錄可分為七類。創(chuàng)建規(guī)劃類、思想道德教育類、教育科學文化類、創(chuàng)建活動類、環(huán)境與公益事業(yè)類、創(chuàng)建成果類、工作總結類。

①創(chuàng)建規(guī)劃類：主要包括文明單位創(chuàng)建規(guī)劃、年度工作要點及創(chuàng)建工作組織機構等。文明單位創(chuàng)建規(guī)劃，這是必須有的內容，規(guī)劃包括年度創(chuàng)建規(guī)劃和中長期規(guī)劃（35年規(guī)劃）。制定規(guī)劃時應注意把握以下幾點：第一，創(chuàng)建目標要實。要從本單位實際出發(fā)，提出切實可行的創(chuàng)建目標，目標經(jīng)過干部職工的努力能夠實現(xiàn)。切忌目標制定過高和不符合文明單位命名要求而產(chǎn)生形式主義。第二，規(guī)劃要全面。文明單位是一個綜合性的榮譽稱號，規(guī)劃要兼顧三個文明建設，要圍繞黨委或支部提出的全年三個文明建設任務，設計群眾參與的活動。切忌只有精神文明建設的任務、目標、措施，沒有政治文明和物質文明的任務、目標、措施。第三，規(guī)劃要具體。制定中長期規(guī)劃內容可以是原則性要求，但年度規(guī)劃一定要具體，要從規(guī)劃中體現(xiàn)出一年中文明單位創(chuàng)建要做哪些工作，切忌都是籠統(tǒng)和原則性要求。規(guī)劃主要包括指導思想、創(chuàng)建目標、主要任務、保障措施幾部分。規(guī)劃的主要任務包括：一是班子建設。包括班子加強自身建設、抓創(chuàng)建活動的主要做法和措施；二是職工隊伍建設。包括提高職工思想道德素質和業(yè)務素質達到的目標和采取的措施。如通過各種教育、培訓，健全各項制度規(guī)范等；三是創(chuàng)建活動。包括基礎創(chuàng)建活動、結合行業(yè)特點開展的創(chuàng)建活動、各種文體活動。如開展哪些活動，基礎創(chuàng)建活動怎么評比、比例多大等；四是環(huán)境建設和公益事業(yè)。如環(huán)境建設和公益事業(yè)要做幾件事，針對群眾關心的熱點問題，為職工辦幾件實事等。五是物質文明建設。包括業(yè)務目標及完成目標采取的一些措施。如改革、加強管理等。第四，規(guī)劃要科學。要根據(jù)每年的工作重點制定創(chuàng)建規(guī)劃，要有針對性和可操作性。切忌每年的規(guī)劃都一樣的現(xiàn)象。第五，方式要得當。規(guī)劃要交群眾討論，要以單位的正式文件發(fā)到各基層單位，并做到季度有安排，年終有總結。

組織機構的說明：除縣區(qū)局叫精神文明建設指導委員會外，各單位一律稱文明單位創(chuàng)建工作領導小組。不可稱精神文明建設領導小組、精神文明建設指導委員會。

②思想道德教育類：主要包括各種思想道德教育活動方案及相關佐證材料。

③教育科學文化類：主要包括職工教育、培訓工作的規(guī)劃、方案及相關佐證材料，單位科技、文化建設等方面工作的有關方案；

④創(chuàng)建活動類：主要包括基礎創(chuàng)建活動方案和考核評比結果、各種創(chuàng)建活動方案及開展情況材料、文體活動方案和重大活動紀實；抓好基礎創(chuàng)建活動�；�礎創(chuàng)建活動是為吸引群眾參與、推進文明單位建設而在科室、班組、家庭、職工中開展的創(chuàng)建活動。在創(chuàng)建文明單位過程中，必須按照《條例》要求開展文明職工、文明班組、文明車間（科室）和文明家庭等基礎創(chuàng)建活動。這是因為：1、基礎創(chuàng)建活動是文明單位的細胞建設，是職工群眾廣泛參與的有效途徑，是文明單位創(chuàng)建活動經(jīng)�；�的保證。在實際工作中，很多單位把基礎創(chuàng)建活動和評選“先優(yōu)�！被鞛橐徽�，其實二者是有區(qū)別的。一是目的不同�；�礎創(chuàng)建活動的目的在于最廣泛地吸引群眾參與兩個文明建設，調動其積極性、主動性、創(chuàng)造性。評選“先優(yōu)�！蹦康脑谟谶x樹典型，表彰先進，鼓勵在某一方面做出貢獻的個人和集體。二是標準不同�；�礎創(chuàng)建活動是一種依法創(chuàng)建活動，是文明單位10條標準在職工、家庭、科室、班組中的具體化，其標準是切合大多數(shù)創(chuàng)建單位和個人的實際，經(jīng)過努力大多數(shù)職工能夠達到。評選“先優(yōu)�！笔沁x樹典型，標準比較高，要優(yōu)中選優(yōu)，極少數(shù)人或集體能夠達到。三是比例不同�；�礎創(chuàng)建活動沒有比例限制，只要符合標準都可以命名，比例均應達到90%以上。這是因為只有絕大多數(shù)職工、科室、班組、家庭都文明了，才能成為文明單位�！跋葍�(yōu)�！庇袛�(shù)額限制，比例較小，一般是15%20%。那么應如何抓好基礎創(chuàng)建活動？要制定基礎創(chuàng)建活動方案。如制定創(chuàng)建“文明職工、文明班組”活動方案，制定方案應包括指導思想、評比條件、考評辦法、獎懲辦法等幾個方面。要制定標準。要把創(chuàng)建文明單位的任務和指標落實到每個基層單位、每個職工身上。能量化的盡量量化、具體。要針對不同的崗位制定不同的條件，每個崗位都要考慮到。同時內容要全，要做到兩個文明有機結合，堅持硬件和軟件統(tǒng)一，單位內部和外部兼顧，領導和群眾一致，文明職工、文明家庭、文明班組、文明科室的評比內容要互相交叉。形成一個家庭、單位、社會一體的嚴格而周密的評比體系。要明確評比方法。在評比上要與日常工作、管理結合，做到平時有記錄，季度有考評，年終有表彰，兌現(xiàn)獎懲。要實行動態(tài)管理。對違章違紀的要隨時摘牌或免去榮譽稱號，限期改正，達標后恢復榮譽。要與爭先創(chuàng)優(yōu)活動結合。要把評選“先優(yōu)�！钡仍u選先進活動納入到文明單位劇場創(chuàng)建軌道上來。在文明職工（班組、科室）的評比基礎上，按一定比例評選文明職工（班組、科室）標兵，適當給予物質獎勵。今后推選勞模、先進工作者和先進集體一律從文明職工（班組、科室）標兵中產(chǎn)生。如何開展特色創(chuàng)建活動。第一，要圍繞中心，服務大局。創(chuàng)建活動要堅持從黨委和政府的中心工作，從行業(yè)的特殊工作，單位的業(yè)務工作出發(fā)，把創(chuàng)建工作與業(yè)務工作有機結合起來，把業(yè)務工作難點和關節(jié)點作為創(chuàng)建的重點，真正把三個文明建設有機結合起來，防止出現(xiàn)“兩層皮”現(xiàn)象。第二，要堅持以人為本。人是創(chuàng)建的主體，又是創(chuàng)建的對象。抓住了人就抓住了根本，抓住了創(chuàng)建的主題。創(chuàng)建活動要堅持以人為本的原則，把提高人的思想道德素質和科學文化素質作為創(chuàng)建的根本任務，緊緊圍繞提高人的兩個素質來設計、安排創(chuàng)建活動，堅持開展各種教育活動提高人，通過各種主題創(chuàng)建活動感染人，美化生產(chǎn)生活環(huán)境熏陶人，制定各種管理辦法規(guī)范人。要克服重硬件建設、輕軟件建設、見物不見人的傾向。第三，要突出行業(yè)特點。創(chuàng)建活動要有行業(yè)特色，創(chuàng)出特色。一是要在創(chuàng)建內容上突出行業(yè)特點。如窗口服務單位應突出抓好職業(yè)道德教育，搞好優(yōu)質服務；執(zhí)紀執(zhí)法部門要突出嚴格執(zhí)法，克服以權謀私等腐敗行為，糾正行業(yè)不正之風；黨政機關要從改變機關作風抓起，樹立全心全意為人民服務和為基層服務的思想，克服“門難進、臉難看、事難辦”的官僚作風。二是要在創(chuàng)建活動的載體上突出行業(yè)特點。要找準兩個文明的結合點，抓住群眾關心的熱點，設計體現(xiàn)行業(yè)特點的載體，從而吸引職工群眾參與。我區(qū)很多在單位文明單位創(chuàng)建活動中，結合部門特點設計載體，很有行業(yè)特色。如水暖公司開展的“奉獻在崗位、滿意在社會”的服務活動，防火辦開展的“三個一流”創(chuàng)建活動、醫(yī)院開展的“樹行業(yè)新風、展天使風采”活動。

⑤環(huán)境與公益事業(yè)類：主要包括環(huán)境與工藝事業(yè)建設方面的重大決策及相關材料；

⑥創(chuàng)建成果類：主要包括先進典型經(jīng)驗、創(chuàng)建工作受上級表彰獎勵材料及其它能夠反映創(chuàng)建成果的材料；

⑦工作總結類：主要包括創(chuàng)建工作階段性總結和年度工作總結。文字檔案需要注意的幾點：①創(chuàng)建檔案主要是反映本單位對創(chuàng)建工作的安排、部署及創(chuàng)建過程，對上級部門下發(fā)的工作部署方面的文件屬于文書檔案范疇，不能裝入創(chuàng)建檔案；②分卷分類一定要具體，分類標準和范圍不能太寬，如思想道德建設分卷等；③各種活動方案要用本單位的正式文件下發(fā)，一定要蓋章。

（2）圖片檔案整理。圖片檔案是將反映創(chuàng)建工作的圖片分類裝入圖片檔案冊或相冊中，并用文字對圖片時間、地點及內容作出說明，圖片檔案要求各級文明單位必須具備。

（3）音像檔案整理。將創(chuàng)建各種拍成電視專題片，以紀實的形式反映本單位文明單位的創(chuàng)建過程及創(chuàng)建前后發(fā)生的變化。有有條件的單位要制作聲像檔案，各縣、區(qū)、林業(yè)局每年要有一個精神文明創(chuàng)建工作聲像檔案（專題片）。今年要求所有申報的單位都要做專題片，地級的不要求做。

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