劉備寨鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)工作總結(jié)201*0816
遵化市劉備寨鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)工作總結(jié)
劉備寨鄉(xiāng)地處遵化市西南部,是個山區(qū)中心鄉(xiāng),全鄉(xiāng)轄19個行政村,2.3萬人口,耕地面積3.32萬畝,主要種植小麥、玉米、花生等作物,山場面積2.045萬畝,干鮮果品產(chǎn)量1.05萬噸,其中主要以蘋果、大棗、紅果、柿子為主。劉備寨鄉(xiāng)是個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)相對滯后,全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)和林果業(yè)幾乎是靠天吃飯,農(nóng)作物產(chǎn)量極不穩(wěn)定。為此,鄉(xiāng)黨委提出“興水利,富民強鄉(xiāng)”的工作思路,201*年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,我鄉(xiāng)認真踐行“三個代表”重要思想,以保障農(nóng)村群眾飲水安全,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水安全,農(nóng)村生活環(huán)境安全為目標,以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、促進農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展為基本出發(fā)點,緊緊抓住農(nóng)田水利這個影響農(nóng)業(yè)和林果業(yè)進一步發(fā)展的瓶頸,科學規(guī)劃,統(tǒng)籌發(fā)展,廣泛發(fā)動群眾投身到以農(nóng)村飲水工程和節(jié)水灌溉為重點的農(nóng)田水利基本建設(shè)中來,已成為全市首批自來水鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有利地促進了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收,F(xiàn)將劉備寨鄉(xiāng)農(nóng)田水利建設(shè)工作情況詳述如下:
一、科學規(guī)劃,全面建設(shè),掀起農(nóng)田水利工程建設(shè)高潮我鄉(xiāng)地處山區(qū),水資源短缺,水一直制約著全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。為此,我鄉(xiāng)黨委、政府,根據(jù)全市農(nóng)田水利總體規(guī)劃,結(jié)合本鄉(xiāng)水利現(xiàn)狀,因地制宜,科學謀劃,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以農(nóng)村飲水安全,農(nóng)業(yè)節(jié)約用水、高效用水為主線,大力實施飲水安全、節(jié)水灌溉工程,保障了全鄉(xiāng)農(nóng)村的飲水安全,提高了農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。此外,全鄉(xiāng)19個村全部根據(jù)各村實際情況和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標制定了本村農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃,做到了鄉(xiāng)有重點,
村村有工程,形成聲勢,形成高潮。
1、飲水惠民解民憂
201*年以來積極實施飲水安全惠民行動,進一步改善我鄉(xiāng)群眾飲水難的問題。對劉備寨、東楊莊、科道屯等18個村、1.7萬人實施飲水工程建設(shè)。該工程共計埋設(shè)管道38.36萬米,新打井8眼,配泵10臺,完成投資572萬元。
2、重點縣節(jié)水工程建設(shè)促進抗旱增收
201*年中央小型農(nóng)田水利重點縣工程,我鄉(xiāng)對東楊莊、上莊屯、佛來峪、科道屯、常各莊、平臺等6個村實施節(jié)水工程,全鄉(xiāng)投資205.52萬元,完成節(jié)水工程0.735萬畝,共鋪設(shè)地下管道5.88萬米,配泵19臺套,更新機井4眼,安裝農(nóng)村節(jié)水智能監(jiān)測系統(tǒng)30套。201*年重點縣工程涉及劉備寨鄉(xiāng)12個村0.78萬畝,其中水峪、平安莊、泉水頭、安各寨、城子、馬各莊、張莊子、牛角峪、山頭莊、劉備寨、宮里、劉南山,共鋪設(shè)節(jié)水管道7.8萬米,配泵27臺套,安裝農(nóng)村節(jié)水智能監(jiān)測系統(tǒng)35套,總投資367.75萬元。
二、健全機制,強化建后管理,確保工程持久發(fā)揮效益農(nóng)田水利工程點多、面廣,涉及千家萬戶,直接關(guān)系群眾切身利益,為保證工程良性運行和持久發(fā)揮利益,本著建管并重的原則,我鄉(xiāng)積極建設(shè)水利工程建后管理長效機制,使工程管理逐漸步入規(guī)范化管理軌道。在飲水方面,依據(jù)我市飲水管理辦法,結(jié)合各村實際,制定了各項規(guī)章制度,促進了飲水工程管理的制度化和規(guī)范化;為加強節(jié)水工程竣工后的管護,鄉(xiāng)政府結(jié)合水務(wù)局制定了一整套的管理制度,成立了節(jié)水協(xié)會,負責節(jié)水工程的建設(shè)管理工作,村級
建立了機手操作制度、節(jié)水設(shè)施的維護保養(yǎng)制度,安裝了用水計量設(shè)施和自動防盜報警裝置,推行了農(nóng)民義務(wù)監(jiān)督員制度。通過以上機制、制度的建設(shè)和完善,我鄉(xiāng)水利工程真正發(fā)揮了服務(wù)三農(nóng)的作用,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的改善提供了有效支持,促進了農(nóng)田水利工程的可持續(xù)利用。
以上是我鄉(xiāng)在搞好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的一些具體做法,我們所做的工作與各兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)比起來還有很多不足,據(jù)各級領(lǐng)導的要求還有一定的差距。
201*年11月24日
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XXX農(nóng)田水利基本建設(shè)工作總結(jié)
XXX農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部辦公室
二0一一年三月四日
在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,在市水務(wù)局的精心指導下,通過全縣干群的共同努力,我縣201*年冬至201*年春水利興修工作取得較好成績,做到早宣傳、早勘測、早規(guī)劃、早籌集資金、早開工。截止到目前,全縣共完成土石方497.4萬方,占計劃土石方443.39萬方的112.2%,完成大中溝疏浚38條94公里,完成高標準治理農(nóng)田19處9.9萬畝,村塘改造23面336.3畝,新打機井2346眼,恢復機井733眼。新增有效灌溉面積3.8萬畝,改善除澇面積7.5萬畝,新增旱澇保收3萬畝,改善有效灌溉面積1.5萬畝,節(jié)水灌溉面積1.13萬畝,投入勞動工日24.2萬個,投入機械臺班5.46萬個。
一、主要經(jīng)驗和做法
水利興修是一項社會公益事業(yè),涉及群眾的切身利益。為把好事辦好,把實事辦事,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門切實轉(zhuǎn)變觀念,堅持以人為本,改進作風,共同推動了今年的水利興修工作的開展。
(一)加強領(lǐng)導,提前規(guī)劃。我們縣去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作行動早,落實快,做到早規(guī)劃、早動員、早實施。在今年汛期剛過,針對在防汛中暴露出來的實際問題,縣水務(wù)局及時進行了調(diào)查了解,并協(xié)調(diào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn),對具體問題拿出了切實可行的規(guī)劃方案。早在去年八月份,縣農(nóng)田基本建設(shè)指揮部就以蒙農(nóng)指辦[201*]1號文件的形式下發(fā)了《關(guān)于認真做好201*年冬-201*年春農(nóng)田水利基本建設(shè)規(guī)劃工作的通知》!锻ㄖ芬蟾鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要立足實際,科
學規(guī)劃;突出重點,注重實效。縣委、縣政府領(lǐng)導多次聽取縣水務(wù)局關(guān)于水利興修工作的匯報。在十月二十六日,縣委、政府又及時召開了全縣冬修水利暨林業(yè)整地挖穴工作會議。會上下發(fā)了《蒙城縣人民政府關(guān)于今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見》,同時表彰獎勵了去年冬修水利先進單位和先進個人。
由于今年宣傳早、發(fā)動早,在十月二十六日全縣動員大會后就有白楊林場、許壇、馬集等鄉(xiāng)鎮(zhèn)相續(xù)開工。他們不等不靠,積極主動為全縣的農(nóng)田水利基本建設(shè)工作帶了一個好頭,開了一個好局。
我縣為了進一步督促水利冬修進度,于11月18日在許疃鎮(zhèn)召開了全縣水利冬修暨林業(yè)整地挖穴現(xiàn)場會。縣委副書記張廷林、副縣長李星對我縣的水利工作及整地挖穴工作進行了再動員、再布置。會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照會議的要求一手抓抗旱,一手抓水利冬修及整地挖穴工作。
(二)多方融資,加大投入。一是用好上級安排的各項農(nóng)田水利建設(shè)專項資金。嚴格按照項目建設(shè)規(guī)劃,專款專用,切實發(fā)揮資金的效益。二是用好“一事一議”籌資籌勞政策。嚴格執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌勞管理辦法》、《水利部關(guān)于完善小型農(nóng)田水利民主議事制度的意見》、《安徽省人民政府關(guān)于開展村級興辦集體一事一議財政獎補試點工作的通知》、縣委《關(guān)于做好村級興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞的意見》和《蒙城縣村級“一事一議”籌資籌勞管理制度》,籌資籌勞實行上限控制,每人每年“一事一議”籌資不得超過15元、籌勞控制在10個標準工日以內(nèi);不準強行以資代勞,對自愿以資代勞的,日工價控制在10元以內(nèi),以資代勞工日每個勞動力不得突破3個;201*年共籌得“一事一議”資金6812萬元。三是積極提倡民辦公助的方式鼓勵民間資金投入。今年,我縣多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都進行了棄土拍賣,與民營磚窯廠達
成協(xié)議,由磚窯廠實施村塘改造、洼地治理和部分大中溝疏浚工程,據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣此類投入達50萬元。
(三)整合資金,配套建設(shè)。以小型農(nóng)田水利建設(shè)補助、大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整地、菜籃子項目等為抓手,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,重點抓好旱澇保收農(nóng)田小區(qū)綜合治理片建設(shè),加快橋涵井配套,有計劃、有步驟地疏通田間溝、低頭溝、路邊溝,確保治一片,成一片。
(四)突出重點,統(tǒng)籌兼顧。今年我縣圍繞水利冬修,重點實施了城南新區(qū)的水系建設(shè),共有“三縱兩橫”,三縱:嵇康河、長流溝、蘆溝;兩橫:三陽路溝、仁和路溝。工程土方量大,投資規(guī)模大,工程已于6月10日正式開工,工程涉及城關(guān)、莊周,現(xiàn)在已完成開挖河道4.3公里,疏浚河道17.4公里,土方98萬方,已完成投資額2825.95萬元。
從201*年1月份開始實施嵇康河南段、長流溝南段、蘆溝南段、向陽溝、九里溝、橫二河、馬溝、李長溝。
許疃鎮(zhèn)的玉亭溝(跨板橋、許疃兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)),11月29日完成了玉亭溝的一期工程的4800米,又積極開挖板橋鎮(zhèn)境內(nèi)的3000米的玉亭溝二期工程,許疃鎮(zhèn)共投入資金100萬元。
(五)強化督查,兌現(xiàn)獎懲。為促進全縣水利興修工作的開展,縣督查組加強對水利興修工作的督查檢查,并以簡報的形式進行通報。全縣召開水利冬修暨林業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場會,對行動快、成績突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以了表揚和肯定,對遲緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予批評,并對下步工作進行具體安排部署;組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負責人分渦南片、渦北片進行進行互查、自查,通過互查、自查,找出差距;縣長車照啟、副縣長李星和其他領(lǐng)導同志多次深入工地一線進行督查檢查;縣電視臺對全縣的水利興修工作進行了及時的報導,縣興修辦編發(fā)《水利興修
簡報》,及時對行動情況進行通報,并在《蒙城新聞》、蒙城信息、政府信息網(wǎng)絡(luò)平臺等媒體對全縣的行動情況進行了報導;縣政府還出臺了《蒙城縣201*年冬201*年春水利興修工作檢查評比辦法》,并拿出10萬元對今年水利興修工作進行表彰。拿出50萬元,對全縣的重點工程進行以獎代補,這些措施都有力地促進了全縣水利興修工作的開展。
二、存在問題和不足
回顧去冬今春農(nóng)田水利基本建設(shè),我縣農(nóng)田水利基本建設(shè)在以下幾個方面應(yīng)引起重視。
一是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有重點工程。去年,我縣大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都提前確定了工程重點,在實施過程中,能嚴格把握政策,精心組織施工。但也有個別鄉(xiāng)鎮(zhèn),則根本沒有重點工程,整個水利興修工作期間,只是由個別行政村自行安排些星星點點、不成規(guī)模的小工程,敷衍了事。
二是工程進度不平衡。去年全縣動員會后,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)都能認真貫徹落實會議精神,迅速掀起高潮。樂土、板橋、三義、楚村、許壇等鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修力度大,能積極主動,工程標準高,進展迅速;但有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬修存在應(yīng)付現(xiàn)象,行動遲緩。一味強調(diào)客觀原因,對水利興修工作一推再推。全縣范圍內(nèi),一面是轟轟烈烈,一面是冷冷清清,很不平衡,直接影響了全縣水利工作的大局。
三是工程配套問題,特別是農(nóng)田綜合治理片的配套工程進展較慢。由于項目工程牽涉驗收等環(huán)節(jié),手續(xù)多,直接影響施工隊的資金,造成施工隊施工進展緩慢,工期過長。有個別土地整理項目,遲遲不能開工。
三、下步打算
在今年中央一號文件,關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定,我們水利人迎來一個水利大建設(shè)、大發(fā)展的黃金時期,我們一定要立足蒙城的縣情,搶抓機遇,夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施,全面提升我縣抵御自然災害的能力因此在今后要重點做好以下工作:
1、灌區(qū)渠系恢復和配套。從我縣實際出發(fā),緊緊圍繞省水利工作會議部署,堅定不移地抓好農(nóng)田灌溉和除澇工程恢復性建設(shè)。堅決按照《縣級農(nóng)田水利規(guī)劃》的要求,本著灌溉用水“先地表水,后地下水”的原則,優(yōu)先發(fā)展河灌,配套河灌工程。首先把現(xiàn)有可用的中小型電力排灌站渠系配套建設(shè)、完善好,塘路溝、鴨嘴溝建成之后,立即配套資金進行渠系配套。
2、恢復大中溝上小型電灌站。現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的1200余座小型機電排灌站損毀嚴重,要根據(jù)水源情況籌措資金加快維修恢復一批,發(fā)揮效益一批。積極向縣政府匯報,爭取縣政府的支持,本著輕重緩急的原則,盡可能的恢復一些小型電灌站。
3、加快農(nóng)田綜合治理。堅持旱澇兼治,發(fā)揮綜合效益。按照溝、渠、田、林、路、站、橋“六位一體”的標準,加快農(nóng)田綜合治理。把該項目工程列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的常規(guī)任務(wù),每年保證每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)12片,30005000畝的治理規(guī)模。有項目的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要力爭每片達到10000畝;要積極推進節(jié)水灌溉工程建設(shè)。
4、圍繞“四大水利”建設(shè)編制水利規(guī)劃
1)、圍繞防洪減災保障做好規(guī)劃。我縣防洪保安體系雖經(jīng)多年治理,有了初步改善,但遠遠不能滿足我縣的實際需要,因此圍繞我縣四大河流渦河、芡河、北淝河、茨淮新河,全面提升除澇能力,編制《北淝河洼地治理項目規(guī)劃》、《芡河中小河流規(guī)劃》沿茨淮新河灌區(qū)續(xù)建配套及節(jié)水改造項目、雙澗翻水站灌區(qū)規(guī)劃等。以提高我縣的備用水源以及應(yīng)急抗旱能力。
2)圍繞農(nóng)村水利基礎(chǔ)建設(shè)做好規(guī)劃。按照《縣級農(nóng)田規(guī)劃》的要求,整合資金,以小型農(nóng)田水利建設(shè)補助、大型商品糧生產(chǎn)基地建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、土地整地、菜籃子項目等為抓手,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,重點抓好旱澇保收農(nóng)田小區(qū)綜合治理片建設(shè),加快橋涵井配套,有計劃、有步驟地疏通田間溝、地頭溝、路邊溝。確保完成省水利廳提出的五年內(nèi)把全縣大中溝疏浚清理一遍,五年內(nèi)把全縣所有村唐開挖一遍,五年內(nèi)把所有的國有及集體泵站全部更新改造一遍。按照“十二五”農(nóng)村安全飲水規(guī)劃,使農(nóng)村安全飲水人數(shù)達到100萬人。
3)圍繞提升水資源的利用水平做好規(guī)劃。我縣的水資源饋乏,水資源分布不均,每年的過境水較為豐富,因此我縣制定規(guī)劃重點實施跨區(qū)域調(diào)水工程。重點建設(shè)沿渦、沿淝、沿芡、沿茨淮新河大中型泵站和沿溝建站,實現(xiàn)縣級保一級提水,鎮(zhèn)級保河溝相通,四河匯流、互相補給的水源工程條件。
4)圍繞水生態(tài)環(huán)境保護做好規(guī)劃。一是圍繞新農(nóng)村建設(shè),大打當家塘,改善農(nóng)村的水環(huán)境。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每年水利冬修中,尤其是新農(nóng)村建設(shè)的村,必須做到排水溝相通、當家塘清淤,做到水清、水活、岸綠、景美;二是城南新區(qū)建設(shè)注重人水和諧規(guī)劃。在201*年城南新區(qū)建設(shè)中,把水引進新區(qū)做為設(shè)計理念,相繼通過《城南新區(qū)水系景觀設(shè)計規(guī)劃》、《中心公園規(guī)劃》等,開挖疏浚大中溝13條,把渦河的水引進城南新區(qū),使我縣城南新區(qū)建設(shè)水平上了一個新的臺階。
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