五公司201*年統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)(國企版)
凝聚力量促發(fā)展以人為本構(gòu)和諧
五公司201*年統(tǒng)戰(zhàn)工作總結(jié)
中鐵四局五公司現(xiàn)有職工3100人,其中可歸類企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)對象的主要為黨外知識分子245人。人員主要分布在公司承建的蘭新、滬昆、成綿樂、福州地鐵、武漢地鐵、深圳地鐵、柘福高速、南寧英華大橋和安哥拉、委內(nèi)瑞拉等海外項目。近年來,五公司統(tǒng)戰(zhàn)工作在局統(tǒng)戰(zhàn)部的關(guān)懷和指導(dǎo)下,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹落實《中央關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》,圍繞中心,服務(wù)大局,化解矛盾,凝聚人心,求真務(wù)實,開拓創(chuàng)新,對重點工作深化落實,在難點工作上有所突破,進一步提升了統(tǒng)戰(zhàn)工作水平,為五公司科學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展做出了積極貢獻。公司先后榮獲了“全國文明單位”、“全國優(yōu)秀施工企業(yè)”“全國五一勞動獎狀”、“全國安康杯競賽優(yōu)勝企業(yè)”“全國精神文明建設(shè)先進單位”、“全國模范職工之家”、“全國用戶滿意施工企業(yè)”、“江西省優(yōu)秀施工企業(yè)”、九江市首屆最佳雇主等榮譽稱號。
201*年以來,由于國際經(jīng)濟形勢動蕩,國家宏觀政策調(diào)整,鐵路市場發(fā)生重大變化等外部因素的影響,使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)了一些暫時性的困難,給企業(yè)的發(fā)展帶來了空前的壓力,也對企業(yè)提出了轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求,對企業(yè)的統(tǒng)戰(zhàn)工作也提出了新的挑戰(zhàn)。五公司黨委根據(jù)當前實際形勢,明確提出“點多線長、人員流動頻繁、管理跨度大”的行業(yè)特定環(huán)境中,認真抓好建立現(xiàn)代企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,強化精神文明建設(shè)以人為本的前沿陣地。近年來,五公司黨委為適應(yīng)新的環(huán)境,針對本科以上學(xué)歷員工增多的實際,各單位黨組織在以往所掌握工作名單的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好三件事:首先,再次進行全面的摸底調(diào)查,建立完善臺賬,掌握工作對象的基本情況,截止到目前,五公司現(xiàn)有“三胞”及其眷屬3名;信仰基督教群眾23名,黨外知識分子288名;其次是建立企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作重點聯(lián)系對象名單,在企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)人員中選擇有代表、有影響、文化層次較高、能夠切實為企業(yè)兩個文明建設(shè)提供幫助的黨外知識分子,形成較為詳細的人物基礎(chǔ)資料,通過做好他們的工作,影響周圍的一批人,共同致力于企業(yè)建設(shè)。第三,定期加強與重點統(tǒng)戰(zhàn)對象的聯(lián)系,及時了解他們的思想動態(tài),盡可能為他們提供工作、生活上的幫助,同時聽取他們對企業(yè)的意見和建議,為他們在企業(yè)建設(shè)中發(fā)揮作用提供用武之地。對一時不能解決的問題,也要實事求是的做好解釋工作,如及時足額發(fā)放政策性補助金、硬性規(guī)定大中專院校生及工程技術(shù)人員最低工資待遇等等,使得公司廣大統(tǒng)戰(zhàn)對象立足崗位,建功立業(yè),在公司改革發(fā)展中發(fā)揮了積極作用,為企業(yè)帶來了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益。
統(tǒng)戰(zhàn)人員吳海紅,女,自擔任中鐵四局五公司專業(yè)工程師以來,吳海紅努力鉆研專業(yè)技術(shù)知識,對科技創(chuàng)新和技術(shù)進步傾注了滿腔熱情,并協(xié)助現(xiàn)場解決了不計其數(shù)的施工難題。其參與研發(fā)的“一種混凝土軌道運輸車”實用新型專利已獲國家專利局授權(quán);“一種橋梁無碴軌道道床板鋼筋綁扎工”和“一種雙塊式無碴軌道施工工藝”兩項專利已申請國家發(fā)明專利。參與研發(fā)的“雙塊式軌枕制造成套設(shè)備與工藝研究”科研成果獲安徽省科學(xué)技術(shù)三等獎!耙环N道岔板模具圍板固定裝置”實用新型專利已獲國家專利局授權(quán)。
針對項目技術(shù)人員比較年輕、施工經(jīng)驗欠缺、技術(shù)差錯時有發(fā)生的情況,吳海紅主持編制了“常見技術(shù)差錯及預(yù)防措施”一書,并下發(fā)各項目,使年輕技術(shù)人員通過學(xué)習(xí),了解容易出現(xiàn)技術(shù)差錯的部位(工序)和導(dǎo)致差錯發(fā)生的原因,早做預(yù)防,減少技術(shù)差錯發(fā)生。
吳海紅多次長駐項目,與項目技術(shù)人員一起進行CRTSⅡ型板式無砟軌道施工技術(shù)研究,并執(zhí)筆進行無砟軌道鋪設(shè)作業(yè)指導(dǎo)書及質(zhì)量自控體系等先導(dǎo)段評估資料的編制。為了使編制的作業(yè)更符合施工實際,能切實指導(dǎo)技術(shù)人員和操作工作進行無砟軌道施工,她常常與技術(shù)人員一起到先導(dǎo)段施工現(xiàn)場進行施工工藝和施工數(shù)據(jù)驗證,對不確定的環(huán)節(jié)與項目技術(shù)人員一起進行探討,集思廣益,并及時對已編制的技術(shù)資料做出相應(yīng)修改,為先導(dǎo)段順利通過鐵道部評估做出了極大努力。參與研發(fā)的“CRTSⅡ型板式無砟軌道施工技術(shù)”科研成果通過局評審。
“以一顆感恩企業(yè),服務(wù)企業(yè)的平常心,干好本職工作”,統(tǒng)戰(zhàn)人員吳海紅用自己的言行詮釋了“愛崗敬業(yè)”的深刻含義,展示了一名普通員工令人敬佩的主人翁精神和主人翁責任感。她這種不怕苦、不怕累、愛崗敬業(yè)、勇于奉獻的工作作風,成為公司廣大技術(shù)人員的表率。
統(tǒng)戰(zhàn)人員張紅一,五公司中心試驗室主任,他憑借扎實的理論知識水平和解決實際問題的能力,多次贏得局及公司好評和嘉獎“試驗工作是工程質(zhì)量保證的重要關(guān)口,絲毫也不能馬虎”是張紅一的工作信條。201*年,張紅一結(jié)合實際,從混凝土施工各個環(huán)節(jié)受控入手,制定了公司混凝土工程質(zhì)量控制辦法。其中,攪拌站管理章節(jié)中的“試驗報告”制,能較早的發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場混凝土施工存在的問題,便于及時糾偏。辦法執(zhí)行過程中,張紅一特意在滬昆客專項目選了一個點,認真進行測算,把試驗報告的周期由周報改為日報,大大提高了項目對現(xiàn)場混凝土施工控制的實際效果。同時,他還編制了項目工地試驗室監(jiān)督管理辦法,使項目工地試驗室的監(jiān)督管理、工作程序、人員培訓(xùn)考核程序化、制度化,其中試驗操作考核標準涵蓋了常用的混凝土、土工、鋼材、集料、水泥等材料試驗共計35個試驗項目,對強化試驗工作人員的培訓(xùn)考核和工作水平提高發(fā)揮了作用。制度得到嚴格執(zhí)行的最大成效就是試驗團隊人員業(yè)務(wù)能力大幅增長,有人粗略算了一下,201*年,五公司各項目通過科學(xué)調(diào)整優(yōu)化混凝土配合比,工程材料消耗得到有效降低,項目成本實現(xiàn)節(jié)約。
張紅一作為統(tǒng)戰(zhàn)人員常常鼓勵年輕的同事和現(xiàn)場試驗人員多學(xué)、多看、多做,他常說:“公司的試驗工作僅憑我個人是不行的,只有把大家團結(jié)起來擰成一股繩,才能發(fā)揮出試驗工作最大效能”。為此,他不僅認真組織編寫培訓(xùn)材料,對學(xué)習(xí)內(nèi)容、知識點和現(xiàn)場問題解決辦法等進行較全面細致地交底,并附問題思考,進行遠程培訓(xùn);還結(jié)合項目施工實際、特點以及不同的時間段,適時進行了19項相關(guān)專業(yè)培訓(xùn)和考核,提高了試驗人員的整體素質(zhì)。
五公司試驗人員的執(zhí)業(yè)資格取證率在全局首屈一指,“中心試驗室思想、管理、持證、能力等都處于領(lǐng)先行列,各部門要向試驗室學(xué)習(xí)”,3月9日,在五公司總部部門201*年目標計劃會上,試驗室工作再次得到公司總經(jīng)理肯定。截止目前,五公司持公路試驗檢測工程師資質(zhì)人數(shù)為29人,持公路試驗檢測員資質(zhì)的人數(shù)為78人,在全局各單位遙遙領(lǐng)先,基本能滿足公司公路工程試驗人員要求。201*年,張紅一帶領(lǐng)團隊人員,為公司的施工生產(chǎn)、工程質(zhì)量以及經(jīng)濟效益發(fā)揮出試驗檢測工作的積極作用,全面驗評單位工程85件,合格率100%。
據(jù)不完全統(tǒng)計,五公司統(tǒng)戰(zhàn)對象共開展技術(shù)和管理創(chuàng)新、改造、改善項目45項,創(chuàng)經(jīng)濟效益1500萬元,而間接經(jīng)濟效益近億元。充分發(fā)揮了統(tǒng)戰(zhàn)對象的聰明才智,為企業(yè)發(fā)展帶來了顯著的經(jīng)濟效益,推動了企業(yè)又快又好發(fā)展。
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關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見
《關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的意見》(統(tǒng)發(fā)〔1995〕30號)下發(fā)以來,各級黨委和統(tǒng)戰(zhàn)部門結(jié)合實際開展工作,統(tǒng)一戰(zhàn)線在國有企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。隨著改革進一步深化,國有企業(yè)的所有制結(jié)構(gòu)和經(jīng)營機制發(fā)生了重大變化,國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作出現(xiàn)了一些新情況。根據(jù)黨中央對新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求,為進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,特提出以下意見。
一、充分認識新世紀新階段加強國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的必要性
在全面建設(shè)小康社會新階段,進一步加強國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,對鞏固和發(fā)展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線,鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位,推動國有經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)社會主義物質(zhì)文明、政治文明和精神文明,實觀全面建設(shè)小康社會的宏偉目標,都具有重要作用。
加強國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)黨的建設(shè)的客觀要求。國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)黨的工作的重要組成部分,是特殊的思想政治工作。國有企業(yè)中匯集著統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士,他們作為統(tǒng)戰(zhàn)成員,也是黨的群眾基礎(chǔ);作為工人階級的一部分,又是黨的依靠力量,做好國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,對于宣傳黨的政治主張,密切黨與黨外人士的聯(lián)系,增強黨組織的凝聚力,鞏固和擴大黨的群眾基礎(chǔ)和階級基礎(chǔ)都具有重要作用。
加強國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的客觀要求,廣大統(tǒng)戰(zhàn)成員是企業(yè)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的積極力量。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,對于統(tǒng)一思想,理順情緒,引導(dǎo)各方面力量支持改革、參與改革、促進改革;對于爭取人心,凝聚力量,充分調(diào)動方方面面的積極性和創(chuàng)造性,推動企業(yè)發(fā)展;對于協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,維護企業(yè)和社會政治穩(wěn)定具有重要作用。
加強國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)經(jīng)營管理的客觀要求。國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作既是一項政治性、政策性很強的政治工作,也是與現(xiàn)代企業(yè)制度相融合的一種有效的特殊群眾工作。做好統(tǒng)戰(zhàn)工作,有利于營造和諧氛圍,優(yōu)化人才資源配置,增強企業(yè)的核心競爭力;有利于發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)成員聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,推動企業(yè)外引內(nèi)聯(lián),拓展企業(yè)發(fā)展空間;有利于促進企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,實現(xiàn)決策的民主化、科學(xué)化。這些對于深化企業(yè)改革,提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)國有資本保值增值具有重要的促進作用。
國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要組成部分。做好國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,對于促進黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作全面發(fā)展具有重要作用。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度、完善社會主義市場經(jīng)濟體制、全面建設(shè)小康社會進程中,黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用沒有改變,國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要地位沒有改變。國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作只能加強,不能削弱,各級黨委和企業(yè)負責人要充分認識國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要意義,消除企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作無關(guān)論、過時論、無用論等模糊認識,增強做好
企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性,推動國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作邁上新臺階。
二、進一步明確國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想、范圍和職責
國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)思想是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹執(zhí)行黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢,協(xié)調(diào)關(guān)系,化解矛盾,爭取人心,凝聚力量,為企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù),為國有資本保值增值服務(wù),為完善社會主義
市場經(jīng)濟體制服務(wù),為全面建設(shè)小康社會和祖國統(tǒng)一大業(yè)服務(wù)。
國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的范圍是,國有企業(yè)中的黨外知識分子,各民主黨派成員,無黨派人士,非公有制經(jīng)濟人士,出國和歸國留學(xué)人員,少數(shù)民族員工,信教員工,香港、澳門同胞及其親屬,臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞,海外僑胞和歸僑僑眷,原工商業(yè)者,起義和投誠的原國民黨軍政人員等。重點是做好具有高級職稱的黨外專家、技術(shù)骨干.各級黨外人大代表、政協(xié)委員,民主黨派基層組織和統(tǒng)戰(zhàn)團體的負責人,企業(yè)董事會、監(jiān)事會及經(jīng)營管理層中的黨外人士或非公有制經(jīng)濟人士等方面代表人士的工作。
國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要職責是,貫徹落實黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策,充分調(diào)動黨外人士的積極性,為企業(yè)中心工作服務(wù);及時了解、反映企業(yè)中統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士的思想動態(tài)和意見建議;協(xié)調(diào)企業(yè)中統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系,及時化解矛盾;發(fā)現(xiàn)、選拔、培養(yǎng)、舉薦黨外代
表人物,協(xié)助企業(yè)黨委和上級有關(guān)部門做好黨外人士的政治安排、實職安排。
三、進一步明確國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的主要內(nèi)容
做好黨外知識分子工作。黨外知識分子工作是國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的重點。履行反映情況、掌握政策、協(xié)調(diào)關(guān)系、舉薦人才的職能。堅持“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的方針,貫徹落實黨的知識分子政策。加強黨外知識分子的思想政治工作,引導(dǎo)他們將實現(xiàn)
個人價值與促進企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來。建立健全信息網(wǎng)絡(luò),收集、反映黨外知識分子的意見和建議,鼓勵他們參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督和民主決策。努力為黨外知識分子發(fā)揮才干創(chuàng)造條件,鼓勵和支持他們在科技興企、改革強企、以法治企、文化塑企中發(fā)揮積極作用。做好出國和歸國留學(xué)人員工作。圍繞實施人才強國戰(zhàn)略,貫徹黨管人才原則,積極協(xié)助有關(guān)部門落實留學(xué)人員的各項政策規(guī)定,營造拴心留人的良好環(huán)境,充分發(fā)揮留學(xué)人員人才薈萃、
智力密集的優(yōu)勢,推動更多的出國和歸國留學(xué)人員以各種方式為企業(yè)服務(wù)。
做好民主黨派成員工作。加強對民主黨派成員的政治引導(dǎo),支持他們依法、依各自的章程和依企業(yè)規(guī)章制度開展活動,鼓勵他們?yōu)槠髽I(yè)發(fā)展建言獻策。幫助民主黨派成員提高思想政治素質(zhì),為民主黨派基層組織在企業(yè)中發(fā)展成員把好政治關(guān),幫助他們解決工作中的實際
問題。
做好無黨派人士工作。加強無黨派人士隊伍建設(shè),適當保留一些黨外優(yōu)秀人才作為無黨派人士的骨干。加大培養(yǎng)力度,為他們的成長進步搭建舞臺、創(chuàng)造條件。鼓勵他們在企業(yè)民主管理、民主監(jiān)督和民主決策中發(fā)揮積極作用,支持他們在社會主義政治文明建設(shè)中做出貢
獻。
做好民族和宗教工作。貫徹落實黨的民族政策,尊重各少數(shù)民族職工的風俗習(xí)慣,維護他們的合法權(quán)益。貫徹黨的宗教信仰自由政策,尊重職工宗教信仰自由的權(quán)利。支持地方政府依法加強對宗教事務(wù)的管理。在企業(yè)內(nèi)不得成立宗教組織,不得設(shè)立宗教場所,不得進行宗教活動。堅決制止和打擊利用宗教進行違法犯罪活動,堅決抵御境外敵對勢力利用宗教進
行滲透破壞活動。
做好港澳臺僑工作。推動企業(yè)中的港澳同胞和眷屬加強與港澳企業(yè)界等方面人士的交流、交往與合作,為維護和促進香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)的繁榮、穩(wěn)定和發(fā)展做出貢獻。做好臺胞臺屬工作,發(fā)揮他們在吸引臺資、擴大對臺交流、推進祖國統(tǒng)一進程中的作用。加強與企業(yè)中歸僑、僑眷的聯(lián)系,保護他們的合法權(quán)益,支持他們與海外開展經(jīng)濟、科技、文
化方面的交流合作和各種聯(lián)誼活動。
做好黨外代表人士的培養(yǎng)選拔和安排使用工作。加強黨外代表人士的培養(yǎng)和教育工作,選拔和推薦德才兼?zhèn)涞拇砣耸繐纹髽I(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),協(xié)助做好有關(guān)黨外代表人士的政治安排和實職安排工作。黨外代表人士后備隊伍建設(shè)要納入企業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍建設(shè)的總體
規(guī)劃。
四、建立健全與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作機制
建立健全國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作機制,緊緊圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務(wù)和改革發(fā)展穩(wěn)定大局,積極探索與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的統(tǒng)戰(zhàn)工作新體制、新機制。建立國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)機制,發(fā)揮企業(yè)黨委政治核心作用,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門落實的大統(tǒng)戰(zhàn)格局。健全國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的運作機制,完善統(tǒng)戰(zhàn)工作的支持、保障和責任體系,規(guī)范運作程序。建立國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的協(xié)調(diào)機制,協(xié)調(diào)工會、共青團、科協(xié)、僑臺聯(lián)等群團組織共同做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。建立國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的督查機制,確保各部門統(tǒng)戰(zhàn)工作職
責的落實。以多種形式做好國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作。支持黨外代表人士參加企業(yè)工作會議并列席職代會,黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士聯(lián)系交友,向黨外人士通報情況及重大決策出臺前征求他們的意見,堅持信訪接待和走訪座談,定期組織黨外代表人士和統(tǒng)戰(zhàn)團體負責人參加有
關(guān)學(xué)習(xí)培訓(xùn),對統(tǒng)戰(zhàn)工作進行總結(jié)考評表彰。
不斷創(chuàng)新國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的方法。繼續(xù)堅持在實踐中形成的行之有效的工作方法,適應(yīng)形勢發(fā)展變化,結(jié)合企業(yè)自身特點,努力探索創(chuàng)新。借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的有效方式,充分利用現(xiàn)代科技手段,優(yōu)化管理模式,改進工作方法,全面提升國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的質(zhì)量;探索統(tǒng)戰(zhàn)工作融入企業(yè)中心工作的方式和途徑,增強針對性;探索新形勢下照顧同盟者利益的實現(xiàn)形式,體現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)政策的連續(xù)性;探索國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作新的載體,改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)活
動的內(nèi)容和形式,增強吸引力和凝聚力。
五、加強和改善黨對國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強黨對國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),是做好國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的根本保證,也是實踐“三個代表”重要思想的必然要求。企業(yè)黨委(黨組)在國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作方面的職責是:堅持黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo),保證監(jiān)督黨的統(tǒng)戰(zhàn)方針政策在企業(yè)的貫徹落實;統(tǒng)籌部署統(tǒng)戰(zhàn)工作;研
究解決統(tǒng)戰(zhàn)工作中存在的主要問題。
要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入企業(yè)黨委(黨組)的重要議事日程,定期研究、檢查和總結(jié)。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作納入企業(yè)黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)人的檢查考核內(nèi)容,作為選拔任用干部的重要依據(jù)。要把統(tǒng)戰(zhàn)理論、政策納入企業(yè)黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)內(nèi)容、企業(yè)宣傳計劃和各級企業(yè)黨校培訓(xùn)內(nèi)容;提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的統(tǒng)戰(zhàn)理論政策水平。要把統(tǒng)戰(zhàn)工作經(jīng)費納入企業(yè)年度經(jīng)費預(yù)算,為國
有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作提供必要的物力、財力保障。
建立健全國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作組織體系。各級國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門黨委要建立統(tǒng)戰(zhàn)工作機構(gòu)。統(tǒng)戰(zhàn)工作任務(wù)重的國有企業(yè)黨委要設(shè)置統(tǒng)戰(zhàn)部;其他國有企業(yè)黨委要加強對統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確專人負責抓統(tǒng)戰(zhàn)工作,配備統(tǒng)戰(zhàn)工作干部。企業(yè)基層黨組織要明確一名委員負責統(tǒng)戰(zhàn)工作。做到統(tǒng)戰(zhàn)工作層層有人負責。企業(yè)黨委實行常委制的,同級黨委常委中應(yīng)有同
志分管統(tǒng)戰(zhàn)工作;實行委員制的,應(yīng)有同級黨委委員分管統(tǒng)戰(zhàn)工作。
切實加強國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設(shè)。要把熱愛統(tǒng)戰(zhàn)工作、年富力強、有一定理論政策水平和實際工作經(jīng)驗的優(yōu)秀干部,選拔充實到統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍中來。要加強對企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)干部的培養(yǎng)、教育,有計劃地安排他們參加各級統(tǒng)戰(zhàn)部門、社會主義學(xué)院和各級黨校舉辦的培訓(xùn)班,或采取以會代訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)等多種方式,交流經(jīng)驗,全面提高素質(zhì),要關(guān)心企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)干部的成長,做好安排、使用、交流工作,幫助他們解決思想、工作和生活上遇到的困難和問題。
地方黨委統(tǒng)戰(zhàn)部作為黨委主管統(tǒng)戰(zhàn)工作的職能部門,要把國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作擺上重要位置,要有部門切實負責企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,按照黨的隸屬關(guān)系加強對國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門黨委
統(tǒng)戰(zhàn)工作的指導(dǎo)。
本意見適用于國有及國有控股企業(yè),其他類型的企業(yè)可參照執(zhí)行。各地可以根據(jù)實際情
況,制定實施細則。
本文件自頒布之日起,原《關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》(統(tǒng)發(fā)〔1995〕
30號)廢止。關(guān)于在國有企業(yè)開展“愛企業(yè)、獻良策、
做貢獻”主題活動的意見
根據(jù)黨中央新世紀新階段統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求,為促進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作更好地服務(wù)于“十一五”發(fā)展規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的大局,貫徹落實《關(guān)于進一步加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》(統(tǒng)發(fā)〔201*〕37號),加強和改進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,充分調(diào)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性,大力推進國有企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,現(xiàn)決定在國有企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中廣泛開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動,具體意見如下:
一、充分認識開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的必要性
開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動是加強企業(yè)黨的建設(shè)的需要。國有企業(yè)是統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一個重要領(lǐng)域,國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作是企業(yè)黨的建設(shè)工作的重要組成部分。國有企業(yè)越是深化改革,越是加快發(fā)展,越要充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的法寶作用。開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動,有利于加強國有企業(yè)黨的建設(shè),有利于增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,有利于深化國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作,對于堅持發(fā)展這個第一要務(wù),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會,建設(shè)創(chuàng)新型國家,鞏固和擴大黨的階級基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)都具有重要作用。
開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動是企業(yè)自身改革、發(fā)展和穩(wěn)定的需要。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,社會主義市場經(jīng)濟體制的完善,國有企業(yè)面臨著新的機遇和挑戰(zhàn)。目前,國有企業(yè)匯集著統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面人士,是企業(yè)深化改革、加快發(fā)展、保持穩(wěn)定的重要依靠力量。開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動,對于最大限度地發(fā)揮廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的聰明才智,鼓勵和引導(dǎo)他們圍繞企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定建言獻策,用知識和技術(shù)增強企業(yè)的自主創(chuàng)新能力、市場競爭能力;對于爭取人心、凝聚力量,協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾,維護企業(yè)和社會政治穩(wěn)定;對于推動企業(yè)外引內(nèi)聯(lián),拓展企業(yè)發(fā)展空間,促進企業(yè)的民主決策、民主管理和民主監(jiān)督,實現(xiàn)企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化,具有重要的不可替代的作用。
開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動是企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作發(fā)展的需要。充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的獨特作用,發(fā)揮企業(yè)作為優(yōu)秀黨外知識分子源頭的作用,引導(dǎo)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員自覺地、創(chuàng)造性地、卓有成效地為生產(chǎn)經(jīng)營服務(wù),既可以增強國有企業(yè)的核心競爭力,提高國有企業(yè)的管理水平、經(jīng)濟效益和整體素質(zhì),成為國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的一條有效途徑,又能促進民主黨派、無黨派人士、民族和宗教、港澳臺僑、出國和歸國留學(xué)人員以及黨外知識分子等各領(lǐng)域統(tǒng)戰(zhàn)工作的深入開展。通過這項活動,發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔一批優(yōu)秀黨外知識分子,造就一支高素質(zhì)的黨外干部隊伍,服務(wù)于國有企業(yè)的改革發(fā)展,為各級人大、政府、政協(xié)、民主黨派組織等推薦人才,增添力量,從而進一步豐富國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的內(nèi)涵,促進國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作持續(xù)發(fā)展,使國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作充滿生機
和活力,在企業(yè)中的地位和作用更加顯著。
二、開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的指導(dǎo)思想和主要任務(wù)
國有企業(yè)開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的指導(dǎo)思想是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,緊緊圍繞國有企業(yè)中心工作,服從和服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè),提高國有企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,大力開展社會主義勞動競賽,充分調(diào)動廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的人才優(yōu)勢和智力優(yōu)勢,為國有企業(yè)的改革、發(fā)展和穩(wěn)定服務(wù),為國有企業(yè)決策的民主化、科學(xué)化服務(wù),為國有資產(chǎn)保值增值服務(wù),為完善社會主義市場經(jīng)濟體制、構(gòu)建社會主義和諧社會和全面建設(shè)小康社會服務(wù)。
“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動是新世紀新階段國有企業(yè)深入開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的重要形式和有效載體。其中,“愛企業(yè)”是主題活動的前提和基礎(chǔ),要把愛國主義和企業(yè)精神融合在一起,從價值理念上培養(yǎng)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員牢固樹立愛祖國、愛企業(yè)、愛崗位的觀念,激發(fā)他們胸懷大局、報效祖國和人民的宏偉大志,以及忠于職守、樂于奉獻的敬業(yè)精神!矮I良策”是主題活動的有效形式和載體,要通過鼓勵和支持統(tǒng)一戰(zhàn)線成員貢獻自己的聰明才智,充分調(diào)動統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性和創(chuàng)造性,充分發(fā)揮他們的知識和技術(shù)優(yōu)勢,圍繞企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中的重點、難點、疑點、熱點問題建言獻策,提合理化建議,為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)!白鲐暙I”是主題活動的落腳點和歸宿,要通過樹立競爭觀念、效益觀念和學(xué)習(xí)觀念,激發(fā)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的主人翁責任感和使命感,激發(fā)他們愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流業(yè)績的精神風貌,引導(dǎo)他們積極投身社會主義勞動競賽活動,為深化企業(yè)改革,提高企業(yè)發(fā)展質(zhì)量,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值和構(gòu)建社會主義和諧社會作出積極貢獻。
三、開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的范圍和主要內(nèi)容
國有企業(yè)開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的范圍是:國有企業(yè)中的黨外知識分子,黨外人大代表和政協(xié)委員,各民主黨派成員,無黨派人士,非公有制經(jīng)濟人士,出國和歸國留學(xué)人員,少數(shù)民族員工,信教員工,香港、澳門同胞及其親屬,臺灣同胞、去臺灣人員留在大陸的親屬和回大陸定居的臺胞,海外僑胞和歸僑僑眷,原工商業(yè)者,起義和投誠的原國民黨軍政人員等統(tǒng)一戰(zhàn)線成員。
國有企業(yè)開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的主要內(nèi)容是:圍繞企業(yè)中心工作,以促進企業(yè)發(fā)展和提高經(jīng)濟效益為出發(fā)點和落腳點,與立足崗位做貢獻相結(jié)合,與科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新相結(jié)合,與工會、團委、科協(xié)等部門開展的各種勞動競賽活動相結(jié)合,最大限度地把廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員團結(jié)起來,最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智,通過引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員參與科技攻關(guān)、降本增效、外引內(nèi)聯(lián)等活動,鼓勵和支持他們在科技興企、改革活企、以法治企、文化塑企、人才強企中發(fā)揮積極作用,群策群力,集思廣益,為改進企業(yè)經(jīng)營管理,搞好企業(yè)自主創(chuàng)新,提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益,樹立企業(yè)良好形象作出重要貢獻。
四、開展“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的基本要求
1.加強宣傳,提高對“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的認識。“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動作為國有企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作服務(wù)企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的一項新舉措,必須采取多種渠道加大宣傳教育力度。要在企業(yè)各級黨組織、廣大領(lǐng)導(dǎo)干部和職工群眾中廣泛宣傳統(tǒng)戰(zhàn)知識,消除企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的無關(guān)論、過時論、無用論等模糊認識,克服“說起來重要、做起來次要、忙起來不要”的現(xiàn)象;宣傳“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動開展的重要性和必要性,弘揚主題活動中涌現(xiàn)出的先進人物和先進事跡,從而調(diào)動和激發(fā)廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
2.突出重點,努力營造“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的良好氛圍。黨外知識分子是企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的主體,具有較高的文化素質(zhì)和專業(yè)技術(shù),有較廣泛的社會聯(lián)系和較豐富的實踐經(jīng)驗。因此,“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動要以黨外知識分子工作為重心,突出著力點,在“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”方面積極探索。要認真貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針,對黨外知識分子“政治上充分信任、工作上放手使用、生活上關(guān)心照顧”,重視黨外知識分子的培養(yǎng)、選拔、安排和使用,努力為黨外知識分子發(fā)揮才干創(chuàng)造條件,引導(dǎo)他們將實現(xiàn)個人價值與促進企業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,營造開展主題活動的良好氛圍,使以黨外知識分子為主體的廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員,積極主動投身到主題活動之中,發(fā)揮他們在企業(yè)科技攻關(guān)、技術(shù)革新等方面的優(yōu)勢,在企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定中貢獻自己的聰明才智。
3.正確引導(dǎo),切實發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線成員的優(yōu)勢。國有企業(yè)統(tǒng)一戰(zhàn)線成員分布在企業(yè)生產(chǎn)、科研、經(jīng)營和管理等重要崗位上,具有廣泛的社會聯(lián)系和影響,在促進企業(yè)科技進步,推動生產(chǎn)力發(fā)展,引進資金、技術(shù)和人才等方面具有特殊優(yōu)勢。要結(jié)合企業(yè)自身的實際情況,正確引導(dǎo)他們發(fā)揮這些優(yōu)勢和特點,把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員立足崗位做貢獻作為主題活動開展的最基本、最具體、最實在的要求,把統(tǒng)一戰(zhàn)線成員在崗位上體現(xiàn)自身價值作為參與主題活動的最基礎(chǔ)方式,使“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動成為統(tǒng)一戰(zhàn)線成員發(fā)揮自身優(yōu)勢、展現(xiàn)自我才華的舞臺。
4.嚴格檢查,加強“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的過程控制!皭燮髽I(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動能否取得實效,能否真正體現(xiàn)企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作的價值和生命力,關(guān)鍵是要對主題活動的全過程實現(xiàn)有效的控制。要將主題活動融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全過程,融入企業(yè)管理體系,形成規(guī)范有效的運行機制,實現(xiàn)對主題活動全過程的督促檢查,使主題活動真正成為企業(yè)黨的工作、思想政治工作和群眾工作的一項重要內(nèi)容,成為廣大統(tǒng)一戰(zhàn)線成員積極參與、主動投入、為企業(yè)發(fā)展貢獻聰明才智的自覺行為,確保主題活動各項工作落到實處。
5.結(jié)合實際,增強“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的針對性。要本著“發(fā)揮人才優(yōu)勢、服務(wù)中心任務(wù)、推動統(tǒng)戰(zhàn)工作”的原則,根據(jù)本企業(yè)的特點,圍繞年度的生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),堅持一個時期一個重點,精心設(shè)計和組織一些具有針對性、可操作性的具體活動,解決企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的熱點、難點問題,使主題活動更貼切中心,更切合企業(yè)實際,更加扎實有效。
6.注重實效,確!皭燮髽I(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動成果的應(yīng)用。對于統(tǒng)一戰(zhàn)線成員
在主題活動中提出的建議和意見,要予以重視和鼓勵。只要有利于企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定,合理合法,符合企業(yè)實際,都要組織專家進行評審,予以采納和應(yīng)用,并盡快付諸實施。要著重抓好對企業(yè)改革、發(fā)展和穩(wěn)定起到重要推動作用,有重大經(jīng)濟效益和社會效益項目的采納和落實,以重點帶動一般,確保主題活動真正取得實效。
7.完善制度,建立健全“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的工作機制。要緊緊圍繞企業(yè)中心工作,積極探索符合企業(yè)實際的主題活動新機制。要建立健全主題活動領(lǐng)導(dǎo)機制,發(fā)揮黨委政治核心作用,形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、行政支持、統(tǒng)戰(zhàn)部門協(xié)調(diào)、相關(guān)部門落實的工作格局;建立健全主題活動工作網(wǎng)絡(luò),協(xié)調(diào)工會、共青團、科協(xié)、僑臺聯(lián)等群團組織共同開展,形成強有力的組織保障;建立健全主題活動運作機制,與企業(yè)的科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新相結(jié)合,與企業(yè)開展的各種勞動競賽相結(jié)合,完善主題活動的支持、保障和責任體系,規(guī)范運作程序;建立健全主題活動的相關(guān)制度,做到年初有安排部署,年中有檢查考核,年底有總結(jié)表彰,建立起開展主題活動的長效機制,使主題活動逐步規(guī)范化、制度化。
五、加強對“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的領(lǐng)導(dǎo)
加強對“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動的領(lǐng)導(dǎo),是開展好主題活動的根本保證。企業(yè)黨委要將主題活動納入黨委工作的重要議事日程,納入黨支部的目標管理,納入統(tǒng)戰(zhàn)部門工作業(yè)績考核內(nèi)容,精心組織,統(tǒng)籌安排。
黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動,重要活動要親自參加,重大問題要及時研究解決,工作匯報要認真聽取,活動進展要經(jīng)常過問,做到與其他工作同部署、同檢查、同考核、同總結(jié)、同表彰。
要建立由黨委分管統(tǒng)戰(zhàn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和行政主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,組織、宣傳、人事、工會、共青團、科協(xié)等相關(guān)部門共同參加的主題活動領(lǐng)導(dǎo)小組,明確各自職責,逐步形成黨政領(lǐng)導(dǎo)齊抓共管、共同負責的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作格局,使主題活動落實到人,責任落實到位,層層有人管,事事有人抓。
對“愛企業(yè)、獻良策、做貢獻”主題活動項目實施和表彰獎勵要提供必要的物力、財力支持,給予專項經(jīng)費保障。
本意見適用于國有及國有控股企業(yè),其他類型的企業(yè)可參照執(zhí)行。各地可以根據(jù)實際情況,制定實施細則。
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