地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作總結(jié)
赫章縣國土資源局
二00八年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作總結(jié)
二00八年,我局在縣委、縣政府和地區(qū)國土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,切實抓好全縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、全縣地質(zhì)災(zāi)害概述
二00八年全縣新發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害10起,分別是平山鄉(xiāng)雙塘村海樂組滑坡,平山鄉(xiāng)雄營村雙營組張家院子滑坡,松林鄉(xiāng)拱橋村河邊組滑坡,野馬川鎮(zhèn)大寨村二組崩塌,六曲河鎮(zhèn)河邊村河邊組滑坡,城關(guān)鎮(zhèn)后河村梨樹塘組滑坡,雉街鄉(xiāng)汞山村小河組地面塌陷,雉街鄉(xiāng)木嘎村石丫組地面塌陷,羅州鄉(xiāng)民聯(lián)村田壩組滑坡,羅州鄉(xiāng)紅巖村新壩場組滑坡,10起地質(zhì)災(zāi)害共威脅112戶612人,潛在經(jīng)濟(jì)損失584萬元,無人員傷亡。受今年年初雪凝災(zāi)害,四川汶川大地震和氣候變化異常等多種原因,原有的191個地質(zhì)災(zāi)害隱患點多數(shù)有明顯加劇現(xiàn)象,全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)較為艱巨。到目前為止全縣共有地質(zhì)災(zāi)害隱患點201處,共威脅2486戶12510人,潛在經(jīng)濟(jì)損失6211.5萬元。
二、工作完成情況
1、努力做好《突發(fā)事件應(yīng)對法》的貫徹落實201*年11月1日《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》實施以來,我局按照國土資源部《關(guān)于貫徹落實突發(fā)事件應(yīng)對法加強地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的通知》精神,以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,按照構(gòu)建和諧社會的要求,結(jié)合國土資源管理實際,認(rèn)真實施《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》,將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作納入法制軌道,以對人民生命財產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度社會責(zé)任感,努力做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作,有效預(yù)防和減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,為全面建設(shè)小康社會創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
2、建立健全領(lǐng)導(dǎo)機制,認(rèn)真搞好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的預(yù)防和處置
一是從年初開始重新調(diào)整充實了全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并按照省、地地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議精神,及時召開全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作會議,安排部署全縣201*年度地質(zhì)災(zāi)害防治工作目標(biāo)及任務(wù),明確鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各有關(guān)部門的職責(zé)和任務(wù)
二是依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》以及全縣地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查情況,及時制定了《赫章縣201*年地質(zhì)災(zāi)害防治預(yù)案》、《赫章縣201*年地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,同時指導(dǎo)和督促各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及時調(diào)整鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案和應(yīng)急預(yù)案。
三是認(rèn)真執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害《汛期值班制度》、《災(zāi)情速報制度》、《險情巡查制度》,明確值班人員,聯(lián)系電話,層層落實地質(zhì)災(zāi)害防治、監(jiān)測責(zé)任制和責(zé)任追究制。四是對全縣所有中型以上的地質(zhì)災(zāi)害隱患點全部制定了應(yīng)急預(yù)案,建立了縣、鄉(xiāng)、村地質(zhì)災(zāi)害群測群防體系,明確了所有地質(zhì)災(zāi)害隱患點的防災(zāi)責(zé)任人和監(jiān)測責(zé)任人。
五是加大全縣礦山企業(yè)地質(zhì)災(zāi)害防治工作力度,所有礦山企業(yè)嚴(yán)格按照地質(zhì)災(zāi)害防治要求,執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估,礦山環(huán)境恢復(fù)治理,地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測,預(yù)報工作。
3、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害隱患點的治理和項目申報工作。一是完成野馬川鎮(zhèn)山腳村老母坡組26戶受地質(zhì)災(zāi)害威脅的搬遷工作和六曲河鎮(zhèn)碾房村棱角組64戶因采煤導(dǎo)致地質(zhì)災(zāi)害的搬遷工作。
二是委托省地礦建設(shè)工程施工公司對野馬川鎮(zhèn)毛栗樹村、平山鄉(xiāng)岔河村大寨組、哲莊鄉(xiāng)瓦房村大溝組三個地質(zhì)災(zāi)害隱患點編制了治理可行性研究報告上報地區(qū)局。其中野馬川鎮(zhèn)毛栗樹村大型地質(zhì)災(zāi)害治理項目已經(jīng)行署同意上報省廳;平山鄉(xiāng)岔河村大寨組、哲莊鄉(xiāng)瓦房村大溝組兩個地質(zhì)災(zāi)害項目已獲地區(qū)財政局和地區(qū)國土資源局行文下?lián)苤卫斫?jīng)費,目前正在組織實施。組織申報了媽姑礦區(qū)礦山環(huán)境綜合治理項目,該項目已獲國土資源部和財政部批準(zhǔn)并下?lián)苤卫斫?jīng)費1500萬元。
4、認(rèn)真開展全縣農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)按照黔國土資發(fā)[201*]73號文件精神,在省地礦局115地質(zhì)大隊協(xié)助下,從六月十九日起在全縣開展了為期一個月的農(nóng)村地質(zhì)災(zāi)害防治知識培訓(xùn)工作。共培訓(xùn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部1344人,村組干部2334人,學(xué)校師生20余萬,監(jiān)測人員360人,培訓(xùn)群眾16400人,制作相關(guān)光碟865張,在縣有線電視臺連續(xù)播放地質(zhì)災(zāi)害及地震相關(guān)科普知識20天次。11月中旬對全縣27個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分管國土資源領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土資源所所長進(jìn)行了地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識培訓(xùn)。
5、認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治專項檢查工作
一是根據(jù)地區(qū)國土資源局《關(guān)于深入開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理工作的通知精神》,及時安排部署鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地質(zhì)災(zāi)害隱患排查治理工作。
二是對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))開展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。
三是深入重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點,變化加劇隱患點,礦山企業(yè)進(jìn)行巡查,及時掌握各隱患點變化情況,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,避免群死群傷事故發(fā)生,確保群眾生命財產(chǎn)安全。
三、存在的問題
1、地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費嚴(yán)重不足
全縣現(xiàn)查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點需治理,治理任務(wù)艱巨,治理資金缺口大。
2、由于地質(zhì)災(zāi)害隱患點點多面廣,交通工具不便,有些地質(zhì)災(zāi)害隱患點的應(yīng)急管理工作還不到位。
四、下步工作打算
1、加大地質(zhì)災(zāi)害防治宣傳力度,認(rèn)真貫徹《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,切實抓好地質(zhì)災(zāi)害防治工作,增強廣大干部群眾戰(zhàn)勝地質(zhì)災(zāi)害的信心,進(jìn)一步提高應(yīng)急反應(yīng)能力。
2、多方爭取項目資金進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害點的治理。3、繼續(xù)加大地質(zhì)災(zāi)害隱患點的巡排查力度。
4、認(rèn)真落實地質(zhì)災(zāi)害防治工作部門責(zé)任制度,形成全力齊抓共管,強化地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作,把災(zāi)害造成的損失減少到最低限度。
赫章縣國土資源局二00九年一月八日
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××鎮(zhèn)201*年應(yīng)急管理工作總結(jié)
201*年,××鎮(zhèn)的應(yīng)急工作在上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的大力幫助和指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實國家《突發(fā)事件應(yīng)對法》,從維護(hù)人民群眾利益的高度出發(fā),加強組織協(xié)調(diào),完善機構(gòu)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)案體系,做好統(tǒng)籌規(guī)劃,提高應(yīng)對突發(fā)公共事件的能力,最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的危害,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依法、及時、有序、妥善地處置各類突發(fā)公共事件,有效維護(hù)全鎮(zhèn)的社會政治穩(wěn)定和廣大人民群眾利益,促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
一、健全領(lǐng)導(dǎo)組織,加強應(yīng)急體制建設(shè)
××鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)較多,且又處于中原油田開發(fā)建設(shè)腹地,情況比較復(fù)雜。為了確保有效控制和依法、及時、有序、妥善地處置好全鎮(zhèn)的突發(fā)公共事件,消除突發(fā)公共事件的影響,保障人民群眾生命財產(chǎn)的安全,我鎮(zhèn)對突發(fā)社會安全事件嚴(yán)重自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件等各類突發(fā)公共事件,××鎮(zhèn)在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮下,按照分級負(fù)責(zé),歸口管理和誰主管誰負(fù)責(zé)的要求,分別制定了一系列突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。為了使相關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人切實負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,及時調(diào)整了××鎮(zhèn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書記任組長,鎮(zhèn)長任常務(wù)副組
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長,其他黨政班子成員任副組長,各鎮(zhèn)直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和管區(qū)書記任成員,加強了對應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步完善了應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
二、充分調(diào)查論證,加強應(yīng)急體系建設(shè)
在完善和修訂預(yù)案過程中,緊緊圍繞各類突發(fā)公共事件的特點,認(rèn)真研究各類突發(fā)公共事件的發(fā)生和發(fā)展規(guī)律,充分借周邊兄弟鎮(zhèn)的成功做法,注意吸取以往在處置突發(fā)公共事件中的經(jīng)驗教訓(xùn),加強調(diào)研,廣泛聽取專家、管理部門和一線工作同志的意見,不斷提高預(yù)案的合理性和可操作性。按照“縱向到底,橫向到邊”的要求,我鎮(zhèn)先后制定了《××鎮(zhèn)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《××鎮(zhèn)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《××鎮(zhèn)地震應(yīng)急預(yù)案》、《××鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治預(yù)案》、《××鎮(zhèn)防汛救助預(yù)案》、《××鎮(zhèn)煙花爆竹安全事故應(yīng)急救助預(yù)案》、《××鎮(zhèn)重特大安全事故應(yīng)急救助預(yù)案》、《××鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救助預(yù)案》等一系列應(yīng)急預(yù)案,各企業(yè)也針對行業(yè)自身特點制訂了應(yīng)急預(yù)案。同時,我們要求各行政村按照科學(xué)性、可操作性的原則,建立和完善各項安全應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處理辦法,并切實開展預(yù)案演練、評估工作。
三、強化監(jiān)督檢查,加強應(yīng)急隊伍建設(shè)
(一)進(jìn)一步完善應(yīng)急機制建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。我們建立和完善了村級各部門特別是村級的監(jiān)測預(yù)測、預(yù)報預(yù)警體系,對可能發(fā)生的突發(fā)公共事件做到早發(fā)現(xiàn)、
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早報告、早處置。不斷加強應(yīng)急隊伍建設(shè),充分發(fā)揮黨員、共青團(tuán)和民兵等隊伍在應(yīng)急工作中的骨干作用。按照“一專多能、一隊多用”的要求,抓好專業(yè)隊伍建設(shè),做好人力資源的統(tǒng)籌規(guī)劃,形成統(tǒng)一高效的應(yīng)急救援體系。配全應(yīng)急保障物資和裝備,確保應(yīng)急物資隨時調(diào)用,便于及時處置突發(fā)事件所需。目前,成立了鎮(zhèn)機關(guān)應(yīng)急分隊、??公司民兵應(yīng)急分隊、衛(wèi)生院醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急分隊,各管區(qū)和村均建立了應(yīng)急隊伍。
(二)充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)作用,努力加強對各村應(yīng)急管理工作的督查和指導(dǎo)。進(jìn)一步加強了對各村、企業(yè)、學(xué)校、河堤等重要部位的應(yīng)急管理工作,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機制,善后有措施,切實提高應(yīng)急管理隊伍在處置突發(fā)公共事件中的快速反應(yīng)和協(xié)同應(yīng)對能力,全面提高應(yīng)急管理工作水平。
(三)堅持值班制度,認(rèn)真做好日常值守應(yīng)急和信息匯總工作。進(jìn)一步提高信息報告的效率和質(zhì)量,進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度和值班登記、交接班制度。規(guī)范突發(fā)公共事件信息接收、采集和報送工作,通過良好值班制度的執(zhí)行以及及時上報應(yīng)急管理工作信息來保障特發(fā)事件應(yīng)急管理工作的有效落實。
四、加強宣傳,學(xué)習(xí)貫徹落實規(guī)章制度
我鎮(zhèn)著力抓好《突發(fā)事件應(yīng)對法》和國家相關(guān)法規(guī)定及管理規(guī)章制度的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實施,進(jìn)一步提高依法開展應(yīng)急管理的水平,不斷增強趨利避害、化險為夷、轉(zhuǎn)危為安的能力,牢牢
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掌握應(yīng)對的主動權(quán),最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損失。鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)《突發(fā)事件應(yīng)對法》,并認(rèn)真組織好鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)宣傳活動。一是要認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)宣傳。加大宣傳力度,營造學(xué)習(xí)貫徹落實的濃厚氛圍。二是以創(chuàng)新工作思路。加大工作力度,夯實管理基礎(chǔ),努力實現(xiàn)“無急可應(yīng)、有急能應(yīng)”的最終目標(biāo)。三是要切實加強應(yīng)急組織體系建設(shè)。要以學(xué)習(xí)貫徹落實《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》為契機,進(jìn)一步完善應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),整合建立突發(fā)事件應(yīng)急隊伍。四是要完善相關(guān)的配套措施。堅持“預(yù)防為主、預(yù)防和應(yīng)急相結(jié)合”的原則,制定完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
五、提高認(rèn)識,加強應(yīng)急管理宣教和培訓(xùn)體系建設(shè)(一)強化管理,加強演練。一是積極開展應(yīng)急管理宣傳教育,中心校對各年級每學(xué)期開展不少于5個課時的應(yīng)急知識宣傳活動,各中小學(xué)每周一在全校范圍內(nèi)開展安全教育講座,做到警鐘長鳴。各企業(yè)結(jié)合自身行業(yè)實際制訂了周密的應(yīng)急預(yù)案,并邀請公安民警和專業(yè)人員對員工進(jìn)行輪流培訓(xùn),培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行安全生產(chǎn)、消防等應(yīng)急演練,模擬火災(zāi)、事故現(xiàn)場,使員工熟練使用消防器材、掌握逃生、救助技巧,每季度進(jìn)行一次應(yīng)急培訓(xùn)和應(yīng)急演練,特別是對新進(jìn)員工加強教育培訓(xùn)。二是演練突發(fā)事件處置辦法,各中小學(xué)每學(xué)期組織不少于2次的地震、火災(zāi)等突發(fā)的自然災(zāi)害疏散、撤離、安置的演練;各企業(yè)單位針對行業(yè)特點,每半年進(jìn)行一次消防、有害氣體泄漏應(yīng)急演練。三是加強了對安
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全隱患的排查與預(yù)防,各中小學(xué)每周由該校突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織人員對學(xué)校食堂、小店、宿舍進(jìn)行全面的檢查一次,發(fā)現(xiàn)隱患及時解決,限時定人,強化責(zé)任,確保隱患及時發(fā)現(xiàn)及時消除。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。結(jié)合實際情況制訂具體工作方案,有計劃、有步驟、有重點地組織實施。采取群眾喜聞樂見、寓教于樂的方式,利用電臺、廣播、宣傳欄、明白紙等多種載體,主動開展應(yīng)急管理宣傳教育工作,積極動員社會各界參與。一是利用會議宣傳,把應(yīng)急管理工作納入經(jīng)常性工作機制,逢會必講,時刻提醒大家,警鐘長鳴。二是利用鎮(zhèn)有線電視臺,定期滾動播放應(yīng)急管理常識,使應(yīng)急管理知識家喻戶曉。三是利用宣傳櫥窗、印制宣傳品,進(jìn)一步擴大知識宣傳面。四是利用學(xué)校教育宣傳,我鎮(zhèn)各中小學(xué),規(guī)定每學(xué)期開展不少于5個課時的應(yīng)急知識宣傳活動,努力實現(xiàn)教育一個學(xué)生,帶動一個家庭,影響一方群眾的目的。
(三)妥善處理,突出亮點。在處置突發(fā)公共事件工作中,我鎮(zhèn)的主要做法是:一是堅持預(yù)防為主。建立和完善矛盾糾紛排查制度和信息匯報制度,確保全面掌握情況和信息暢通。二是堅持實事求是。對有可能引發(fā)突發(fā)公共事件的事項、區(qū)域分類管理,加強監(jiān)控,通過建立健全信息反饋網(wǎng)絡(luò),多渠道、多方面收集信息,建立預(yù)警機制,特別是在突發(fā)公共事件有可能發(fā)生重要敏感時期重點加強防范。三是堅持積極處置。突發(fā)公共事件一旦發(fā)生,立即起動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,在第一時間組織力量深入現(xiàn)場調(diào)查處
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置。四是堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一指揮。堅持鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,部門密切配合,根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生的程度及時作出處置方案,確保相關(guān)工作有序展開,使事件得到及時有效的控制和逐步化解。
六、工作中存在的主要問題、對策及建議
我鎮(zhèn)在突發(fā)公共事件應(yīng)對工作中還存在一些問題:一是個別單位、個別村在應(yīng)急管理工作中認(rèn)識不足、重視不夠。二是應(yīng)急管理和防災(zāi)自救的宣傳形式不夠多,群眾對應(yīng)急管理的了解不全面、知識掌握不豐富、自救能力不夠強。三是應(yīng)急預(yù)案制定不夠具體細(xì)致,預(yù)案質(zhì)量還有待于提高。四是應(yīng)急管理工作中資金不足,開展應(yīng)急演練和應(yīng)急管理培訓(xùn)資金不足。
(一)加強預(yù)案體系建設(shè)
繼續(xù)高度重視應(yīng)急預(yù)案的編制工作,重點提高預(yù)案編制質(zhì)量,不斷提高完善應(yīng)急預(yù)案的各項措施和程序,增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。
(二)加強應(yīng)急預(yù)案的宣傳、教育、培訓(xùn)和演練
圍繞重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),推進(jìn)預(yù)案管理的建設(shè),開展宣傳教育、人員培訓(xùn)、現(xiàn)場演練,提高領(lǐng)導(dǎo)干部的指揮水平和工作人員的專業(yè)技能,重點加強對人民群眾的宣傳、教育與培訓(xùn),加強對應(yīng)急工作的督導(dǎo)檢查,確保各項工作規(guī)范運行、全面到位。
(三)提高應(yīng)急物質(zhì)綜合保障系統(tǒng)的能力
在現(xiàn)有專業(yè)物資儲備的基礎(chǔ)上,建立健全的應(yīng)急物資檢測網(wǎng)
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絡(luò)、預(yù)警體系和應(yīng)急物資生產(chǎn)、采購、儲備、調(diào)撥征用、緊急配送體系;建設(shè)應(yīng)急物資保障指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)平臺,連接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急物資保障網(wǎng)絡(luò),形成了跨縣域物資調(diào)運保障機制,實現(xiàn)了應(yīng)急物資綜合保障。
七、201*年應(yīng)急管理工作計劃
為切實做好我鎮(zhèn)201*年突發(fā)公共事件防范應(yīng)對工作,增強突發(fā)事件的應(yīng)對能力,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會危害,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,現(xiàn)就201*年××鎮(zhèn)應(yīng)急管理工作制定如下計劃:
1、健全應(yīng)急管理機制,落實應(yīng)急管理責(zé)任。根據(jù)“依靠群眾、立足基層、夯實基礎(chǔ)、扎實推進(jìn)”的工作思路,按照對應(yīng)急管理實行“一崗雙責(zé)”的要求,結(jié)合我鎮(zhèn)工作實際,進(jìn)一步明確工作職責(zé),針對自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件的不同特點,對本村、本單位處于不安全狀態(tài)的各類危險源、危險區(qū)域和因素以及矛盾糾紛等進(jìn)行全面排查、登記造冊、評估風(fēng)險,定期檢查、實時監(jiān)控、落實責(zé)任;組織轄區(qū)企、事業(yè)單位建立健全應(yīng)急管理組織體系,針對易燃易爆品、危險化學(xué)品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運等環(huán)節(jié),以及人員密集區(qū)(如學(xué)校等)的食品衛(wèi)生安全和消防通道安全等,進(jìn)行突發(fā)公共事件應(yīng)急處置培訓(xùn),同時明確專(兼)職管理人員,落實安全管理和監(jiān)控責(zé)任;鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、鎮(zhèn)城建所、望高衛(wèi)生院、鎮(zhèn)安委辦、鎮(zhèn)林業(yè)站、望高國土所等有關(guān)職能部門要將預(yù)測預(yù)警能力建設(shè)作為應(yīng)急管理
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工作的重點認(rèn)真落實,科學(xué)布點,加強裝備,提高監(jiān)測水平,各村(居)委、鎮(zhèn)直各單位要做好應(yīng)急信息的收集、研判和報告,落實現(xiàn)場處置的工作措施。
2、完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè),提升應(yīng)急預(yù)案實效。按照簡便易行、通俗易懂、可操作性強的原則,針對應(yīng)急處置中的職責(zé)分工、核心任務(wù)、處置程序、響應(yīng)時間和善后工作等環(huán)節(jié),對已編制完成的預(yù)案進(jìn)行修訂完善,同時編制預(yù)案簡本。實現(xiàn)預(yù)案的全覆蓋。
3、加強應(yīng)急隊伍建設(shè),提高應(yīng)急保障能力。繼續(xù)增強綜合應(yīng)急搶險救援隊力量,并配備必要裝備,以增強搶險救援能力。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、安委辦、民政所、中心校、派出所、水利站、衛(wèi)生院等部門要充實完善專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,其他相關(guān)單位和工業(yè)園區(qū)各企業(yè)建立由本單位職工組成的專職或兼職救援隊伍,各村委會、鎮(zhèn)直各單位重點加強維穩(wěn)調(diào)解、民兵應(yīng)急救援、義務(wù)消防隊、衛(wèi)生醫(yī)療、事故救援、志愿者隊伍等應(yīng)急隊伍建設(shè)。進(jìn)一步加強治安巡邏、防暴突擊、公共衛(wèi)生、搶險救災(zāi)等應(yīng)急隊伍之間的合作,聯(lián)合培訓(xùn)、聯(lián)合演練,提高合成應(yīng)急、協(xié)同應(yīng)急的能力。
4、開展應(yīng)急實戰(zhàn)演練,強化應(yīng)急教育培訓(xùn)。開展應(yīng)急實戰(zhàn)演練,強化應(yīng)急教育培訓(xùn)是法律賦予各村和鎮(zhèn)直各單位應(yīng)盡的職責(zé)。各單位要根據(jù)鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案的要求,組織1-2次有針對性的應(yīng)急演練,要定期組織轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位,特別是人員密集、危險源集中的重點單位和重點部位開展專項應(yīng)急演練。鎮(zhèn)直各有關(guān)部門要相互配合,依靠各自人力和物力優(yōu)勢,把應(yīng)急
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救援隊伍建設(shè)與應(yīng)急演練有機結(jié)合,制定演練計劃,確定演練內(nèi)容。要依靠群眾,動員社會各方面力量積極參與,通過演練不斷檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性,根據(jù)演練的情況及時完善應(yīng)急預(yù)案。年終應(yīng)急管理工作目標(biāo)考核,將把應(yīng)急演練作為重要指標(biāo)。各單位要認(rèn)真組織,切實抓好群眾應(yīng)急演練工作。有關(guān)演練情況要及時報鎮(zhèn)應(yīng)急辦,鎮(zhèn)應(yīng)急辦將對各地各部門應(yīng)急演練工作開展情況及時進(jìn)行通報。
5、繼續(xù)深入開展全鎮(zhèn)應(yīng)急知識普及教育活動,充分利用宣傳欄、有線電視等形式,開展通俗易懂、寓教于樂的教育培訓(xùn)活動。積極創(chuàng)新學(xué)校安全教育模式,推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)書本、進(jìn)課堂,把應(yīng)急知識和安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個環(huán)節(jié),充分發(fā)揮“教育一名學(xué)生,帶動一個家庭,輻射整個社會”的作用。定期組織開展校園火災(zāi)、地震、防空等自救逃生綜合應(yīng)急演練,提高學(xué)生自防自救能力。
二一二年十一月二十二日
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