赤水源鎮(zhèn)煤管所年終工作總結(jié)

赤水源鎮(zhèn)煤管所201*年工作總結(jié)

201*年，我所在黨委、政府的正確領導下，在縣局的幫助和指導下，認真貫徹落實上級主管部門的部署和要求，團結(jié)全所干部，迎難而上，不斷地改善我鎮(zhèn)境內(nèi)煤礦的安全生產(chǎn)環(huán)境，取得了一定的成績。一年來，我鎮(zhèn)境內(nèi)煤礦共完成固定資產(chǎn)投資4200萬元，比上級增長25%，共生產(chǎn)原煤48.6萬噸，比上年增長11.2萬噸，實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值1億7千多萬元，境內(nèi)共有四家洗煤廠，共洗精煤26.7萬噸，境內(nèi)煤礦未發(fā)生煤礦安全事故。一年來，我所主要開展了以下工作：

一、強化安全發(fā)展意識，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。一是增強安全發(fā)展意識，確保安全生產(chǎn)。我所認真落實國家、省、市、縣關于安全生產(chǎn)的各項法律、法規(guī)，切實強化煤礦安全監(jiān)管和促進全鎮(zhèn)煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，始終把煤礦安全生產(chǎn)作為工作中的重中之重；二最落實煤礦到個人的主體責任，確�！耙载煴０病�，認真落實煤礦安全監(jiān)管責任。年初我所與各煤礦企業(yè)簽訂目標管理責任書，實行職工包礦、駐礦負責制，形成嚴密的安全責任體系，確保了煤礦安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。

二、嚴格標準和程序，堅決把好春節(jié)后煤礦復工復產(chǎn)驗收關。結(jié)合實際，根據(jù)縣局《煤礦春節(jié)后復工復產(chǎn)驗收工作方案》，明確復工復產(chǎn)驗收程序和相關要求，堅持原則不放松，標準不降低，現(xiàn)場檢查合格一個，批準恢復生產(chǎn)一個。對達不到復產(chǎn)

條件的煤礦一律不予驗收通過，責令煤礦落實責任，強化監(jiān)管，限期整改；對停而不整或借整改為名進行生產(chǎn)的煤礦，堅決從嚴從重處罰，并責令停產(chǎn)整頓。

三、開展煤礦安全隱患排查治理。我所開展了百日安全隱患排查治理行動，以“一通三防”和水患治理為重點，要求煤礦隱患排查工作深入、細致、不留死角，排查有記錄，有臺賬，整改完畢后由煤礦主要負責人檢查簽字驗收并備案，切實做到煤礦安全隱患排查率達100%，排查出的隱患治理率達100%。全年共排查出煤礦安全隱患587條，其中通風、瓦斯管理89條；頂板管理方面296條；機電管理方面121條；消防滅火36條；其它方面45條。

四、推進煤礦從業(yè)人員全面培訓，全面提升煤礦從業(yè)人員綜合素質(zhì)。今年我所根據(jù)縣局對煤礦工人進行培訓的方案，按時督促煤礦安排工人到省、市、縣培訓，實行了全員持證上崗，從而提高煤礦從業(yè)人員的安全意識和自我保護能力。全所干部到礦幫助煤礦培訓新工人235人次，提高了工人安全意識。

五、督促完成煤礦機電設備儀器檢測、煤礦安全評價和瓦斯等級鑒定工作。按照國家、省、市有關文件規(guī)定，每年必須對煤礦儀器機電設備檢測和煤礦安全評價工作，6月對5家煤礦進行了機電和儀器的檢測，78月進行了煤礦安全評價，4家煤礦完成安全評價，89月瓦斯等級鑒定工作。

六、煤炭資源整合情況。嚴格按照《鎮(zhèn)雄縣煤炭資源整合

方案》的有關規(guī)定和要求，今年12月依法對境內(nèi)洪水槽子煤礦進行炸封關閉。并上報縣煤炭局和赤水源鎮(zhèn)黨委政府。

七、深化煤礦安全整治。一最加大瓦斯治理力度。瓦斯不治、礦無寧日，在煤礦安全生產(chǎn)管理工作中，始終都把煤礦瓦斯治理作為重中之重，緊緊圍繞“通風可靠、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系；二最下定決心，狠抓礦井頂板管理。落實了煤礦頂板管理隊伍，建立了頂板管理員跟班和安全員巡查制度，加強對礦井的頂板檢查和管理，及時發(fā)現(xiàn)和排除頂板安全隱患，做到隱患不排除不生產(chǎn)，把頂板事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少頂板事故發(fā)生。

八、切實煤礦安全基礎設施建設，提升煤礦安全保障能力。切實解決全鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)基礎條件薄弱、煤礦規(guī)模小、辦礦水平低、安全裝備差、資源回采率低，生產(chǎn)技術落后的狀況，提高煤礦安全生產(chǎn)保障能力，促進全鎮(zhèn)煤炭產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，目前全鎮(zhèn)4對煤礦正緊張有序地進行井巷建設、設備更新、煤礦地面建設等。截止到月底，有1家已經(jīng)完井下皮帶、掘進機安裝工作，所有煤礦采用壁式工作面開采方式，全力推行煤礦支護改革，全鎮(zhèn)煤礦支護改革率達90%以上。

九、認真搞好煤礦“雨季三防”工作。為認真抓好煤礦汛期工作，我所根據(jù)縣局要求督促煤礦制定防災應急處置預案，全面清理礦井范圍內(nèi)的地面排水溝、渠，確保雨季洪流的順利排泄。對礦井范圍內(nèi)存在的老窯水、采空水等可能威脅礦井安

全的水體，采取有效措施進行排放或疏堵，井口和工業(yè)廣場要裝設防雷電設施，確保了今年礦井安全渡汛。

十、統(tǒng)籌安排，切實做好其他工作，使各項工作有序開展。一最認真完成黨委、政府安排的其他工作；二是做好縣局安排的統(tǒng)計及其他業(yè)務工作；三最做好煤礦工會及黨建工作；四最積極為煤礦調(diào)處一些與群眾的矛盾糾紛。

二、存在的困難和問題

雖然今年我縣在煤礦安全生產(chǎn)方向采取一系列行之有效的措施，做了大量的工作，但我所的煤礦安全生產(chǎn)工作仍存在許多薄弱環(huán)節(jié)。

1、我所的煤礦基本都最由小煤窯演變過來的，存在先天不足，地質(zhì)勘探工作滯后，生產(chǎn)系統(tǒng)極不合理，大部分煤礦的生產(chǎn)系統(tǒng)都最為了保留煤礦而倉促形成的，沒有經(jīng)過正規(guī)規(guī)劃設計，生產(chǎn)條件差，煤炭資源沒有得到合理的開發(fā)利用，資源浪費大，嚴重制約了煤炭企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。

2、煤礦企業(yè)主體責任不落實。一是部分煤礦企業(yè)領導帶班下井制度執(zhí)行不嚴；二是煤礦企業(yè)未落實各項安全生產(chǎn)責任制；三最未將安全生產(chǎn)責任目標層層分解，落實到具體崗位，未嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，無視安全生產(chǎn)的法律和法規(guī)；四是煤礦企業(yè)加大對安全的資金投入不足，未嚴格按標準配齊配全裝備，未發(fā)揮應有的作用。

3、煤礦投資構(gòu)成情況復雜，股東之間辦礦理念差異大，部

分煤礦片面追求效益、盲目生產(chǎn)，造成嚴重的采掘失調(diào)，生產(chǎn)無以為繼。部分煤礦股東相互扯皮，造成管理混亂，無法正常生產(chǎn)。

4、部分煤礦資金不足，加上煤炭資源賦存條件差，生產(chǎn)時斷時續(xù)，無法保障必要的安全生產(chǎn)投入，煤礦的安全生產(chǎn)狀況較差，生產(chǎn)無法正常進行。

5、監(jiān)管工作人員嚴重不足，專業(yè)知識薄弱，監(jiān)管水平不高。煤管所現(xiàn)僅有監(jiān)管人員2人，肩負著對5對煤礦的安全監(jiān)管，協(xié)助鎮(zhèn)黨委政府計劃生育，處理煤礦的矛盾糾紛，搞好煤礦的安全監(jiān)管，工作難度大，工作壓力重，從而無法更好地起到駐礦監(jiān)管，對查出的煤礦安全隱患，未能有效地督促整改落實。

6、無監(jiān)管裝備，無工作經(jīng)費。日常監(jiān)管中無所需設備，就連基本的瓦檢儀、測風儀都沒有配備，無交通工具，無法滿足對全鎮(zhèn)煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，給煤礦的監(jiān)管工作帶來較大困難。

三、下步工作打算

針對以上存在的問題，在下步工作中，我所將認真貫徹落實好省、市、縣一系列會議和文件精神，深刻吸取以前經(jīng)驗教訓，舉一反三，強化以下措施，扎實抓好今后的安全生產(chǎn)工作。

第一，進一步強化宣傳。在下步工作中，將加強煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳，總結(jié)煤礦安全生產(chǎn)工作中的經(jīng)驗和教訓，進一步樹立安全發(fā)展的理念，深化對煤礦安全生產(chǎn)工作的長期

性、復雜性、艱巨性、動態(tài)性的認識，從講政治的高度，切實把煤礦安全生產(chǎn)作為重要工作抓緊抓實。

第二，進一步強化責任。認真按照《安全生產(chǎn)條例》，全面落實“主體責任”，圍繞建立健全煤礦安全生產(chǎn)工作的長效監(jiān)管體系和責任制體系，層層落實責任，將責任和措施分解細化到每個崗位、每個責任人。

第三、進一步強化監(jiān)管。將按照有關法律法規(guī)用鐵的心腸、鐵的手腕切實加強安全監(jiān)管，對安全生產(chǎn)工作中的違法違規(guī)行為，采取行政、經(jīng)濟手段，從重、從嚴、從快處罰違規(guī)行為。嚴格按照相關隱患排查治理文件的要求，進行隱患排查，及時發(fā)現(xiàn)隱患，及時消除隱患，從源頭上防范事故的發(fā)生。

第四，進一步強化培訓。一最強化監(jiān)管人員培訓，努力提高監(jiān)管人員的政策和業(yè)務水平；二最強化煤礦工人的安全意識培訓工作，切實提高從業(yè)人員安全技能；三最強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓，努力提高安全生產(chǎn)管理水平。

赤水源鎮(zhèn)煤管所201*年1月3日

擴展閱讀：鎮(zhèn)年終考核工作匯報

**鎮(zhèn)201*年工作情況匯報

尊敬的考核組各位領導：

首先我謹代表**鎮(zhèn)黨委、政府對各位考核組領導的到來表示熱烈的歡迎，并致以崇高的敬意！下面，我將**鎮(zhèn)201*年工作及201*年打算作一簡要匯報。不妥之處，敬請指正。

201*年，**鎮(zhèn)在林區(qū)黨委、政府的正確領導下，在區(qū)直各部門的幫助和支持下，認真學習貫徹林區(qū)黨委十屆七次、八次全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“保護第一、科學規(guī)劃、合理開發(fā)、永續(xù)利用”的方針，緊緊圍繞年初制定的工作目標，按照“五個更加注重”的要求，依靠全鎮(zhèn)黨員干部，帶領全鎮(zhèn)人民群眾，在主動適應中創(chuàng)新思路，在破解難題中搶抓機遇，在服務全區(qū)重大項目有所作為，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，社會和諧穩(wěn)定，群眾安居樂業(yè)，保護與發(fā)展事業(yè)邁上新臺階。

一、201*年工作情況

今年年初，**鎮(zhèn)新的領導班子調(diào)整到位后，深入村（居）充分調(diào)研，廣泛聽取各方面的意見和建議，進一步深化了對鎮(zhèn)情的再認識，再思考。提出了以科學發(fā)展觀為指導，搶抓政策機遇、突出地域特色、建設生態(tài)新鎮(zhèn)的戰(zhàn)略構(gòu)想，圍繞區(qū)委、區(qū)政府的重大戰(zhàn)略部署，以服務區(qū)級重點項目建設為重點，把建設“五大鎮(zhèn)”，即：新農(nóng)村建設示范鎮(zhèn)、生態(tài)產(chǎn)業(yè)核心鎮(zhèn)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)先行鎮(zhèn)、集體經(jīng)濟創(chuàng)新鎮(zhèn)、服務旅游中心鎮(zhèn)作為“十二五”發(fā)展的遠景目標，加強領導、強化措施、強力推進，**鎮(zhèn)科學發(fā)展實現(xiàn)新的跨

越。201*年完成農(nóng)村經(jīng)濟總收入7240.3萬元，比上年度增長15.53%；完成財政收入3225萬元，占計劃任務的104%；完成固定資產(chǎn)投資2.5億元；農(nóng)民人平純收入達到4500元，比上年凈增450余元，保護與發(fā)展實現(xiàn)新跨越。

我們超前謀劃“十二五”發(fā)展新藍圖，精心準備、周密安排，確保了林區(qū)黨委政府**鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公會取得圓滿成功。全鎮(zhèn)上下對**鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)勢和劣勢有了新的認識，對發(fā)展機遇和矛盾有了新的認識，對“十二五”時期建設“五大鎮(zhèn)”的現(xiàn)實意義有了新的認識�，F(xiàn)場辦公會為**鎮(zhèn)解決了諸多實際困難，尤其是對我鎮(zhèn)未來五年發(fā)展指明了方向，對推進**鎮(zhèn)保護與發(fā)展事業(yè)和全面建設小康社會具有重要意義，激發(fā)了全鎮(zhèn)人民投身全面建設小康社會的巨大熱情，達到了預期效果。

我們順應廣大人民群眾的期盼，全面加強和快速推進了**濱河新區(qū)建設。去年4月以來，我們以提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量為目的，大手筆開展濱河新區(qū)規(guī)劃設計，高標準啟動濱河新區(qū)項目建設。經(jīng)過7個月的艱苦奮斗，已圓滿完成征地拆遷、安補償、河堤建設、道路橋梁工程、房屋立面改造、景觀綠化亮化等工程建設，原定三年完成的目標任務一年內(nèi)基本完成。**城區(qū)面積擴展了30%，城鎮(zhèn)面貌大為改觀，城鎮(zhèn)骨架大幅拓展，城鎮(zhèn)功能得到完善，城鎮(zhèn)品味顯著提升，工作成績得到林區(qū)黨委政府和全區(qū)人民的高度評價。

我們搶抓新農(nóng)村試點建設歷史機遇，按照新農(nóng)村建設總要求，積極爭取各類項目資金投入3500萬元，加大農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎設施建

設，著力解決農(nóng)村基礎設施落后的問題。大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，多渠道拓展農(nóng)民增收的空間，大幅度增加農(nóng)民收入。加大村莊建設與環(huán)境整治力度，改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，創(chuàng)新農(nóng)村管理體制、機制，全面推進鄉(xiāng)風文明和民主法治建設，活躍農(nóng)村精神文明創(chuàng)建氛圍，為全區(qū)新農(nóng)村建設提供了示范，我鎮(zhèn)新農(nóng)村建設實現(xiàn)重大飛躍。

我們致力于維護社會和諧穩(wěn)定，圍繞安全感考量，從細微之處發(fā)力，加強政法部門與基層民調(diào)網(wǎng)絡的功能整合，由偏重于管理向注重于服務轉(zhuǎn)變，把管小、控小、打小的要求落到實處，構(gòu)建全面平安穩(wěn)定的維穩(wěn)新體系，為**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展創(chuàng)造了一個穩(wěn)定的大環(huán)境。全鎮(zhèn)重大刑事治安案件明顯下降，群眾信訪事件明顯減少，群眾安全感明顯增強，城鄉(xiāng)居民幸福指數(shù)明顯增加。

一年來，**鎮(zhèn)黨委、政府還做了其它一些工作。（一）抓重點、謀長遠，生態(tài)保護工作不斷加強

1、加強森林資源管護。全鎮(zhèn)有森林資源管護面積21.39萬畝，以林站為管護中心，建立了分片包干，責任到點的三級管護網(wǎng)絡。3月12日完成義務植樹造林任務，3月15日召開了春季防火專題會，對重點時段、重點地點、重點人群的監(jiān)管明確專人負責，形成了高壓態(tài)勢。通過廣泛宣傳，明確責任，狠抓落實，強化了森林資源監(jiān)管工作，全年沒有出現(xiàn)一次森林火災，確保了森林資源安全。對上一年度的護林防火工作進行了總結(jié)表彰，對201*至201*年護林防火工作進行了安排部署，簽訂了責任狀。

2、鞏固退耕還林成果。推進林權制度改革收尾工作，簽訂2540份協(xié)議書，完成確權面積18.55萬畝。鞏固去年退耕還林成果規(guī)劃、設計和申報，其中：板栗營造800畝，改良200畝；核桃營造200畝；牧草300畝；退耕農(nóng)民培訓80人；坡耕地補植700畝，荒山造林補植400畝。狠抓201*年退耕還林驗收完善兌現(xiàn)工作，補助資金82.78萬元。退耕還林通過了省級和國家級驗收。

3、規(guī)范土地資源開發(fā)。受理農(nóng)民建房用地260起，登記發(fā)證230宗，其中直接為項目建設服務特殊辦理用地手續(xù)的31戶，接待群眾涉土信訪18起，處理及回復率均達100%，爭取低丘崗地改造項目3000余畝。全面加強土地管理，規(guī)范土地市場交易行為，嚴把審批程序，嚴懲私下買賣和轉(zhuǎn)讓土地的違法行為。

（二）解難題、提形象，重點項目服務卓有成效

1、推進區(qū)級重點項目建設。**過境公路、濱河新區(qū)、武神公路、神農(nóng)架賓館、**體育館、沙溝子治理、福利院、液化氣站搬遷、移民小區(qū)、廉租房等區(qū)級重點項目建設有序推進。全鎮(zhèn)項目建設共征地658.22畝，涉及征地補償611戶2670人，涉及房屋拆遷315戶1120人。目前安補償和房屋拆遷已基本結(jié)束，**過境公路和武神公路建設已實現(xiàn)全線通車，濱河新區(qū)初具雛形，**體育館主體工程結(jié)束，神農(nóng)架賓館客房主樓已隆重開業(yè)，福利院一期工程已竣工投入使用，二期工程基本完工。污水處理廠已竣工，龍溝移民小區(qū)、獅象坪社區(qū)辦公樓等項目建設進展順利。堂房村新增建設征地389.04畝，涉及農(nóng)戶145戶580人，實物調(diào)查全部

結(jié)束。機動車駕考培訓中心征地31.9畝，已進入簽訂征收協(xié)議階段。

2、配合區(qū)直單位項目建設。積極配合林區(qū)濕地管理局、國土局、質(zhì)檢局、地稅局、水利局、檔案局、糧食局等單位征地拆遷協(xié)調(diào)服務工作，共征地197.71畝，我鎮(zhèn)著力克服和化解項目建設中的各種困難和矛盾，確保了區(qū)直單位在建工程的有序推進。圍繞濱河新區(qū)建設，加大招商引資力度，為商戶提供便利和支持。

（三）夯基礎、顯特色，新農(nóng)村試點建設快速推進

1、城鄉(xiāng)一體化建設有新成就。今年來，**鎮(zhèn)圍繞突出城鎮(zhèn)、兼顧鄉(xiāng)村、共同發(fā)展的思路，投入2億元（三年累計投入近5億元）打造新型城鎮(zhèn)和景觀村莊。目前以過境公路、濱河新區(qū)為主軸的拓寬城區(qū)骨架、完善城區(qū)功能、提升城區(qū)品位的一體化建設，取得了突破性進展，濱河新區(qū)城鄉(xiāng)一體化建設征地拆遷工作園滿落幕。以八角廟為中心的四個景觀村莊建設也迅速跟進。新型城鎮(zhèn)輻射、景觀村莊連接、區(qū)位優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)和諧發(fā)展的新格局已基本形成。

2、人居環(huán)境有新改善。一是投資110萬元對水源地（九龍池）進行了綜合治理，征地4畝，改造豬（牛羊）圈266.64，新建污水管道395米，建污水處理池4個，新建河堤591.5米，人行橋2座，綠化面積1100，對河道進行了整治，河道兩邊道路進行了硬化，徹底解決了九龍池水源地臟、亂、差的現(xiàn)象，確保了下游居民飲水安全；二是新建樓房360戶，其中危房改造160戶。新建沼氣池114口（累計1250口），道場硬化220戶，庭

院美化180戶，道路綠化8.7公里，小區(qū)街道亮化2公里；三是201*年計劃鋪設水泥路18.84公里，實際完成39.34公里，總投資963.5萬元。全鎮(zhèn)8個村實現(xiàn)了“組組”通路，有3個村（**村、八角廟村、堂房村）實現(xiàn)了“戶戶”通水泥路的目標；四是全鎮(zhèn)65%的農(nóng)戶住上了牢固漂亮的小樓房，75%的農(nóng)戶完成了改廁、改廚、改圈、道場硬化建設，85%的農(nóng)戶解決了運輸難問題。

3、鄉(xiāng)風文明有新內(nèi)容。一是發(fā)揚傳統(tǒng)美德，致力于教育先導、文明倡導、典型引導、機制督導，引導農(nóng)民知榮辱、守法紀、講文明、棄陋習。今年舉辦各類培訓13期，參訓1200多人次，基本形成村村謀發(fā)展、家家忙致富、人人思創(chuàng)業(yè)的社會新風尚。二是投入資金20多萬元用于鄉(xiāng)風文明建設，基本實現(xiàn)村村有活動場所、村村有廣播電視、村村有讀書室、村村有宣傳櫥窗、村村有教育培訓室的目標。三是村級設立了鄉(xiāng)風文明建設督查辦公室，由村民推選的老黨員、老干部擔任督查人員，配合村級文明建設。深入開展“十星級文明農(nóng)戶”、“五好家庭”、“致富標兵”等評比活動。四是組織開展一系列豐富多彩、群眾喜聞樂見的文化活動，營造了“春造節(jié)日喜慶、夏有文化休閑、秋唱豐收之歌、冬送文化溫暖”的新氛圍。

（四）抓機遇、興產(chǎn)業(yè)，結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐明顯加快

1、突出特色調(diào)整產(chǎn)業(yè)。依托本地自然資源和區(qū)位優(yōu)勢，狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是搶抓林下產(chǎn)業(yè)后續(xù)發(fā)展的政策機遇，對現(xiàn)有的干果基地進行優(yōu)質(zhì)管護和擴展，形成了東至清泉、西至八角廟25公里3萬畝以板栗、核桃為主導的干果走廊。今年規(guī)范化管理

板栗基地1.5萬畝，其中樹干刷白5500畝，新建核桃基地1557畝。二是種植蔬菜4660畝，產(chǎn)值達7220噸，新建蔬菜大棚154個。新發(fā)展藥材1840畝，發(fā)展金銀花苗圃73畝，核桃苗圃50畝，雷筍150畝，靈芝菌15畝。三是累計發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬場8家，菜牛場1家，養(yǎng)雞場5家(其中七彩山雞1家)，全年出欄生豬1.5萬頭，出籠土雞3.8萬羽。四是神柳觀溪示范村、百花坪飲食示范街、黃羊溝飲食示范街已請專業(yè)設計院進行了規(guī)劃，并通過了評審。五是投資80余萬元加大盤水二組新農(nóng)村示范點建設，修建休閑健身廣場1個，新修通戶水泥便道2.5公路，房屋立面改造15戶，改廁12個，改豬圈13個。六是狠抓打工經(jīng)濟，201*年農(nóng)民外出務工2161人（其中區(qū)外務工1486人），實現(xiàn)收入1471.5萬元。大力發(fā)展農(nóng)家樂，開展培訓2次，累計發(fā)展農(nóng)家樂64家。

2、支持民營企業(yè)發(fā)展。發(fā)展狀大特色產(chǎn)業(yè)離不開科技支持和企業(yè)帶動。一是大力支持民營企業(yè)發(fā)展。目前全鎮(zhèn)共有綠色食品加工企業(yè)7家，沙、石、磚、板廠56家。引進落戶綠色加工企業(yè)6家，新建沙、石、磚、板等建筑材料企業(yè)25家。企業(yè)帶動，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)的干果、蔬菜、藥材、養(yǎng)殖、餐飲、務工六位一體的多元化的產(chǎn)業(yè)格局已初步形成。二是盤活現(xiàn)有資產(chǎn)，增加投入總量，把狀大集體經(jīng)濟納入產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，利用村辦企業(yè)把一家一戶的小產(chǎn)業(yè)連接起來，服務城區(qū)的大發(fā)展。今年有5個村集體經(jīng)濟收入達到了5萬元。

3、協(xié)調(diào)服務園區(qū)建設。今年以來，**鎮(zhèn)主動協(xié)調(diào)配合盤水農(nóng)產(chǎn)品精深加工園區(qū)建設，舉全鎮(zhèn)之力搞好盤水生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的

協(xié)調(diào)和服務工作，高標準規(guī)劃園區(qū)建設，積極開展招商引資，扶持壯大龍頭企業(yè)。目前各項前期準備工作進展順利，制定了《盤水生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商引資暫行辦法》，成立了園區(qū)管理辦公室，組建了專人專班開展工作，目前已有4家實力較強的企業(yè)有入園意向，其中有2家已簽訂入園協(xié)議。擬定明年春開展征地實物調(diào)查，全面推進園區(qū)建設。

（五）重民生、促和諧，社會事務管理全面進步

1、信訪維穩(wěn)工作穩(wěn)步推進。今年來，我鎮(zhèn)圍繞全國“兩會”、上海世博會、建區(qū)四十周年等重大節(jié)慶活動，全力以赴做好維穩(wěn)工作。一是對全鎮(zhèn)矛盾糾紛進行了9次大排查，開展法制宣傳教育活動15場次，參與群眾1200多人，對16名重點人員實行了“包�！必熑沃�；二是狠抓群眾信訪工作，今年共接待群眾來信來訪62件，已處理和答復62件；今年發(fā)生各類矛盾糾紛54起，調(diào)解成功53起，辦理法律援助案件7件，報立刑事案件72起，查處治安案件87起，為群眾提供法律援助事項62起，提供法律咨詢75件。三是全鎮(zhèn)已全面完成村、灣、組、街、路、巷的命名和門牌號碼編制工作，“兩實全覆蓋”信息采集率達100%，全面完成了工作任務。四是順利完成“五五”普法工作任務，為經(jīng)濟建設和社會發(fā)展營造了良好的環(huán)境。

2、計劃生育工作卓有成效。全鎮(zhèn)已婚育齡婦女達6292人，占全區(qū)總數(shù)的34.5%。全鎮(zhèn)符合政策生育率達97.2%，流動人口辦證率和驗證率達98%，農(nóng)村生育對象落實長效節(jié)育措施比例為63.03%。一是開展生殖健康服務1650人次，采取補救措施4例，

無一例大月份引產(chǎn)。全鎮(zhèn)流出人口1741人，辦證率為100%；流入人口610人，登記率為100%，查驗率99%，流動人口計生管理和服務取得突破性進展，辦證率顯著上升。二是依法查處違法生育對象18人次，共征收社會撫養(yǎng)費12.8萬元，嚴厲打擊了違法生育對象。

3、社會保障工作全面鋪開。一是認真落實《神農(nóng)架林區(qū)被征地農(nóng)民基本養(yǎng)老保險實施辦法》，召開3次專題會議，走訪失地農(nóng)戶275戶910人，對201*年4月10日以后征地的138人率先納入了第一批參保對象，辦理了養(yǎng)老保險手續(xù)，在中心街舉行了首發(fā)式，51名符合領保條件的農(nóng)民領取了養(yǎng)老金。201*年累計已有394人參保，村級補貼309.14萬元。二是對城鄉(xiāng)低保戶做到了“應保盡�！�，深入了解困難群眾的所需、所憂、所慮，開展了結(jié)對幫扶活動，開展走訪慰問活動18次，慰問困難黨員群眾132人。新農(nóng)保工作順利啟動。三是大力實施危房改造，投入資金120萬，新改造危舊房屋203戶。四是新型農(nóng)村養(yǎng)老保險工作順利啟動，正在開展調(diào)查摸底工作。

4、其它公共事業(yè)長足發(fā)展。認真履行義務教育職責和“兩免一補”政策，教育工作實現(xiàn)了“零流失”目標，適齡兒童和適齡少年入學率均達100%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療穩(wěn)步推進，參保率達94.13%；開展各類科技培訓11場次1250人；對10214戶33769人進行入戶登記，圓滿完成全國第六次人口普查工作任務；“三資”清理工作順利完成；創(chuàng)建衛(wèi)生文明城鎮(zhèn)工作取得新進展；開展村級文體活動17場次，社區(qū)廣場文化活動5場次；狠抓安全

生產(chǎn)及食品藥品監(jiān)管，開展安全生產(chǎn)大排查8次，整改安全隱患25件次，全年未發(fā)生一起安全責任事故。

（六）抓隊伍、強素質(zhì)，基層組織建設不斷鞏固

1、穩(wěn)步推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動。一是開展了紀念建黨89周年暨“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動動員會，以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，在黨員干部中廣泛開展了比作風、比干勁、比工作、比貢獻、比成績活動，建立了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動考核激勵機制，推動了“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的深入開展。表彰了全鎮(zhèn)先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員，納新黨員12名。二是嚴格執(zhí)行“一事一議”和村務公開制度，探索出“會前溝通定議題、兩委討論拿方案、群眾投票定盤子、代表監(jiān)督抓執(zhí)行、結(jié)果公示聽意見、整改過后再落實”的民主管理新機制。

2、深入推進腐敗風險預警防控試點。認真開展了腐敗風險預警防控試點工作，組織專題輔導培訓6場次，召開黨員干部座談會12次，群眾大會10次，專題組織生活會24場次，開展知識競賽1次。重新修訂了120余項制度，進一步梳理了全鎮(zhèn)150個崗位職責和75項工作流程，推進了決策程序化、操作流程化，通過清權查險找差距，試點取得了明顯成效，為全鎮(zhèn)保護與發(fā)展事業(yè)提供了堅強的政治保障，為全區(qū)腐敗風險預警防控工作提供了有益經(jīng)驗。

3、扎實開展“三比三講”活動。高起點謀劃作風建設，把群眾滿意度作為評價作風建設的重要標準，著力解決干部作風方面存在的突出問題，積極推行“三比三講”活動（比學習看素質(zhì)、

比工作看成效、比發(fā)展看變化；講紀律樹正氣、講團結(jié)樹隊伍、講奉獻樹形象）；大力倡導求真務實的工作作風，真正做到為民服務真的為，為民辦事真的辦，實現(xiàn)干部作風的進一步轉(zhuǎn)變，**鎮(zhèn)整體形象得到提升。201*年，**鎮(zhèn)先后被國務院第二次全國經(jīng)濟普查領導小組授予“第二次全國經(jīng)濟普查先進集體”稱號；被中國計劃生育協(xié)會授予“全國計劃生育協(xié)會先進單位”稱號；被全國婦聯(lián)授予“首批全國婦聯(lián)基層組織建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”稱號；八角廟村被司法部和民政部授予“民主法治示范村”稱號；獅象坪社區(qū)被全國婦聯(lián)、民政部、文化部授予“全國創(chuàng)建學習型家庭示范社區(qū)”稱號；**村被湖北老齡工委授予“敬老模范單位”稱號。**鎮(zhèn)被林區(qū)黨委、政府授予“科學發(fā)展觀學習先進單位”、“項目工作特殊貢獻獎”、“全區(qū)交通運輸工作先進單位”、“全區(qū)安全生產(chǎn)先進單位”、“先進基層人民武裝部”、“金融信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“全區(qū)森林防火先進單位”、“全區(qū)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位”、“神農(nóng)架林區(qū)第二次經(jīng)濟普查先進單位”、“支持工會工作先進單位”榮譽稱號。

與此同時，機關管理、武裝、宣傳、工青婦、檔案、統(tǒng)計、畜禽防疫等工作都取得新進展�；仡櫼荒陙淼墓ぷ�，雖然取得了很大成績，但也存在著一些困難和問題，具體表現(xiàn)在：一是新農(nóng)村建設經(jīng)濟基礎依然薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，抵御自然災害能力不強，支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)帶動作用不明顯；二是鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展不夠平衡，尤其是在事關民生的基礎設施建設上與群眾的期望值還有很大差距；三是重大項目協(xié)調(diào)服務難度大，歷史

遺留問題較多，保穩(wěn)定和促發(fā)展的矛盾依然突出；四是財稅體制改革后，鎮(zhèn)級財政壓力不斷增大，村集體經(jīng)濟十分薄弱，支持發(fā)展經(jīng)濟或興辦公益性事業(yè)因資金不足仍然乏力。

二、201*年工作思路

201*年是“十二五”開局之年，也是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，推進**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會實現(xiàn)新跨越的關鍵之年，更是**鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化建設整體推進、提檔升級的決戰(zhàn)之年。全鎮(zhèn)總的工作思路是：以全省新農(nóng)村建設試點為契機，圍繞建設“五大鎮(zhèn)”的總目標，深入貫徹林區(qū)黨委十屆八次、九次全會精神，加快推進城鄉(xiāng)一體化進程，培育壯大具有地域特色和優(yōu)勢的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建面向全區(qū)、服務旅游，繁榮城鎮(zhèn)，帶富鄉(xiāng)村的泛**城區(qū)經(jīng)濟帶，努力建設更加和諧、繁榮、穩(wěn)定的新**。

奮斗目標：201*年力爭實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟總收入8500萬元，增長17.40%；財政收入實現(xiàn)3500萬元，增長8.52%；農(nóng)民人均純收入達4950元，增長10.5%；固定資產(chǎn)投資達到3億元，人口出生率控制在5‰以內(nèi)（最終以區(qū)級下達的目標為準）。要實現(xiàn)這個奮斗目標，我們主要要抓好以下幾個方面的工作：

1、落實會議精神，夯實發(fā)展基礎。201*年是“十二五”的開局之年，我們將進一步貫徹落實林區(qū)黨委十屆九次、林區(qū)人大十屆六次、林區(qū)政協(xié)七屆五次會議精神，認真落實林區(qū)黨委、政府**鎮(zhèn)現(xiàn)場辦公會議精神，科學謀劃201*年的規(guī)劃和發(fā)展，推進各項工作任務的落實，力爭在新的起點上實現(xiàn)新的跨越。

2、加強協(xié)調(diào)服務，推進項目建設。繼續(xù)做好濱河新區(qū)城鄉(xiāng)

一體化、體育館、福利院、移民小區(qū)等重點項目建設的后續(xù)協(xié)調(diào)服務工作。對堂房村新增加的389畝建設用地要組建專班，開展政策解釋和征地補償工作，確保順利推進。加大鎮(zhèn)級項目建設，尋求新的經(jīng)濟增長點。

3、做好園區(qū)工作，發(fā)揮聚集效應。一是加大宣傳力度，全力做好農(nóng)民集體土地征用工作，確保不因土地而影響企業(yè)建設；二是成立工作專班負責征地工作，專班以盤水村為主體負責土地征用工作；三是加強與招商部門的配合，利用各種條件，加大招商引資力度，引導企業(yè)積極入園；四是加強基礎設施建設及入園企業(yè)服務工作，力爭讓園區(qū)建設取得新成果。

4、突出項目帶動，加快新農(nóng)村建設。一是按照省建設廳的要求，對已經(jīng)完成規(guī)劃的八角廟神柳觀溪示范村、百花坪農(nóng)家飲食示范街、黃羊溝農(nóng)家飲食示范街進行建設；二是加大水毀河堤、農(nóng)田、橋梁的恢復工程，加快沙溝子、龍溝、盤水生態(tài)移民小區(qū)建設；三是繼續(xù)抓好蔬菜、藥材、干果、養(yǎng)殖、餐飲、務工六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎；四是進一步盤活村集體資產(chǎn)，鼓勵有條件的村創(chuàng)辦村集體企業(yè)，不斷擴大村集體經(jīng)濟規(guī)模。

5、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加大農(nóng)業(yè)開發(fā)。一是對現(xiàn)有的3萬畝以板栗、核桃為主導的干果走廊加強管護。二是加大反季節(jié)蔬菜基地和蔬菜大棚建設。三是以八角廟為中心，制定發(fā)展金銀花中長期發(fā)展的規(guī)劃，對建成的金銀花苗圃基地加強管護。四是以清泉為中心，加強對雷筍苗圃基地的管護，制定雷筍基地中長期發(fā)展規(guī)劃。五是在加大以生豬為主的養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，著力推進

竹鼠、野山雞等特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

6、狠抓增收節(jié)支，提高保障能力。一是加強稅收征管，培植優(yōu)勢財源，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，保障重點支出，確保財政收支平衡，確保完成201*年目標任務；二是要提倡厲行節(jié)約，嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律，嚴格財務管理，大力壓縮會議費、招待費等支出；三是要加大納稅大戶的培養(yǎng)、扶持力度，加強對麻灣礦產(chǎn)企業(yè)的協(xié)調(diào)服務。

7、著力改善民生，增進人民福祉。緊緊圍繞保障和改善民生、促進全鎮(zhèn)社會和諧，下大氣力解決好事關群眾切身利益的突出問題，讓人民群眾得到更多的溫暖和實惠。繼續(xù)推進被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，進一步擴大養(yǎng)老保險的覆蓋面。

8、狠抓平安創(chuàng)建，建設和諧**。一是進一步加強政府法治建設，提高依法行政意識，深入推進政務、村務和辦事公開。二是全面落實安全生產(chǎn)責任制，大力開展集中安全隱患大排查。三是認真落實“包�！必熑沃�，及時掌握消化新的信訪重點戶，努力化解各類社會矛盾，維護社會穩(wěn)定。

9、推進創(chuàng)先爭優(yōu)，強化組織建設。繼續(xù)推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動向深度和廣度發(fā)展，全面提高黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的能力和素質(zhì)。加強基層組織建設，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二一一年一月十三日

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