建筑業(yè)股工作總結(jié)報(bào)告

201*年建筑業(yè)管理工作總結(jié)

一、指導(dǎo)思想

按照201*年全縣建筑業(yè)工作會(huì)議的統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)建筑業(yè)改革改制工作，創(chuàng)新發(fā)展思路、夯實(shí)發(fā)展根基、凝聚發(fā)展動(dòng)力，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，在去年快速發(fā)展的基礎(chǔ)上，又邁上新的臺(tái)階，呈現(xiàn)出平穩(wěn)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的態(tài)勢(shì)�，F(xiàn)將201*年我縣建筑業(yè)工作情況總結(jié)報(bào)告如下。

二、工作情況

（一）建筑業(yè)方面：

1．積極做好我縣201*年度建筑施工企業(yè)資質(zhì)年檢審查工作，并及時(shí)向省建設(shè)廳上報(bào)，目前我縣七家建筑施工企業(yè)全部通過(guò)安全生產(chǎn)許可證年檢;

2．按照《建設(shè)工程施工許可證管理辦法》規(guī)定，共審查辦理建筑施工許可證****個(gè)項(xiàng)目工程，建筑面積****平方米，總造價(jià)****萬(wàn)元。

3．按照《建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案》規(guī)定，共審核辦理工程竣工驗(yàn)收備案***個(gè)項(xiàng)目，建筑面積****平方米，總造價(jià)***萬(wàn)元。招投標(biāo)備案***個(gè)項(xiàng)目。

4、在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于全市住建系統(tǒng)開(kāi)展的落實(shí)企業(yè)

安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動(dòng)考核中驗(yàn)收中以***分取得了第一名的成績(jī)。

5、按照《建筑法》和有關(guān)法律法規(guī)，加大對(duì)建筑市場(chǎng)和施工現(xiàn)場(chǎng)管理力度，結(jié)合我縣實(shí)際情況，加強(qiáng)了對(duì)建設(shè)單位、工程招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、施工企業(yè)等各方建設(shè)主體單位執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的監(jiān)督檢查，確保了我縣建筑工程順利施工。

三、主要措施

(一)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

市場(chǎng)為導(dǎo)向，加快企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。建筑業(yè)企業(yè)要及時(shí)適應(yīng)市場(chǎng)變化，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中掌握主動(dòng)和先機(jī)，倡導(dǎo)工程創(chuàng)優(yōu)，促進(jìn)品牌建設(shè)。認(rèn)真實(shí)施省廳出臺(tái)《建筑施工安全文明工地標(biāo)準(zhǔn)》、《創(chuàng)建省優(yōu)質(zhì)工程暫行管理辦法》等文件，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)積極創(chuàng)建市級(jí)文明工地，年內(nèi)取得3個(gè)市級(jí)文明工地，爭(zhēng)取取得1個(gè)省級(jí)文明工地。針對(duì)福建省企業(yè)生產(chǎn)級(jí)別評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)各企業(yè)做大做強(qiáng)，推進(jìn)企業(yè)品牌建設(shè)，樹(shù)立企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，以質(zhì)量、信譽(yù)取勝，二級(jí)企業(yè)向一級(jí)企業(yè)，三級(jí)企業(yè)向二級(jí)企業(yè)提升。積極扶持縣內(nèi)企業(yè)承接施工任務(wù)，促進(jìn)縣內(nèi)建筑施工企業(yè)做強(qiáng)做大，鼓勵(lì)縣內(nèi)企業(yè)到外地承接施工任務(wù)，建筑業(yè)產(chǎn)值在201O年完成任務(wù)基礎(chǔ)上大幅度的提高，比去年超過(guò)45%。

(二)加快企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。

鼓勵(lì)企業(yè)經(jīng)理加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，提高決策能力和經(jīng)營(yíng)管理水平。鼓勵(lì)具備條件的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加建造師執(zhí)業(yè)

資格考試，利用二級(jí)臨時(shí)建造師可直接參加二級(jí)建造師執(zhí)業(yè)資格考試的政策，組織臨時(shí)建造師盡快通過(guò)考試取得建造師執(zhí)業(yè)資格，鼓勵(lì)二級(jí)建造師通過(guò)考試取得一級(jí)資格，已取得建造師資格的通過(guò)考試增加專(zhuān)業(yè)，適應(yīng)新的企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和工程項(xiàng)目建設(shè)需要。創(chuàng)辦農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校，提高農(nóng)民工安全意識(shí)和職業(yè)技能，豐富農(nóng)民工文化生活。要鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)科學(xué)管理和激勵(lì)措施，調(diào)動(dòng)職工積極性和創(chuàng)造性，提高企業(yè)管理效率，降低企業(yè)成本，增加企業(yè)效益。在企業(yè)內(nèi)部形成凝聚人心，激勵(lì)員工積極向上的氛圍，為企業(yè)提素質(zhì)、創(chuàng)品牌打好基礎(chǔ)。

(三)深入開(kāi)展主體行為綜合整治，打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治，確保工程質(zhì)量安全。按照省廳對(duì)打非治違專(zhuān)項(xiàng)整治工作的部署要求，以及省市關(guān)于工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)向治理重點(diǎn)抽查要求，認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，不走過(guò)場(chǎng)，不留死角。

一要規(guī)范招投標(biāo)行為。本縣內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)招標(biāo)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《福建省招標(biāo)投標(biāo)條例》、省發(fā)改委《福建省依法必須招標(biāo)項(xiàng)目具體范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》和《福建省工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)核準(zhǔn)實(shí)施辦法》執(zhí)行。企業(yè)參與工程投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)堅(jiān)持合法競(jìng)爭(zhēng)，自行投標(biāo)，自主經(jīng)營(yíng)。中標(biāo)后應(yīng)按照投標(biāo)承諾簽訂工程承包合同，不得逃避建設(shè)主管部門(mén)監(jiān)管另行訂立背離中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容的其他協(xié)議。

二要加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源管理。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)部《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》，對(duì)容易引發(fā)群死群傷的深基坑、高邊坡、高大模板、大型機(jī)械設(shè)備、懸挑外架、大型裝配和

爆破工程等重大危險(xiǎn)源，建立臺(tái)帳，嚴(yán)格執(zhí)行網(wǎng)上報(bào)告制度。要求施工企業(yè)要針對(duì)性制定專(zhuān)項(xiàng)施工方案，實(shí)施專(zhuān)家論證，落實(shí)安全生產(chǎn)措施費(fèi)用，強(qiáng)化安全措施，逐一排查施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患，確偎不發(fā)生群死群傷事故。加強(qiáng)以重大危險(xiǎn)源防控為重點(diǎn)的安全管理工作，根據(jù)重大危險(xiǎn)源分布特點(diǎn)、施工周期，建立健全重大危險(xiǎn)源巡查檢查制度，集中力量分門(mén)別類(lèi)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)整治，督促責(zé)任主體及時(shí)消除安全生產(chǎn)隱患。

三強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全動(dòng)態(tài)管理。

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量安全動(dòng)態(tài)管理暫行辦法》，明確企業(yè)在施工現(xiàn)場(chǎng)重點(diǎn)自查自糾的質(zhì)量與安全關(guān)鍵問(wèn)題，抓住重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)內(nèi)容加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量與安全管理，對(duì)不履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)的企業(yè)和不到崗履職的責(zé)任人將予以扣分，對(duì)被扣分達(dá)到一定分值的，采取記入不良行為記錄、暫扣施工安全生產(chǎn)許可證、行政處罰和在一定期限內(nèi)禁止承接新項(xiàng)目等措施，嚴(yán)肅處理不負(fù)責(zé)任的企業(yè)、不到崗不履職的現(xiàn)場(chǎng)管理人員。

四加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)和監(jiān)管。

加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和項(xiàng)目開(kāi)展綜合整治工作的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，在督查、檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)自查自糾不認(rèn)真，現(xiàn)場(chǎng)又存在重大安全隱患的，要立案查處；該暫扣或吊銷(xiāo)市場(chǎng)法人許可證書(shū)的要堅(jiān)決暫扣或吊銷(xiāo)，該降級(jí)的要堅(jiān)決降級(jí)；該吊銷(xiāo)個(gè)人資格證書(shū)的要堅(jiān)決吊銷(xiāo)。要對(duì)綜合整治行動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題進(jìn)行總結(jié)分析，研究采取相應(yīng)措施，出臺(tái)相應(yīng)政策規(guī)定，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，確保綜合整治效果。

五深入宣傳貫徹《福建省建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》。認(rèn)真學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹《辦法》，并精心組織實(shí)施，使領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法工作人員和企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及其安全管理人員全面熟悉《辦法》的各項(xiàng)規(guī)定，提高依法行政能力和執(zhí)法水平，增強(qiáng)企業(yè)守法意識(shí)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，提高安全管理水平。

(四)繼續(xù)完善工程報(bào)建制度。

做好施工許可證的審查發(fā)放工作，重點(diǎn)抓好建設(shè)工程竣工驗(yàn)收備案制度，尤其是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的住宅樓、公共建筑工程的竣工驗(yàn)收備案管理。要加大對(duì)違反《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《工程竣工驗(yàn)收備案管理暫行辦法》行為的行政處罰。工程竣工驗(yàn)收備案項(xiàng)目達(dá)80％以上。

四存在問(wèn)題

（一）建筑業(yè)產(chǎn)值逐年增加，與實(shí)際相差較大，統(tǒng)計(jì)工作開(kāi)展困難。

（二）建筑工程普遍存在未辦理施工許可證先動(dòng)工現(xiàn)象；特別是重點(diǎn)工程，監(jiān)管難度大。

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建管股201*年工作總結(jié)

201*年度，在建設(shè)局黨政班子的領(lǐng)導(dǎo)下，建管股全體職工齊心協(xié)力，緊緊圍繞縣委政府的中心工作，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化對(duì)建筑業(yè)的監(jiān)督管理，使我縣的建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)總結(jié)如下：

一、抓落實(shí)，農(nóng)村危房改造及地震安居工程深入推進(jìn)根據(jù)省、州相關(guān)文件精神我縣201*年下達(dá)農(nóng)村危房改造和地震安居工程的任務(wù)為1800戶(hù)。其中，農(nóng)村危房改造拆除重建800戶(hù)（其中貧困殘疾人家庭35戶(hù)）、地震安居工程修繕加固1000戶(hù)，應(yīng)到位資金1000萬(wàn)元，已到位930萬(wàn)元，縣級(jí)還未配套到位70萬(wàn)元�，F(xiàn)已將全部任務(wù)分配到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。其中農(nóng)村危房改造拆除重建動(dòng)工率為100%，已竣工600戶(hù)，占任務(wù)數(shù)的75%；地震安居工程修繕加固，已開(kāi)工的為360戶(hù)，占任務(wù)數(shù)的36%。按照政府主導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和群眾自愿的原則，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、務(wù)求實(shí)效、統(tǒng)籌推進(jìn)，農(nóng)村危房改造工作取得了一定成效。第一批農(nóng)村危房改造拆除重建及地震安居工程修繕加固將于12月底完成，第二批農(nóng)村危房改造將于春節(jié)前完成。

二、抓完善，招投標(biāo)管理進(jìn)一步規(guī)范

（一）按省州要求繼續(xù)推行工程量清單計(jì)價(jià)方法招標(biāo)和電子評(píng)標(biāo)，從工程招標(biāo)文件、資格預(yù)審、評(píng)標(biāo)等環(huán)節(jié)入手，不斷加強(qiáng)我縣建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理工作。按照上級(jí)的要求，從今年10月份

開(kāi)始，房屋建工筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標(biāo)資格預(yù)審一律采取抽取專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審的方式進(jìn)行，資格預(yù)審環(huán)節(jié)更加科學(xué)和規(guī)范。全年共參與對(duì)縣內(nèi)投資在30萬(wàn)元以上的27個(gè)房屋建筑

和市政工程實(shí)施招投標(biāo)監(jiān)督管理，建筑面積60820，中標(biāo)價(jià)

7531.05萬(wàn)元，攔標(biāo)價(jià)7707.56萬(wàn)元，工程造價(jià)下降2.29%。另外,

還參與農(nóng)田建設(shè)、土地整理、農(nóng)村通達(dá)工程、小（二）型水庫(kù)除險(xiǎn)加固及龍川河治理工程等交通、水利建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)管理。

（二）會(huì)同縣紀(jì)委監(jiān)察局和縣人民檢察院，對(duì)XXXX限責(zé)任公司五家投標(biāo)人在XX縣公安局蟠貓派出所業(yè)務(wù)用房工程中串通投標(biāo)行為進(jìn)行查處，并列入我縣建筑市場(chǎng)黑名單。

三、抓監(jiān)管，建筑業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。

加強(qiáng)了對(duì)全縣建筑業(yè)從業(yè)單位和人員的資格管理，杜絕無(wú)證從事建筑經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。組織縣屬各施工企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)許可證延

期、資質(zhì)證書(shū)核查，以及建筑施工企業(yè)管理人員和專(zhuān)業(yè)工種操作人員從業(yè)人員資格證書(shū)換證工作。認(rèn)真開(kāi)展新開(kāi)工項(xiàng)目施工圖設(shè)計(jì)文件審查備案和建筑節(jié)能審查備案工作；在調(diào)查統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，完成201*年度我縣城鎮(zhèn)民用建筑能耗和節(jié)能信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表。嚴(yán)格按《建

筑工程施工許可管理辦法》規(guī)定，對(duì)縣內(nèi)建設(shè)工程開(kāi)工許可進(jìn)行審批，對(duì)縣內(nèi)未辦理施工許可手續(xù)就擅自開(kāi)工建設(shè)的XX縣檢察院辦公樓及XX縣左腳舞文體中心-體育中心工程進(jìn)行了查處。全年共發(fā)放《施工許可證》38份。

四、抓重點(diǎn)，工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作成效明顯（一）精心組織，重點(diǎn)排查。201*年10月以來(lái)，根據(jù)《XX

州建設(shè)局開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》和《XX縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》的要求，嚴(yán)格按照工作步驟和時(shí)間安排，扎實(shí)抓好動(dòng)員部署、排查問(wèn)題等階段各項(xiàng)工作，對(duì)201*年1月1日以來(lái)竣工及在建的所有工程，包括本單位實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目和負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的其他單位房屋建筑、市政設(shè)施工程逐一排查整改。共排查由我局組織實(shí)施的工程項(xiàng)目12項(xiàng)共25個(gè)標(biāo)段，工程投資總額6462.48萬(wàn)元。情況是：25個(gè)標(biāo)段都進(jìn)行了公開(kāi)招投標(biāo)，在招投標(biāo)方面未發(fā)現(xiàn)任何問(wèn)題。但已實(shí)施的部分工程施工許可手續(xù)、工程質(zhì)量、安全資料等手續(xù)不全，部分標(biāo)段建造師履職不到位。通過(guò)督促整改，已辦齊全相關(guān)手續(xù)；共排查我局負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目共有104個(gè)（分標(biāo)段統(tǒng)計(jì)）。情況是：工程招投標(biāo)方面存在問(wèn)題的4個(gè)，政府投資或以使用國(guó)有資金為主的15個(gè)項(xiàng)目未辦理施工許可手續(xù)，工程質(zhì)量、安全資料不齊全；非政府投資的原XX購(gòu)物廣場(chǎng)改建工程、XX幼兒園新建工程等4個(gè)涉及公共安全的項(xiàng)目違反國(guó)家法定基本建設(shè)程序違規(guī)建設(shè)，未履行地質(zhì)勘察、施工圖審查、招投標(biāo)、施工許可、質(zhì)量注冊(cè)、安全報(bào)監(jiān)、工程監(jiān)理、竣工驗(yàn)收等手續(xù)就擅自投入使用，存在嚴(yán)重質(zhì)量、安全隱患，易引發(fā)群死群傷事故；規(guī)劃管理方面排查政府投資和使用國(guó)有資金建設(shè)項(xiàng)目127個(gè)，房地產(chǎn)項(xiàng)目6個(gè)（其中：竣工2個(gè)，在建4個(gè)），未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。

（二）突出重點(diǎn)，督促整改。在專(zhuān)項(xiàng)治理階段排查出存在問(wèn)題的工程項(xiàng)目中,大部分建設(shè)業(yè)主都提高思想認(rèn)識(shí)，補(bǔ)辦了工程

的質(zhì)量監(jiān)督注冊(cè)及施工許可手續(xù)。非政府投資和部分使用國(guó)有資金項(xiàng)目存在的問(wèn)題，因問(wèn)題形成的原因復(fù)雜，整改難度較大。存在問(wèn)題的工程項(xiàng)目整改情況是：XX集鎮(zhèn)街道修復(fù)工程已重新組織招標(biāo)。XX中學(xué)教學(xué)樓加固、縣醫(yī)院住院綜合樓工程設(shè)計(jì)及附屬工程未公開(kāi)招標(biāo)，已責(zé)令建設(shè)單位加深對(duì)招投標(biāo)法律法規(guī)的理解，寫(xiě)出專(zhuān)題書(shū)面檢查；縣公安局XX派出所業(yè)務(wù)用房等13個(gè)工程建設(shè)單位已補(bǔ)辦了施工許可手續(xù)，加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理；XX一中田徑場(chǎng)等2個(gè)工程因無(wú)地勘及施工圖審查資料無(wú)法辦理施工許可手續(xù)；4個(gè)非政府投資項(xiàng)目多次督促業(yè)主單位進(jìn)行整改。

（三）綜合整治，成效明顯。我縣開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作兩年來(lái)，工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)后監(jiān)管薄弱、轉(zhuǎn)包和違法分包、不認(rèn)真履行施工監(jiān)理責(zé)任、工程質(zhì)量低劣和安全生產(chǎn)責(zé)任不落實(shí)等突出問(wèn)題已經(jīng)明顯好轉(zhuǎn)，建設(shè)工程質(zhì)量安全有了保證，生產(chǎn)安全事故明顯減少；規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、以權(quán)謀私、非法謀利等不法行為已經(jīng)得到有效治理，基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)招標(biāo)的工程統(tǒng)一進(jìn)場(chǎng)、集中交易、行業(yè)監(jiān)管、行政監(jiān)察的目標(biāo)。按照“圍繞中心、服務(wù)大局，突出重點(diǎn)、系統(tǒng)治理，標(biāo)本兼治、懲防并舉”的原則，堅(jiān)持集中治理與加強(qiáng)日常監(jiān)管相結(jié)合，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件，完善規(guī)章制度，我縣規(guī)范的工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)交易體系建立已建立。通過(guò)解決工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問(wèn)題，不斷規(guī)范市場(chǎng)行為和行政行為，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)

強(qiáng)保證。

五、存在的困難和問(wèn)題

（一）農(nóng)村危房改造及地震安居工程方面主要存在以下困難和問(wèn)題：一是部分農(nóng)戶(hù)觀念陳舊，對(duì)該工程實(shí)施的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不足，致使工程實(shí)施難度大；二是工程涉及面廣，業(yè)務(wù)量大，技術(shù)性強(qiáng)，缺少工作經(jīng)費(fèi)，工作人員少，且對(duì)象較多為社會(huì)弱勢(shì)群體，導(dǎo)致工作開(kāi)展難度較大；三是縣政府籌措配套建設(shè)資金壓力大，給工作推動(dòng)帶來(lái)一定影響。

（二）建筑業(yè)管理方面主要存在以下困難和問(wèn)題：一是建筑市場(chǎng)秩序還不規(guī)范。壓價(jià)競(jìng)爭(zhēng)、墊資施工較為普遍，拖欠工程款和農(nóng)民工工資的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違法分包、企業(yè)掛靠等違規(guī)現(xiàn)象不同程度存在；二是綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力不強(qiáng)。全縣建筑行業(yè)缺乏龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)，拓展外埠市場(chǎng)力度不大，企業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)；三是建筑工程質(zhì)量投訴仍居高不下，建筑施工安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不容樂(lè)觀。

六、201*年的工作計(jì)劃

201*年，我股將緊緊圍繞全縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)要求，深入貫徹落實(shí)縣委、政府城市發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)的發(fā)展理念，樹(shù)立昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，科學(xué)謀劃好全年的各項(xiàng)工作，為實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，再創(chuàng)建筑業(yè)發(fā)展新輝煌，建管股將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

（一）抓好農(nóng)村危房改造及地震安居工程落實(shí)

1.抓好落實(shí)工作。以農(nóng)戶(hù)自愿為主、政府補(bǔ)助為輔的方式，

及時(shí)將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)分解落實(shí)到戶(hù)。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓緊農(nóng)戶(hù)進(jìn)行工程建設(shè)，確保農(nóng)村危房改造及地震安居工程任務(wù)按時(shí)竣工驗(yàn)收。

2.認(rèn)真進(jìn)行公示。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將列入農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安居工程的農(nóng)戶(hù)進(jìn)行張榜公示，內(nèi)容包括：危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、改造標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)、補(bǔ)助對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)，接受群眾評(píng)議和社會(huì)監(jiān)督。

3.加大督查力度。要加大對(duì)農(nóng)村危房改造及農(nóng)村民居地震安全工程工作的督促檢查力度，嚴(yán)格按照技術(shù)規(guī)范進(jìn)行建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保工程建設(shè)不發(fā)生安全事故，不進(jìn)行返工，順利通過(guò)驗(yàn)收。在檢查過(guò)程中不按要求進(jìn)行建設(shè)或發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，但農(nóng)戶(hù)不進(jìn)行整改或無(wú)法進(jìn)行整改的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，確保不發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題和安全事故。

4.認(rèn)真立卷歸檔。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好農(nóng)村危房改造檔案管理工作，紙質(zhì)檔案與電子文檔同時(shí)保存，做到檔案工作與建設(shè)進(jìn)度同步進(jìn)行，不影響工程竣工驗(yàn)收。

（二）構(gòu)建健康公平有序的建筑市場(chǎng)環(huán)境

1.精心培育扶持，促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。為突出提升建筑業(yè)發(fā)展水平，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，要著重做好四個(gè)方面下工作：一是引導(dǎo)企業(yè)不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈，及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)策略，主動(dòng)介入新的建筑領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)“一業(yè)為主、多元發(fā)展”。選擇1-2家優(yōu)秀企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育扶持，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行整合、重組，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新行業(yè)發(fā)展模式，在繼續(xù)突出主業(yè)的基

礎(chǔ)上，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，向關(guān)聯(lián)度較高的上下游產(chǎn)業(yè)延伸，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整。二是引導(dǎo)企業(yè)加大爭(zhēng)優(yōu)創(chuàng)牌力度，積極引導(dǎo)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌，不斷提高企業(yè)資質(zhì)，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。積極扶持企業(yè)做大做強(qiáng)，專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)做專(zhuān)做精，培育一批具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)建筑企業(yè)。三是引導(dǎo)企業(yè)積極開(kāi)拓建筑市場(chǎng)，鞏固和擴(kuò)大傳統(tǒng)市場(chǎng)，積極搶占新興市場(chǎng)，提高對(duì)重點(diǎn)施工區(qū)域的滲透能力，促進(jìn)企業(yè)提高市場(chǎng)占有率。四是引導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)建造師隊(duì)伍建設(shè)，加大教育培訓(xùn)投入，逐步提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

2.規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序，構(gòu)建公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。結(jié)合開(kāi)展建筑領(lǐng)域打擊非法違行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，進(jìn)一步摸清行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，理清工作思路，針對(duì)建筑市場(chǎng)存在的問(wèn)題，標(biāo)本兼治，依法治業(yè)，進(jìn)一步整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。一是建立完善科學(xué)的建筑市場(chǎng)管理制度。以打擊非法違法行為為重點(diǎn)，規(guī)范市場(chǎng)管理，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入清出。以資質(zhì)資格管理為手段，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，加強(qiáng)業(yè)績(jī)考核。推進(jìn)建筑市場(chǎng)信用體系建設(shè)，不斷完善市場(chǎng)信用約束機(jī)制，建立和完善不良行為記錄和黑名單制度及公示制度，健全信用檔案，實(shí)施嚴(yán)格的信用監(jiān)督和失信懲戒制度，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。二是加強(qiáng)工程質(zhì)量、施工安全管理。以切實(shí)提高建筑產(chǎn)品生命周期質(zhì)量，不斷提高工程質(zhì)量的保障水平，防止較大以上工程質(zhì)量事故的發(fā)生，降低住宅質(zhì)量投訴，提高住戶(hù)滿(mǎn)意度為目標(biāo)，促進(jìn)工程質(zhì)量整體水平的提高；圍繞“治隱患、防事故”，改善建筑施工安全生產(chǎn)條件，以遏制各類(lèi)安全生產(chǎn)事

故為目標(biāo)，加大對(duì)各方責(zé)任主體安全行為的監(jiān)管力度，嚴(yán)格責(zé)任追究，規(guī)范監(jiān)管行為。三是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，做好行業(yè)服務(wù)。深入一線，實(shí)行開(kāi)門(mén)接訪、上門(mén)調(diào)處的好方法，及時(shí)掌控在建工程合同履約和工資支付情況，超前化解勞資糾紛。加大對(duì)建筑市場(chǎng)惡意拖欠和惡意討薪行為的打擊力度，對(duì)信用缺失造成惡劣影響的責(zé)任單位和責(zé)任人，堅(jiān)決予以清出我縣建筑市場(chǎng)。在服務(wù)項(xiàng)目方面，實(shí)施跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)，全程服務(wù)，指導(dǎo)幫助企業(yè)解決在施工過(guò)程中遇到的各類(lèi)難題。

我們堅(jiān)信，在住建局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全股上下齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，全年的各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)一定會(huì)圓滿(mǎn)完成，全縣建筑業(yè)發(fā)展一定會(huì)再上新臺(tái)階。

XX縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建管股二○一一年十一月二十八日

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