二00七年度財務(wù)工作總結(jié)

二00七年度財務(wù)工作總結(jié)

今年來在市聯(lián)社和區(qū)聯(lián)社的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)財務(wù)規(guī)章制度，為提高自身和社會效益，本年財務(wù)工作指導(dǎo)思想是：緊緊圍繞“強(qiáng)化財務(wù)管理、提高經(jīng)營效益、強(qiáng)化制度落實(shí)、提高核算質(zhì)量”的工作目標(biāo)，樹立農(nóng)村信用社全新的社會形象，為促進(jìn)全區(qū)會計基礎(chǔ)工作按科學(xué)化、規(guī)范化運(yùn)轉(zhuǎn)取得了一定的成績，具體工作如下：

一、主要成就：

1、認(rèn)真搞好財務(wù)考核，促進(jìn)業(yè)務(wù)向前發(fā)展

為搞好財務(wù)考核，促使信用社加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高自身效益，年初，圍繞信用社業(yè)務(wù)狀況制定出較嚴(yán)格的財務(wù)考核辦法，實(shí)行月月考核，考核的重點(diǎn)突出在“綜合費(fèi)用率、盈虧指標(biāo)、應(yīng)付未付利息備付率、貸款收息率、收入任務(wù)、固定資本比率”等方面，較全面地要求各社必須具備綜合管理意識，強(qiáng)化內(nèi)部管理，截止201*年12月底，全區(qū)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入萬元，較上年同期增加萬元，完成全年收入任務(wù)的%，實(shí)現(xiàn)凈利潤萬元，其中虧損社個，虧損金額萬元，盈余社個，盈余金額萬元，中間業(yè)務(wù)保險額達(dá)到萬元，中間業(yè)務(wù)收入萬元，完成中間業(yè)務(wù)任務(wù)%。

2、加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高核算質(zhì)量

農(nóng)村信用社內(nèi)部管理工作好壞是直接關(guān)系到信用社業(yè)務(wù)生死存亡的大事，為加強(qiáng)內(nèi)部管理，提高核算質(zhì)量，從會計基礎(chǔ)工作入手，從嚴(yán)要求內(nèi)部管理人員提高防范意識，嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，做到管理從嚴(yán)，工作到位。對此，我們一方面繼續(xù)狠抓會計基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)升級活動，要求會計內(nèi)部人員操作規(guī)范化，管理科學(xué)化，達(dá)到互相監(jiān)

督、互相制約的目的；另一方面組織會計人員每月集中到聯(lián)社進(jìn)行培訓(xùn)，及時傳達(dá)上級文件精神，針對問題及時輔導(dǎo)并要求整改，全面提升會計人員綜合素質(zhì)。本年度重點(diǎn)培訓(xùn)新財務(wù)制度、人民幣銀行結(jié)算帳戶管理辦法、會計基本制度、反洗錢規(guī)定、現(xiàn)金管理等內(nèi)容。其次組織人員深入基層進(jìn)行檢查核對，確保內(nèi)部核算質(zhì)量。一年來，全區(qū)農(nóng)村信用社內(nèi)部管理較過去明顯提高。

3、加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，提高會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和風(fēng)險防范能力（1）針對今年會計人員變動，及時地采取措施，對營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)會計工作定期和不定期地進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo)。首先，加強(qiáng)會計、出納人員的政治思想和職工道德教育，提高會計、出納自我約束的意識和能力，增強(qiáng)責(zé)任感，自覺執(zhí)行各項(xiàng)法律，遵守財務(wù)核算紀(jì)律。

（2）會計、出納人員必須嚴(yán)格按照會計出納制度操作，明確責(zé)任，相互制約。柜臺業(yè)務(wù)必須堅(jiān)持“四雙制度”，全部帳務(wù)必須達(dá)到“帳帳、帳據(jù)、帳實(shí)、帳款、帳表內(nèi)外帳”六相符，重要空白憑證必須做到“印、押、證”分開管理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，堵塞漏洞，要求各網(wǎng)點(diǎn)會計人員必須每月對重要空白憑證查庫一次，并有記錄，特別對外勤人員嚴(yán)禁領(lǐng)用重要空白憑證，確保信用社各種重要空白憑證使用不錯不亂，不丟不盜。

（3）做好網(wǎng)點(diǎn)會計交接工作，保證會計工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。今年按照聯(lián)社的計劃，我們完成了對竹山橋、楊村甸、黃陽司、馬路街等信用社的輪換進(jìn)行了會計帳務(wù)移交監(jiān)交工作。對存在的問題進(jìn)行了處理，明確了責(zé)任，防止了帳務(wù)錯亂，使會計帳務(wù)達(dá)到了“六相符”。

（4）加強(qiáng)會計基礎(chǔ)及達(dá)標(biāo)升級工作。為了規(guī)范會計基礎(chǔ)工作，規(guī)范財務(wù)會計管理，提高會計工作質(zhì)量，防范經(jīng)濟(jì)案件的發(fā)生，財務(wù)

科在全區(qū)農(nóng)村信用社進(jìn)行了一次會計基礎(chǔ)工作專項(xiàng)檢查，并對達(dá)標(biāo)升級社進(jìn)行了驗(yàn)收，對不合格的提出了整改意見。

（5）制訂制度，完善管理。本年度為強(qiáng)化結(jié)算工作管理，防范內(nèi)部往來結(jié)算帳戶風(fēng)險，建議聯(lián)社，制定了《信用社內(nèi)部往來帳戶對帳辦法》并設(shè)計出對帳登記簿，規(guī)范了管理。

4、搞好統(tǒng)計上報和管理費(fèi)開支管理

（1）認(rèn)真做好會計報表統(tǒng)計上報工作，認(rèn)真搞好全區(qū)信用社財務(wù)核算，本年來，由于科室人員少、任務(wù)重，在報表多的情況下，采取加班加點(diǎn)，克服困難，及時準(zhǔn)確地將各種報表上報到上級人行、市聯(lián)社，給領(lǐng)導(dǎo)及時提供有價值參考數(shù)據(jù)和決策信息，全年做到各種報表無差錯，無漏報現(xiàn)象。

（2）加強(qiáng)聯(lián)社內(nèi)部資料管理，為了使聯(lián)社資金合理使用，年初制定《聯(lián)社費(fèi)用管理辦法》、《水電費(fèi)管理辦法》、《車輛維修費(fèi)管理辦法》、《招待費(fèi)管理辦法》，并做好費(fèi)用的預(yù)算工作及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報，改革了費(fèi)用制度、實(shí)行費(fèi)用開支必須先經(jīng)財務(wù)審核再經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字方可列支，做好審查監(jiān)督，拒絕了一切不合理開支，使聯(lián)社內(nèi)部資金管理步入規(guī)范化軌道。

5、搞好財務(wù)分析，為領(lǐng)導(dǎo)參謀

本年來，每月堅(jiān)持寫財務(wù)分析報告，向聯(lián)社社務(wù)會人員認(rèn)真報告，分析業(yè)務(wù)發(fā)展經(jīng)營狀況，較全面地分析總結(jié)存在的問題，提出整改方案和今后工作重點(diǎn)。并將全區(qū)農(nóng)村信用社資金營運(yùn)、財務(wù)收支、支付風(fēng)險、資金流動性及安全性等情況進(jìn)行數(shù)據(jù)對比，找出問題，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供最新信息。

6、加強(qiáng)人民幣結(jié)算帳戶管理，規(guī)范開戶

農(nóng)村信用社由于過去對結(jié)算帳戶管理不夠規(guī)范，亂開戶，亂提取現(xiàn)金現(xiàn)象比較普遍，嚴(yán)重?fù)p害了信用社形象，在人民銀行對“結(jié)算帳戶”檢查中各種問題較為突出。對此，組織各信用社會計人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《人民幣銀行結(jié)算帳戶管理辦法》，正確認(rèn)識結(jié)算帳戶開戶的重要性，必須嚴(yán)格執(zhí)行結(jié)算帳戶存、取款管理辦法，并對他們進(jìn)行考試，督促他們掌握操作規(guī)則和有關(guān)處罰措施。做到四類帳戶開戶心中有數(shù)，那些帳戶開戶需要那些資料都必須收集齊全，需人民銀行審批的，要及時上報人行審批。目前全區(qū)信用社開立基本帳戶戶，臨時帳戶個，專用帳戶個，為客戶辦理轉(zhuǎn)帳業(yè)務(wù)筆，結(jié)算帳戶管理較過去有了翻天覆地的變化，結(jié)算帳戶開立已走向規(guī)范化軌道。

7、開展反假幣、反洗錢活動，為農(nóng)村信用社樹立良好的社會形象

反假幣是農(nóng)村信用社長期而艱苦的工作，為搞好反假幣、反洗錢宣傳活動，聯(lián)社決定“五月”定為反假幣宣傳月，上街道、集鎮(zhèn)擺攤設(shè)點(diǎn)進(jìn)行宣傳，與群眾零距離接觸，向他們宣傳反假幣、反洗錢法律法規(guī)，同時講解識別假幣的能力，向群眾散發(fā)各種宣傳資料、宣傳畫冊、宣傳書籍共計1200余件，所有信用社有宣傳橫幅標(biāo)語，有咨詢服務(wù)臺，有持證上崗人員收繳假幣。同時各社建立了“反假幣”、“反洗錢”登記簿，對大額現(xiàn)金進(jìn)行登記并及時上報，對大額可疑支付進(jìn)行核查并及時上報，其次組織各社會計集中學(xué)習(xí)，讓他們樹立良好的政治思想素質(zhì)和防范反洗錢應(yīng)承擔(dān)義務(wù)。

8、加強(qiáng)財會監(jiān)督，實(shí)行會計委派制

為了進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)村信用社會計管理體制改革，健全和完善農(nóng)村信用社監(jiān)督約束機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)村信用社的監(jiān)督管理，規(guī)范農(nóng)村信

用社經(jīng)營、核算行為、真實(shí)反映和監(jiān)督信用社經(jīng)營狀況，保障其依法、穩(wěn)健經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)村信用社快速、健康發(fā)展，聯(lián)社在全區(qū)農(nóng)村信用社實(shí)行會計委派制，并取得了較好的效果。

二、存在的問題

1、費(fèi)用開支比較大，特別是修理費(fèi)、燃料費(fèi)比去年有所增加。2、收息不理想，各社應(yīng)加強(qiáng)清收力度。3、部分社會計核算不真實(shí)，費(fèi)用計提不準(zhǔn)確。三、二00八年財務(wù)工作打算

1、繼續(xù)加強(qiáng)財務(wù)管理，堅(jiān)持費(fèi)用與收入掛鉤制度。

2、制訂財務(wù)管理辦法，明確費(fèi)用開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批權(quán)限。3、規(guī)范考核辦法，實(shí)行核定費(fèi)用按月考核。4、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，做到會計臨崗人員全部輪訓(xùn)一次。5、開展業(yè)務(wù)技術(shù)比武和崗位競賽活動，提高員工素質(zhì)。6、加強(qiáng)會計輔導(dǎo)，提高會計核算能力。

7、開展會計基礎(chǔ)工作達(dá)標(biāo)升級工作，規(guī)范內(nèi)部核算。8、清理信用社非信貸資產(chǎn)，盤活沉淀資金。

9、搞好財務(wù)分析，找出財務(wù)管理中存在的問題，提出整改建議，為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。

冷水灘區(qū)聯(lián)社財務(wù)核算科

二00八年月日

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寧德市二00七年度衛(wèi)生工作總結(jié)

201*年，我局以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆六中全會和市委二屆二次全會精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系、重大疾病預(yù)防控制、農(nóng)村衛(wèi)生工作、新型農(nóng)村合作醫(yī)療為重點(diǎn)，抓好各項(xiàng)衛(wèi)生工作。

一、進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)

進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案建設(shè)，制定印發(fā)了《寧德市群體性疾病應(yīng)急預(yù)案》，草擬的《寧德市突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》由市政府辦公室印發(fā)實(shí)施，轉(zhuǎn)發(fā)了省衛(wèi)生廳印發(fā)的《福建省防洪防臺風(fēng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案》等預(yù)案4個。全市9個縣（市、區(qū)）均設(shè)立了衛(wèi)生應(yīng)急辦，市、縣兩級共有人員編制18人。參與了市消防支隊(duì)等11個單位共同開展的滅火搶險救援實(shí)戰(zhàn)大演練，按照這次演練要求，制定了醫(yī)療衛(wèi)生救援演習(xí)實(shí)施方案，組織市醫(yī)院、市中醫(yī)院、市緊急救援中心和蕉城區(qū)醫(yī)院等單位有關(guān)專業(yè)人員16人，參加綜合樓層火災(zāi)救援、交通事故救援、地震災(zāi)害救援和化工火災(zāi)救援等環(huán)節(jié)的演練。全市應(yīng)急處突發(fā)公共衛(wèi)生事件2起，較重大和一般事件各一起。

二、加強(qiáng)傳染病防治工作

加強(qiáng)霍亂防治工作。5月中旬，按照我局的部署，全市縣（市、區(qū)）級以上衛(wèi)生醫(yī)療單位，恢復(fù)腸道門診，開展霍亂監(jiān)測工作。8月中旬，市衛(wèi)生局組織人員對福鼎、霞浦、福安、蕉城等沿�？h（市、區(qū)）霍亂防治工作開展督導(dǎo)檢查，對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)行了通報，要求采取措施，落實(shí)整改，目前全市尚未發(fā)生霍亂疫情。加強(qiáng)結(jié)核病防治工作，制定印發(fā)了《結(jié)核病防治項(xiàng)目工作考核辦法和考核標(biāo)準(zhǔn)》和《結(jié)核病預(yù)防控制工作規(guī)范》，舉辦第二期肺結(jié)核病人轉(zhuǎn)診追蹤培訓(xùn)班。201*年上半年，全市共新登記活動性肺結(jié)核1153例，其中新發(fā)涂陽550例，涂陽新登記率34.8%。加強(qiáng)麻疹控制工作，印發(fā)了《寧德市201*-201*年消除麻疹實(shí)施計劃》，對轄區(qū)內(nèi)201*年1月1日-201*年12月31日出生的二個年齡組所有兒童（包括流動人口兒童）進(jìn)行麻疹疫苗補(bǔ)充免疫。加強(qiáng)人感染高致病性禽流感、諾如病毒感染性腹瀉和登革熱的防控工作，截止到10月底，全市未發(fā)現(xiàn)上述病例。加強(qiáng)免疫規(guī)劃工作，與市教育局聯(lián)合發(fā)文，要求進(jìn)一步做好入托、入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作。開展AFP病例監(jiān)測報告工作，調(diào)整充實(shí)寧德市急性弛緩性麻痹病例（AFP）專家診斷小組，由寧德市醫(yī)院、閩東醫(yī)院和疾控中心共8位有關(guān)專家組成。加強(qiáng)碘缺乏病等地方病和血吸蟲病防治，省政協(xié)副主席潘心誠帶領(lǐng)省政協(xié)委員組成的調(diào)研組深入我市調(diào)研碘缺乏病防治工作。受省政府領(lǐng)導(dǎo)委托，省政府副秘書長方彥富帶領(lǐng)省衛(wèi)生廳、農(nóng)業(yè)廳、水利廳的副廳長和有關(guān)處室負(fù)責(zé)人以及省地方病血吸蟲病防治專家到霞浦縣召開血吸蟲病防治工作協(xié)調(diào)會。查看了螺點(diǎn)改造現(xiàn)場，聽取了霞浦縣政府關(guān)于血吸蟲病防治工作情況匯報，會議決定安排資金共80萬元支持霞浦用于血吸蟲病防治工作。市政協(xié)林壽、林峰雪副主席率領(lǐng)市政協(xié)文教衛(wèi)體委部分委員深入市疾控中心、福安市、霞浦縣開展血吸蟲病防治工作視察，視察組視察結(jié)束后，市政協(xié)辦公室于5月30日向市委、市政府提交了《關(guān)于寧德市血吸蟲病防治工作情況視察報告》。市委書記陳榮凱在市政協(xié)辦關(guān)于寧德市血吸蟲病防治工作情況視察報告上作了重要批示。加強(qiáng)規(guī)范化預(yù)防接種門診和兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)。市衛(wèi)生局組織對市疾控中心和古田、屏南、福安、周寧、壽寧等6縣（市）上報的31個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院預(yù)防接種門診進(jìn)行考評驗(yàn)收，其中30個預(yù)防接種門診獲得通過。截至10月30日，全市已累計建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院規(guī)范化預(yù)防接種門診96個，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院總數(shù)的82.1%。從10月27日起，市衛(wèi)生局和市疾控中心連續(xù)舉辦4期全市預(yù)防接種人員免疫規(guī)劃與傳染病防治知識培訓(xùn)班，對全市預(yù)防接種人員進(jìn)行一次相關(guān)業(yè)務(wù)知識輪訓(xùn)，參訓(xùn)人數(shù)達(dá)200余人。根據(jù)省衛(wèi)生廳方案要求，開展全市兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)，目前此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中。做好帕布、圣帕及羅莎臺風(fēng)后的衛(wèi)生防病工作，全市共派出醫(yī)療防疫隊(duì)伍45支263人，消毒面積176多萬平方米，救治傷病員117人，沒有發(fā)生與災(zāi)情相關(guān)的傳染病暴發(fā)流行。蕉城、福鼎和壽寧等3縣（市、區(qū)）衛(wèi)生局和福安市疾控中心主任林嵩等6位同志被省衛(wèi)生廳授予201*-201*年度全省衛(wèi)生系統(tǒng)救災(zāi)防病先進(jìn)集體和先進(jìn)個人榮譽(yù)稱號。

三、切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作

全面推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作。市委、市政府把推行新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為201*年為民辦實(shí)事項(xiàng)目。根據(jù)省

委、省政府的統(tǒng)一部署,201*年我市全面開展新型農(nóng)村合作醫(yī)療,各縣(市、區(qū))均已啟動報銷補(bǔ)償工作。全市落實(shí)縣（市、區(qū)）新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)人員編制共73人，全市除了柘榮、屏南、周寧縣外，其余縣（市、區(qū)）已啟用新農(nóng)合信息網(wǎng)絡(luò)。截止201*年7月31日，全市參合農(nóng)民61.11萬戶，參合人數(shù)227.33萬人，參合率83.44%，獲得補(bǔ)償人數(shù)22147人，補(bǔ)償金額2563.01萬元，人均補(bǔ)償1157.27元。繼續(xù)組織開展縣級以上醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對

口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作，省屬、市屬和縣屬共41所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)幫扶我市107所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。努力實(shí)施省年百所衛(wèi)生院改造提升工程。省發(fā)改委確定我市20所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院納入201*

年百所改造提升工程。配合市發(fā)改委對蕉城、霞浦、福鼎、柘榮等縣（市、區(qū)）衛(wèi)生院基建建設(shè)情況進(jìn)行督導(dǎo),促進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度，截止9月底，201*年百所衛(wèi)生院基建工程已動工建設(shè)12所，未動工建設(shè)8所。選派千名醫(yī)師幫扶山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。這項(xiàng)工作是省委、省政府201*年為民辦實(shí)事項(xiàng)目之一，省衛(wèi)生廳抽調(diào)全省縣級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)選派1000名醫(yī)生到500所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶1年，其中選派180名醫(yī)師幫扶我市90所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，目前已落實(shí)到位。落實(shí)村醫(yī)津貼發(fā)放工作，全市除古田、屏南村醫(yī)津貼尚未發(fā)放外，其余縣（市、區(qū)）上半年總計發(fā)放村醫(yī)津貼2240人次，金額105.10萬元。

四、加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生和社區(qū)衛(wèi)生工作

認(rèn)真做好婦幼衛(wèi)生工作。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)，開展創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長科建設(shè)合格縣（市、區(qū)）活動，在開展助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)推行新生兒聽力篩查。加強(qiáng)對醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)B超、染色體檢測設(shè)備及操作技術(shù)人員和終止妊娠手術(shù)、終止妊娠藥品的管理，重點(diǎn)落實(shí)查驗(yàn)、登記、報告的相關(guān)制度。會同市殘聯(lián)、民政局、計生委開展了健康寶寶、幸福一家預(yù)防出生缺陷系列宣傳活動。舉辦全市預(yù)防艾滋病母嬰傳播自愿咨詢與檢測培訓(xùn)班。

努力推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作。草擬的寧德市發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的實(shí)施意見和寧德市城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)和發(fā)展規(guī)劃（201*201*年）已由市政府印發(fā)實(shí)施。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員的準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，建立寧德市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息數(shù)據(jù)中心，福鼎市率先建立縣級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)業(yè)務(wù)操作網(wǎng)絡(luò)平臺。組織對我市蕉城、福鼎、福安、霞浦、古田5個縣（市、區(qū)）進(jìn)行考核，促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的規(guī)范化。

五、加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作力度

繼續(xù)開展以食品衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、傳染病防治和非法行醫(yī)專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，加強(qiáng)規(guī)范執(zhí)法，開展衛(wèi)生行政執(zhí)法案卷評查工作，提高衛(wèi)生綜合執(zhí)法水平。繼續(xù)開展治理餐桌污染、建設(shè)食品放心工程，健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作。開展餐飲業(yè)食品安全專項(xiàng)整治工作，組織對各縣（市、區(qū)）開展餐飲消費(fèi)安全專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查，餐飲業(yè)食品安全狀況有了很大的改觀。開展查處不合格衛(wèi)生用品、不合格醬鹵肉產(chǎn)品，小磚窯、小煤礦、小礦山、小作坊等四小為重點(diǎn)的作業(yè)場所勞動者職業(yè)健康監(jiān)護(hù)，非法采供血，打擊非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治行動和全市學(xué)校衛(wèi)生專項(xiàng)檢查工作。積極推行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度，批準(zhǔn)同意寧德市佳佳基美食有限公司等3家餐飲單位為B級信譽(yù)企業(yè)單位，認(rèn)定并公布寧德宏迪大酒店等12家食品經(jīng)營、餐飲單位和集體食堂為201*年第一批食品衛(wèi)生等級B級單位。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作，市衛(wèi)生局市政府被評為201*年（已連續(xù)）兩年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核先進(jìn)單位。

六、繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為全市各級醫(yī)院圍繞以病人為中心，以提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量為主題的要求，積極開展醫(yī)院管理年活動，從以下四方面加強(qiáng)醫(yī)院管理。一是嚴(yán)格醫(yī)藥費(fèi)用管理，杜絕不合理收費(fèi)，保證和鞏固基礎(chǔ)醫(yī)療和護(hù)理質(zhì)量，提高醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性；二是改進(jìn)服務(wù)流程和就診環(huán)境，方便病人就醫(yī)，提高服務(wù)意識，改善服務(wù)態(tài)度，增進(jìn)醫(yī)患溝通，為病人提供溫馨、細(xì)心、耐心的服務(wù)；三是加強(qiáng)職業(yè)道德和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，樹立良好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，發(fā)揚(yáng)救死扶傷、治病救人的優(yōu)良傳統(tǒng)；四是加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)管，及時糾正損害群眾利益的問題，維護(hù)正常醫(yī)療秩序，著力解決出現(xiàn)的醫(yī)患糾紛。

抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范管理工作。依據(jù)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革的要求，加強(qiáng)新設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)條件的審查，嚴(yán)把審批關(guān)。加強(qiáng)對新設(shè)機(jī)構(gòu)場所檢查和新進(jìn)入我市醫(yī)療隊(duì)伍人員全員培訓(xùn)內(nèi)容，促使新設(shè)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)符合有關(guān)條件。同時，認(rèn)真開展對已審批醫(yī)療機(jī)構(gòu)及人員的注冊、校驗(yàn)工作。按醫(yī)師注冊分級管理的要求，組織各縣（市、區(qū)）開展執(zhí)業(yè)醫(yī)師的注冊工作，并對到校驗(yàn)期的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》進(jìn)行校驗(yàn)。加強(qiáng)日常監(jiān)督，開展對合法醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常巡查工作，監(jiān)督查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療活動，控制具有執(zhí)業(yè)資格人員隨意流動或多地點(diǎn)執(zhí)業(yè)。

七、加強(qiáng)中醫(yī)藥工作

認(rèn)真貫徹執(zhí)行《中醫(yī)藥工作條例》。周寧縣創(chuàng)建福建省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣通過省衛(wèi)生廳的評審驗(yàn)收。古田縣新城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心被省衛(wèi)生廳確定為省級具有中醫(yī)特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。我局授予寧德市中醫(yī)院中醫(yī)骨傷科和中醫(yī)脾胃病�？茷閷幍率兄嗅t(yī)骨傷科重點(diǎn)�？坪蛯幍率兄嗅t(yī)脾胃病重點(diǎn)專科。繼續(xù)做好基層中醫(yī)技術(shù)骨干的選拔培訓(xùn)工作，共選送26名中醫(yī)助理醫(yī)師以上資格人員參加省衛(wèi)生廳舉辦的基層中醫(yī)技術(shù)骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。

八、積極開展愛國衛(wèi)生工作

積極開展以創(chuàng)建衛(wèi)生城鎮(zhèn)、衛(wèi)生月活動、健康教育、環(huán)境衛(wèi)生整治、環(huán)境保護(hù)、食品衛(wèi)生、改水改廁、疾病預(yù)防、消除四害等為重點(diǎn)的愛國衛(wèi)生運(yùn)動，提高了我市廣大人民群眾健康水平、生活質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量。全市開展健康咨詢12.43萬人次，分發(fā)健康教育資料2.7萬份，廣播、電視、報紙、�？�等編健康教育知識、節(jié)目等1.09萬條，清理陳舊垃圾2.6萬噸，疏通溝渠4.86萬米，投放滅鼠藥36噸，新增改水受益人口0.62萬人、改廁受益戶1.26萬戶。衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，福安垃圾無害化處理場投入使用，福鼎垃圾無害化處理場基本建成，福安、福鼎、霞浦污水處理廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目取得新的進(jìn)展。

九、扎實(shí)開展衛(wèi)生紀(jì)檢監(jiān)察、行風(fēng)建設(shè)和精神文明建設(shè)工作

(一)繼續(xù)深入開展治理醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作。按照省衛(wèi)生廳和市紀(jì)委監(jiān)察局的部署，今年在繼續(xù)抓好自查自糾和查辦案件工作的同時，著力加強(qiáng)長效機(jī)制建設(shè)，鞏固和發(fā)展治理成果。一是開展形式多樣、針對性強(qiáng)的思想教育、法律法規(guī)教育和警示教育，自覺抵制商業(yè)賄賂行為。二是普遍開展自查自糾回頭看，做好自查自糾檢查評估工作。重點(diǎn)解決地區(qū)之間、單位之間和科室之間工作不平衡的問題，對重點(diǎn)、敏感崗位、科室和人員及自查自糾不夠徹底的人員再組織一次自查，著重加強(qiáng)藥劑、器械和信息科等科室管理，切斷醫(yī)藥代表與醫(yī)務(wù)人員的聯(lián)系。三是加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。協(xié)助執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)重點(diǎn)查辦性質(zhì)嚴(yán)重、情節(jié)惡劣而又拒不自查自糾的案件和仍然頂風(fēng)違法違紀(jì)的案件。四是著力建設(shè)防控商業(yè)賄賂的長效機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)省衛(wèi)生廳關(guān)于建立健全防控醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制的12項(xiàng)配套制度，下發(fā)了寧德市衛(wèi)生局關(guān)于建立健全防控論醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂長效機(jī)制工作方案和寧德市衛(wèi)生局201*年治理醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂工作督導(dǎo)方案，要求全市衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。全市衛(wèi)生系統(tǒng)上繳不正當(dāng)交易額29.85萬元。

（二）拓展和完善院務(wù)公開工作。把落實(shí)院務(wù)公開工作和推行示范單位作為醫(yī)院為職工群眾辦實(shí)事和行風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓，完善院務(wù)公開十項(xiàng)內(nèi)容和八項(xiàng)制度，把醫(yī)療服務(wù)信息、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和醫(yī)院內(nèi)部事務(wù)等作為公開的重點(diǎn)內(nèi)容，不定期組織檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正解決。為進(jìn)一步提高院務(wù)公開的質(zhì)量和層次，把寧德市閩東醫(yī)院、寧德市醫(yī)院、寧德市中醫(yī)院、福鼎市醫(yī)院、古田縣醫(yī)院、霞浦縣醫(yī)院、屏南縣醫(yī)院、柘榮縣醫(yī)院等8家醫(yī)院列為“院務(wù)公開示范單位”。組織對各單位院務(wù)工作工作進(jìn)行檢查，從總體上看院務(wù)公開目錄比較完善，程序比較規(guī)范，內(nèi)容比較具體。在宣傳發(fā)動、資料整理、公開欄目、設(shè)施配套等方面做了大量工作。

（三）開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。一是在衛(wèi)生系統(tǒng)深入開展醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育、國情教育和社會主義榮辱觀教育，開展學(xué)習(xí)黃令赤同志先進(jìn)事跡活動，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，牢固樹立以病人為中心的服務(wù)理念，營造以人為本、廉潔從醫(yī)的良好氛圍。二是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行四大紀(jì)律，八項(xiàng)要求和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范公共資源市場配，重點(diǎn)推進(jìn)藥品耗材采購、儀器設(shè)備采購、大宗印刷品采購等方面的市場配。三是規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為。以規(guī)范醫(yī)生開方、用藥、檢查為重點(diǎn)，促進(jìn)因病施治、合理用藥、合理檢查。規(guī)范業(yè)務(wù)流程，方便病人就醫(yī)。規(guī)范醫(yī)療收費(fèi)行為，堅(jiān)決制止亂收費(fèi)。堅(jiān)決取締科室出租、承包、開單提成等違規(guī)行為。全市衛(wèi)生系統(tǒng)上交紅包196人次，金額5.28萬元。三是做好藥品和醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購工作。通過推行藥品集中招標(biāo)采購，最大限度地擠掉藥品價格虛高，防止和糾正醫(yī)藥購銷中的不正之風(fēng)。全市縣以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)招標(biāo)采購金額26316.63萬元，占醫(yī)院用藥總金額的85.46%，讓利患者達(dá)1101.45萬元。努力推行藥品招標(biāo)采購電子商務(wù)工作，全市電子招標(biāo)采購確認(rèn)限價品種3132種，不限價品種1802種。四是積極開展民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作。開展萬人民主評議衛(wèi)生政風(fēng)行風(fēng)活動，組織人員深入基層進(jìn)行明察暗訪，召開由行評代表和出院病人參加的座談會9場，發(fā)出調(diào)查問卷1200份，征求意見建議41條，有力促進(jìn)了衛(wèi)生行風(fēng)的建設(shè)。五是加強(qiáng)醫(yī)療市場監(jiān)管。開展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)審批情況專項(xiàng)檢查活動，對全市9個縣（市、區(qū)）醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)審批情況檢查，共抽查審批檔案600余套，實(shí)地檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)100余家，

（四）認(rèn)真抓好衛(wèi)生系統(tǒng)精神文明建設(shè)。積極開展創(chuàng)建誠信藥房和文明單位活動。制訂并下發(fā)了寧德市衛(wèi)生系統(tǒng)開展第五屆‘創(chuàng)文明行業(yè)，建和諧寧德’競賽活動方案，組織開展向全國道德模范學(xué)習(xí)活動，通過開展這些活動，努力提高廣大醫(yī)務(wù)人員的思想境界、業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平，塑造良好形象。

十、繼續(xù)控制醫(yī)藥費(fèi)用增長，緩解群眾看病難、看病貴問題

繼續(xù)做好控制醫(yī)藥費(fèi)用增長專項(xiàng)工作，制定并下達(dá)了全市二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)201*年每門診人次收費(fèi)水平和出院者平均醫(yī)藥費(fèi)用兩個控制指標(biāo)，并對醫(yī)藥費(fèi)用增長情況進(jìn)行核查。加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)督管理，結(jié)合醫(yī)院管理年活動，抽調(diào)了財務(wù)、信息、護(hù)理等專業(yè)人員組成檢查組，抽查了寧德市醫(yī)院、福安市醫(yī)院等8個二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)行醫(yī)療服務(wù)價格及收費(fèi)情況，促進(jìn)了醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)行為的規(guī)范化�？刂漆t(yī)藥費(fèi)用增長工作取得一定成效，群眾看病費(fèi)用得到了一定程度的控制。

十一、積極開展抗災(zāi)賑災(zāi)和扶貧濟(jì)困工作

今年，共爭取省紅十字會為援助圣帕、韋帕和羅沙臺風(fēng)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)物資物資價值約65萬元，為災(zāi)區(qū)災(zāi)民提供了一些幫助。市紅十字會救助家庭困難重患者10名，資助金額2萬多元。積極開展紅十字博愛送萬家活動，重點(diǎn)幫扶桑美臺風(fēng)受災(zāi)倒房重建戶和貧困地區(qū)的特困戶。

認(rèn)真落實(shí)市委市政府幫扶的工作要求,組織人員深入我局掛鉤幫扶的霞浦縣崇儒鄉(xiāng)新村村調(diào)研，制訂幫扶計劃，并贈送給該村一些物品。

十二、抓好社會治安綜合治理、平安醫(yī)院建設(shè)根據(jù)市委201*年社會治安綜合治理責(zé)任書的要求，結(jié)合實(shí)際，制訂了《201*年寧德市直衛(wèi)生單位社會治安綜合責(zé)任書》，并下達(dá)市直衛(wèi)生單位貫徹執(zhí)行。圍繞平安寧德的總體要求，以創(chuàng)一流醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，保人民群眾健康平安為根本考核標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)期5項(xiàng)目標(biāo)為最終目的，積極開展創(chuàng)建平安醫(yī)院活動，認(rèn)真落實(shí)《實(shí)施細(xì)則》中的各項(xiàng)要求，召開了平安醫(yī)院創(chuàng)建工作座談會，市創(chuàng)建平安醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組成員，市衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)及部分醫(yī)院代表21人參加會議，市委常委、政法委書記林鴻堅(jiān)同志到會做了指導(dǎo)。12月5日省綜治辦、省衛(wèi)生廳、省公安廳聯(lián)合到我市調(diào)研，并實(shí)地察看市閩東醫(yī)院的建設(shè)情況，充分肯定我市創(chuàng)建平安醫(yī)院所取得的成效。

十三、認(rèn)真做好衛(wèi)生人事人才工作

認(rèn)真做好衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員高級職稱評定和中初級職稱考試工作，全市共有203人申報評審副高級以上職稱；1405人報名參加初、中初級衛(wèi)生技術(shù)職稱考試，839人考試成績合格，合格率為59.7%。

一年來，我市衛(wèi)生工作取得一定的成績，但也存在一些困難和問題，主要表現(xiàn)在：衛(wèi)生投入仍然不足，全面落實(shí)市政府農(nóng)村衛(wèi)生工作責(zé)任狀方面還存在一定差距，農(nóng)村衛(wèi)生工作基礎(chǔ)仍較薄弱，突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處能力較弱等。

二00七年十一月五日

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