董事長(zhǎng)黨委書記國(guó)愛文在半年工作總結(jié)會(huì)上講話摘要
董事長(zhǎng)、黨委書記國(guó)愛文在半年工作總結(jié)會(huì)上講話摘要同志們：
大家好。
這個(gè)半年工作總結(jié)會(huì)議對(duì)我們下半年完成董事會(huì)確定的年度任務(wù)目標(biāo)，作用至關(guān)重要。
公司上半年完成董事會(huì)確定的年度任務(wù)情況良好，很多指標(biāo)超過了預(yù)期，這些得益于大家的辛勤勞動(dòng)。在這里我代表公司黨委、董事會(huì)對(duì)大家表示感謝。
下面我結(jié)合市政公用局青島讀書會(huì)的精神，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)問題：一、推進(jìn)安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，積極落實(shí)“百千萬(wàn)”民心工程各項(xiàng)工作
“百千萬(wàn)”民心工程是市政公用局服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化年活動(dòng)的一個(gè)主要舉措，是“民生為先、服務(wù)為本”理念在具體工作中的具體體現(xiàn)。今年市政公用局對(duì)外承諾的“百件實(shí)事”中，我們公司有十六件，今年我們必須把這十六件實(shí)事按時(shí)落實(shí)好、全面完成好。
目前看十六件實(shí)事都有進(jìn)展，有一件已經(jīng)完成，有一些項(xiàng)目持續(xù)到全年，也時(shí)間過半，任務(wù)過半，但也有一些項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，有的還沒有破題，如燃?xì)獍踩R(shí)普及工作，有待加強(qiáng)宣傳頻次，擴(kuò)大范圍；瓶組并網(wǎng)工作，四個(gè)中只有三個(gè)瓶組完成了改造施工，資料進(jìn)行了移交，但還未通氣以及150個(gè)地下燃?xì)庑孤┍O(jiān)測(cè)點(diǎn)的安裝等，希望相關(guān)單位盡快認(rèn)真研究落實(shí)，如果因?yàn)槟膫�(gè)部門的原因，沒有完成，我們年底任務(wù)目標(biāo)考核必須有個(gè)說法。二、建立“服務(wù)為民、廉潔高效”長(zhǎng)效機(jī)制，解決歷史遺留問題和“開戶難”、“通氣慢”的問題
通過前期的排查、匯總、梳理，我們公司存在59項(xiàng)歷史遺留問題，這些問題全部都是開戶后不能通氣的問題，有些問題已經(jīng)存在了很多年，上半年59個(gè)遺留問題已經(jīng)解決了17個(gè)，剩余的42個(gè)必須在年內(nèi)全部解決，否則，用戶不會(huì)滿意。這項(xiàng)工作，也列入了公司高管的年度目標(biāo)責(zé)任書中，公司高管也要承擔(dān)責(zé)任。
再說說用戶“開戶難”、“通氣慢”的問題。首先我們必須樹立起“民生為先、服務(wù)為本”的思想，從用戶的角度想問題，做工作，敢承擔(dān)責(zé)任，勇于解決問題。其次要強(qiáng)化內(nèi)部管理，因?yàn)槲覀児ぷ髁鞒檀嬖趩栴}。下一步要先從開戶流程著手，對(duì)開戶流程進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)整個(gè)流程時(shí)間進(jìn)行量化，看看哪些環(huán)節(jié)能夠減少，哪些環(huán)節(jié)可以壓縮時(shí)間，同時(shí)還要體現(xiàn)上一個(gè)環(huán)節(jié)為下一個(gè)環(huán)節(jié)服務(wù)，下一個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)上一個(gè)環(huán)節(jié)提供支持，建立了這種體系，我們做出的對(duì)外承諾才有依據(jù)，才能徹底解決用戶開戶和通氣難問題。
三、今后和明年的工作思路
今年我們通過“安全、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”工作，安全管理和服務(wù)水平都會(huì)有明顯的提升，明年我們要以“科技提升”作為工作目標(biāo)，借助市政公用局?jǐn)?shù)字市政平臺(tái)建設(shè)，以科技促進(jìn)公司安全、服務(wù)、管理水平的提升，同時(shí)要設(shè)立總工辦、組建信息中心，從機(jī)構(gòu)和制度上推進(jìn)科技應(yīng)用。
1、以科技保安全一是充分發(fā)揮SCADA系統(tǒng)作用，完善地下管網(wǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，建立管網(wǎng)運(yùn)行GIS系統(tǒng)，通過自動(dòng)巡線、戶內(nèi)安全報(bào)警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，用科技手段實(shí)現(xiàn)安全運(yùn)行的自動(dòng)監(jiān)測(cè)、自動(dòng)控制，提高安全運(yùn)行管理的水平，保障運(yùn)行安全。
二要在搶修、搶險(xiǎn)工作中推廣應(yīng)用先進(jìn)的搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備、設(shè)施、工具，用科技手段提高搶修、搶險(xiǎn)能力和快速處決能力，減少次生災(zāi)害發(fā)生。
2、以科技保服務(wù)
要建立和完善客戶服務(wù)呼叫系統(tǒng)平臺(tái)，用戶報(bào)修系統(tǒng)、抄表收費(fèi)系統(tǒng)，并將這些系統(tǒng)進(jìn)行整合，使用戶打一個(gè)電話，就能解決我們公司所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域的問題，體現(xiàn)快捷、優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
3、以科技促管理
通過運(yùn)用先進(jìn)的管理方法，提高管理和業(yè)務(wù)的系統(tǒng)性，實(shí)現(xiàn)管理自動(dòng)化，實(shí)現(xiàn)管理水平質(zhì)的飛躍。
一是崗位目標(biāo)化。二是管理標(biāo)準(zhǔn)化。三是業(yè)務(wù)流程化。實(shí)現(xiàn)管理自動(dòng)化，我們目前需要開展兩項(xiàng)工作：
一是從技術(shù)整合、公司運(yùn)行、調(diào)度系統(tǒng)整合、管理體系整合以及天然氣門站整合等多方面完成山東濟(jì)華與濟(jì)南濟(jì)華的全面整合，充分節(jié)省和利用各項(xiàng)資源。
二是在西外環(huán)以西、繞城高速以東范圍內(nèi)，打造物聯(lián)網(wǎng)示范區(qū)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)行管理、查抄收費(fèi)、管線巡查的數(shù)字化管理，為下一步管理自動(dòng)化的全面推行提供標(biāo)準(zhǔn)。4、強(qiáng)化人才戰(zhàn)略
一是進(jìn)一步完善培訓(xùn)機(jī)制，培養(yǎng)公司發(fā)展需要的專業(yè)人才和綜合性人才；二是建立人才交流、培養(yǎng)機(jī)制，讓公司內(nèi)部人才多崗位培訓(xùn)，特別是在最困難、最艱苦的崗位上進(jìn)行鍛煉，把人才培養(yǎng)成對(duì)企業(yè)發(fā)展有用的人才；三是創(chuàng)造有利于人才發(fā)展的環(huán)境，為有能力的人提供個(gè)人成長(zhǎng)空間和自由發(fā)揮才能的機(jī)會(huì)，提高專業(yè)技術(shù)人員的待遇和地位，增設(shè)技術(shù)職務(wù)、增加專業(yè)技術(shù)人員補(bǔ)貼，建立重視人才、尊重人才的機(jī)制。建立起一個(gè)人與企業(yè)相互促進(jìn)、和諧發(fā)展的良好機(jī)制。
201*年下半年，公司黨委、董事會(huì)將全力以赴，支持好公司經(jīng)營(yíng)班子的各項(xiàng)工作，也希望在座各位能夠再接再厲、開拓創(chuàng)新，全面完成市政公用局下達(dá)的年度任務(wù)目標(biāo)。
擴(kuò)展閱讀：董事長(zhǎng)半年工作會(huì)講話修改稿
在集團(tuán)公司下半年工作會(huì)議上的講話
（201*年8月1日）
郭海
同志們：
今天的會(huì)議非常重要，主要是回顧總結(jié)上半年的工作，分析面臨的形勢(shì)，理清發(fā)展的思路，安排部署下半年的工作，進(jìn)一步動(dòng)員集團(tuán)上下統(tǒng)一思想、提振信心，堅(jiān)定目標(biāo)、扎實(shí)工作，確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。剛才，蘇總圍繞集團(tuán)公司上半年經(jīng)營(yíng)管理情況和下半年工作任務(wù)作了一個(gè)很好的《工作報(bào)告》，這個(gè)《報(bào)告》是經(jīng)過反復(fù)討論、集團(tuán)公司黨政聯(lián)席會(huì)研究通過的，我完全同意，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，深入貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、上半年工作特點(diǎn)
今年以來，面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜、充滿變數(shù)的外部經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，集團(tuán)上下認(rèn)真落實(shí)量效并舉、改革創(chuàng)新的工作方針，按照年初職代會(huì)和工作會(huì)的總體部署，以轉(zhuǎn)型發(fā)展為主線，以做實(shí)做優(yōu)為目標(biāo)，以增量、穩(wěn)價(jià)、降本、提效為主攻方向，及時(shí)研究出臺(tái)了三保四強(qiáng)、兩控一收等一系列辦法措施，千方百計(jì)保市場(chǎng)、穩(wěn)價(jià)格，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中有為的態(tài)勢(shì)，基本實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過半的目標(biāo)。概括起來講，呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)：
（一）科學(xué)定位、有效應(yīng)對(duì)，各項(xiàng)指標(biāo)完成較好。在年初召開的職代會(huì)上，我們對(duì)集團(tuán)公司的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重新進(jìn)行了定位，同時(shí)也明確了工作思路和推進(jìn)措施。在上半年煤炭需求不振、煤價(jià)一路下滑的困難情況下，集團(tuán)公司黨政科學(xué)謀劃、綜合施策，經(jīng)過各級(jí)班子和全體員工的共同奮斗，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和各項(xiàng)工作仍然取得了較好的成績(jī)。上半年，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入693.92億元，同比增加136.81億元，增幅達(dá)24.6%，完成了進(jìn)度目標(biāo)的113%；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)5.56億元，
同比減少5.61億元，降幅50.2%，完成了進(jìn)度目標(biāo)的56%。利潤(rùn)總額在全省七大煤企中排名第五，下降幅度是最小的。利潤(rùn)減少的原因正如蘇總在報(bào)告中分析到的，主要是因?yàn)槭芙?jīng)濟(jì)大環(huán)境影響，煤炭產(chǎn)銷業(yè)量?jī)r(jià)齊跌。但在嚴(yán)峻的經(jīng)營(yíng)局勢(shì)下，我們利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，危中尋機(jī)、強(qiáng)化管理，多頭并舉、加快轉(zhuǎn)型，積極培育形成了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)和利潤(rùn)源：一是成本管理初顯成效。其中煤業(yè)公司對(duì)煤炭生產(chǎn)完全成本的控制方法得當(dāng)、措施有力，上半年噸煤完全成本同比下降5.52元，成本增盈2600萬(wàn)元，與省內(nèi)其他大型煤炭企業(yè)集團(tuán)相比處于領(lǐng)先水平；上半年集團(tuán)公司管理費(fèi)用累計(jì)發(fā)生6.9億元,同比減少1.06億元，降幅達(dá)13.2%。二是虧損擴(kuò)大的趨勢(shì)得到明顯遏制。截止6月底，全集團(tuán)虧損單位8家，同比減少了12家，虧損面和虧損額都明顯縮減；三是非煤產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。山煤德潤(rùn)上半年累計(jì)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9042.76萬(wàn)元，成為利潤(rùn)拉升的突出力量。此外，除煤炭產(chǎn)銷業(yè)受挫嚴(yán)重外，非煤產(chǎn)業(yè)各大板塊目標(biāo)任務(wù)均達(dá)到均衡進(jìn)度，其中房地產(chǎn)公司、投資公司利潤(rùn)指標(biāo)同比增幅均在300%以上，已提前超額完成全年目標(biāo)。
（二）積極探索、穩(wěn)妥實(shí)施，各項(xiàng)改革成效顯著。今年以來，我們著力推動(dòng)了三項(xiàng)改革，激發(fā)了企業(yè)的內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展活力。一是根據(jù)實(shí)際狀況適時(shí)啟動(dòng)了機(jī)構(gòu)改革。對(duì)大同公司、大同經(jīng)營(yíng)公司、陽(yáng)泉公司、鴻光設(shè)備和內(nèi)蒙叢林五家連續(xù)三年虧損的企業(yè)進(jìn)行合理撤并，降低了虧損企業(yè)的資產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，最大程度地保全了國(guó)有資產(chǎn)，起到了及時(shí)止虧、正本清源的積極作用。二是推動(dòng)建立了公平合理的責(zé)任體系改革。對(duì)虧損臨界企業(yè)，我們以現(xiàn)有制度為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格按照制度規(guī)定落實(shí)對(duì)管理層的追責(zé)制度，及時(shí)采取約談、降薪、降職等一系列有效措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和榮譽(yù)意識(shí)，讓大家能更好地遵循在嚴(yán)峻市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下適者生存的基本法則與規(guī)律。同時(shí)，通過責(zé)任體系的改革，構(gòu)建了一個(gè)公平公正的良性競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和環(huán)境，激勵(lì)大家奮勇爭(zhēng)先、爭(zhēng)創(chuàng)一流。三是持續(xù)深化了薪酬分配體系改革。今年，新的薪酬分配體系在全系統(tǒng)全面推行。對(duì)員工而言，薪酬是工作的初始動(dòng)力和勞動(dòng)價(jià)值的體現(xiàn)；對(duì)企業(yè)而言，薪酬是企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，同時(shí)更是企業(yè)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、調(diào)動(dòng)員工積極性、推動(dòng)企業(yè)高效發(fā)展的有效手段。按照薪隨效動(dòng)的分配原則，我們將員工的薪資真正和企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的完成度、員工所在部門的考核結(jié)果以及個(gè)人考核結(jié)果直接掛鉤，將企業(yè)的利益與個(gè)人的利益捆綁在一架戰(zhàn)車上，不僅
有效調(diào)動(dòng)了員工主動(dòng)工作的積極性，更重要的是構(gòu)建了企業(yè)和員工雙贏的機(jī)制。
（三）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、平穩(wěn)運(yùn)行，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。在原有規(guī)范和制度的基礎(chǔ)上，我們結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新思維、強(qiáng)化管理，各項(xiàng)重點(diǎn)工作取得新突破、創(chuàng)出新水平，整體工作呈現(xiàn)穩(wěn)步推進(jìn)的良好狀態(tài)。
一是三保四強(qiáng)工作成效明顯。在保安全上，我們堅(jiān)持無(wú)論形勢(shì)如何變化，安全第一不動(dòng)搖；無(wú)論資金如何困難，安全投入不減少的工作原則，基本實(shí)現(xiàn)了大事故無(wú)發(fā)生，中小事故可控可防，安全隱患超前處的預(yù)期目標(biāo)。在保生產(chǎn)上，堅(jiān)持?jǐn)U能增效、節(jié)支降耗的工作思路，實(shí)現(xiàn)了煤炭生產(chǎn)穩(wěn)定、系統(tǒng)銜接正常，上半年累計(jì)生產(chǎn)煤炭700萬(wàn)噸，基本與去年同期持平。股份公司按照雙控一收（即：控虧損、控風(fēng)險(xiǎn)，加大貨款回收力度）的要求，多管齊下，上半年同比減虧3562萬(wàn)元，全系統(tǒng)累計(jì)完成清欠12億元，回款率控制在93.43%，較好地完成了既定的目標(biāo)任務(wù)。此外，法律和審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)防控作用不斷加強(qiáng)，通過法律維權(quán)挽回了201*多萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失，通過規(guī)范干部離任審計(jì)控制了潛在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。在保工資上，我們確立了保證員工收入是辦企業(yè)的根本目的，也是打造‘幸福山煤’的基本前提的主導(dǎo)思想，盡管面臨著煤價(jià)下跌、效益下滑的困難，仍然盡最大努力保證員工收入不降。總體上看，從去年8月份進(jìn)行工資改革后，員工收入都實(shí)現(xiàn)了不同程度的增長(zhǎng)，90%以上的員工成為薪酬改革的受益者。在強(qiáng)文化、強(qiáng)管理、強(qiáng)考核、強(qiáng)執(zhí)行力等方面：具有山煤特色的企業(yè)文化正在凝練形成，以精細(xì)化管理和三全管理為核心的內(nèi)控體系和風(fēng)險(xiǎn)防控體系進(jìn)一步健全，全員、全過程、全方位的考核體系逐步完善，大集團(tuán)的執(zhí)行力逐漸加強(qiáng)。
二是轉(zhuǎn)型綜改工作穩(wěn)步推進(jìn)。轉(zhuǎn)型綜改工作是我省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要載體，同時(shí)也是推動(dòng)集團(tuán)公司進(jìn)一步完善體制機(jī)制、創(chuàng)新管理方式，培育核心競(jìng)爭(zhēng)力的有力抓手。按照省委省政府和省國(guó)資委的要求，上半年我們制定了實(shí)施方案，明確了推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改工作的總體思路和工作部署，成立了專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)組和工作機(jī)構(gòu)，并認(rèn)真貫徹落實(shí)方案要求，重點(diǎn)在人事、分配制度改革和融資模式創(chuàng)新、多元化發(fā)展機(jī)制構(gòu)建、經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新等四個(gè)方面開展了相關(guān)工作，順利完成了各項(xiàng)階段性任務(wù)。其中多元化發(fā)展初具雛形；重點(diǎn)標(biāo)桿項(xiàng)目進(jìn)展順利：基建礦井項(xiàng)目和洗煤加工項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)，電廠項(xiàng)目正在積極協(xié)調(diào)和辦理手續(xù)；創(chuàng)新管理工作取得新的
突破，標(biāo)準(zhǔn)化管理和精細(xì)化管理已按照年初要求做出相應(yīng)規(guī)劃和年度計(jì)劃，全系統(tǒng)管理意識(shí)明顯增強(qiáng)，方法措施有效到位。三是產(chǎn)業(yè)扶貧工作快速啟動(dòng)。我們積極響應(yīng)省委、省政府和省國(guó)資委關(guān)于省屬企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)扶貧的指示精神，勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，及時(shí)與定點(diǎn)扶貧縣靈丘、五寨、河曲進(jìn)行了對(duì)接，在詳細(xì)考察調(diào)研三縣縣情縣貌、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合山煤轉(zhuǎn)型發(fā)展的要求，確定了以打造有機(jī)農(nóng)業(yè)、觀光旅游、房地產(chǎn)業(yè)為核心的非煤產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的戰(zhàn)略方向，并與靈丘縣簽署了戰(zhàn)略性合作框架協(xié)議。在省委省政府召開的多次專題會(huì)議上，集團(tuán)公司的扶貧工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門的認(rèn)可與好評(píng)，走在了省屬大型企業(yè)集團(tuán)的前列。
回顧總結(jié)上半年的工作，在復(fù)雜多變的外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，集團(tuán)公司主要指標(biāo)又取得新的成績(jī)，主要工作又實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展，確實(shí)來之不易。這是省委、省政府和省國(guó)資委正確領(lǐng)導(dǎo)、多方關(guān)心的結(jié)果，是集團(tuán)公司上下同頻共振、團(tuán)結(jié)奮斗的結(jié)果，傾注了廣大干部員工特別是在座同志們的辛勞和汗水。在此，我代表集團(tuán)公司黨政向你們真誠(chéng)地道一聲：大家辛苦了！
同志們，嚴(yán)峻的市場(chǎng)考驗(yàn)，半年的艱苦磨練，使我們深深體會(huì)到：改革是推動(dòng)力，必須不斷深化；發(fā)展是驅(qū)動(dòng)力，必須持續(xù)推進(jìn)；市場(chǎng)是競(jìng)爭(zhēng)力，必須奮力開拓；政策是生命力，必須牢牢抓��；員工是原動(dòng)力，必須緊緊依靠。我們也深知，辦好山煤的事情，只有立足現(xiàn)實(shí)、才能放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)：我們體量小，必須以強(qiáng)勝大；我們負(fù)債高，必須做大盤子；我們資源少，必須做精做優(yōu)。但同時(shí)，我們?nèi)藛T少，可以輕裝上陣抓轉(zhuǎn)型；我們負(fù)擔(dān)輕，可以集中力量辦大事；我們攤子小，可以逢山開路、遇河架橋。我們相信，只要在下半年乃至今后的工作中堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)這些寶貴經(jīng)驗(yàn)，就一定能夠把現(xiàn)有的政策、資源和良好的基礎(chǔ)、條件，以及劣勢(shì)轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地、實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展！
二、當(dāng)前形勢(shì)對(duì)我們提出的新要求
當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜，發(fā)展仍面臨著許多風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。從整個(gè)宏觀環(huán)境和市場(chǎng)形勢(shì)來看，國(guó)際環(huán)境愈加嚴(yán)峻，全球經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷還將延續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，對(duì)全球的能源需求和供應(yīng)產(chǎn)生一系列影響，石油和頁(yè)巖氣的大規(guī)模開發(fā)對(duì)能源格局產(chǎn)生重大影響，傳統(tǒng)能源需求逐步減少已是大勢(shì)所趨。國(guó)內(nèi)整體經(jīng)濟(jì)增速回升乏力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車同比增速均出現(xiàn)回落，經(jīng)濟(jì)下行壓力短期內(nèi)難以緩解。我
省作為資源型省份，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不優(yōu)、質(zhì)量效益不高以及對(duì)外依存度高企等不利因素始終是困擾加快發(fā)展的突出問題；特別是受外需不足傳導(dǎo)影響，能源原材料等上游產(chǎn)業(yè)的運(yùn)行困難明顯大于下游產(chǎn)業(yè)。煤炭需求和消費(fèi)將保持低速增長(zhǎng)，煤炭市場(chǎng)還將繼續(xù)呈現(xiàn)總量寬松、結(jié)構(gòu)性過剩的態(tài)勢(shì)，煤炭庫(kù)存仍處于較高水平，煤炭?jī)r(jià)格走勢(shì)將以低位調(diào)整為主，煤炭經(jīng)濟(jì)面臨的下行壓力還將長(zhǎng)期存在。從集團(tuán)公司內(nèi)部看，目前仍存在著一些不容輕視的問題和弊端。比如：在所有制結(jié)構(gòu)中，國(guó)有獨(dú)資公司所占比重偏大，盈利能力普遍偏低；在產(chǎn)業(yè)格局中，煤炭產(chǎn)業(yè)一股獨(dú)大，尚未形成同等規(guī)模和盈利能力的其他支撐性產(chǎn)業(yè)；在煤炭產(chǎn)銷中，實(shí)體單位利潤(rùn)受市場(chǎng)影響將逐步減少，而貿(mào)易單位競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、應(yīng)變能力不高，盈利能力普遍較差；在安全生產(chǎn)上，專業(yè)隊(duì)組參差不齊，人員素質(zhì)普遍低下，安全基礎(chǔ)尚不牢固；在管理水平上，各方面管理工作亟待精細(xì)化、科學(xué)化、規(guī)范化和制度化；在隊(duì)伍建設(shè)上，重點(diǎn)領(lǐng)域的專業(yè)人才嚴(yán)重匱乏，受經(jīng)濟(jì)下行影響士氣不振、干部作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象客觀存在。正是因?yàn)槲覀兠媾R著這樣的形勢(shì)和情況，更要保持清醒的認(rèn)識(shí)，利用市場(chǎng)倒逼機(jī)制，危中尋機(jī)、趨利避害，加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。具體要從以下三個(gè)方面認(rèn)清形勢(shì)、明確要求、采取措施。
1、新的發(fā)展戰(zhàn)略對(duì)我們的思想行動(dòng)提出了更高的要求。今年是十二五規(guī)劃承上啟下的一年。在年初的職代會(huì)上我們確立了以煤為基、循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃，提出了到十二五末實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)量3000萬(wàn)噸、煤炭貿(mào)易量1.5億噸、銷售收入1200億元的煤炭產(chǎn)銷集群和銷售收入500億元、利潤(rùn)30億元的煤電一體化產(chǎn)業(yè)鏈條的戰(zhàn)略目標(biāo)，任務(wù)重、壓力大，要求也高。我們必須準(zhǔn)確把握形勢(shì)和任務(wù)的要求，堅(jiān)決摒棄不合時(shí)宜的思維和做法，咬定目標(biāo)、扎實(shí)工作，為集團(tuán)公司持續(xù)快速發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
首先要盡快解決思想解放不夠的問題。我們山煤集團(tuán)是由一個(gè)單純的貿(mào)易企業(yè)發(fā)展起來的，發(fā)展的過程中形成了貿(mào)易企業(yè)所特有的思維模式，用一句話總結(jié)，就是靈活性有余、而原則性不足，大家各有各的想法、各有各的思路，沒有統(tǒng)一的方向和目標(biāo)。現(xiàn)在形勢(shì)發(fā)生了根本性的變化，必須從過去的思維定勢(shì)中解放出來，按照集團(tuán)公司的統(tǒng)一部署，增強(qiáng)全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，形成心往一起想、勁往一處使的合力。同時(shí)，還要解決一部分干部員工對(duì)煤炭市場(chǎng)下行嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)和估計(jì)不足的問題，以及在煤炭黃金十年養(yǎng)成的皇帝女
兒不愁嫁、酒香不怕巷子深等坐以待商的僵化營(yíng)銷觀念，用清醒的頭腦和預(yù)見性的眼光，在買方市場(chǎng)轉(zhuǎn)為賣方市場(chǎng)的客觀現(xiàn)實(shí)中，去理性地判斷市場(chǎng)、分析市場(chǎng)，從而主動(dòng)有效地去應(yīng)對(duì)市場(chǎng)。
其次要著力解決執(zhí)行力度不強(qiáng)的問題。從去年下半年開始，集團(tuán)公司用了將近一年的時(shí)間，大力推動(dòng)制度建設(shè)，陸續(xù)出臺(tái)了近百項(xiàng)制度，基本上形成了一套覆蓋決策管理、財(cái)務(wù)管理、績(jī)效考核、薪酬分配、風(fēng)險(xiǎn)防范等全方位的制度體系，管理基礎(chǔ)得以進(jìn)一步夯實(shí)。但在實(shí)踐操作中還存在上行下不達(dá)、知行不統(tǒng)一的現(xiàn)象，這個(gè)問題的關(guān)鍵是執(zhí)行力。制度+不落實(shí)=零，要切實(shí)解決嚴(yán)不起來、落不下去的問題，就必須解決執(zhí)行力的問題。要建立上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制，上級(jí)公司和部門要將集團(tuán)的決策部署和發(fā)展思路及時(shí)地傳遞下去，同時(shí)下屬單位也要快速地學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)上級(jí)的要求，并及時(shí)反饋落實(shí)情況。為提高效率、強(qiáng)化效果，集團(tuán)公司決定建立集中辦公和聯(lián)動(dòng)辦公機(jī)制，建立首辦負(fù)責(zé)和限時(shí)辦結(jié)制度，同時(shí)加大督查督辦力度，確保各項(xiàng)制度規(guī)定落實(shí)到位、收到實(shí)效。
2、新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)我們的轉(zhuǎn)型升級(jí)提出了更高的要求。目前，煤炭黃金十年已經(jīng)一去不返，整個(gè)煤炭市場(chǎng)需求不振、價(jià)格下滑，利潤(rùn)空間被不斷擠壓。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)型發(fā)展無(wú)疑是煤炭企業(yè)做強(qiáng)做大、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路，必須對(duì)一煤獨(dú)大的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，盡快形成非煤產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)勁支撐，培育我們的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。但是，在目前這種市場(chǎng)環(huán)境下，選擇轉(zhuǎn)型項(xiàng)目要慎之又慎、充分論證。一方面，對(duì)現(xiàn)有盈利能力強(qiáng)的非煤產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目如山煤廣東德潤(rùn)公司的非煤貿(mào)易，要高度重視和支持，在政策和資金上提供優(yōu)惠和保障，助推其上規(guī)模、出效益；另一方面，要加快煤電一體化進(jìn)程，通過爭(zhēng)取政府支持和引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴，有力地推進(jìn)柬埔寨的煤電鋁項(xiàng)目和河曲、左權(quán)、大同等地的電廠項(xiàng)目；同時(shí)，利用產(chǎn)業(yè)扶貧的政策機(jī)遇，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。在非煤產(chǎn)業(yè)上形成新的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)企業(yè)在轉(zhuǎn)型中發(fā)展、在發(fā)展中升級(jí)，使集團(tuán)公司的發(fā)展空間越來越大,發(fā)展質(zhì)量越來越高，走出一條貿(mào)易型企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新路。
3、新的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境對(duì)我們的規(guī)模實(shí)力提出了更高的要求。山煤集團(tuán)成立30多年來，發(fā)展主要依靠自身積累。截止今年六月底，我們的資產(chǎn)總額只有721億元，而我們又始終無(wú)法回避與大型煤炭企業(yè)（全國(guó)有神華、中煤，省內(nèi)有六大煤炭集團(tuán)）在同一領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)。相比
這些企業(yè)集團(tuán)動(dòng)輒一千多億的資產(chǎn)規(guī)模，我們實(shí)在是體量太小、規(guī)模不足，再加上十二五以來集團(tuán)公司進(jìn)入快速發(fā)展階段，所需資金主要依靠企業(yè)自身積累和銀行貸款，導(dǎo)致資金使用成本和資產(chǎn)負(fù)債率過高，借貸融資能力接近飽和，未來巨大的資金需求給集團(tuán)的融資能力和現(xiàn)金流安全帶來了極大的風(fēng)險(xiǎn)和考驗(yàn)。我們必須清醒地認(rèn)識(shí)問題的嚴(yán)重性，并采取相應(yīng)措施逐步減低負(fù)債、擴(kuò)大規(guī)模、提升實(shí)力。首先，我們要全力加快基建礦井轉(zhuǎn)為生產(chǎn)礦井的步伐，將投資轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，做大資產(chǎn)盤子；其次，要超前謀劃礦井逐步注入上市公司的各項(xiàng)事宜，以資產(chǎn)注入的方式籌集資金，減少貸款數(shù)額，降低資產(chǎn)負(fù)債率；第三，要盡快梳理目前掛在投資但已完成工程建設(shè)的項(xiàng)目或資產(chǎn)（如辦公樓等），增加固定資產(chǎn)。
面對(duì)形勢(shì)和任務(wù)的要求，各單位、各部門要強(qiáng)化底線思維，把問題和困難考慮得更加周全，把辦法和措施準(zhǔn)備得更加充分，按照年初的工作部署，堅(jiān)持目標(biāo)不動(dòng)搖、工作不松懈，采取針對(duì)性、有效性措施，全力做好下半年的各項(xiàng)工作。
三、下半年工作重點(diǎn)
下半年，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然不容樂觀，工作任務(wù)異常艱巨繁重，我們要繼續(xù)堅(jiān)持三保四強(qiáng)的工作思路，抓住并用好煤炭20條的政策機(jī)遇，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上取得新進(jìn)展，在深化內(nèi)部改革、創(chuàng)新體制機(jī)制上取得新進(jìn)步，在強(qiáng)化內(nèi)部管理、超前防范風(fēng)險(xiǎn)上取得新突破，在謀求員工福祉、營(yíng)造和諧環(huán)境上取得新成效，力爭(zhēng)全面完成年度各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
圍繞以上工作方向，為順利推進(jìn)各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，我再提六點(diǎn)要求：
（一）必須高度重視，強(qiáng)化措施，進(jìn)一步鞏固安全生產(chǎn)良好局面。
安全生產(chǎn)是我們做好一切工作的基礎(chǔ)。從今年以來發(fā)生的兩起安全事故看，我們安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)還不夠牢固。我們必須如履薄冰、如臨深淵，敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度，持之以恒、腳踏實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作。
一是牢固樹立安全理念，提高安全教育培訓(xùn)質(zhì)量。要持續(xù)深化七個(gè)抓大的安全理念，加大貫徹落實(shí)的力度，增強(qiáng)安全工作的主動(dòng)性和自覺性。同時(shí)，要全面提升從業(yè)人員安全素質(zhì)，堅(jiān)持干什么、學(xué)什么，缺什么、補(bǔ)什么的原則，有針對(duì)性地搞好安全教育培訓(xùn)工
作，提高全員安全意識(shí)和安全技能，促進(jìn)安全管理由制約+自覺向自覺+制約的轉(zhuǎn)變，做到知行合一。
二是不斷強(qiáng)化隱患專項(xiàng)治理，建立防患于未然的安全防范體系。要將隱患排查治理與瓦斯治理、雨季三防、頂板管理等結(jié)合起來，根據(jù)煤礦所處區(qū)域不同的地質(zhì)條件和特點(diǎn)，突出重點(diǎn)、有的放矢，超前預(yù)防、落實(shí)責(zé)任。要落實(shí)主體責(zé)任，注重過程控制，量化動(dòng)態(tài)指標(biāo)，全程跟蹤管控，做到人人都有責(zé)任心，事事都有責(zé)任制，處處都把責(zé)任落到實(shí)處。
三是繼續(xù)加大安全監(jiān)測(cè)力度，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管控。要深入開展強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)、反三違活動(dòng)，按照全覆蓋、有重點(diǎn)、零容忍、嚴(yán)督查的要求，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)監(jiān)控，下大力氣抓好地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜、工作面接續(xù)緊張、斷層落差較大區(qū)域的流程管控和現(xiàn)場(chǎng)管理。要認(rèn)真吸取事故單位的教訓(xùn)，認(rèn)真分析每起事故的原因，舉一反三，由人及己，引以為戒，做好工作。
在抓好煤礦安全生產(chǎn)的同時(shí)，要高度重視地面交通、建筑、消防、海運(yùn)和特種設(shè)備等地面安全，統(tǒng)籌做好雨季防洪、防雷、防電等地面安全管理工作，提高集團(tuán)公司整體安全管理水平。
（二）必須把握大局，整體推進(jìn)，確保完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。全年工作目標(biāo)是立足形勢(shì)任務(wù)、根據(jù)發(fā)展需要確定的，必須進(jìn)一步細(xì)化工作重點(diǎn),明確責(zé)任體系,加強(qiáng)監(jiān)督考核，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)順利完成。
1、煤炭生產(chǎn)方面，要按照集團(tuán)公司的整體部署，統(tǒng)籌兼顧，精心組織。其中生產(chǎn)礦井要科學(xué)布局、有序銜接，努力在確保安全的前提下實(shí)現(xiàn)增量、穩(wěn)價(jià)、降本、提效的目標(biāo)；基建礦井要排除各方困難，協(xié)調(diào)好地方關(guān)系，溝通好合作股東，保證相關(guān)手續(xù)順利辦理，按計(jì)劃推進(jìn)各項(xiàng)基建工程，如期實(shí)現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)目標(biāo)。
2、煤炭貿(mào)易方面，一要研究市場(chǎng)變化規(guī)律，徹底打消通過放大銷售量來實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)大的想法，在目前環(huán)境下投資越大風(fēng)險(xiǎn)越大。我們要緊緊盯住下游的大客戶，建立長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作關(guān)系，高度關(guān)注我們客戶的客戶，將市場(chǎng)前沿的變化體現(xiàn)在我們的決策中；二要控住兩頭把握中間，兩頭指煤礦與用戶，要對(duì)接好、算好賬，與煤礦、用戶進(jìn)行充分溝通，集中煤源對(duì)接客戶，做好細(xì)致服務(wù)，保持較為合理的價(jià)格空間，同時(shí)要對(duì)中間環(huán)節(jié)把握好、煤炭質(zhì)量把控嚴(yán)、煤種配比掌控活，在貿(mào)易環(huán)節(jié)提供適銷對(duì)路的煤種；三要不斷地總結(jié)、推廣、
提高，山煤國(guó)際要將煤炭貿(mào)易做得好的公司進(jìn)行分析，找出經(jīng)驗(yàn)所在，進(jìn)行內(nèi)部對(duì)標(biāo)，通過現(xiàn)場(chǎng)觀摩、取長(zhǎng)補(bǔ)短，達(dá)到煤炭貿(mào)易企業(yè)全面贏利的目標(biāo)。
3、非煤產(chǎn)業(yè)方面，一要繼續(xù)做好氧化鋁和有色金屬貿(mào)易，在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，爭(zhēng)取擴(kuò)大規(guī)模，增加效益。同時(shí)完善內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，為集團(tuán)非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出表率；二要繼續(xù)加大房地產(chǎn)開發(fā)力度，利用集團(tuán)公司的各方優(yōu)勢(shì)，利用目前市場(chǎng)疲軟所帶來的新機(jī)遇，積極做好目前已有的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目包括將要進(jìn)行的長(zhǎng)治房地產(chǎn)項(xiàng)目，做大房地產(chǎn)板塊，打造山煤地產(chǎn)品牌；三要高度重視現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)和基金公司的發(fā)展。各二級(jí)板塊也要對(duì)下屬非煤產(chǎn)業(yè)公司進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、規(guī)范管理，確保其健康高效運(yùn)作。
（三）必須堅(jiān)定決心，下大力氣，進(jìn)一步做好項(xiàng)目建設(shè)工作。我們要以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，推動(dòng)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級(jí)、持續(xù)發(fā)展。一是按照以煤為基、循環(huán)發(fā)展的戰(zhàn)略，做好煤炭產(chǎn)業(yè)鏈的延伸。下半年開始,一方面要大力推動(dòng)我們既定的重點(diǎn)工程項(xiàng)目加快建設(shè)速度，爭(zhēng)取按計(jì)劃投產(chǎn)，另一方面要以我們?cè)诤忧�、左�?quán)、大同三地的煤炭資源為基礎(chǔ)，建設(shè)低熱值煤發(fā)電項(xiàng)目，逐步形成煤電一體化產(chǎn)業(yè)集群。二是積極實(shí)施走出去戰(zhàn)略，全力推動(dòng)柬埔寨項(xiàng)目。要以柬埔寨高品質(zhì)的鋁土礦資源為基礎(chǔ)，建設(shè)兩個(gè)境外投資項(xiàng)目（240萬(wàn)噸氧化鋁生產(chǎn)基地，3×135MW電廠），打破產(chǎn)業(yè)邊界，構(gòu)建煤-電-鋁-鋁型材-建材-余熱利用循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)現(xiàn)跨國(guó)、跨行業(yè)、一體化發(fā)展。三是主動(dòng)參與全省產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略，推進(jìn)以農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)為核心的非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。主要做到兩個(gè)結(jié)合：一要將產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目與就近煤炭貿(mào)易公司相結(jié)合，在充分發(fā)揮貿(mào)易公司地域優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，推動(dòng)貿(mào)易公司向?qū)嶓w化轉(zhuǎn)變；二要將扶貧項(xiàng)目與高等院校的人才和技術(shù)相結(jié)合，充分依靠科技力量，實(shí)現(xiàn)扶貧項(xiàng)目的高起點(diǎn)規(guī)劃、高效益回報(bào)。
（四）必須順應(yīng)變化，深化改革，進(jìn)一步推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新。1、建立順應(yīng)市場(chǎng)變化的煤炭產(chǎn)銷機(jī)制。銷售是企業(yè)的龍頭，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以效益最大化為目標(biāo)，著力將生產(chǎn)、物流、銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行統(tǒng)一，理順體制機(jī)制，完善營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。一要調(diào)整以行政區(qū)劃為主的管理體制，建立以內(nèi)部市場(chǎng)化管理為基礎(chǔ)，專業(yè)化生產(chǎn)和銷售為核心的礦貿(mào)一體化產(chǎn)銷模式。要在煤礦專業(yè)化管理的基礎(chǔ)上，構(gòu)建以貿(mào)易公司為銷售中心，以專業(yè)化管理為主線，以礦、場(chǎng)、站標(biāo)準(zhǔn)
化管理為重點(diǎn)的產(chǎn)銷體制。煤業(yè)公司和股份公司要盡快探索建立內(nèi)部市場(chǎng)化管理機(jī)制，推行礦貿(mào)企業(yè)內(nèi)部模擬市場(chǎng)運(yùn)行。貿(mào)易的發(fā)展趨勢(shì)是點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、線對(duì)線，貿(mào)易公司的轉(zhuǎn)型要走貿(mào)易與實(shí)體相結(jié)合的路子，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)觀念，優(yōu)化管理模式，超前謀劃好與各基建礦井的銜接。同時(shí)，各貿(mào)易公司要進(jìn)一步加強(qiáng)戰(zhàn)略研究，以集團(tuán)整體戰(zhàn)略為依據(jù)，立足區(qū)域優(yōu)勢(shì)，明確自身的貨源基礎(chǔ)和市場(chǎng)重點(diǎn)，明晰在集團(tuán)戰(zhàn)略中的分工和定位，也可參股當(dāng)?shù)夭糠种行∶旱V，控制煤炭銷售。二要形成對(duì)市場(chǎng)的快速反應(yīng)機(jī)制。如果大家對(duì)市場(chǎng)變化不能先知先覺、未雨綢繆，但起碼要做到快速反應(yīng)、主動(dòng)施策。山煤國(guó)際要綜合分析客戶需求、采購(gòu)信息、市場(chǎng)情況、庫(kù)存狀況、物流配合、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手反應(yīng)等，還要與相關(guān)部門通力協(xié)作，形成快速反應(yīng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、建立適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的人力資源機(jī)制。一是完善人才培養(yǎng)機(jī)制。要重視公司自有人才的培養(yǎng)，盡快建立不同類別、不同專業(yè)、不同層級(jí)的人才勝任素質(zhì)模型，以此為標(biāo)準(zhǔn)，與高等院校聯(lián)合，有計(jì)劃有目標(biāo)地對(duì)管理人員、營(yíng)銷人員、技能人員、技術(shù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，打造數(shù)支高級(jí)專業(yè)團(tuán)隊(duì)。鼓勵(lì)員工進(jìn)行在職學(xué)歷學(xué)位教育的再學(xué)習(xí)，不斷提升綜合素質(zhì)，提高管理水平，領(lǐng)取學(xué)歷學(xué)位證書后，可按比例適當(dāng)報(bào)銷學(xué)費(fèi)，激勵(lì)員工自覺提高自身素養(yǎng)。二是健全干部選任機(jī)制。要建立后備干部?jī)?chǔ)備庫(kù)，實(shí)行各級(jí)干部梯隊(duì)式管理，集團(tuán)及板塊公司要按照相應(yīng)層級(jí)的選拔任用標(biāo)準(zhǔn)，在處級(jí)以下干部中設(shè)立主管或主辦一職，與三級(jí)公司的中層干部共同作為處級(jí)干部選拔的后備軍，為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展儲(chǔ)備力量、提供保障。
3、建立符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技創(chuàng)新機(jī)制。要將自主創(chuàng)新與產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，整合科技資源，建立創(chuàng)新機(jī)制，以公司現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)為突破口，帶動(dòng)集團(tuán)科技發(fā)展，全面提升企業(yè)的科技創(chuàng)新能力。一要加大自主創(chuàng)新力度。集團(tuán)科技中心要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，與行業(yè)領(lǐng)先的院校、機(jī)構(gòu)、公司相結(jié)合，共同創(chuàng)新，共享成果，建立校企聯(lián)盟下的自主創(chuàng)新機(jī)制。二要建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制。要與山大、礦大乃至國(guó)內(nèi)著名高等院校建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，組建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，成立博士后流動(dòng)工作站，開展科技項(xiàng)目研發(fā)和攻關(guān)工作，一方面根據(jù)我們實(shí)際需求研發(fā)先進(jìn)技術(shù)，另一方面通過產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合尋找和培育好的科技項(xiàng)目。三要建立技術(shù)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化平臺(tái)。利用集團(tuán)省級(jí)科技中心與山西省人才引進(jìn)基地的優(yōu)勢(shì)，大力引進(jìn)行業(yè)關(guān)鍵與核心技術(shù)，并推動(dòng)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，加大科技在企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的應(yīng)用比例。
（五）必須嚴(yán)細(xì)并舉，創(chuàng)新方法，進(jìn)一步提升企業(yè)管理水平。一要全面推行精細(xì)化管理。前不久，我們對(duì)精細(xì)化管理工作做出全面部署，提出了明確要求。就目前形勢(shì)而言，精細(xì)化管理的成效要切實(shí)體現(xiàn)在增收和節(jié)支兩個(gè)方面：在增收方面，一是強(qiáng)化生產(chǎn)管理，確保礦井銜接有序、原煤生產(chǎn)穩(wěn)定，最大限度地實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收；二是強(qiáng)化煤質(zhì)管理，有效地進(jìn)行煤炭的合理配比，提高煤炭附加值；三是千方百計(jì)地開拓市場(chǎng)、擴(kuò)大銷售，提高市場(chǎng)占有率。在節(jié)支方面，一是深挖內(nèi)潛，加強(qiáng)煤炭生產(chǎn)材料流程控制，開展清倉(cāng)利庫(kù)、修舊利廢和回收復(fù)用、節(jié)支降耗活動(dòng)，努力把生產(chǎn)成本降到最低水平；二是堵塞漏洞，在招待費(fèi)、差旅費(fèi)等各項(xiàng)管理費(fèi)用上細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化控制。
二要全方位推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)決策程序的標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)指揮的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理的標(biāo)準(zhǔn)化、崗位操作的標(biāo)準(zhǔn)化，通過優(yōu)化、完善管理標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提升管理水平。下半年要在對(duì)標(biāo)管理上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，一方面開展內(nèi)部對(duì)標(biāo)，相互學(xué)習(xí)借鑒，相互促進(jìn)提高；另一方面開展外部對(duì)標(biāo)，和國(guó)內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)企業(yè)對(duì)標(biāo)，借他山之石彌補(bǔ)我們的不足。特別是板塊公司要在對(duì)標(biāo)中尋找差距、縮小差距，趕超先進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流。
三要全力推進(jìn)規(guī)范化管理。主要是解決三方面的問題：一是嚴(yán)格按照現(xiàn)代企業(yè)制度，建立一套科學(xué)的管理體系，明確行為標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，著重解決決策層和經(jīng)營(yíng)層職責(zé)不清、越權(quán)或缺位的問題，形成各負(fù)其責(zé)、相互制衡、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、規(guī)范高效的法人治理機(jī)制；二是進(jìn)一步明晰崗位職責(zé)，建立一套最佳的管理組織模式和完善的制度體系，解決機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事及沒有章法、沒有規(guī)矩的問題，形成流程順暢、銜接有序、管理到位的運(yùn)行體系；三是合理設(shè)計(jì)目標(biāo)管理與績(jī)效考核體系，建立一套環(huán)環(huán)相扣的運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，解決目標(biāo)不明確、責(zé)任不落實(shí)、考核靠感覺、獎(jiǎng)懲靠感情的問題。
（六）必須轉(zhuǎn)變作風(fēng)，凝聚共識(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮黨建保障作用。1、要扎實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)。黨的建設(shè)是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，是企業(yè)各項(xiàng)工作順利開展的重要保證。從今年開始，中央決定在全國(guó)分期分批開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，我們雖然不在第一批之列，但各級(jí)干部也要根據(jù)中央要求，落實(shí)好八項(xiàng)規(guī)定，杜絕形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。集團(tuán)公司紀(jì)委已經(jīng)出臺(tái)了《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》及《實(shí)施細(xì)則》和《關(guān)于厲行勤儉
節(jié)約反對(duì)鋪張浪費(fèi)的規(guī)定》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干，維護(hù)集團(tuán)公司來之不易的良好局面，共同營(yíng)造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的發(fā)展氛圍。
2、要不斷推進(jìn)企業(yè)文化建設(shè)。企業(yè)文化是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。下半年，要按照集團(tuán)公司企業(yè)文化實(shí)施規(guī)劃與工作計(jì)劃安排，在總結(jié)提煉現(xiàn)有文化精髓的基礎(chǔ)上，盡快制訂《企業(yè)文化綱要》和《企業(yè)文化手冊(cè)》，形成體現(xiàn)時(shí)代精神、具有山煤特色的企業(yè)文化基礎(chǔ)框架和企業(yè)文化體系，在全系統(tǒng)穩(wěn)步推進(jìn)。要充分發(fā)揮企業(yè)文化凝聚人心、激勵(lì)干勁的先導(dǎo)作用，打造凝心聚力、共謀發(fā)展的內(nèi)部環(huán)境。
同志們，困難與希望同在,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。我們要在省委、省政府和省國(guó)資委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在清費(fèi)減負(fù)等20條措施的有力支持下，抓住機(jī)遇、積極作為，堅(jiān)決完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)，圓滿實(shí)現(xiàn)年初確定的工作目標(biāo)。
謝謝大家！
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