在法院201*總結(jié)會(huì)上的講話
在縣法院201*年度工作總結(jié)會(huì)上的講話
縣委常委、政法委書記史大高
（201*年3月2日）
同志們：
201*年，縣人民法院在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣人大的有力監(jiān)督下，緊緊圍繞省委、省政府“兩加一推”主基調(diào)和“工業(yè)化突破、城鎮(zhèn)化帶動(dòng)”發(fā)展戰(zhàn)略，主動(dòng)服從和服務(wù)于縣委、縣政府的重大決策部署，緊扣中心、服務(wù)大局，各項(xiàng)工作取得明顯成效。剛才，明生院長(zhǎng)回顧總結(jié)了201*年工作，分析了當(dāng)前的形勢(shì)，對(duì)201*年工作進(jìn)行了部署，我完全同意。會(huì)議還對(duì)201*年度的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行了表彰。在此，我代表縣委、縣政府以及縣委政法委向獲得表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀，向法院系統(tǒng)忠于職守，愛崗敬業(yè)，辛勤工作的各位同志，表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！下面，我講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好法院工作的責(zé)任感和使命感當(dāng)前，我縣社會(huì)治安總體平穩(wěn)，社會(huì)大局穩(wěn)定，但是治安形勢(shì)不容樂(lè)觀，刑事案件仍高位徘徊，人民內(nèi)部矛盾多樣多發(fā)，群體性事件、個(gè)人極端事件、安全生產(chǎn)事故、公共安全事件時(shí)有發(fā)生，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定任務(wù)艱巨。縣法院是維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要職能部門，要切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，牢牢把握“為大局服務(wù)，為人民司法”這一主題，主動(dòng)順應(yīng)新形勢(shì)對(duì)法院工作的新要求，滿足人民群眾對(duì)司法工作的新期待，正確處理公正司法與接受黨的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，把法院工作與全縣工作大局結(jié)合起來(lái)，以抓
好法院工作來(lái)維護(hù)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
二、充分發(fā)揮審判職能作用，積極服務(wù)工作大局
今年是我縣全面貫徹實(shí)施國(guó)發(fā)2號(hào)文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》的第一年，黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)即將召開，做好今年法院各項(xiàng)工作意義重大。全縣法院系統(tǒng)要緊緊圍繞縣委“提速增量、奮力趕超”的總基調(diào)和建設(shè)全省“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”的總目標(biāo)，以迎接黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)勝利召開為第一要?jiǎng)?wù)，牢固樹立執(zhí)法為民、公正司法的理念，充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問(wèn)題。
一要充分發(fā)揮維護(hù)穩(wěn)定職能，努力創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。保持和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)2號(hào)文件和《武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》的必然要求，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)全省“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣”目標(biāo)的前提和保證。我們必須站在鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、鞏固社會(huì)長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度來(lái)認(rèn)識(shí)做好法院工作的重要性，積極配合公安、檢察等職能部門，充分發(fā)揮刑事審判工作的重要職能，形成打擊合力，依法嚴(yán)打各類嚴(yán)重暴力犯罪犯罪和“兩搶一盜”多發(fā)性侵財(cái)犯罪，依法嚴(yán)懲破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的各類犯罪，確保社會(huì)穩(wěn)定。
二要充分發(fā)揮調(diào)節(jié)規(guī)范職能，依法保障和促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。堅(jiān)持法律適用統(tǒng)一原則，規(guī)范與引導(dǎo)并重，制裁與維護(hù)并舉，努力為完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)造規(guī)范、有序的法制環(huán)境。要積極參與整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，依法公正高效地審判、
執(zhí)行好與經(jīng)濟(jì)發(fā)展密切相關(guān)的各類民商事案件和行政訴訟案件，依法化解經(jīng)濟(jì)糾紛，制約違約失信的民事行為，及時(shí)清除經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的“梗阻”現(xiàn)象，有效地推進(jìn)統(tǒng)一、平等、競(jìng)爭(zhēng)、有序、安全的市場(chǎng)體系和社會(huì)信用體系。妥善處理好涉及土地利用、項(xiàng)目投資、城鎮(zhèn)化建設(shè)等與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生利益息息相關(guān)的案件，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，將調(diào)解工作貫穿于執(zhí)法辦案的始終，加強(qiáng)訴訟調(diào)解，最大限度地把不穩(wěn)定因素解決在基層、消化在萌芽狀態(tài)。尤其要加大涉法涉訴信訪案件的排查化解工作，對(duì)未化解的案件落實(shí)包保責(zé)任，完善穩(wěn)控措施，決不能出現(xiàn)赴省進(jìn)京“非訪”。
三要充分發(fā)揮保障權(quán)利職能，努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平與正義。司法是人民群眾實(shí)現(xiàn)合法利益的重要途徑和保障。法院要切實(shí)強(qiáng)化維權(quán)職能，加大與人民群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的基本權(quán)益的司法保障力度。加強(qiáng)對(duì)公民合法私有財(cái)產(chǎn)的保護(hù)，依法審慎、穩(wěn)妥地辦理好每一起涉及人民群眾切身利益案件，切實(shí)加大對(duì)弱勢(shì)群體的司法救助力度。尤其要妥善處理好涉及企業(yè)下崗職工、低保失業(yè)人群、城鄉(xiāng)困難群眾利益的案件。要堅(jiān)持平等保護(hù)原則，依法保護(hù)各類經(jīng)濟(jì)主體的合法權(quán)益。要深入研究新形勢(shì)下執(zhí)行工作的新情況、新特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的措施，保證判決執(zhí)行到位，確保人民群眾的合法利益得以實(shí)現(xiàn)。
三、從嚴(yán)治警，努力建設(shè)一支高素質(zhì)的法官隊(duì)伍隊(duì)伍是根，素質(zhì)是魂。只有不斷提升法官隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，才能不辱使命地肩負(fù)起維護(hù)公平正義的歷史重
任。目前，縣法院的班子基本確定，縣委充分信任，同時(shí)寄予厚望。希望新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子一定要精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，充分發(fā)揮核心帶頭作用，增強(qiáng)凝聚力和戰(zhàn)斗力，按照嚴(yán)格、公正、文明司法的要求，帶出一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、清正廉潔”的高素質(zhì)的法官隊(duì)伍，創(chuàng)建一個(gè)滿意的人民法院。一是以加強(qiáng)思想政治建設(shè)為主線，堅(jiān)持正確的政治方向。要深入開展“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價(jià)值觀主題教育活動(dòng)，把維護(hù)廣大人民群眾的利益作為人民法院工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，廣大干警要切實(shí)做到“三個(gè)至上”、“四個(gè)在心中”。二是以加強(qiáng)司法能力建設(shè)為基礎(chǔ)，提高為人民服務(wù)的能力。通過(guò)教育培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)、掛職鍛煉等多種形式，不斷提高法院干警駕馭全局的能力、化解社會(huì)矛盾的能力、做好新時(shí)期群眾工作的能力。三是以加強(qiáng)審判作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，提高司法公信力。大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)法官隊(duì)伍求真務(wù)實(shí)、公正司法、清廉嚴(yán)明的優(yōu)良作風(fēng)，規(guī)范司法行為和法官的裁量權(quán)，完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)訴訟活動(dòng)的監(jiān)督，切實(shí)解決審判實(shí)踐中執(zhí)法不嚴(yán)、裁判不公的問(wèn)題。四是以加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)為依托，提高防腐拒變的能力。要進(jìn)一步完善教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防患于未然，要堅(jiān)決查處法官隊(duì)伍中的害群之馬，維護(hù)好人民法院隊(duì)伍的良好形象。五是以加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)為支撐，提高司法保障水平。要按照“設(shè)置規(guī)�；⒔ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、審判規(guī)范化、管理制度化、裝備現(xiàn)代化”的目標(biāo)要求，扎扎實(shí)實(shí)地抓基層、打基礎(chǔ)，
全面完成人民法庭的新建任務(wù)，加強(qiáng)已建成人民法庭的管理，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用。
四、切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)司法工作的領(lǐng)導(dǎo)，保證法院工作的順利開展黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民法院正確執(zhí)行法律、公正司法的重要保證。一方面，要正確處理好加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系，自覺(jué)服從和接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的決策部署在工作中得到貫徹實(shí)施。重大問(wèn)題、重要工作部署和重大改革措施要及時(shí)向縣委報(bào)告。另一方面，縣委要站在建設(shè)政治文明的高度，充分認(rèn)識(shí)法院工作的重要性，重視支持法院工作，及時(shí)解決法院工作中的困難和問(wèn)題，依法大力支持法院獨(dú)立行使審判權(quán)，為法院的審判、執(zhí)行工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。
同志們，做好新時(shí)期、新形勢(shì)下法院工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。讓我們?cè)诳h委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大的監(jiān)督下，在縣政府的大力支持下，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為我縣經(jīng)濟(jì)又好又快、更好更快發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境和公正、高效、權(quán)威的法治環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的十八大和省第十一次黨代會(huì)勝利召開！
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Xx院長(zhǎng)在全市法院黨風(fēng)廉政暨綜合表彰
大會(huì)上的講話
(201*年2月22日)
同志們：
這次會(huì)議既是對(duì)全省政法工作會(huì)議和全省中級(jí)法院院長(zhǎng)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神的傳達(dá)貫徹會(huì)，也是一個(gè)表彰會(huì)，同時(shí)也是對(duì)今年工作的安排部署會(huì)。剛才，市委xxx副書記、市委常委、市紀(jì)委xxx書記和市委常委、市委政法委xxxx書記三位領(lǐng)導(dǎo)百忙中出席這次會(huì)議，并為先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人頒獎(jiǎng)，既體現(xiàn)了市委對(duì)全市法院工作的關(guān)心和支持，也是對(duì)法院工作的充分肯定，更是對(duì)全市法院干警的鼓勵(lì)和鞭策。首先，我代表中院黨組向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀并致以崇高的敬意！
過(guò)去的一年，全市法院在省院的有力指導(dǎo)下，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大的有力監(jiān)督下，在市政府、市政協(xié)的大力支持和幫助下，積極實(shí)踐“為大局服務(wù)，為人民司法”工作主題，堅(jiān)持“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的工作方針，全面加強(qiáng)和推進(jìn)法院工作，各項(xiàng)工作均取得了顯著成效。一是始終堅(jiān)持服務(wù)大局，著力服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。全市法院緊扣科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，增強(qiáng)司法的主動(dòng)性、前瞻性、有效性，為推動(dòng)全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提
供了有力司法保障。全年共受理各類案件29674件，辦結(jié)29305件，標(biāo)的3.23億元；中院受理2520件，辦結(jié)2395件，標(biāo)的0.99億元。其中，審結(jié)刑事案件3387件，判處罪犯3869人；審結(jié)民事案件19929件，標(biāo)的2.02億元；審結(jié)行政案件1705件；執(zhí)結(jié)各類案件4284件，標(biāo)的1.21億元。通過(guò)大量案件的審理和執(zhí)行，為xx的改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供了有力的司法保障。二是始終堅(jiān)持服務(wù)民生，保障了人民群眾的合法權(quán)益。全市法院始終堅(jiān)持能動(dòng)司法、和諧司法工作原則，堅(jiān)持多調(diào)少判、巡回辦案，讓社會(huì)矛盾靜悄悄地化解，實(shí)現(xiàn)了案結(jié)、事了、人和。去年，全市法院巡回審判率繼續(xù)保持在了70％以上，民事案件調(diào)撤率一直保持在80%以上，“xx模式”不斷鞏固和發(fā)展。同時(shí)，按照省院統(tǒng)一部署，連續(xù)三年開展“拖欠進(jìn)城務(wù)工人員工資案件集中辦理”活動(dòng)，廣大干警換位思考，懷著同理心、同情心，用真情、傾全力審理、執(zhí)行好每一起案件，對(duì)農(nóng)民工真摯關(guān)愛、真心幫助、真誠(chéng)服務(wù)，解決了一大批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題，贏得了社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)，樹立了人民法院的良好形象。三次活動(dòng)共集中辦理此類案件529件，涉案1523人，涉案金額3446.6萬(wàn)元，辦案數(shù)量和結(jié)案金額均居全省前列，連續(xù)三次獲得全省專項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)集體，受到省院領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)。三是始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治，持續(xù)破解信訪難題。全市法院始終把妥善化解信訪難題作為重中之重，對(duì)重大、疑難和上級(jí)交辦案件進(jìn)行集體“把脈、會(huì)診”，
“一把手”親自包案，親自約談接訪。同時(shí)，不間斷地開展“院長(zhǎng)接待日”活動(dòng)，變等訪為約訪，變上訪為下訪，把矛盾突出的案件化解在萌芽。中院立案信訪工作連續(xù)四年名列全省前茅，受到了省院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。四是始終堅(jiān)持深化改革，健全完善社會(huì)矛盾化解機(jī)制。全市法院圍繞審管辦的成立，健全完善審判管理指導(dǎo)機(jī)制，形成了審判流程監(jiān)控、案件質(zhì)量評(píng)查、二審發(fā)改分析、審判態(tài)勢(shì)分析等全方位的審判質(zhì)效管理體系，提高了審判水平和案件質(zhì)量。去年全市法院二審發(fā)回改判率為7.1%、申訴率8.25%、上訴率9.1%，低于全省平均水平，提高了司法公信力。五是始終堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，著力推進(jìn)法院自身建設(shè)。全市法院深入開展“五除”、“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”等教育實(shí)踐活動(dòng)；選派291人（次）到國(guó)家法官學(xué)院和省法官學(xué)院培訓(xùn)；開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，進(jìn)行紀(jì)律作風(fēng)明查暗訪，全面加強(qiáng)了法院隊(duì)伍思想政治、司法能力、反腐倡廉和機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。去年，我院“三治三提”活動(dòng)有聲有色，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，中院被評(píng)為全市專項(xiàng)活動(dòng)先進(jìn)單位。黨風(fēng)廉政工作扎實(shí)有效，受到省院的隆重表彰。
總之，一年來(lái)，全市法院工作取得了新進(jìn)展。全市法院52個(gè)集體和113名個(gè)人獲得省級(jí)以上表彰，獲獎(jiǎng)數(shù)量和層次較去年又有了較大提升，其中xx法院被最高法院評(píng)為全國(guó)模范法院，全省只有兩個(gè)基層法院獲此殊榮，王xx院長(zhǎng)2月13日受到了周永康書記和王勝俊院長(zhǎng)的親切接見。同時(shí)，全市
法院績(jī)效考評(píng)繼續(xù)保持了較好成績(jī)，從近幾年全市法院的發(fā)展形勢(shì)看，“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流法院”的總體目標(biāo)正努力實(shí)現(xiàn)。成績(jī)的取得，凝聚了全市法院干警的心血、智慧和力量，是廣大干警齊心協(xié)力、拼搏奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此，我代表中院黨組，向全市法院干警表示最衷心的感謝！
201*年黨的十八大將勝利召開，抓好今年的工作，以嶄新的姿態(tài)迎接十八大的勝利召開，意義重大、使命光榮。全省政法工作會(huì)議明確提出，201*年全省政法工作的總體目標(biāo)是“一個(gè)中心、五個(gè)確保”�！耙粋�(gè)中心”，即為黨的十八大勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境；“五個(gè)確保”，即確保不發(fā)生有重大影響的政治性案事件，確保不發(fā)生有重大影響的群體性事件和非法聚集事件，確保不發(fā)生有重大影響的集體進(jìn)京上訪和個(gè)人極端事件，確保不發(fā)生有重大影響的刑事治安案事件和安全事件，確保不發(fā)生有重大影響的暴力恐怖事件。在全省中級(jí)法院院長(zhǎng)暨全省法院第十二次黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議上，xxx院長(zhǎng)提出了“七個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”：即堅(jiān)持推行馬錫五審判方式不動(dòng)搖；堅(jiān)持人民群眾滿意的根本標(biāo)準(zhǔn)不動(dòng)搖；堅(jiān)持司法改革創(chuàng)新不動(dòng)搖；堅(jiān)持實(shí)事求是、有錯(cuò)必糾不動(dòng)搖；堅(jiān)持反腐倡廉、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)不動(dòng)搖；堅(jiān)持上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的監(jiān)督不動(dòng)搖；堅(jiān)持自覺(jué)接受黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督和政協(xié)及社會(huì)各界民主監(jiān)督不動(dòng)搖。
省委政法部署的“一個(gè)中心、五個(gè)確�！薄�?jiān)洪L(zhǎng)提出
“七個(gè)堅(jiān)持不動(dòng)搖”和“四個(gè)解決好”是全省法院今年和今后一個(gè)時(shí)期的總體工作安排和重要指導(dǎo)思想，全市法院要認(rèn)真學(xué)習(xí)、牢牢把握，緊緊圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)、惠民生、促改革、保穩(wěn)定工作目標(biāo)，全面加強(qiáng)審判執(zhí)行工作和自身建設(shè)，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的十八大的勝利召開。下面，我講五點(diǎn)意見。
一、始終堅(jiān)持服務(wù)大局，為xx和諧穩(wěn)定提供有力司法保障
全省政法工作會(huì)議要求，全省政法機(jī)關(guān)要融入全局，忠誠(chéng)履職，全力服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。xxx院長(zhǎng)在全省會(huì)議指出：做好新形勢(shì)下的法院工作，首先要解決好站位問(wèn)題。不論是忠誠(chéng)履職還是站位問(wèn)題，講的都是大局。近年來(lái)，全市法院工作之所以得到各級(jí)黨委和人民群眾越來(lái)越廣泛的認(rèn)可，最根本的一條經(jīng)驗(yàn)，就是我們?nèi)繉徟袌?zhí)行工作和各項(xiàng)改革創(chuàng)新舉措都堅(jiān)持了圍繞大局，堅(jiān)持了主動(dòng)融入。把法院看作單純的審判業(yè)務(wù)部門，只埋頭辦案，不關(guān)心大局，不了解大局，不僅嚴(yán)重違背法院工作的基本原則、政治方向，造成孤立辦案、就案辦案、機(jī)械辦案，導(dǎo)致信訪問(wèn)題不斷發(fā)生，最終路會(huì)越走越窄，會(huì)離黨的中心工作越來(lái)越遠(yuǎn)，越來(lái)越被邊緣化。因此，只有堅(jiān)持黨的政治原則和政治紀(jì)律，把法院工作于當(dāng)?shù)毓ぷ鞔缶种�，才能把案件辦好，法院才能有地位，對(duì)此，全市法院一定要保持清醒的頭腦。
一要自覺(jué)把法院工作置于黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)之下，正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使審判權(quán)的關(guān)系。要增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，進(jìn)一步更新司法理念，牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、宗旨意識(shí)，把每一起案件的處理都放在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義大局中去考慮，最大限度地化解社會(huì)矛盾，做到案結(jié)事了。在工作方法上，既要嚴(yán)格依法辦事，用足、用好法律手段，又要審時(shí)度勢(shì)，研究辦案的藝術(shù)和方法，講究辦案的社會(huì)效果；既要恰如其分地把握好判決的火候和尺度，有所為有所不為，又要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家法律和黨的路線、方針、政策，以優(yōu)質(zhì)高效的辦案質(zhì)量贏得黨委、政府和廣大人民群眾的支持，實(shí)現(xiàn)審判的政治效果、法律效果、社會(huì)效果的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二要進(jìn)一步自覺(jué)接受人大監(jiān)督，推進(jìn)法院工作健康發(fā)展。在年前召開的省十一屆人大五次會(huì)議上，省法院工作報(bào)告以90.64％的贊成率高票通過(guò)，受到人大代表、政協(xié)委員及社會(huì)各界的充分肯定。中院近四年來(lái)的人大工作報(bào)告，均是全票通過(guò)，說(shuō)明人大代表、政協(xié)委員對(duì)全市法院的工作是比較滿意的，這是近年來(lái)我們不斷加強(qiáng)和改進(jìn)人大、政協(xié)聯(lián)絡(luò)工作取得的成效。多年來(lái)的實(shí)踐證明，人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，是我們做好各項(xiàng)工作的重要保障，是對(duì)法院最大的關(guān)心、愛護(hù)、支持和幫助。在今后的工作中，全市法院要進(jìn)一步增強(qiáng)接受人大監(jiān)督的自覺(jué)性和主動(dòng)性，建立健全接受監(jiān)督的工作
制度，使我們接受人大監(jiān)督實(shí)現(xiàn)經(jīng)�；⒅贫然�、規(guī)范化。要積極拓寬與人大代表的聯(lián)絡(luò)渠道，為人大代表依法履職創(chuàng)造良好條件。要認(rèn)真落實(shí)人大代表提出的意見、建議及有關(guān)事項(xiàng)，做到件件有落實(shí)，事事有回音。要加大對(duì)人大代表關(guān)注案件的辦理和督辦力度，及時(shí)向代表報(bào)告案件辦理的進(jìn)展情況，依法盡快審理、執(zhí)行和答復(fù)。
三要堅(jiān)持馬錫五巡回審判、巡回調(diào)解辦案方式，通過(guò)和諧司法促進(jìn)xx的和諧與穩(wěn)定。全省政法工作會(huì)議要求，全省法院機(jī)關(guān)要圍繞中心，突出重點(diǎn)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。而馬錫五巡回審判、巡回調(diào)解，就是實(shí)踐證明一條行之有效的和諧司法之路。我們開展的巡回審判活動(dòng)被xxx院長(zhǎng)譽(yù)為“xx模式”，成為全省乃至全國(guó)的一面旗。通過(guò)巡回審判、巡回調(diào)解，全市法院干警的形象不斷改善，涌現(xiàn)出了xx等一批在全國(guó)、全省有影響的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，得到了最高法院和省法院領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可和表?yè)P(yáng)。事實(shí)證明，審判工作只有緊密聯(lián)系人民群眾，才能煥發(fā)強(qiáng)大的生命力，才能得到人民群眾的理解、信任和支持。因此，全市法院要始終堅(jiān)持巡回審判，不斷強(qiáng)化訴訟調(diào)解，繼續(xù)堅(jiān)持“調(diào)解優(yōu)先、調(diào)判結(jié)合”工作原則，把矛盾化解在基層和萌芽。馬錫五巡回審判、巡回調(diào)解方式對(duì)我們來(lái)講，已不僅是審判方式的問(wèn)題，更代表了xx法院今后的工作方向。我希望在今年乃至今后的工作中，全市法院要按照全省政法工作會(huì)議和xxx院長(zhǎng)講話精神，繼續(xù)堅(jiān)持全
心全意為人民服務(wù)的宗旨，堅(jiān)持群眾路線，繼續(xù)弘揚(yáng)巡回審判的光榮傳統(tǒng)，使巡回審判在xx兩級(jí)法院不斷煥發(fā)新的生機(jī)和活力，創(chuàng)造更加輝煌的業(yè)績(jī)。
二、始終堅(jiān)持以隊(duì)伍建設(shè)為主線，不斷提高全市法官隊(duì)伍整體素質(zhì)
隊(duì)伍建設(shè)是事關(guān)法院事業(yè)興衰成敗的根本性工作。近年來(lái)，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市法院干警負(fù)重拼搏，共同努力，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，為xx市的發(fā)展和穩(wěn)定做出了積極的貢獻(xiàn)。但是，我們必須清醒地看到，隨著形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，我們的隊(duì)伍建設(shè)離黨和人民的要求還有很大的差距。大力加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，履行好法官的神圣職責(zé)，是形勢(shì)對(duì)我們的要求，是黨和人民對(duì)我們的期待。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市法院要按照“忠誠(chéng)、為民、公正、廉潔”核心價(jià)值觀要求，進(jìn)一步抓好隊(duì)伍建設(shè)。
一要切實(shí)抓好組織建設(shè)。抓好組織建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)是關(guān)鍵。兩級(jí)法院要按照“德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取钡挠萌藰?biāo)準(zhǔn)，配好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子，確保審判權(quán)牢牢掌握在政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)過(guò)硬、一心為民、司法廉潔的優(yōu)秀干部手中。要嚴(yán)格落實(shí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”制度，注重落實(shí)管理責(zé)任，對(duì)干警隊(duì)伍敢抓敢管、嚴(yán)抓嚴(yán)管、善抓善管。只有管好才能用好，只有用好才是厚愛。要不斷完善隊(duì)伍管理模式，建立科學(xué)有序、合理高效的工作機(jī)制，做到能者上、平者讓、庸者下，
保持全市法官隊(duì)伍的生機(jī)與活力。
二要切實(shí)抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。做到司法公正，就必須樹立優(yōu)良的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、紀(jì)律作風(fēng)和生活作風(fēng)。通過(guò)近年來(lái)的不懈努力，我們的隊(duì)伍建設(shè)取得了很大成績(jī)，但必須看到，有些同志，作風(fēng)漂浮、紀(jì)律渙散，有令不行、有禁不止，不思進(jìn)取，不僅對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，對(duì)自己、對(duì)家庭、對(duì)社會(huì)也不負(fù)責(zé)任。一些群眾和當(dāng)事人之所以對(duì)我們的工作不滿意，就是因?yàn)橐恍┓ü僭谒痉üぷ髦袌?zhí)法不嚴(yán)、工作不細(xì)、作風(fēng)不正、形象不佳，導(dǎo)致群眾對(duì)法官的人品、素質(zhì)、能力產(chǎn)生懷疑，進(jìn)而對(duì)司法公正產(chǎn)生質(zhì)疑，損害了法院的形象，損害了法律的尊嚴(yán)。因此，全市兩級(jí)法院要狠抓紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，唱響團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、勤奮敬業(yè)、秉公執(zhí)法、甘于奉獻(xiàn)的主旋律。要按照省委政法委要求，扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)“務(wù)實(shí)、廉潔、服務(wù)型機(jī)關(guān)”活動(dòng)，深入推進(jìn)爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。要不斷發(fā)掘和宣傳在平凡的工作崗位上無(wú)私奉獻(xiàn)的好法官、好干警的先進(jìn)事跡和感人故事，大力提倡刻苦學(xué)習(xí)、努力工作、公正廉潔、勇于奉獻(xiàn)的公仆意識(shí)和敬業(yè)精神，以先進(jìn)為榜樣，以先進(jìn)為標(biāo)桿，以先進(jìn)為動(dòng)力，大力弘揚(yáng)正氣，抵制歪風(fēng)邪氣，不斷樹立全市法院干警親民、愛民、為民的良好形象。
三要切實(shí)抓好司法能力建設(shè)。精通法律知識(shí)、通曉審判業(yè)務(wù)、了解人情事理、善于處理矛盾，是一名優(yōu)秀法官必須具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)；體察民情、關(guān)心民生、思慮民意、化解民憂，是
一名優(yōu)秀法官必須具備的人文情懷；嫉惡如仇、扶危濟(jì)困、廉潔自律、寵辱不驚，是一名優(yōu)秀法官必須具備的道德操守；明察秋毫、洞悉真?zhèn)巍⑺嫁q縝密、能言善斷，是一名優(yōu)秀法官必須具備的智力要求。優(yōu)秀法官不僅要品行好，還要擅長(zhǎng)辦案，善于處理疑難復(fù)雜問(wèn)題，對(duì)當(dāng)事人有親和力，有較強(qiáng)的司法能力。全市兩級(jí)法院要繼續(xù)著眼于提高法官的綜合素質(zhì)，繼續(xù)把干警的教育培訓(xùn)作為增強(qiáng)司法能力的重要工作扎實(shí)抓好。要不斷豐富教育培訓(xùn)的形式和內(nèi)容，通過(guò)國(guó)家法官學(xué)院、省法官學(xué)院培訓(xùn)、在職進(jìn)修、異地交流任職、專家講座、案例解析研討等多種形式，進(jìn)行全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、道德培育、品格培養(yǎng)和智能鍛煉，不斷增強(qiáng)法官和干警的司法能力，提高全市法院的司法水平。
三、始終堅(jiān)持司法為民方針，充分發(fā)揮審判職能作用執(zhí)法辦案是法院工作的第一要?jiǎng)?wù)，把每一起案件都辦成鐵案，經(jīng)得起歷史的檢驗(yàn)，經(jīng)得起群眾的檢驗(yàn)，經(jīng)得起法律的檢驗(yàn)，是每一名法官需要認(rèn)真思考的重大問(wèn)題。全市法院要進(jìn)一步端正司法理念，進(jìn)一步提高審判質(zhì)量和效率，進(jìn)一步提升審判效果，切實(shí)做到讓困難群眾打得起官司，讓有理群眾打得贏官司，讓老百姓感受到法律的溫暖、社會(huì)的公平和正義。
一要堅(jiān)持以深化認(rèn)識(shí)為切入點(diǎn)，進(jìn)一步端正司法理念。一是深化公正司法的理念。要認(rèn)真落實(shí)辦“鐵案”、“精品案”、
“和諧案”的指導(dǎo)思想，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，建立長(zhǎng)效機(jī)制，著力提高審判質(zhì)量、效率和效果，最大限度地實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的目標(biāo)。二是深化“以當(dāng)事人為本”的理念。要充分尊重當(dāng)事人的訴訟主體地位，尊重當(dāng)事人的人格，懷著強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任意識(shí)和對(duì)當(dāng)事人的深厚感情處理每一起案件，切實(shí)保障群眾權(quán)益，回應(yīng)群眾關(guān)切，解決突出問(wèn)題，不斷提高人民群眾對(duì)法院工作的滿意度和司法公信力。三是深化科學(xué)管理的理念。繼續(xù)把加強(qiáng)審判管理作為重中之重，與信息化建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái)，推進(jìn)信息技術(shù)在審判管理中的應(yīng)用，依托信息化促進(jìn)執(zhí)法辦案規(guī)范化。四是要深化“關(guān)鍵在人”的理念。要以確保公正廉潔司法為核心，創(chuàng)新加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的思路措施，提升法院隊(duì)伍的整體素質(zhì)，維護(hù)司法的良好形象。
二要堅(jiān)持以審判管理為著力點(diǎn)，進(jìn)一步提高審判質(zhì)效。一是切實(shí)抓好審判管理工作。根據(jù)省院會(huì)議精神，今年要把審判管理提高到一個(gè)新的水平，尤其6月份后，省院要求所有案件全部輸入電腦，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理，對(duì)此，各院務(wù)必高度重視，審判管理辦公室未獲批準(zhǔn)的，要抓緊向當(dāng)?shù)攸h委匯報(bào)，盡快成立；已經(jīng)成立的，要抓緊強(qiáng)化審判管理隊(duì)伍建設(shè)，抽調(diào)熟悉審判業(yè)務(wù)、有較強(qiáng)責(zé)任心的同志從事這項(xiàng)工作。去年各院都去焦作等地學(xué)習(xí)了外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，要把學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)踐中，把本院的審判管理工作抓好，依靠嚴(yán)格的管理，提高案件質(zhì)量和效率。二是堅(jiān)決杜絕超審限案件。去年，中院和部分基層法
院的案件久拖不決，當(dāng)事人很有意見，個(gè)別案件的還引發(fā)了涉訴信訪。省院群眾滿意度調(diào)查中，案件久拖不決也是社會(huì)上反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題之一。個(gè)別法官無(wú)故拖延辦案，案件久拖不決，久拖不執(zhí)，甚至不作為，嚴(yán)重影響了兩級(jí)法院的整體形象。對(duì)此，大家務(wù)必高度重視，一定要從強(qiáng)化審判管理入手，從完善和落實(shí)制度入手，從加強(qiáng)審判管理入手，堅(jiān)決杜絕無(wú)故延長(zhǎng)審限現(xiàn)象發(fā)生，防止現(xiàn)出超審限案件。三是完善繁簡(jiǎn)分流機(jī)制。要建立完善速裁程序和小額訴訟案件快速處理機(jī)制，努力從立案、送達(dá)、庭審、結(jié)案等方面精簡(jiǎn)程序。這也是今年省院黨組反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一項(xiàng)工作，我們務(wù)必抓好落實(shí)，切實(shí)做到“簡(jiǎn)案快審、繁案精審”，縮短辦案周期，降低訴訟成本，減少當(dāng)事人訴累。四是完善司法鑒定和委托拍賣評(píng)估機(jī)制。司法鑒定和對(duì)外委托評(píng)估拍賣周期過(guò)長(zhǎng)，程序不夠透明也是造成案件久拖不結(jié)和當(dāng)事人不滿的重要原因，要進(jìn)一步規(guī)范司法鑒定程序，加強(qiáng)與鑒定機(jī)構(gòu)的溝通聯(lián)系，提高鑒定效率，努力縮減司法鑒定評(píng)估周期，保障鑒定評(píng)估案件的及時(shí)審理。
三要堅(jiān)持以便民惠民為立足點(diǎn)，進(jìn)一步提高審判效果。辦案的效果如何，是檢驗(yàn)法官司法能力的硬標(biāo)準(zhǔn)，因此，所有案件的辦理都必須達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一。要達(dá)到法律效果和社會(huì)效果的高度統(tǒng)一，必須做到“三個(gè)加強(qiáng)”：
一是著力加強(qiáng)調(diào)解工作。要進(jìn)一步牢固樹立“調(diào)解是高質(zhì)
量、高效益、高水平審判”的指導(dǎo)思想，這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)什么時(shí)候都不能變。要繼續(xù)堅(jiān)持立案調(diào)解和審判調(diào)解相結(jié)合、庭前調(diào)解和庭后調(diào)解相結(jié)合，庭審調(diào)解和庭下調(diào)解相結(jié)合，審判環(huán)節(jié)調(diào)解和執(zhí)行階段和解相結(jié)合，建立全程、全員調(diào)解的司法調(diào)解工作機(jī)制，最大限度地實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了。二是著力加強(qiáng)判前釋法和判后答疑工作。當(dāng)事人對(duì)案件事實(shí)認(rèn)定、法律適用和實(shí)體的處理存有質(zhì)疑是導(dǎo)致不能服判息訴的重要原因之一。因此，我們要堅(jiān)決摒棄一判了之的簡(jiǎn)單做法，要將判前釋法、判中敘理和判后答疑貫穿到審判工作的始終，每一名辦案法官都要運(yùn)用案例指導(dǎo)、換位思考和利益衡量等方法，使用通俗易懂的語(yǔ)言，向案件當(dāng)事人和與案件有關(guān)的人員答疑釋惑、明法析理，增強(qiáng)裁判公信力，促進(jìn)當(dāng)事人服判息訴。三是加強(qiáng)便民利民措施的落實(shí)。在這方面全市兩級(jí)法院一直做得很好，今后要繼續(xù)要大力推進(jìn)立案窗口標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，努力把立案場(chǎng)所建設(shè)成文明窗口、便民窗口和服務(wù)窗口；要繼續(xù)推行電話立案、遠(yuǎn)程立案、上門立案、巡回審判、預(yù)約辦案、司法救助等便民措施，切實(shí)滿足群眾方便快捷解決糾紛的司法需求；要遵守司法禮儀，遵守開庭時(shí)間，做到耐心聽訴，細(xì)心記錄，熱心解答，誠(chéng)心辦事，使當(dāng)事人切實(shí)感受到司法的人文關(guān)懷，不斷增強(qiáng)司法親和力�？傊敕皆O(shè)法，充分運(yùn)用司法手段解民憂、排民難、維xx、保民安，贏得群眾的支持與擁護(hù)，提高審判效果。
四要堅(jiān)持標(biāo)本兼治工作要求，下大力氣抓好涉訴信訪工作。這幾年全市法院始終把涉訴信訪工作作為重中之重，不敢有絲毫懈怠，信訪工作取得了很大成績(jī)，省委政法委和省法院多次對(duì)我們提出表?yè)P(yáng)。但是，涉訴信訪工作具有很大的不確定性，稍有懈怠，就會(huì)反彈，甚至引發(fā)集訪、非訪等嚴(yán)重事件。因此，作為信訪案件最多的政法部門，法院的信訪工作任何時(shí)候都不能松懈。今年，全市法院要按照省委政法委和省高院的統(tǒng)一部署，按照xxx院長(zhǎng)和曹衛(wèi)平副院長(zhǎng)在全省法院涉訴信訪工作電視電話會(huì)上的講話要求，把涉訴信訪工作抓緊抓好。一是堅(jiān)持“暢通渠道、著力疏導(dǎo)”的原則，健全維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、帶案下訪等工作制度，扎實(shí)細(xì)致地做好信訪當(dāng)事人的疏導(dǎo)教育工作，進(jìn)一步建立和完善干警聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持有訪必接，最大限度地把信訪問(wèn)題解決在本地。要按照省法院部署，開展好第四次“萬(wàn)名法官回訪”活動(dòng)和“重大矛盾糾紛攻堅(jiān)活動(dòng)”，最大限度地把上訪群眾吸附在本地，最大限度地減少進(jìn)京上訪，堅(jiān)決防止發(fā)生影響社會(huì)穩(wěn)定的重大信訪問(wèn)題和群體性事件，確保全國(guó)“兩會(huì)”和十八大期間不發(fā)生來(lái)自xx的涉訴信訪案件。二是集中開展信訪積案和重大不穩(wěn)定問(wèn)題排查化解攻堅(jiān)戰(zhàn)。省委政法委明確要求，交辦全省法院的信訪案件要在4月底前全部基本化解息訴，5月份進(jìn)行檢查驗(yàn)收，全市法院要進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，切實(shí)
把這項(xiàng)工作抓好。全市兩級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子成員要人人包案，一包到底，盯住不放，做到問(wèn)題不解決不放過(guò)，上訪人不息訴不罷休。同時(shí)，對(duì)突發(fā)事件，要果斷處，對(duì)群體性突發(fā)事件、過(guò)激結(jié)伙訪等，要積極作為，果斷應(yīng)對(duì)，成功處，關(guān)鍵時(shí)刻領(lǐng)導(dǎo)要到一線指揮，司法警察和接訪法官聯(lián)合行動(dòng)，保持一種威懾氣勢(shì)，堅(jiān)決打擊違法行為，堅(jiān)決果斷處一切突發(fā)事件，維護(hù)法院正常的辦公秩序。三要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理。在繼續(xù)抓好訴訟調(diào)解和巡回審判的同時(shí)，把精力放在解決問(wèn)題、防止產(chǎn)生新的信訪案件上。認(rèn)真落實(shí)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，建立矛盾糾紛排查化解工作機(jī)制，完善大調(diào)解工作體系，最大限度地把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。要落實(shí)民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V前化解制度，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省法院部署上來(lái)，切實(shí)抓好《河南省高級(jí)人民法院關(guān)于開展民事申請(qǐng)?jiān)賹彴讣V前化解工作實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí)，中院主管院長(zhǎng)和民庭庭長(zhǎng)要親自參與化解工作；訴前化解辦公室要建立詳細(xì)的臺(tái)帳，原承辦人或其他責(zé)任人，要面見當(dāng)事人做認(rèn)真細(xì)致的化解工作，努力促使當(dāng)事人服判息訴。
四、始終堅(jiān)持懲防并舉工作要求，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)在省院會(huì)議上，xxx院長(zhǎng)總結(jié)了全國(guó)、全省法院違法違紀(jì)的三種趨勢(shì)。一是范圍不斷擴(kuò)大。主要表現(xiàn)在：從“貪官”到“貪吏”。一些人職務(wù)不高，崗位不起眼，每次索賄受賄金額可能只有千兒八百元，達(dá)不到定罪標(biāo)準(zhǔn)。但由于持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，
危害范圍更大。有些崗位的法官一年經(jīng)手上百起小案件，但幾乎每個(gè)案件都“雁過(guò)拔毛”，危害程度極大。二是手段不斷翻新。曲線收錢、迂回?cái)控?cái)，手段越來(lái)越隱蔽，方式越來(lái)越復(fù)雜，查處難度也越來(lái)越大。從收受金錢轉(zhuǎn)為收受禮金券、購(gòu)物券，免費(fèi)享受當(dāng)事人提供的旅游、裝修等服務(wù)；由明目張膽索取轉(zhuǎn)為中間人轉(zhuǎn)交；由“一手交錢一手交貨”轉(zhuǎn)為期權(quán)期貨交易；由見錢就收轉(zhuǎn)為只收朋友、同學(xué)、老鄉(xiāng)等特定范圍內(nèi)人員介紹的賄賂等等。三是領(lǐng)域不斷延伸。前些年，查處的腐敗大多存在于司法拍賣、執(zhí)行等重點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域，近幾年逐漸延伸至訴訟保全、申訴復(fù)查、減刑假釋等非熱點(diǎn)環(huán)節(jié)。不少中院每年辦理數(shù)百、上千起減刑假釋案件，隨意性很大，權(quán)錢交易的空間也很大。一些法官不給錢不保全，不給錢不發(fā)調(diào)卷函，有的案件調(diào)卷時(shí)間長(zhǎng)達(dá)一年多仍然沒(méi)有結(jié)果。下一步，省院將對(duì)這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)要調(diào)研摸排，作為整頓的重點(diǎn)。
在黨風(fēng)廉政方面，我們xx法院有著最沉痛的教訓(xùn)，通過(guò)近四年多來(lái)臥薪嘗膽式的不懈努力，雖然取得了很大成績(jī)，得到了省院認(rèn)可，今年中院還被省院評(píng)為黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)集體，但我們必須牢記“生于憂患、死于安樂(lè)”的道理，一定要有憂患意識(shí)，做到居安思危，深刻認(rèn)識(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性。要對(duì)照xxx院長(zhǎng)指出的腐敗新特點(diǎn)，以更加堅(jiān)定的信心、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施
推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)工作，不斷取得全市法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新成效。
一要進(jìn)一步抓好黨風(fēng)廉政警示教育。教育是反腐倡廉建設(shè)的基礎(chǔ)性工作，是拒腐防變的思想保證。只有加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，才能使廣大干警時(shí)刻保持清醒的頭腦，才能確保在紛亂復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)生活中不被金錢、美色、權(quán)力所誘惑，慎獨(dú)慎微、防微杜漸，在思想上筑牢拒腐防變的堅(jiān)固防線。今年，全市法院的黨風(fēng)廉政教育要按照省法院要求，緊密結(jié)合干警的思想和工作實(shí)際，增強(qiáng)教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性。省紀(jì)委、省委組織部和省委宣傳部去年12月聯(lián)合印發(fā)的《廉政集中教育月學(xué)習(xí)資料》就是一本很好的學(xué)習(xí)教材，里面有很多文章非常好，尤其是一些落馬官員的懺悔錄，非常深刻，催人警醒，各院要圍繞這本資料認(rèn)真開展警示教育。在這方面，我們什么時(shí)間、無(wú)論如何也不要忘記五年前血的教訓(xùn)，我們?cè)虼硕啻伪皇≡狐c(diǎn)名批評(píng)，多次檢討，直至今年的會(huì)上還被提起，對(duì)此，大家務(wù)必牢記，不能再讓悲劇重演。
二要認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)。全市法院要結(jié)合自身實(shí)際，繼續(xù)完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究的制度措施,把各項(xiàng)廉政建設(shè)工作任務(wù)逐一分解，明確每一項(xiàng)工作的具體內(nèi)容、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、責(zé)任人及工作要求，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)其管轄范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起責(zé)任。兩級(jí)法院一把手要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的職責(zé)，要按照你們簽訂的《廉政責(zé)任書》，忠實(shí)履職，否則就是失職。對(duì)重要工
作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重要情況親自調(diào)度，重要信件親自批閱，重要案件親自督辦。要進(jìn)一步明確領(lǐng)導(dǎo)班子成員的分工與責(zé)任，細(xì)化對(duì)業(yè)務(wù)部門、綜合部門的監(jiān)督、檢查管理范圍和工作目標(biāo)要求，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理，切實(shí)解決廉政建設(shè)部署與落實(shí)檢查脫節(jié)的問(wèn)題。要積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)制,把不作為、亂作為和嚴(yán)重?fù)p害群眾利益等行為作為問(wèn)責(zé)重點(diǎn),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感。
三要著力推進(jìn)反腐倡廉各項(xiàng)制度的落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)審判、執(zhí)行公開制度。充分發(fā)揮現(xiàn)代信息技術(shù)手段的作用，加強(qiáng)對(duì)立案、庭審、合議、宣判、執(zhí)行等各個(gè)流程環(huán)節(jié)的跟蹤管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)審判、執(zhí)行工作的全程、動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控。要認(rèn)真落實(shí)審判執(zhí)行監(jiān)督制度。嚴(yán)格落實(shí)案件回避、審限管理、廉政監(jiān)督卡等制度，加強(qiáng)對(duì)案件審判執(zhí)行各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。要進(jìn)一步完善案件督查制度，加大違法審判責(zé)任追究力度。各院要加大對(duì)改判、發(fā)回重審案件和群眾信訪反映突出案件的督查力度，以制約和監(jiān)督司法權(quán)運(yùn)行為核心，進(jìn)一步規(guī)范審判權(quán)、執(zhí)行權(quán)的正確行使，確保案件廉潔、公正、高效。
四要嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《人民法院工作人員處分條例》，嚴(yán)格落實(shí)“五個(gè)嚴(yán)禁”和“十條禁令”定，重點(diǎn)查辦法院干警以案謀私、徇私枉法等嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益和法院形象的案件；各單位要嚴(yán)格執(zhí)行審判紀(jì)律規(guī)定，對(duì)查實(shí)的案件，要依紀(jì)依法及時(shí)嚴(yán)肅處理，決不姑息，堅(jiān)決防止“失之于軟、失之于寬”�？傊愿蟮臎Q心、更堅(jiān)
定的態(tài)度、更有力的措施抓緊抓好黨風(fēng)廉政，決不能讓少數(shù)害群之馬玷污兩級(jí)法院形象。
五、始終堅(jiān)持工作重心下移，狠抓基層基礎(chǔ)工作基層基礎(chǔ)工作是法院工作的根基。近年來(lái)全市法院取得的成績(jī)集中在基層，先進(jìn)模范人物集中在基層。但同時(shí)也應(yīng)看到，全市法院存的問(wèn)題也集中在基層，不廉潔、不公正現(xiàn)象也多發(fā)生在基層。今后，必須堅(jiān)持把工作的著眼點(diǎn)和著力點(diǎn)放到基層，按照“抓基層、強(qiáng)基層、興基層”的工作思路，將工作重心下移，狠抓基層的司法隊(duì)伍、司法管理、司法保障。
一要進(jìn)一步理順上下級(jí)法院關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)基層法院的指導(dǎo)和監(jiān)督。去年省院加大了對(duì)基層法院的監(jiān)督指導(dǎo)力度，特別是在“五除”專項(xiàng)活動(dòng)中，對(duì)工作不力、管理混亂、存在嚴(yán)重問(wèn)題的息縣、鹿邑兩個(gè)法院進(jìn)行督查，并與地方黨委協(xié)調(diào)，免去了這兩個(gè)法院院長(zhǎng)職務(wù)。今后，這種監(jiān)督的力度還會(huì)加大，省院黨組認(rèn)為，如果上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院的不正之風(fēng)，視若無(wú)聞、聽之任之，就是嚴(yán)重失職。對(duì)此，全市兩級(jí)法院一定要全面正確理解上下級(jí)法院關(guān)系定位。中院要在自覺(jué)接受省院監(jiān)督指導(dǎo)的同時(shí)，堅(jiān)持把加強(qiáng)對(duì)全市各基層法院的工作指導(dǎo)作為基本職責(zé)。要通過(guò)召開基層建設(shè)會(huì)議或法庭工作會(huì)議，專題研究部署加強(qiáng)基層建設(shè)的措施；要普遍實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)制度，堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究，及時(shí)了解和研究基層存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地進(jìn)行分類指導(dǎo)，不斷提高基層法院工作水平；要堅(jiān)持把總結(jié)推廣基層的典型經(jīng)驗(yàn)作為加強(qiáng)
基層建設(shè)的基本方法�！敖�(jīng)驗(yàn)在基層，辦法在群眾”，要堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面，典型引路，積極培育、及時(shí)總結(jié)、大力推廣各基層院不同類型、不同方面的經(jīng)驗(yàn)做法，通過(guò)檢查考核、評(píng)先樹優(yōu)，調(diào)動(dòng)基層法院和廣大干警工作的積極性、創(chuàng)造性，確保基層工作始終充滿生機(jī)與活力。
二要進(jìn)一步加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，解決好基層存在的突出問(wèn)題。下一步，省法院將認(rèn)真總結(jié)“五除”專項(xiàng)活動(dòng)成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大對(duì)基層法院的直接監(jiān)督；中級(jí)法院要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。今后，省院直接管到基層法院，對(duì)此，希望全市兩級(jí)法院都要高度重視，要把強(qiáng)化對(duì)基層院的指導(dǎo)和監(jiān)督作為加強(qiáng)基層建設(shè)的基本方針。要切實(shí)采取措施，加強(qiáng)對(duì)基層法院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管，提高班子的整體素質(zhì)；要堅(jiān)持實(shí)行遴選和公開招錄制度，為基層法院選調(diào)優(yōu)秀人才充實(shí)法官隊(duì)伍；要幫助基層協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，支持基層加強(qiáng)裝備建設(shè)，為基層法院開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。
三要進(jìn)一步關(guān)心基層，把解決基層實(shí)際困難作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。堅(jiān)持從優(yōu)待警，在政治上關(guān)心、在工作上愛護(hù)、在生活上體恤，免除干警的后顧之憂；要解決好編制問(wèn)題，把有限的政法專項(xiàng)編制充實(shí)到基層第一線，緩解案多人少、法官斷層的狀況；要解決好經(jīng)費(fèi)保障問(wèn)題，依靠地方黨委政府，落實(shí)地方配套資金。解決好基建債務(wù)問(wèn)題，尤其要抓住財(cái)政部清理化解地方政法機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施債務(wù)的有利時(shí)機(jī)，積極主動(dòng)協(xié)調(diào)地方財(cái)政，優(yōu)先解決基層法院和人民法庭基建債務(wù)；要
解決好干警職級(jí)、工資待遇問(wèn)題，鼓勵(lì)干警扎根基層，干事創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，要解決好干警的職業(yè)保障問(wèn)題，對(duì)打擊報(bào)復(fù)法官、暴力抗拒執(zhí)行、擾亂法庭秩序的人員堅(jiān)決依法處理，維護(hù)法律尊嚴(yán)。
同志們，一年之計(jì)在于春！當(dāng)前，正是各項(xiàng)工作全面開展的有利時(shí)機(jī)，希望大家以全省政法工作會(huì)議和全省法院黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神為指導(dǎo)，以此次會(huì)議為契機(jī)，在新的一年里，繼續(xù)保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、繼續(xù)發(fā)揚(yáng)勤勉務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，繼續(xù)采取扎實(shí)有力的工作措施，銳意進(jìn)取，真抓實(shí)干，為xx兩級(jí)法院各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階、為xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！
謝謝大家�。�
友情提示：本文中關(guān)于《在法院201*總結(jié)會(huì)上的講話》給出的范例僅供您參考拓展思維使用，在法院201*總結(jié)會(huì)上的講話：該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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