南賓中學校對校園保安隊伍清理整頓工作總結(jié)

南賓中學校對校園保安隊伍清理整頓工作總結(jié)根據(jù)石柱縣教委、石柱縣公安局《關于對校園保安隊伍進行清理整頓的緊急通知》的文件精神，結(jié)合我校實際，對我校的校園保安隊伍進行了專門的清理整頓，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：一、所做的工作

1、召開專門會議，商討整頓工作。11月18日，我校接到上級文件后，校領導十分重視這項工作，于11月19日，蔡興武副校長主持召開了專題會議，研究部署了專項清理整頓工作，并成立了以周康華專項檢查領導小組”，制定了“云夢縣規(guī)范幼兒園管理專項檢查實施方案”，召開了由縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣衛(wèi)生局、縣物價局分管局長參加的全縣規(guī)范幼兒園管理專項檢查工作協(xié)調(diào)會，安排部署了全縣幼兒園規(guī)范管理專項檢查工作，并從上述五局抽調(diào)專人組成了2個工作專班，負責全縣幼兒園規(guī)范管理清理整頓工作。

2、全面清理，分步實施。我縣根據(jù)《云夢縣規(guī)范幼兒園管理專項檢查實施方案》，分四個階段開展工作，對全縣57所幼兒園進行了全面檢查和清理整頓。

第一階段：自查整改階段（6月2024日）。6月18日，縣教育局召開了全縣各學區(qū)分管幼教工作的輔導員會議，傳達了省、市、縣關于加強幼兒園規(guī)范管理的文件精神，全面安排了規(guī)范幼兒園管理專項清理整頓工作，要求各學區(qū)、各幼兒園要認真做好宣傳工作，扎實做好自查整改，落實清理整頓工作舉措，確保在規(guī)定時間內(nèi)完成各項任務。

第二階段：全面檢查階段（6月2530日）�？h工作專班分南北兩片，對全縣57所幼兒園進行了全面檢查，檢查突出5個重點、抓住難點、著眼細節(jié)、不留死角，整個檢查工作做到了細致、切實、到位。檢查結(jié)束后，6月30日召開了工作組碰頭會，根據(jù)檢查情況，確定了整改對象、下階段工作重點和工作措施。通過全面檢查，全縣57所幼兒園中，合格幼兒園為38所，需整整改的幼兒園14所，非法幼兒園5所。同時，縣教育局對14所需整改的幼兒園下發(fā)了整改通知書，要求各園在8月20日之前必須整改到位，對5所非法幼兒園下發(fā)了關停通知書，勒令其停止辦園，秋季不得招生。

第三階段：落實督辦階段（7月5日20日）。為確保專項檢查工作落實到位，縣教育局組織專人對14所幼兒園實行“園園行”，指導幼兒園如何整改，幫助幼兒園解決整改實際問題，督辦幼兒園完成整改任務。

第四階段：整改驗收階段（8月2425日）�？h工作專班成員對全縣14所整改幼兒園進行整改驗收，經(jīng)查，14所整改幼兒園現(xiàn)狀大有改觀。曾店鎮(zhèn)3所整改幼兒園走合并辦園之路，合資近200萬元新建了一所標準化的幼兒園，沙河鄉(xiāng)和吳鋪鎮(zhèn)各有一所整改幼兒園已重新選址新建。沙河鄉(xiāng)另一所整改幼兒園已把不合格的教學樓重建。目前，全縣14所整改幼兒園已整改到位的有9所。

3、依法管理，堅決關停。檢查結(jié)束后，縣教育局迅速召開了全縣幼兒園規(guī)范管理督辦會，嚴格落實整改通知書和關停通知書要求，特別對需關停的5所非法幼兒園，各學區(qū)站在全縣教育大局的高度，深入細致耐心地做好關停幼兒園的思想工作，并于8月26日前實行了關閉工作，5所幼兒園關停工作順利，幼兒得到妥善安置，社會效果良好。

二、主要成績

這次全縣幼兒園規(guī)范管理專項檢查工作，在上級教育主管部門和縣政府高度重視下，達到了預期目標，取得了一定成績，全縣幼兒園辦園水平明顯提高。

1、辦園意識明顯提升。各學區(qū)、各幼兒園高度重視此次檢查工作，按照《云夢縣規(guī)范幼兒園管理專項檢查實施方案》精神，召開了專題會，進行了第一階段的自查整改工作，自查整改效果明顯。

2、園內(nèi)管理得到加強。各幼兒園增強了服從管理意識、依法辦學意識和優(yōu)質(zhì)服務意識，辦學思想不斷明確，辦學信心不斷增加，辦學熱情不斷高漲，日常管理的工作不斷加強，園內(nèi)充滿生機和活力。

3、安全意識全面提高。大部分幼兒園對園內(nèi)的安全設施進行了全面的檢修，加高加固了院墻，增加了人防防護器械，實行了護園巡邏隊制度，建立了“一人一�！卑�保責任制，同時，校車安全管理得到加強，無拼裝車、報廢車和個人機動車接送幼兒情況，校園安保措施得到有效落實。

4、教師工作熱情高漲。全縣幼教教師主動要求參加培訓和自學的人數(shù)增多，教師工作積極性明顯提高，教師服務意識增強，呈現(xiàn)出蓬勃向上的發(fā)展趨勢。

5、幼兒園標準化建設步伐加快�？h教育局充分發(fā)揮中心幼兒園的示范作用，積極鼓勵規(guī)模小的幼兒園走合并辦園之路，促進民辦幼兒園做大做強。目前，合并新建了3所幼兒園，全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，已建成標準化幼兒園的有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在規(guī)范之中。

6、辦園行為不斷規(guī)范。這次檢查，取締了4所非法幼兒園，解決了長期以來老大難問題。各幼兒園能自覺接受社會監(jiān)督，依法辦園理念不斷增強，辦園整體水平得到提高。

三、存在的問題1、辦園資質(zhì)方面。全縣民辦幼兒園只有8家持有民政部門頒發(fā)的《民辦非企業(yè)單位法人登記證書》。

2、辦園條件方面。①我縣幼兒園在生均占地面積、建筑面積、活動面積、戶外活動場地面積難以達到國家設置標準。②班額過大，師生比不達標。

3、安全措施方面。①安保方面，多數(shù)幼兒園沒有專職保安，近一半幼兒園沒有安裝電子監(jiān)控系統(tǒng)。②校車方面，超員接送幼兒園現(xiàn)象突出，安全隱患大。③食品衛(wèi)生管理方面，食品采購隨意性大，采購索證和食品留樣制度不健全�！叭�防”設施不全或廢退。絕大部分幼兒園無飲用水監(jiān)測報告。④師資隊伍情況。幼兒園教職工整體素質(zhì)不高，幼師偏少，整體學歷不高。⑤收費情況，部分幼兒園賬目不規(guī)范，有些未按規(guī)定履行調(diào)價備案程序。

四、下階段工作

1、加強督辦，狠抓落實。對少數(shù)整改不到位的幼兒園我們要督促其進一步整改，對后期整改仍不合格的幼兒園，我們將依法吊銷辦學許可證。

2、強化舉措，確保安全。進一步加強幼兒園安全管理，健全各項安全工作制度，認真做好幼兒園的食品衛(wèi)生、衛(wèi)生保健、傳染病預防等工作，強化“三防”安保措施，加強校車管理，落實安保責任，確保幼兒園安全運轉(zhuǎn)。3、健全機制，強化培訓。建立長效的幼兒教師培訓機制，定期定額開展幼兒教師培訓，不斷提高我縣幼教水平。

4、正確引導，規(guī)范管理。橫向聯(lián)系縣公安局、衛(wèi)生局、民政局、物價局，建立健全各項監(jiān)督機制和管理制度，針對檢查中存在的突出問題，正確引導，不斷規(guī)范，努力使我縣幼兒園沿著依法辦園、優(yōu)質(zhì)辦園、特色辦園之路不斷前進。

5、科學規(guī)劃，開拓創(chuàng)新。搶抓國家大力發(fā)展學前教育政策機遇，積極爭取上級政府支持，依據(jù)云夢教育實際，站在學前教育最前沿，科學規(guī)劃我縣學前教育機構(gòu)，合理調(diào)整幼兒園布局，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)幼教發(fā)展。

總之，我們將在上級教育主管部門和縣委縣政府的正確領導下，以更加務實的工作作風，以更加有為的精神狀態(tài)，以更加創(chuàng)新的時代品質(zhì)，全力推進我縣幼教工作上新臺階，努力開創(chuàng)我縣學前教育新局面，為共建云夢和諧教育而不懈努力。

云夢縣教育局社管辦二0一0年九月二十八日

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漢南區(qū)保安服務市場專項清理整頓工作方案

201*-1-29

為規(guī)范保安服務市場秩序，推進我區(qū)保安服務業(yè)快速、健康發(fā)展，根據(jù)國家有關法律、法規(guī)規(guī)定，按照全國、省、市保安工作會議的統(tǒng)一部署，結(jié)合我區(qū)實際，決定從現(xiàn)在起至今年3月底，在全區(qū)范圍內(nèi)開展保安服務市場專項清理整頓工作(以下簡稱專項清理整頓工作)。為此，特制訂方案如下：一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指針，以中央、省、市領導同志關于加強保安工作的重要指示和全國、全省、市保安工作座談會精神為指導，以《中華人民共和國治安管理處罰法》等法律、法規(guī)和《國務院辦公廳關于保留部分非行政許可項目的通知》(國辦發(fā)[201*]62號)、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院第412號令)和公安部有關文件規(guī)定為依據(jù)，對全區(qū)保安服務市場進行一次全面、徹底的清理整頓，進一步整合社會資源，擴展隊伍規(guī)模，規(guī)范服務行為，促進我區(qū)保安服務業(yè)快速健康發(fā)展。二、組織領導

為切實加強此次專項清理整頓工作的組織領導，建立由區(qū)人民政府法制辦主任林平為召集人，區(qū)經(jīng)貿(mào)、國資、建設、公安、教育、勞動社保、商管、旅游、房產(chǎn)、文體、衛(wèi)生、國稅、地稅、工商、物價，區(qū)總工會、團區(qū)委等有關部門和單位相關負責人參加的區(qū)專項清理整頓工作聯(lián)席會議(以下簡稱區(qū)聯(lián)席會議)制度，區(qū)聯(lián)席會議下設辦公室，在區(qū)公安分局辦公，負責組織、指導、協(xié)調(diào)全區(qū)專項清理整頓工作。三、任務目標

通過開展專項清理整頓工作，全面掌握全區(qū)保安服務組織和其他治安防范組織的基本情況，并按照“五統(tǒng)一、兩到位”(統(tǒng)一保安稱謂、統(tǒng)一招錄條件、統(tǒng)一培訓要求、統(tǒng)一保安標識、統(tǒng)一服務標準；使用單位的管理責任落實到位、公安機關的監(jiān)督指導落實到位)的要求，進行重組整合，將非正規(guī)保安服務組織納入公安行政監(jiān)管范圍；堅決取締未經(jīng)法定程序批準的各類保安組織；依法查處非法生產(chǎn)、銷售、穿著保安服裝(包括各種仿保安、仿軍警、仿國家工作人員制式服裝)的行為；嚴厲打擊保安人員監(jiān)守自盜、毆打侮辱群眾、侵犯公民合法權(quán)益的違法犯罪活動；堅決扭轉(zhuǎn)保安服務市場管理混亂的局面，確保今年3月底之前實現(xiàn)新發(fā)展100名保安人員的目標。四、工作重點

此次專項清理整頓工作的范圍包括全區(qū)所有從事保安服務工作的單位和組織。重點是未經(jīng)公安機關審核同意的非正規(guī)保安組織以及非法生產(chǎn)、銷售、穿著保安服裝、標識的企業(yè)和個人。五、主要措施

(一)區(qū)別不同情況，整合非正規(guī)保安組織

1、凡是穿著、佩帶保安服裝、標識(包括仿保安、軍警、國家工作人員制式服裝、標識)的保安組織，如機關、團體、學校、企業(yè)、事業(yè)單位、物業(yè)小區(qū)自建、自管、自用，承擔本單位內(nèi)部安全防范工作的保安隊、護衛(wèi)隊、護廠(場)隊、護校隊等，一律由所在區(qū)公安派出所(二級內(nèi)保單位由區(qū)公安分局二大隊)逐一登記備案，監(jiān)督其與具有合法經(jīng)營許可資質(zhì)的區(qū)保安服務公司簽訂《保安服務業(yè)特許加盟(代管)協(xié)議》，并一律改稱漢南區(qū)保安服務公司XX(單位)保安(大、中)隊，業(yè)務上接受區(qū)公安機關的統(tǒng)一監(jiān)管。

2、凡是由政府和有關部門出資組建，承擔街道、社區(qū)治安防范任務的聯(lián)防隊、安保隊、巡邏隊等群防組織，在保持其原管理體制、工作職能、經(jīng)費渠道不變的前提下，一律改稱XX街道、社區(qū)保安隊。

3、凡是法律、法規(guī)明文規(guī)定應與保安服務公可簽訂保安服務合同、配備專業(yè)保安人員的單位，如公共娛樂場所等，必須按規(guī)定向區(qū)保安服務公司聘請專業(yè)保安員。原自行招聘的保安人員，如符合保安人員招錄條件的，區(qū)保安服務公司應優(yōu)先錄用。

(二)嚴格教育管理，整訓保安服務隊伍

1、嚴格招錄審查。全區(qū)所有單位招錄的保安人員，必須是年滿18周歲以上、55周歲以下，遵紀守法，身體健康，具有初中以上文化程度，無故意犯罪記錄和精神疾病的中華人民共和國公民，并逐一向所在地公安派出所登記備案，逐人建立電子信息檔案。凡不符合上述條件的，公安派出所一律不予登記，所有單位一律不得錄用。已經(jīng)在崗在位的，公安機關應督促有關單位予以清退。

2、嚴格教育培訓。凡是未經(jīng)專業(yè)培訓的保安隊員，都應按規(guī)定接受專業(yè)崗位培訓�？上扔蓞^(qū)保安服務公司按照“先骨干，后隊員”的原則，采取脫崗輪訓、在崗培訓等多種形式，分期分批進行專業(yè)培訓。其中，隊長以上骨干原則上應實行脫崗輪訓，時間不得少于15天，使其熟練掌握《保安服務操作規(guī)程與質(zhì)量控制標準》以及相關業(yè)務知識。3、嚴格著裝管理。所有保安人員必須按規(guī)定穿著制式保安服裝，佩帶全省統(tǒng)一的保安標志、標識。這次專項清理整頓工作中整合的各類保安組織，保安隊員的現(xiàn)有服裝可暫時予以保留，逐步過渡。換裝之前，應統(tǒng)一佩帶保安標志、標識。

(三)嚴格依法辦事，整治非法保安服務活動

對未經(jīng)批準，擅自經(jīng)營保安業(yè)務的，公安機關要會同工商行政管理部門堅決予以取締，并依法對經(jīng)營責任人員進行處理：對非法生產(chǎn)、銷售、穿著保安服裝和標志、標識的，要堅決予以收繳，并沒收非法所得；對不按規(guī)定配備保安人員的公共娛樂場所，要責令停業(yè)整頓；對保安從業(yè)人員監(jiān)守自盜、毆打侮辱群眾、侵犯公民合法權(quán)益的違法犯罪行為，要依法從重從快予以打擊。六、工作步驟

此次專項清理整頓工作分3個階段進行：

(一)調(diào)查摸底階段(從現(xiàn)在起至201*年2月10日)。以派出所為單位，對轄區(qū)所有自建、聘用保安的單位和組織進行全面、徹底調(diào)查摸底，逐一登記造冊，做到底數(shù)清、情況明。

(二)集中清理整頓階段(201*年2月11日至201*年3月15日)。在摸清底數(shù)的基礎上，依照國家有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定，運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段，集中開展清理整頓工作。

(三)檢查驗收階段(201*年3月16日至31日)。集中清理整頓工作結(jié)束后，區(qū)聯(lián)席會議將對開展此次專項清理整頓工作情況進行檢查驗收，并對重點單位進行暗訪抽查。凡是工作走過場，沒有按規(guī)定完成任務目標的，要責令限期補課(檢查驗收標準另行制發(fā))。七、工作要求

(一)精心組織，周密安排部署。此次專項清理整頓工作是貫徹中央、省、市領導同志批示和全國、省、市保安工作會議精神，對我區(qū)保安服務市場和保安隊伍進行一次全面、徹底清理整頓。各有關部門要從服務經(jīng)濟社會發(fā)展，維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，充分認識開展此項工作的重要性和必要性，精心組織，周密部署，切實將其作為當前的一項緊迫任務，放在突出位置抓緊抓好，主要領導同志要親自過問，分管領導同志要親自抓；各有關單位要顧全大局，密切配合，協(xié)同作戰(zhàn)，依法妥善處理清理整頓工作中可能出現(xiàn)的各種問題，維護社會穩(wěn)定。

(二)注重宣傳，把握輿論導向。要充分發(fā)揮電視等宣傳媒體的作用，大力宣傳《中華人民共和國治安管理處罰法》、《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》、《物業(yè)管理條例》、《娛樂場所管理條例》和國務院第412號令、公安部第85號令等有關法律、法規(guī)和國家、省、市有關保安工作的方針政策，大力宣傳政府清理整頓保安服務市場秩序的態(tài)度和決心，大力宣傳專業(yè)保安人員恪盡職守、文明服務、見義勇為、救助危難的先進事跡，讓廣大人民群眾充分認識和了解保安人員在服務經(jīng)濟社會發(fā)展、協(xié)助公安機關維護社會治安中的重要作用，加大對非正規(guī)保安人員違法犯罪典型案例曝光力度，使社會各界了解保安，尊重保安，從而真心支持保安工作，為開展專項清理整頓工作營造濃厚的輿論氛圍。

(三)嚴肅紀律，強化工作責任。各部門在開展此次專項清理整頓過程中，要自覺克服地方和部門保護主義傾向，支持所屬的各類保安服務組織與具有合法經(jīng)營許可資質(zhì)的區(qū)保安服務公司實行重組整合，走市場化、職業(yè)化、產(chǎn)業(yè)化的道路。各級公安機關要加強監(jiān)督檢查，督促接受重組整合的區(qū)保安服務公司嚴格履行《保安服務業(yè)特許加盟(代管)協(xié)議》，對工作扎實，成效明顯，完成任務突出的單位，將給予表彰獎勵；對工作不力，沒有完成保安人員發(fā)展任務目標的，將予以通報批評；對因工作失職，對保安服務市場存在的問題失查漏管，以致造成嚴重后果和不良社會影響的，將嚴肅追究有關人員的責任。

(四)及時報送，加強信息工作。有關部門要及時上報開展專項清理整頓的工作部署、主要措施和進展情況。對工作中遇到的困難和問題，要及時請示、報告。專項清理整頓工作結(jié)束后，要形成專題報告，于201*年3月31日之前報區(qū)聯(lián)席會議辦公室。

二七年元月二十二日

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