高層和地下建筑消防設(shè)施排查整治情況的總結(jié)
105434174南充市公安消防支隊(duì)關(guān)于開展高層和地下建筑消防安全
專項(xiàng)整治行動總結(jié)
總隊(duì)防火部:
2月中旬以來,南充市公安消防支隊(duì)根據(jù)四川省公安廳印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部〈關(guān)于集中力量迅速開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項(xiàng)整治行動的通知〉的通知》(川公傳發(fā)[201*]300號)文件精神,結(jié)合實(shí)際,集中力量,全力以赴,扎實(shí)開展了以高層和地下建筑消防安全為重點(diǎn)的消防安全集中專項(xiàng)整治活動。通過全面清理盤點(diǎn),全市對106幢高層23個地下建筑進(jìn)行了認(rèn)真排查,排查率達(dá)到100%,發(fā)現(xiàn)消防安全責(zé)任制和管理制度、教育培訓(xùn)不落實(shí)16處,下發(fā)《責(zé)令限期改正通知書》30份,立案處罰8件,作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)1家,及時排查并徹底整改火災(zāi)隱患45處,無1例重特大火災(zāi)事故發(fā)生,社會消防安全環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),消防安全專項(xiàng)整治活動取得了階段性成效,F(xiàn)總結(jié)如下:
一、健全體系,強(qiáng)化工作保障
市委、市政府高度重視消防安全工作,在此次消防安全專項(xiàng)整治活動中切實(shí)做到了“三個加強(qiáng)”。一是健全機(jī)構(gòu),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了由副市長馮賓為組長,副市長、公安局長張奇?zhèn)楦苯M長,公安、建設(shè)、安監(jiān)、公安消防、質(zhì)檢等部門負(fù)責(zé)人為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);各縣(市、區(qū))也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu),制訂具體措施,迅速開展工作。二是落實(shí)經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)工作保障。在支出壓力較大的情況下,財(cái)政撥付經(jīng)費(fèi)10萬元,專門用于消防安全開展宣傳、消防器材添置所需,專項(xiàng)整治活動的順利開展得到強(qiáng)有力的保障。三是督查督辦,加強(qiáng)目標(biāo)考核。市安監(jiān)局將消防安全納入各縣(市、區(qū))和市級部門年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核的重要內(nèi)容之一。由目標(biāo)辦、效能辦、安監(jiān)局聯(lián)合組織專項(xiàng)督查督辦,對整治工作進(jìn)度進(jìn)行適時通報,對推進(jìn)不力的單位進(jìn)行公開曝光,對相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行警示談話,有效推進(jìn)專項(xiàng)整治工作的深入開展。
二、全民動員,營造整治氛圍
南充市重點(diǎn)做到了“四個結(jié)合”。一是將宣傳動員與整治進(jìn)度相結(jié)合。通過廣播電視、政務(wù)中心顯示屏等媒體平臺,開通消防安全宣貫特別節(jié)目,公布工作進(jìn)展及每個階段的重點(diǎn)工作,責(zé)任單位。同時,組織相關(guān)人員深入企業(yè)、社區(qū)、派出所等基層廣泛開展消防法律法規(guī)宣傳,加大宣傳密度,使消防安全專項(xiàng)整治家喻戶曉,深入人心。共開播消防安全專題節(jié)目期,播放警示專題片9次,發(fā)放消防知識手冊10000余冊,有效推動了全市消防安全專項(xiàng)整治工作深入開展。二是將上級要求與本地實(shí)際相結(jié)合。3月31日,由南充市人民政府組織召開全市消防暨兩項(xiàng)專項(xiàng)整治工作電視電話會議后,傳達(dá)省廳相關(guān)會議及文件精神,并結(jié)合我市消防專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,對整治工作進(jìn)行了專題研究,對各職能部門進(jìn)一步明確了開展好專項(xiàng)整治的重要性,增強(qiáng)了抓好抓落實(shí)的責(zé)任感和使命感。三是將專項(xiàng)整治與日常工作相結(jié)合。各級各相關(guān)部門將此次專項(xiàng)整治活動與日常安全工作緊密結(jié)合,切實(shí)將消防安全專項(xiàng)整治納入單位重要議事日程,切實(shí)以專項(xiàng)整治為契機(jī)、為帶動,促進(jìn)日常安全工作有序有效推進(jìn),真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。四是與集中活動與提高消防素質(zhì)相結(jié)合。在整治活動中,著力實(shí)施消防素質(zhì)提升工程。4月2日組織全市高層建筑、地下工程等重點(diǎn)單位場所業(yè)主100余人,集中進(jìn)行消防知識技能培訓(xùn),并進(jìn)行了滅火實(shí)戰(zhàn)演練,使高層和地下建筑業(yè)主及其安全管理人員的消防常識和火災(zāi)救護(hù)技能得到逐步提升。
三、精心組織,扎實(shí)開展專項(xiàng)整治
一是細(xì)化整治工作方案,加強(qiáng)安排部署。嚴(yán)格按照四川省公安廳印發(fā)的《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)公安部〈關(guān)于集中力量迅速開展公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項(xiàng)整治行動的通知〉的通知》(川公傳發(fā)[201*]300號)文件精神,詳細(xì)制定了《南充市公眾聚集場所、高層和地下建筑消防安全專項(xiàng)整治工作方案》,對集中專項(xiàng)整治活動進(jìn)行了具體的安排部署,明確了各個階段的時間、任務(wù)、責(zé)任單位和工作進(jìn)度要求。二是開展簽訂誠信承諾書活動,明確主體責(zé)任。各大隊(duì)與各消防重點(diǎn)單位和公眾聚集場所業(yè)主逐一簽定了《消防安全兩項(xiàng)專項(xiàng)整治誠信承諾書》,對各單位和場所的責(zé)任進(jìn)行了進(jìn)一步的明確,對消防安全隱患自查整改提出了要求。三是加大執(zhí)法查處力度,切實(shí)整改隱患。3月6日至3月19日,全市消防監(jiān)督執(zhí)法人員采取日常監(jiān)督、夜查等形式,對轄區(qū)高層和地下建筑進(jìn)行了拉網(wǎng)式大排查。對高層和地下建筑等安全重點(diǎn)單位盯住不放,嚴(yán)格要求各單位加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查,確保消防安全。7月21日至8月25日,全市對高層和地下建筑進(jìn)行了逐一復(fù)查,共檢查場所129個,對7個存在消防違法違規(guī)行為的場所和單位立案進(jìn)行了行政處罰。
四、齊抓共管,形成整治合力
在此次專項(xiàng)整治活動中,南充市建立健全了消防安全工作機(jī)制,強(qiáng)調(diào)部門聯(lián)動,形成齊抓共管的良好工作格局。由市級相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)包縣,層層分解落實(shí)工作責(zé)任;對重點(diǎn)場所和縣(市、區(qū))實(shí)行分片包干,定期開展調(diào)研指導(dǎo)和檢查督促工作。公安、安監(jiān)、建設(shè)、質(zhì)檢、消防等部門加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),通力協(xié)作配合。公安牽頭建立部門定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,及時通報專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,有針對性地采取加強(qiáng)和改進(jìn)的工作措施,形成執(zhí)法合力。2月下旬至3月中旬,全市消防部隊(duì)牽頭組織建設(shè)、安監(jiān)部門,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,切實(shí)掌握了轄區(qū)高層和地下建筑基本概況和消防安全現(xiàn)狀,并制作了全面完善的高層和地下建筑的臺帳;4月初,由公安、安監(jiān)、消防、建設(shè)、質(zhì)檢等部門密切配合,深入各縣(市、區(qū))進(jìn)行督察,集中整治了一批高層和地下建筑存在的火災(zāi)隱患,促進(jìn)了全縣消防安全環(huán)境的根本好轉(zhuǎn)。
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關(guān)于建筑消防設(shè)施排查整治行動
工作方案的通知
轄區(qū)單位、各社區(qū):
為深入推進(jìn)社會消防安全“防火墻”工程、提高社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)水平,切實(shí)加大建筑消防設(shè)施排查整治力度,嚴(yán)厲打擊建筑自動消防設(shè)施存在嚴(yán)重故障、擅自關(guān)停、維護(hù)保養(yǎng)不到位、未定期進(jìn)行技術(shù)檢測以及消防控制室值班人員無證上崗等火災(zāi)隱患和突出違法違章行為,保障建筑消防設(shè)施完好有效,預(yù)防和控制建筑火災(zāi)事故的發(fā)生,街道決定在去年開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理工作的基礎(chǔ)上,從今年5月份至10月份,繼續(xù)深入開展建筑消防設(shè)施排查整治行動,F(xiàn)將《建筑消防設(shè)施排查整治行動工作方案》,印發(fā)給你們。請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
附件:1.建筑消防設(shè)施設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)表
2.建筑消防設(shè)施排查整治情況統(tǒng)計(jì)表3.建筑消防設(shè)施排查隱患掛賬登記表4.建筑消防設(shè)施專項(xiàng)檔案
二一一年五月十六日建筑消防設(shè)施排查整治行動工作方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)指示精神,全力推動構(gòu)筑“防火墻”工程進(jìn)程和提高社會單位消防安全“四個能力”建設(shè)水平,以及結(jié)合當(dāng)前開展的火災(zāi)隱患攻堅(jiān)整治“亮劍”行動,街道決定自201*年5月1日起至10月30日,在全街范圍內(nèi)組織開展為期半年的建筑消防設(shè)施排查整治行動。具體方案如下:
一、指導(dǎo)思想
建筑消防設(shè)施排查整治是構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程、提高社會單位消防安全“四個能力”以及“亮劍”行動的重要內(nèi)容。此次在全街范圍內(nèi)開展的建筑消防設(shè)施排查整治行動要按照區(qū)防火委《關(guān)于開展建筑消防設(shè)施專項(xiàng)治理工作的通知》(豐防安辦字[201*]10號)要求,重點(diǎn)對所有人員密集場所、高層及地下建筑消防設(shè)施進(jìn)行大排查、大整治,做到排查一家、情況問題清楚一家、整治一家,全力推進(jìn)實(shí)現(xiàn)消防設(shè)施完整好用。
二、工作目標(biāo)
通過專項(xiàng)治理,社會單位消防安全“四個能力”全面提升,建筑消防設(shè)施存在的隱患徹底得到有效整改,消防設(shè)施功能完善、運(yùn)行正常、管理規(guī)范,消防控制室值班操作人員配齊,并能夠熟練操作消防設(shè)施和應(yīng)急處置火災(zāi)事故,打牢社會單位火災(zāi)防控基礎(chǔ)。10月底前,解決當(dāng)前轄區(qū)建筑消防設(shè)施存在的普遍性問題,確保設(shè)有自動消防設(shè)施的單位特別是人員密集場所、高層及地下建筑的自動消防設(shè)施均能夠良好運(yùn)行。三、組織領(lǐng)導(dǎo)
街道成立建筑消防設(shè)施排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在街道公共安全管理辦公室,街道公共安全辦公室專職副主任郭偉任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)工作組織、協(xié)調(diào)、考核、評比、情況反饋等工作。
四、排查范圍和措施
排查整治的范圍是全街道所有已投入使用建筑和場所設(shè)置的建筑消防設(shè)施。重點(diǎn)是高層、地下公共建筑和其他設(shè)有人員密集場所的建筑。建筑消防設(shè)施主要包括火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)、防煙排煙系統(tǒng)、防火卷簾等防火分隔設(shè)施、應(yīng)急廣播和應(yīng)急照明、安全疏散設(shè)施等。各社區(qū)在排查過程中,針對存在火災(zāi)隱患的單位,要督促和指導(dǎo)單位立即整改,并及時填寫檢查記錄,做好記錄留存。
五、工作步驟
(一)動員部署階段(5月10日至5月17日)
各社區(qū)根據(jù)職責(zé)分工,將消防設(shè)施整治行動作為構(gòu)筑社會消防安全“防火墻”工程的重要內(nèi)容統(tǒng)一部署,制定具體計(jì)劃,明確工作職責(zé),細(xì)化任務(wù)要求。街道結(jié)合自身情況,召開社會單位消防負(fù)責(zé)人或管理人消防設(shè)施整治行動會議,下發(fā)資料,督促社會單位對照法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,進(jìn)行自查自糾,夯實(shí)基礎(chǔ)。并將動員部署情況及時上報。
(二)培訓(xùn)教育階段(5月18日至5月25日)為了確保建筑消防設(shè)施排查整治工作順利進(jìn)行,有效落實(shí)工作標(biāo)準(zhǔn)和措施,結(jié)合消防安全大培訓(xùn)工作,街道組織轄區(qū)社區(qū)、社會單位開展建筑消防設(shè)施基礎(chǔ)培訓(xùn)和宣傳工作。
(三)排查整治階段(5月26日至9月1日)
各社區(qū)要對排查工作實(shí)行量化管理,建立層級管理制度,明確每名工作人員排查工作職責(zé),確保在規(guī)定時限內(nèi)完成排查工作,徹底查清本轄區(qū)建筑消防設(shè)施的實(shí)有數(shù)、運(yùn)行完好數(shù)和消防控制室值班操作人員的基本情況,填寫《建筑消防設(shè)施設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)表》。對排查的建筑、場所要填寫《建筑消防設(shè)施排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》、《建筑消防設(shè)施隱患排查掛賬登記表》。
(四)檢查評比階段(9月2日至10月31日)
街道配合區(qū)防火安全委員會,聯(lián)合相關(guān)職能部門成立督查組對我街道、各單位、各社區(qū)整治行動工作進(jìn)行檢查督查,聽取工作匯報,查看檢查檔案,隨機(jī)抽查部分社會單位消防設(shè)施情況,對督查中發(fā)現(xiàn)社會單位存在建筑消防設(shè)施損壞、不能正常運(yùn)行、擅自關(guān)停的,對未按要求開展治理的單位,督查組將進(jìn)行重點(diǎn)通報并責(zé)令重新組織開展排查整治行動,嚴(yán)格追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),部門聯(lián)動。各社區(qū)、單位要認(rèn)識此項(xiàng)行動工作的重要性,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),迅速動員部署,結(jié)合轄區(qū)實(shí)際情況,制定工作計(jì)劃,細(xì)化工作要求,落實(shí)工作措施。各社區(qū)重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)的既有建筑的消防設(shè)施情況,尤其是人員密集場所、高層及地下建筑。對檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)造冊登記,逐一對照進(jìn)行治理,督促和指導(dǎo)社會單位建立健全消防設(shè)施檔案,落實(shí)整改方案、整改責(zé)任、整改措施、整改時間。(二)加強(qiáng)宣傳,營造氛圍。各社區(qū)要結(jié)合消防安全“四個能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)活動和“零火災(zāi)社區(qū)、零火災(zāi)單位”創(chuàng)建活動,打造一批零火災(zāi)社區(qū)和零火災(zāi)單位,并進(jìn)行正面宣傳,樹立先進(jìn)典型,引導(dǎo)社會單位自覺加強(qiáng)建筑消防設(shè)施的維護(hù)管理。
(三)嚴(yán)格監(jiān)督檢查,建章立制。各社區(qū)對于檢查中發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患和違法行為,要及時上報街道。此外,各社區(qū)還要認(rèn)真總結(jié)此次行動發(fā)現(xiàn)的普遍性問題,完善建筑消防設(shè)施管理制度,指導(dǎo)社會單位建立建筑消防設(shè)施專項(xiàng)檔案(附件4),明確各項(xiàng)消防設(shè)施設(shè)備社會單位責(zé)任人,并將其歸入消防檔案留檔備查。
(四)確定專人,加強(qiáng)反饋。各社區(qū)、各單位要明確專人負(fù)責(zé),情況收集、匯總、上報等工作。對轄區(qū)建筑消防設(shè)施逐一登記上賬,建立臺帳,及時上報情況。每月18日上報《建筑消防設(shè)施排查整治情況統(tǒng)計(jì)表》(附件二)、《建筑消防實(shí)施隱患排查掛賬登記表》(附件三)合階段工作小結(jié);10月9日前書面上報《建筑消防設(shè)施設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)表》(附件一)、工作總結(jié),所有上報材料需經(jīng)各社區(qū)主任審核、把關(guān),書面材料要加蓋公章。將電子版材料通過電子郵箱上報至街道公共安全辦公室。
(五)建立專檔,做好迎檢工作。各社區(qū)應(yīng)建立專項(xiàng)行動檔案,并做好街道建筑消防設(shè)施排查整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組的檢查。
二一一年五月十六日附件1:
建筑消防設(shè)施設(shè)置情況統(tǒng)計(jì)表
填報單位(蓋章):填報日期:設(shè)置有消防設(shè)施的高層建筑(個)設(shè)置有消防設(shè)施的人員密集場所(個)設(shè)置有消防設(shè)施的地下建筑(個)其他有消防設(shè)施的建筑物(個)注:多棟高層建筑通過裙房、連廊等連接為一體的情況下分別填報,如:2棟高層建筑通過裙房連接為一體,視為2個設(shè)置有消防設(shè)施的高層建筑。填報人:聯(lián)系電話(座機(jī)、手機(jī)):
附件2:
建筑消防設(shè)施排查整治情況統(tǒng)計(jì)表
填報單位:檢查單位(家)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或違法行為(處)已經(jīng)整改火災(zāi)隱患或違法行為(處)未整改的火災(zāi)隱患采取的措施填報人:填報日期:聯(lián)系方式:附件3:
建筑消防設(shè)施排查隱患掛賬登記表
填報單位:起止時間:月日至月日序號單位名稱詳細(xì)地點(diǎn)隱患基本情況防范措施及整改進(jìn)展隱患責(zé)任單位123單位負(fù)責(zé)人:填報人:聯(lián)系方式:
注:整改難度較大、問題較為突出的火災(zāi)隱患,可列為火災(zāi)隱患掛賬督辦。
附件4:
建筑消防設(shè)施專項(xiàng)檔案
建筑物名稱建筑物地址單位基本情況管理(物業(yè))單位消防安全責(zé)任人消防安全管理人用電情況設(shè)備負(fù)荷用電峰值量維護(hù)保養(yǎng)日期控制設(shè)備消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)日期設(shè)備消防泵噴淋泵控制室位置實(shí)有人數(shù)運(yùn)行狀況使用性質(zhì)聯(lián)系電話聯(lián)系電話雙路供電180個3個負(fù)責(zé)人監(jiān)控面積取得上崗證書人數(shù)聯(lián)動控制設(shè)備廠家負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)人責(zé)任人通過消防驗(yàn)收時間1600KVA變壓器4臺負(fù)荷率40%45萬度/月供電方式檢測公司名稱消防水箱15立方米數(shù)量/功率室內(nèi)消火栓室外消火栓壓力值班自動消防設(shè)備廠家控制室探頭類別和數(shù)量手動報警器數(shù)量設(shè)施設(shè)備名稱自動滅火系統(tǒng)消防設(shè)施情況火災(zāi)探測報警系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn),功能正常。消火栓系統(tǒng)控制器防煙排煙及通風(fēng)系統(tǒng)防火門及防火卷簾消防電梯控制器消防應(yīng)急照明疏散指示標(biāo)志消防應(yīng)急廣播系統(tǒng)填表人:制表日期:
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