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弘揚(yáng)紅船精神【微黨課】改革開放以來(lái)黨支部建設(shè)的歷程

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弘揚(yáng)紅船精神【微黨課】改革開放以來(lái)黨支部建設(shè)的歷程 本文簡(jiǎn)介:

中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視黨支部建設(shè),始終把黨支部建設(shè)作為組織建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。建黨以來(lái),黨支部從無(wú)到有、從少到多、從弱到強(qiáng),充滿了曲折、艱辛和探索、創(chuàng)造,為改革開放后加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)奠定了重要的實(shí)踐和理論基礎(chǔ)。改革開放40年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),黨支部建設(shè)取得重大進(jìn)展和明顯成效,進(jìn)入一個(gè)新的歷史

弘揚(yáng)紅船精神【微黨課】改革開放以來(lái)黨支部建設(shè)的歷程 本文內(nèi)容:

 

 

  中國(guó)共產(chǎn)黨歷來(lái)高度重視黨支部建設(shè),始終把黨支部建設(shè)作為組織建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。建黨以來(lái),黨支部從無(wú)到有、從少到多、從弱到強(qiáng),充滿了曲折、艱辛和探索、創(chuàng)造,為改革開放后加強(qiáng)和改進(jìn)黨支部建設(shè)奠定了重要的實(shí)踐和理論基礎(chǔ)。改革開放40年來(lái)特別是黨的十八大以來(lái),黨支部建設(shè)取得重大進(jìn)展和明顯成效,進(jìn)入一個(gè)新的歷史時(shí)期,大致經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段。

  調(diào)整加強(qiáng)階段

  從黨的十一屆三中全會(huì)到十三屆四中全會(huì)前,我們黨堅(jiān)決清除文革錯(cuò)誤影響,恢復(fù)完善黨支部基本規(guī)范,調(diào)整加強(qiáng)黨支部制度建設(shè)。

  黨的十二大黨章在黨的八大黨章的基礎(chǔ)上,凸顯了改革開放和以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心對(duì)基層黨組織提出的新要求。

  1986年2月,為適應(yīng)農(nóng)村基層政權(quán)組織的變化,調(diào)整農(nóng)村基層黨組織設(shè)置形式,在鄉(xiāng)建立鄉(xiāng)黨委,在村建立黨支部,農(nóng)村黨支部組織形式也由原來(lái)按照生產(chǎn)大隊(duì)設(shè)置改為按行政村設(shè)置。同年9月,黨中央對(duì)企業(yè)黨支部的功能定位、職責(zé)任務(wù)和工作方法等作出全面規(guī)范,有力推動(dòng)了企業(yè)改革發(fā)展和我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革。改革開放初期,我們黨就開始探索如何在三資企業(yè)中建立黨的組織并開展黨的活動(dòng)。這一時(shí)期,建立了深圳特區(qū)第一家合營(yíng)企業(yè)黨組織--竹園賓館黨組織,其成功經(jīng)驗(yàn)獲得黨中央高度肯定。

  1987年,黨的十三大第一次以黨內(nèi)法規(guī)形式確定了企事業(yè)單位黨支部的職能定位,規(guī)定農(nóng)村黨的基層組織按鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村三級(jí)來(lái)設(shè)置。

  1988年,黨中央印發(fā)《關(guān)于建立民主評(píng)議黨員制度的意見》,規(guī)范了支部民主評(píng)議黨員工作,成為我們黨在新的歷史條件下加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)的一次重要探索和嘗試。

  全面發(fā)展階段

  從黨的十三屆四中全會(huì)至十八大前,我們黨適應(yīng)改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面展開,建立和完善黨支部領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,探索推進(jìn)新興領(lǐng)域黨支部建設(shè)。

  1989年,黨中央明確提出加強(qiáng)黨的建設(shè)首先要加強(qiáng)基層黨組織特別是黨支部建設(shè)這一重大任務(wù),強(qiáng)調(diào)要充分發(fā)揮黨支部的政治優(yōu)勢(shì)和核心作用。

  1992年,黨的十四大黨章明確黨的基層組織是黨在社會(huì)基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘,是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

  1994年,黨的十四屆四中全會(huì)討論通過(guò)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問(wèn)題的決定》,標(biāo)志著黨在探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下如何加強(qiáng)和改進(jìn)以黨支部為重點(diǎn)的黨的基層組織建設(shè)戰(zhàn)略思想基本形成。這一時(shí)期,伴隨著改革開放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,外企基層黨建工作迎來(lái)新發(fā)展。全國(guó)近3萬(wàn)個(gè)外商投資企業(yè)中,有31%建立黨委、黨總支和支部。與此同時(shí),黨中央加大在社會(huì)組織、個(gè)體和私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)組織以及街道、社區(qū)中建立基層黨組織的工作力度,規(guī)定凡有正式黨員3名以上的,都應(yīng)建立黨的基層組織,極大地促進(jìn)了這些領(lǐng)域黨組織的建設(shè)和發(fā)展。

  黨的十六大明確提出圍繞中心、服務(wù)大局、拓寬領(lǐng)域、強(qiáng)化功能這一基層黨組織建設(shè)的十六字方針。黨的十七大強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮基層黨組織推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用,賦予包括黨支部在內(nèi)的基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用以新的內(nèi)涵。

  深化提升階段

  黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視黨支部建設(shè),要求樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員,推動(dòng)全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態(tài)勢(shì)。

  黨的十八大提出要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。中央辦公廳專門印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的意見》。黨的十八屆五中全會(huì)要求強(qiáng)化基層黨組織的整體功能。黨的十八屆六中全會(huì)提出基層黨組織要嚴(yán)格履行監(jiān)督職責(zé)。

  2013年以來(lái),在全黨先后開展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、三嚴(yán)三實(shí)專題教育和兩學(xué)一做學(xué)習(xí)教育中,中央要求把抓好黨建作為最大政績(jī)樹立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,推動(dòng)基層建設(shè)全面進(jìn)步、全面過(guò)硬以及要把全面從嚴(yán)治黨落實(shí)到每個(gè)支部、每名黨員把黨支部建設(shè)作為最重要的基本建設(shè)。

  黨的十九大黨章賦予黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位黨組織的工作的職責(zé),這是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建的重大舉措。黨的十九大報(bào)告首次提出:要以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。強(qiáng)調(diào)黨支部要擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、管理黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。

  2019年7月,中央對(duì)推進(jìn)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)提出新的要求,強(qiáng)調(diào)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)首先是政治機(jī)關(guān),要帶頭維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模范機(jī)關(guān)開創(chuàng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和各項(xiàng)事業(yè)新局面。同時(shí),中央召開全國(guó)組織工作會(huì)議,首次提出新時(shí)代黨的組織路線,明確要求以組織體系建設(shè)為重點(diǎn)。還特別強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵是從嚴(yán)抓好落實(shí)。經(jīng)過(guò)近幾年的努力,黨支部建設(shè)質(zhì)量不斷提升,創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。

  2019年9月,中央政治局又召開會(huì)議,審議《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,這是推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的重要舉措,是黨支部建設(shè)史上一個(gè)新的里程碑,具有十分重要的意義。

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