城管局工作總結(jié)及工作計(jì)劃
201*年城管執(zhí)法工作亮點(diǎn)
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凈化市容環(huán)境,規(guī)范建筑市場(chǎng),打造良好城市新面貌
201*年,歷城區(qū)執(zhí)法局充分發(fā)揮職能作用,克服人員少、車輛緊缺的困難,放棄節(jié)假日,加班加點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭干,全體隊(duì)員比著干,在轄區(qū)內(nèi)開展了多項(xiàng)整治工作,取得了較好的效果。
一是探索城管新模式,積極創(chuàng)建綜合執(zhí)法示范路
城市“八亂”現(xiàn)象是城市管理的痼疾,一直找不到有效的辦法加以解決。為此,我們學(xué)習(xí)借鑒廣州、青島等城市的先進(jìn)管理理念,創(chuàng)新管理機(jī)制,加大管理力度,較好的解決了“八亂”問題,走出了一條有歷城特色的綜合執(zhí)法之路。花園路商業(yè)街全長(zhǎng)1400米,是歷城區(qū)的政治、文化、商貿(mào)中心。過去,由于管理不善,亂擺、亂放、占道經(jīng)營(yíng)等城市八亂現(xiàn)象較突出。執(zhí)法局成立后,我局將改善該路段的面貌作為工作重點(diǎn),由一中隊(duì)負(fù)責(zé),積極開展綜合執(zhí)法示范路創(chuàng)建活動(dòng)。一是加強(qiáng)宣傳,深入進(jìn)行溝通了解,爭(zhēng)取經(jīng)營(yíng)業(yè)戶支持。由于人們對(duì)城管執(zhí)法有種種誤解,所以在城市管理中,經(jīng)營(yíng)業(yè)戶與執(zhí)法者之間存在著一定的對(duì)立情緒。該中隊(duì)執(zhí)法隊(duì)員到此路段執(zhí)法后,除對(duì)“八亂”現(xiàn)象進(jìn)行查處外,還積極向經(jīng)營(yíng)業(yè)戶宣傳行政執(zhí)法工作的意義、作用,以及有關(guān)的法律、法規(guī),并向業(yè)戶鄭重承諾,堅(jiān)決依法行政,文明、規(guī)范、公正執(zhí)法,使其真正明白執(zhí)法的目的就是為了維護(hù)守法經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的利益,維護(hù)城市良好秩序,從而消除了業(yè)戶的疑慮,贏得了理解與支持。二是文明共建,實(shí)現(xiàn)雙贏。一中隊(duì)與花園路沿街業(yè)戶簽定了雙向目標(biāo)責(zé)任書,責(zé)任書中明確了各沿街業(yè)戶需要達(dá)到的整改標(biāo)準(zhǔn),執(zhí)法隊(duì)員職責(zé),雙向負(fù)責(zé),互相監(jiān)督,攜手共建綜合執(zhí)法示范路。聘請(qǐng)了40名沿街業(yè)戶作為社會(huì)義務(wù)監(jiān)督員監(jiān)督執(zhí)法工作,通過座談會(huì)形式,找執(zhí)法工作存在的問題和不足,并為如何加強(qiáng)管理進(jìn)言獻(xiàn)策。三是實(shí)行“三定”、“三巡”,達(dá)到長(zhǎng)效管理的效果。對(duì)執(zhí)法隊(duì)員定崗、定位、定責(zé),把有限的執(zhí)法力量最大限度的擺在路面上。抽出6名執(zhí)法隊(duì)員,每天早上7點(diǎn)至晚上10點(diǎn),實(shí)行三班倒不間斷巡查,配備了摩托車以后,做到了車巡、摩巡、步巡三位一體,將車巡的機(jī)動(dòng)性、摩巡的靈活性和步巡的細(xì)致性有機(jī)的結(jié)合起來,真正做到了時(shí)間上不留縫隙,空間上不留死角。四是聘請(qǐng)了城管協(xié)管員,協(xié)助進(jìn)行管理,使管理更加細(xì)致入微。一中隊(duì)的這些好的做法成效卓著,花園路商業(yè)街徹底改變了過去臟、亂、差,以嶄新的面貌呈現(xiàn)在世人面前,受到了社會(huì)各界的好評(píng),我局已將一中隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)在全局推廣。
二是嚴(yán)查各類違章建筑,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序
作為城鄉(xiāng)結(jié)合部的歷城區(qū),正處在新城區(qū)開發(fā)、老城區(qū)提升的快速發(fā)展時(shí)期,城鄉(xiāng)建設(shè)項(xiàng)目繁多,許多大型項(xiàng)目落戶歷城,但違章建設(shè)現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)表現(xiàn)尤為突出。針對(duì)這一情況,我局專門抽出五中隊(duì)負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法工作,重點(diǎn)是對(duì)違章建設(shè)工程進(jìn)行管理和查處。五中隊(duì)積極探索,大膽創(chuàng)新,隊(duì)員分組,明確職責(zé)分工。為了提高綜合執(zhí)法效能,保證法律法規(guī)正確實(shí)施,一是實(shí)行執(zhí)法主辦人、協(xié)辦人制度,主辦人是案件的直接負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)案件從立案到結(jié)案的全部過程,協(xié)辦人協(xié)助主辦人辦理案件,同時(shí)檢查案件是否超越權(quán)限范圍,監(jiān)督主辦人案件處理過程中是否有營(yíng)私舞弊和“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象;二是每個(gè)隊(duì)員接手的案子不能轉(zhuǎn)手,而且必須在一個(gè)月之內(nèi)結(jié)案。逐步形成了一套檢查建設(shè)工地的流程圖,對(duì)每一個(gè)建設(shè)工程進(jìn)行了詳細(xì)、細(xì)致的檢查,嚴(yán)查各類違法違章建筑,尤其對(duì)無建筑工程規(guī)劃許可證擅自建設(shè)的違章建筑進(jìn)行了嚴(yán)格的查處。
三是成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì),拓展城管執(zhí)法領(lǐng)域
為了更好的對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行管理,我們今年10月份報(bào)請(qǐng)區(qū)委區(qū)政府和市執(zhí)法局批準(zhǔn)后,在仲宮、港溝、華山、王舍人、郭店等五個(gè)條件成熟的近郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立執(zhí)法中隊(duì),進(jìn)一步拓展城管執(zhí)法工作的新路子。目前仲宮鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)已經(jīng)掛牌成立,其他四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)近期也將陸續(xù)掛牌成立。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)共設(shè)有編制10人,從鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事城建工作的人員中抽調(diào),另外我局派駐每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)一名教導(dǎo)員和一名執(zhí)法隊(duì)員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所派駐一名公安干警,對(duì)報(bào)考鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)的人員進(jìn)行了筆試、面試等考核后確定了五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的隊(duì)員,并且通過競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式確定了下派到五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的教導(dǎo)員,這五名教導(dǎo)員已經(jīng)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)開展了工作,直接參與了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的隊(duì)伍建設(shè),指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的執(zhí)法工作。為了夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中隊(duì)的業(yè)務(wù)基礎(chǔ),我們對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)的執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)行了為期半月的封閉培訓(xùn),使執(zhí)法隊(duì)伍的思想、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和組織紀(jì)律性得到了大的提高和鍛煉,真正成為一支拉的出、打的響的城鎮(zhèn)執(zhí)法隊(duì)伍,共同管理好歷城的城鄉(xiāng)容貌。鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法中隊(duì)的建立,對(duì)于我區(qū)進(jìn)一步完善城管執(zhí)法體系,推動(dòng)城管體制改革向縱深發(fā)展有著不可或缺的重要作用。
四是開展多項(xiàng)整治活動(dòng),改善城區(qū)綜合環(huán)境
我們按照“以塊為主、中隊(duì)包片、路段到人”的要求,對(duì)主干道和重點(diǎn)場(chǎng)所實(shí)行“四定”承包責(zé)任制,即定路段、定人員、定標(biāo)準(zhǔn)、定獎(jiǎng)懲,對(duì)各種破壞城市環(huán)境的違章行為的進(jìn)行了嚴(yán)格整治,先后開展了多項(xiàng)整治活動(dòng)。
清理馬路市場(chǎng)我區(qū)地處城鄉(xiāng)接合部,城區(qū)面積小,但流動(dòng)人口很多,致使馬路市場(chǎng)形成了一定的規(guī)模,同時(shí)小商小販流動(dòng)攤點(diǎn)也很普遍。今年以來,我局按照“主干道嚴(yán)禁、次干道嚴(yán)控、街巷支路規(guī)范”的要求,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各種亂占道行為進(jìn)行了清理整頓,特別針對(duì)廣大市民反映強(qiáng)烈的沿街燒烤問題,進(jìn)行了重點(diǎn)部署,通過采取集中整治和日常管理的方法,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主次干道、繁華場(chǎng)所的沿街燒烤攤點(diǎn)進(jìn)行了清理整頓。經(jīng)過近一年來的努力,共清理占道經(jīng)營(yíng)的流動(dòng)攤點(diǎn)3780余處(次),規(guī)范門頭房亂擺亂放等占道經(jīng)營(yíng)行為890余處(次),沒收各類燒烤爐具1600余件。經(jīng)過整治,規(guī)范了道路秩序,美化了城市環(huán)境。
自11月25日開始到201*年5月份,按照市執(zhí)法局的工作部署,我局開展了“占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治”行動(dòng),此次整治的重點(diǎn)是花園路、山大路等八條城管示范路及洪樓廣場(chǎng)一個(gè)示范場(chǎng)所。按照整治實(shí)施方案,我局在對(duì)八條示范路和一個(gè)示范場(chǎng)所進(jìn)行了清理整治,同時(shí)延伸到華龍路、洪樓北路、辛祝路、七里堡西路等其他主要道路,并且在整治占道經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上,結(jié)合全市中小學(xué)、幼兒園環(huán)境綜合整治活動(dòng),對(duì)歷城區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、洪樓小學(xué)、山大幼兒園、歷城三中、山東大學(xué)老校、山東大學(xué)新校東校區(qū)等大中專院校、中小學(xué)幼兒院的周邊環(huán)境進(jìn)行了清理整頓。截至目前,我局在此次占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)整治行動(dòng)中締各種占道攤點(diǎn)1180余處,清理沿街門頭房亂伸舌頭現(xiàn)象650余處,拆除亂搭亂建設(shè)施20余處,340多平方米,沒收各類經(jīng)營(yíng)工具3600余件。經(jīng)過整治,我區(qū)各主要道路、重點(diǎn)場(chǎng)所和學(xué)校周邊已經(jīng)基本消除了亂占道現(xiàn)象,道路秩序基本井然有序。嚴(yán)查噪音污染圍繞創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市的工作要求,我們加強(qiáng)了對(duì)社會(huì)生活噪聲和建筑施工噪聲的管理,加大了查處力度。特別是在“雙考”期間,我局五個(gè)中隊(duì)夜間輪流值班,二十四小時(shí)查處噪聲擾民現(xiàn)象,特別在考場(chǎng)和考生居住場(chǎng)所的附近,堅(jiān)持不間斷的巡查,堵住噪音源頭,給考生創(chuàng)造一個(gè)良好的考試和休息環(huán)境,受到了廣大考生和家長(zhǎng)的好評(píng)。
規(guī)范施工現(xiàn)場(chǎng)管理一年來,我們組織力量,對(duì)我區(qū)各建設(shè)施工工地進(jìn)行了嚴(yán)格管理,督促施工單位文明施工、圍擋施工,盡量不擾民少擾民。同時(shí)對(duì)各施工工地是否按照規(guī)定圍擋施工,是否對(duì)主要施工道路進(jìn)行硬化處理,建設(shè)工程的棄土、垃圾是否及時(shí)清運(yùn)。市政道路施工工地是否灑水降塵等進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,從源頭上防止揚(yáng)塵污染,共治理建筑工地?fù)P塵污染420余處(次),達(dá)到了較好的治理效果。
按照“抓源頭、控途中、查終點(diǎn)”的思路,從去年開始,我局組織力量,同其他各有關(guān)單位一起,組建了聯(lián)合整治隊(duì)伍,以源頭管理為主,結(jié)合流動(dòng)巡查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的亂倒渣土和運(yùn)輸撒漏現(xiàn)象進(jìn)行了嚴(yán)格查處。組織執(zhí)法隊(duì)員進(jìn)駐工地,設(shè)立工地現(xiàn)場(chǎng)管理辦公室,對(duì)各工地運(yùn)輸渣土車輛進(jìn)行檢查,推行渣土處置雙向簽單制度;對(duì)各施工工地并組建了機(jī)動(dòng)執(zhí)法隊(duì)伍,對(duì)各主要道路進(jìn)行巡邏檢查,查處違規(guī)車輛,共查處了各種不符合運(yùn)輸要求的渣土運(yùn)輸車輛1080臺(tái)次,有效地遏制了渣土污染。
嚴(yán)查亂貼亂畫野廣告我們對(duì)轄區(qū)內(nèi)主次干道和重要場(chǎng)所的布幅、條幅、燈箱廣告的各種違規(guī)廣告進(jìn)行了整治,經(jīng)過一年來的整治,共查處各種違規(guī)廣告設(shè)施1000余件。同時(shí),組織力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的亂貼亂畫野廣告進(jìn)行清理,清除城市“牛皮癬”,創(chuàng)建衛(wèi)生文明城市。
五是完善社會(huì)服務(wù)機(jī)制,樹立執(zhí)法為民理念
今年以來,我們積極貫徹執(zhí)法就是服務(wù)的思想,在執(zhí)法中大力開展“服務(wù)大局、執(zhí)法為民”的活動(dòng),以領(lǐng)導(dǎo)批示件、督辦件和群眾投訴件、媒體曝光件為重點(diǎn),大力查處違法違章案件,受到廣大市民的好評(píng)。為快速便捷的解決好群眾反映的問題,與12319快速反應(yīng)平臺(tái)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制,始終堅(jiān)持24小時(shí)晝夜值班,為市民解決實(shí)際問題。到目前,我局共承辦12319熱線查辦件880個(gè),市執(zhí)法局督辦件、市長(zhǎng)公開電話急辦件168個(gè),區(qū)委、區(qū)政府督辦件、領(lǐng)導(dǎo)批辦件25件。同時(shí),承辦人大建議、政協(xié)提案7件9人次,并且全部辦結(jié),辦結(jié)率100%。實(shí)踐證明,執(zhí)法為民、執(zhí)法就是服務(wù)的思想是深得民心、深受歡迎的。
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城管局201*年工作總結(jié)及201*年工作計(jì)劃
201*年,我管局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和主管局的大力支持下,以管理更加規(guī)范、有序,環(huán)境更加靚、美、凈,居民更加滿意為目標(biāo),強(qiáng)化隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),加大管理工作力度,經(jīng)全局上下共同努力較好地完成了上級(jí)交辦的各項(xiàng)任務(wù),為“爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)作出了較大貢獻(xiàn)。群眾對(duì)城管工作的認(rèn)可度得到了進(jìn)一步的提升。一、201*年工作完成情況
(一)開展市容環(huán)境專項(xiàng)治理行動(dòng),努力提升城市容貌標(biāo)準(zhǔn),市容市貌明顯改觀
201*年,在抓好市容日常管理工作的同時(shí),我們重點(diǎn)開展了以下幾項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng):
1、下大力度查處車輛遺撒、店外堆貨等違法行為,一年來共查處車輛遺撒、店外占道經(jīng)營(yíng)行為700余起,均依法進(jìn)行處理。現(xiàn)在運(yùn)送沙石、垃圾車輛均能封閉運(yùn)輸或平車裝運(yùn),店外堆貨現(xiàn)象明顯減少。2、集中整治擾民戶外燒烤48家,全部實(shí)行入室經(jīng)營(yíng),徹底解決了多年來老干部局樓下、永安小區(qū)、武安小區(qū)、萬強(qiáng)商廈等露天燒烤集中地段污染環(huán)境及擾民現(xiàn)象。
3、集中清理整治城市“牛皮癬”。徹底清除了臨街商店、飯店201*余家在玻璃門上大量無序粘貼的各類宣傳廣告字帖2.1萬余份;利用夜間加班時(shí)間對(duì)臨街卷簾門上嚴(yán)重影響觀的殘破對(duì)聯(lián)、年畫進(jìn)行全部清理;對(duì)在墻體及建筑物上亂涂寫亂貼畫非法小廣告,發(fā)現(xiàn)一處清除一處,全年共清理2萬余處。為方便居民信息需求,疏堵結(jié)合,我局又爭(zhēng)取資金在合適地段設(shè)置了便民廣告信息張貼欄18處。通過多項(xiàng)措施治理,極大改善了城市立面環(huán)境。
4、進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)攤點(diǎn)。應(yīng)廣大居民的要求,取締了早間戶外炸油條攤點(diǎn)27處,全部入室經(jīng)營(yíng)。為解決農(nóng)村進(jìn)城人員和下崗再就業(yè)人員的生計(jì)問題,在不影響城市總體形象的前提下,在新惠路、新西街、惠寧路等路段分時(shí)段、劃區(qū)域設(shè)立便民市場(chǎng)39處,不但有效地遏制了流動(dòng)商販無序經(jīng)營(yíng)行為,也解決了部分困難群眾的就業(yè)問題,同時(shí)也極大方便了駐鎮(zhèn)居民的生活。
5、管理觸角延伸,開展背街小巷內(nèi)的牌匾規(guī)范整治工作,拆除不規(guī)范牌匾近500塊,使小巷店鋪牌匾設(shè)置同主街路一樣規(guī)范有序。
6、在三家村和新興街兩處集中開展了市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治行動(dòng)。這兩處部分居民占用公共場(chǎng)地堆放雜物、搭棚、建風(fēng)擋、室外作業(yè)、墊土種菜,嚴(yán)重影響了居民出行,居民反映比較強(qiáng)烈。針對(duì)實(shí)際情況,城管局制定了市容環(huán)境衛(wèi)生整治方案,采取先宣傳發(fā)動(dòng),后強(qiáng)制整改的步驟展開清理工作。首先,城管局工作人員挨家挨戶上門發(fā)通知做工作,要求各住戶限時(shí)自行清理;其次,對(duì)想清理家里無勞力的,局職工親自動(dòng)手幫助清理,對(duì)未按時(shí)清理整改的,城管局出動(dòng)裝載機(jī)、翻斗車進(jìn)行強(qiáng)制清理。此次整治行動(dòng),共拆除亂搭建15處,清理亂堆放20余處,清除小菜園21處,取締室外作業(yè)12處。通過整治,使這兩處面貌煥然一新,深受居民好評(píng)。
7、規(guī)范車輛停放秩序。針對(duì)新惠城區(qū)缺少停車場(chǎng),鎮(zhèn)內(nèi)機(jī)動(dòng)車、自行車無序停放這一情況,我局與交通、公安交警等部門聯(lián)合在主街路劃定自行車、摩托車停放場(chǎng)地近6000平方米,并出動(dòng)專職人員和聘用“4050”人員在街頭商場(chǎng)附近對(duì)自行車和摩托車進(jìn)行規(guī)范。(二)、聽民聲、解民困,加大環(huán)衛(wèi)保潔力度,城區(qū)衛(wèi)生環(huán)境更加整潔
城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作一直以來是城市管理工作中的一個(gè)重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,環(huán)衛(wèi)保潔工作做的好壞,直接關(guān)系著城市的對(duì)外形象,更涉及著廣大駐鎮(zhèn)居民的生產(chǎn)生活。今年的政協(xié)會(huì)上,部分政協(xié)委員對(duì)城區(qū)環(huán)衛(wèi)保潔工作提出了更高的要求,建議進(jìn)一步加強(qiáng)小巷環(huán)境衛(wèi)生整治。對(duì)此,城管局高度重視,認(rèn)真組織落實(shí),結(jié)合文明旗縣城先進(jìn)地區(qū)創(chuàng)建工作,在做好城區(qū)主街路日常保潔工作的同時(shí),將背街小巷的環(huán)境衛(wèi)生整治列為城管局二00九年重點(diǎn)工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入。一是分兩個(gè)階段對(duì)背街小巷非垃圾點(diǎn)垃圾進(jìn)行集中清理。局領(lǐng)導(dǎo)親自帶領(lǐng)環(huán)衛(wèi)作業(yè)隊(duì)全體職工與廣大清潔、清運(yùn)工人戰(zhàn)斗在第一線,共出動(dòng)各類車輛1000余臺(tái)次,清除生活垃圾萬余方。二是在以往主街路普掃的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大了普掃范圍,增加保潔人員對(duì)8條小巷按主街路保潔標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行早上全員上崗普掃,白天輪流巡回保潔的工作制度,從而使小巷的衛(wèi)生保潔水平得到很大提高。三是制定了科學(xué)合理的保潔清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn),成立了由一名副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),辦公室及相關(guān)人員組成的環(huán)衛(wèi)保潔督查小組,不定期對(duì)背街小巷的垃圾清掃清運(yùn)工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有“漏堆”或清掃清運(yùn)不徹底的情況,按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰,通過加強(qiáng)管理,保潔人員的責(zé)任心得到進(jìn)一步加強(qiáng)。四是加大環(huán)衛(wèi)違章的查處力度。城管局環(huán)衛(wèi)監(jiān)察人員隨身攜帶錄像機(jī)、照相機(jī)等設(shè)備,對(duì)環(huán)衛(wèi)違章行為隨時(shí)拍錄取證,對(duì)違章者依法依規(guī)予以處罰。今年以來,處罰亂潑亂倒等違章案件300余起,有效地遏制了環(huán)衛(wèi)違章行為。五是加強(qiáng)宣傳,引導(dǎo)居民養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。今年城管局出動(dòng)宣傳車10余臺(tái)次,發(fā)放宣傳單6000余份,制作電視專題片一部,廣泛宣傳了環(huán)衛(wèi)方面的法律法規(guī)、方針政策,以此提高居民的環(huán)衛(wèi)意識(shí)。(三)、多方籌措資金,加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
多年來,城區(qū)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施差,尤其是城區(qū)內(nèi)公廁少一直以來是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,旗人大代表也多次建議加強(qiáng)鎮(zhèn)內(nèi)公廁建設(shè)。針對(duì)實(shí)際情況,城管局召開會(huì)議對(duì)這項(xiàng)工作專門進(jìn)行安排和部署。今年,在環(huán)衛(wèi)設(shè)施上投入資金及建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是有史以來最高的一年,總計(jì)投入資金近290萬元。一是建設(shè)完成公廁10座,其中新建水沖公廁6座,在商業(yè)集中區(qū)、人員密集的百貨院里和老政府院內(nèi)及中學(xué)對(duì)過投資購(gòu)買了3個(gè)大廳改建水沖公廁3座,翻建旱廁1座。新建改建的9座水沖公廁均達(dá)到了星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。投入使用后,所有的水沖公廁都由專人負(fù)責(zé)清掃和管護(hù)。同時(shí)為方便外地和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員來新惠鎮(zhèn)如廁問題,對(duì)所有公廁全部安裝了公廁指示牌,總計(jì)安裝公廁指示牌37塊,有效地解決了群眾如廁找?guī)y的問題。二是新建地坑式垃圾箱10處,新建地上垃圾池6處,設(shè)置垃圾點(diǎn)標(biāo)識(shí)牌120個(gè),主街路設(shè)置果皮箱80個(gè)。三是開工建設(shè)生活垃圾無害化處理工程?偼顿Y1871.66萬元的生活垃圾無害化處理工程于今年7月份正式開工建設(shè)以來,僅用3個(gè)多月的時(shí)間就高質(zhì)量的完成了垃圾填埋區(qū)主體工程建設(shè)及泄洪溝工程,在該項(xiàng)目資金目前僅到位475萬元的情況下墊付完成工程投資近1100萬元。其余工程(生活管理區(qū)、場(chǎng)內(nèi)外道路、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站及附屬工程)將于201*年底前全部完成。該工程總庫(kù)容71萬立方米,日處理生活垃圾100噸,現(xiàn)垃圾場(chǎng)填埋區(qū)已可以投入使用。生活垃圾無害化處理工程的建成,將徹底改變傳統(tǒng)的垃圾處置方式,生活垃圾污染環(huán)境的狀況將大有改觀。(四)、高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成城區(qū)園林綠化工作
今年的園林綠化工作始終堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)施工,高標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù),綠化植物采用鄉(xiāng)土樹種的原則進(jìn)行。特別是今年又遇上幾十年不遇的嚴(yán)重干旱,給養(yǎng)護(hù)帶來了前所未有的困難,特別是在澆水機(jī)械車輛嚴(yán)重不足的情況,我們積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,借用澆水機(jī)械,自有水車加班加點(diǎn)工作,克服了困難,在經(jīng)過全局干部職工的努力下,圓滿完成了年度各項(xiàng)綠化任務(wù),完成綠化投資約280萬元。
1、完成銀河公園續(xù)建工程,銀河公園大部分綠化施工在201*年已基本完成,今年主要是對(duì)5萬余平方米一年生草地進(jìn)行了更新種植。同時(shí)補(bǔ)植各類樹木4000余株。栽植應(yīng)季花卉5萬株,并硬化園路200余延長(zhǎng)米,在完成補(bǔ)植,更新的基礎(chǔ)上,加大對(duì)公園內(nèi)的各類植物的養(yǎng)護(hù),投入大量人力、物力,確保了植物成活率。2、完成城區(qū)街路行道樹、灌木和花卉栽植任務(wù),今年一是施工完成了惠州街行道樹云杉、銀中楊96棵的栽植和201*平方米綠地的花卉種植工作。二是完成惠寧路新區(qū)段行道樹衛(wèi)茅和檜柏間植任務(wù),共栽植檜柏470余棵,衛(wèi)茅170余棵。三是完成惠寧路、振興路東段梧桐樹的栽植,共栽植梧桐1890余棵。四是完成舊城區(qū)街路的行道樹補(bǔ)植任務(wù),栽植國(guó)槐、油松等50余棵。五是完成街路花卉20余萬株栽植任務(wù),花卉品種達(dá)10余種。六是完成惠文廣場(chǎng)的應(yīng)季綠化,擺放盆花21000余盆。七是完成興隆大街,新惠路丁香球、榆葉梅球栽植,栽植丁香、榆葉梅2萬余株。
3、綠化規(guī)劃總體水平有所提高,專業(yè)綠化隊(duì)伍素質(zhì)逐步提升,在規(guī)劃部門大力配合下,今年對(duì)城市綠化用地的預(yù)留進(jìn)行了提前介入,并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行了局部規(guī)劃,公園、廣場(chǎng)、街路、街頭、綠地、廠礦、機(jī)關(guān)、小區(qū)等綠化逐步協(xié)調(diào)一致。特別是加大了對(duì)新建住宅小區(qū)的綠化檢查驗(yàn)收力度,專門出臺(tái)了驗(yàn)收規(guī)范和細(xì)則。針對(duì)綠化隊(duì)伍人員專業(yè)水平相對(duì)較低的實(shí)際,今年我們采取走出去參觀學(xué)習(xí)、請(qǐng)專業(yè)教師和有經(jīng)驗(yàn)的人員來講課等多種辦法來提高綠化作業(yè)隊(duì)伍的技術(shù)水平,效果明顯。
4、加大愛綠、護(hù)綠宣傳,嚴(yán)查人為毀綠行為,常言說“三分建、七分管”,樹木的成活率與生活在這個(gè)城市的每個(gè)人愛綠、護(hù)綠意識(shí)密切相關(guān),我們清醒的認(rèn)識(shí)到,加大愛綠、護(hù)綠宣傳是提高樹木成活的關(guān)鍵,我們充分利用各種媒體加大宣傳力度,同時(shí)采取進(jìn)校園、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)的方式,加大宣傳的范圍和層面,并取得了實(shí)際效果。在宣傳的同時(shí),加大了對(duì)個(gè)別人為毀綠行為的查處力度,全年共查處違法侵占綠地案件7起,破壞樹木花草案件20余起,均依法進(jìn)行了處理和媒體爆光,較往年比,人為毀綠案件有明顯下降趨勢(shì)。(五)、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè),努力打造法制型、服務(wù)型、廉潔型城管隊(duì)伍
結(jié)合開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)狠抓隊(duì)伍建設(shè),努力打造法制型、服務(wù)型、廉潔型城管隊(duì)伍。我局把抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)作為開展城管工作的重要保障,始終堅(jiān)持以人為本,以制度規(guī)范工作,以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)工作,全方位、多角度地提升城管執(zhí)法隊(duì)伍整體素質(zhì)。
1、開展主題教育,提升形象建設(shè)。201*年全旗開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng),我局以此為契機(jī)開展了“樹文明執(zhí)法形象、創(chuàng)人民滿意城管”的主題活動(dòng)。制定主題教育活動(dòng)工作安排表,做到指導(dǎo)思想明確、工作目標(biāo)明確、工作重點(diǎn)明確、工作責(zé)任明確。同時(shí)向社會(huì)各界發(fā)放“城管形象建設(shè)征求意見函”200份,認(rèn)真查找不足,努力提升城管執(zhí)法形象,構(gòu)建和諧城管。
2、強(qiáng)化廉政教育,確保廉潔自律。組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,觀看廉政警示教育片,進(jìn)行黨風(fēng)廉政知識(shí)測(cè)試,召開廉政教育座談會(huì),撰寫心得體會(huì)。結(jié)合旗紀(jì)委開展的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,專門召開會(huì)議落實(shí)布置廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查防控工作,在自查的基礎(chǔ)上,進(jìn)行了“廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”排查,有針對(duì)性地對(duì)全局工作人員的崗位進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)提示,制訂整改措施并進(jìn)行公示,增強(qiáng)執(zhí)法人員廉潔從政的思想觀念和形象就是生命,形象就是力量的意識(shí)。
3、常抓班子建設(shè),完善各項(xiàng)制度。我局始終強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),弘揚(yáng)正氣,以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、高效運(yùn)轉(zhuǎn),定期召開局務(wù)辦公會(huì),集體研究城管工作中出現(xiàn)的新問題。始終以領(lǐng)導(dǎo)班子帶動(dòng)整個(gè)隊(duì)伍建設(shè),有效推動(dòng)各項(xiàng)工作,工作中要求各級(jí)干部發(fā)揮表率作用,針對(duì)自身問題,帶頭自查自糾,做好表率。將機(jī)構(gòu)職能、各級(jí)崗位職責(zé)、各項(xiàng)規(guī)章制度進(jìn)行完善和補(bǔ)充,并匯編成冊(cè),以實(shí)用科學(xué)的制度規(guī)范人,用嚴(yán)格的制度約束人,培養(yǎng)隊(duì)伍遵紀(jì)守法、敬業(yè)愛崗的良好作風(fēng),達(dá)到內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象的目的。
(六)、認(rèn)真傾聽群眾呼聲,強(qiáng)化信訪工作,切實(shí)解決群眾實(shí)際問題
今年我局急需加強(qiáng)信訪工作,把信訪工作納入我局工作議事日程,試行信訪首問責(zé)任制、責(zé)任追究制等。信訪工作由一名副局長(zhǎng)牽頭,辦公室負(fù)責(zé)信訪具體受理工作。一年來共受理群眾來信來訪(電話來訪)58件次,其中來信5件,來人12件次,電話來訪41件次。對(duì)每一件來訪案件,我們都認(rèn)真對(duì)待,及時(shí)答復(fù)處理。二、存在問題
1、干部隊(duì)員素質(zhì)能力有待進(jìn)一步提高。對(duì)城管工作形勢(shì)認(rèn)識(shí)不夠,管理有標(biāo)準(zhǔn),但執(zhí)行不夠;責(zé)任有明確,但落實(shí)不夠;工作有分工,但實(shí)際工作中,仍然存在視而不見,見而不管,管而不力等現(xiàn)象。2、思想政治工作比較薄弱。201*年,我局雖然采取了一些學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),但還缺乏經(jīng);,主動(dòng)學(xué)習(xí)、深入鉆研精神還不夠。政治思想工作作用還不夠明顯,隊(duì)伍中自由主義現(xiàn)象突出,有些隊(duì)員放任自己,律已不嚴(yán),甚至損害單位形象。有的事業(yè)心、責(zé)任心、奉獻(xiàn)精神不夠。
3、長(zhǎng)效管理措施不力。有的同志缺乏對(duì)城管工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和積累,特別是對(duì)一些突出問題,缺乏調(diào)查、缺乏研究、更缺乏有效解決的預(yù)案和辦法。整治、回潮現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,督查考核工作不到位,制度落實(shí)工作不到位,造成了長(zhǎng)效管理的措施不到位。
4、計(jì)劃投資1871.66萬元的生活垃圾無害化處理工程現(xiàn)僅到位資金475萬元,國(guó)家項(xiàng)目資金和地方配套資金不能及時(shí)足額到位,將嚴(yán)重影響該工程的附屬工程建設(shè)及設(shè)備采購(gòu)。三、201*年工作計(jì)劃
201*年我們會(huì)繼續(xù)保持良好的發(fā)展勢(shì)頭,認(rèn)真查找存在的差距和不足,有針對(duì)性的開展工作。力爭(zhēng)把城市管理工作推上一個(gè)更高的臺(tái)階,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù),進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立良好形象,為廣大人民群眾辦好事,辦實(shí)事。
(一)、加強(qiáng)長(zhǎng)效管理,鞏固自治區(qū)文明旗縣城創(chuàng)建成果。圍繞創(chuàng)建自治區(qū)文明旗縣城的成果,完善設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化長(zhǎng)效管理,提高管理水平。一是建立長(zhǎng)效監(jiān)督檢查機(jī)制,制定考核實(shí)施細(xì)則,鞏固“創(chuàng)建”成果。二是加強(qiáng)教育宣傳,引導(dǎo)公眾積極參與,動(dòng)員社會(huì)一切力量愛惜和守護(hù)“創(chuàng)建”成果。三是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍管理,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),樹立良好執(zhí)法形象。
(二)、繼續(xù)多方籌措資金,多元化、多渠道融資,進(jìn)一步提高環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施水平,增加街路保潔人員。
1、建設(shè)公廁16座(水利局北老財(cái)政局家屬樓配房處、萬強(qiáng)商廈附近、車站附近、新化路大橋東北角銀河花都售樓處、新興街北段老國(guó)稅局家屬樓對(duì)過、六中附近、南市場(chǎng)和大坑市場(chǎng)廁所翻建、西山路小學(xué)西原糧食局家屬院旱廁翻建、在石羊石虎山上建旱廁一座、公園廣場(chǎng)綠地內(nèi)建移動(dòng)式公廁6座),計(jì)劃投資300余萬元。2、建地坑式垃圾箱8處,計(jì)劃投資11.96萬元。
3、主街路設(shè)置果皮箱、地下式果皮箱444個(gè),計(jì)劃投資38.1萬元。
4、城區(qū)30座旱廁安裝聲控?zé),?jì)劃投資3萬元。5、計(jì)劃新增街路保潔人員20人。
(三)、積極爭(zhēng)取生活垃圾無害化處理工程國(guó)家項(xiàng)目資金和地方配套資金早日到位,計(jì)劃投資640.12萬元將生活垃圾無害化處理廠剩余工程建完(生活辦公區(qū)、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站2座、場(chǎng)外道路及機(jī)械設(shè)備采購(gòu))。
(四)、綠化工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上預(yù)計(jì)投入資金550余萬元。一是完成城區(qū)振興路、惠寧路、新化路、新民路、新西街、濱河街、惠州街、興隆大街、新州街等十余街路行道樹栽植及綠化帶綠化任務(wù)。二是完成包括銀河公園、西山植物園、石羊石虎山公園、惠文廣場(chǎng)的三園一場(chǎng)綠化任務(wù)。三是完成城區(qū)三處出口的綠化帶建設(shè)任務(wù)。四是完成城區(qū)內(nèi)道路交叉口季節(jié)性花卉擺放的綠化任務(wù)。五是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)單位庭院綠化的指導(dǎo)監(jiān)督工作,特別是抓好新建住宅小區(qū)綠化的驗(yàn)收工作。六是積極探索綠化新模式,嘗試性開展立體綠化和屋頂綠化。七是積極爭(zhēng)取完成城區(qū)綠化總體規(guī)劃修訂及局部景觀綠化規(guī)劃。八是引進(jìn)專業(yè)人才,提高綠化隊(duì)伍專業(yè)技術(shù)水平。九是籌措資金,增加澆水車、修剪機(jī)具等園林機(jī)具,提高養(yǎng)護(hù)機(jī)械化水平。
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