共青團舊屋基彝族鄉(xiāng)委員會村級團組織換屆選舉工作總結(jié)
共青團舊屋基彝族鄉(xiāng)委員會村級團組織換屆選舉工作總結(jié)
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按照羅平縣村(居)“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導小組下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的通知》(羅村換[201*]3號)文
件精神要求,共青團舊屋基彝族鄉(xiāng)委員會對全鄉(xiāng)7個村(社區(qū))團支部進行了換屆選舉。此次村級團組織換屆選舉,對扎實推進我鄉(xiāng)基層團組織民主建設(shè)和基層團干部隊伍建設(shè)起到了積極的促進作用,F(xiàn)將我鄉(xiāng)村級團組織換屆選舉工作情況總結(jié)如下:
一、成立工作機構(gòu),加強對換屆選舉工作的領(lǐng)導
成立了以鄉(xiāng)黨委副書記韓林為組長的村級團組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組,負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導監(jiān)督全鄉(xiāng)的村級團組織換屆選舉工作,切實加強對村級團組織換屆選舉工作的領(lǐng)導。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)團委,負責相關(guān)材料的準備和具體業(yè)務(wù)的辦理。
二、制定實施方案,規(guī)范進行換屆選舉工作
結(jié)合我鄉(xiāng)村級團組織實際,制訂了全鄉(xiāng)村級團組織換屆選舉工作實施方案。明確了換屆選舉的時間與范圍、方法和步驟、職數(shù)設(shè)置和任職條件等,規(guī)范進行換屆選舉工作。
為使整個換屆選舉工作規(guī)范、有序的進行,我們將整個換屆選舉工作劃分為三個階段,即:準備階段、實施階段、總結(jié)階段。
(一)準備階段
主要是廣泛宣傳,積極營造換屆選舉的輿論氛圍。我鄉(xiāng)于2月26日召開了換屆選舉動員大會,使團員明確民主選舉的意義,進行選舉業(yè)務(wù)知識培訓。積極發(fā)動全鄉(xiāng)團員參與此次村級團組織換屆選舉。同時,制定換屆選舉工作日程表,積極做好換屆選舉的各項準備工作。主要是通過召開座談會、走訪等形式,進行調(diào)查研究,摸清團員底數(shù),做好登記造冊工作。各村(社區(qū))團支部在準備階段撰寫了團支部工作報告,制定了選舉辦法,制作了選票。
(二)實施階段
一是確定團員代表名額。鄉(xiāng)團委下發(fā)團員代表名額分配表,各村(社區(qū))團支部提名推薦團員代表,于3月20日前填交代表推薦表。同時書面向鄉(xiāng)團委提出進行換屆選舉的請示。鄉(xiāng)團委對各個村團支部換屆選舉的請示進行批復(fù),確定換屆選舉的時間。
二是確定候選人。首先由各村(社區(qū))團支部于3月23日前提名推薦團支部委員及書記初步候選人,上交委員初步候選人推薦表、書記初步候選人推薦表。鄉(xiāng)團委對初步人選進行考察,確定正式候選人,并報鄉(xiāng)黨委審批。鄉(xiāng)黨委審批后于3月23日進行公示,并于3月29日下發(fā)關(guān)于各村(社區(qū))團支部委員會委員候選人預(yù)備人選、書記候選人人選建議文件。
三是召開團員代表大會。各村(社區(qū))團支部于3月29日前向團員代表發(fā)出會議通知書,告知參會的有關(guān)事項,要求團員代表準時參會。3月30日下午2:00,全鄉(xiāng)各村(社區(qū))團支部召開團員代表大會,正式進行換屆選舉。
(三)總結(jié)階段
主要是鄉(xiāng)團委正式下文批復(fù)各村(社區(qū))團支部委員會組成人員,并撰寫總結(jié)材料,對換屆選舉工作材料進行立卷歸檔。各村(社區(qū))團支部做好工作交接,結(jié)合實際,制定任期工作計劃,并對支部委員會組成人員進行分工,明確各自職責,積極主動地開展工作。
三、新當選的領(lǐng)導班子成員年齡結(jié)構(gòu)合理、學歷層次高、交叉任職多經(jīng)選舉產(chǎn)生的新一屆團支部領(lǐng)導班子成員,從年齡上看,7個村(社區(qū))團支部領(lǐng)導班子成員完全在35周歲以下,其中28-35周歲的僅1人,28周歲以下的有20人;從學歷上看,大學本科5人(其中獲得學士學位的4人),大學?1人,中專4人,高中3人,初中8人;緦崿F(xiàn)了領(lǐng)導班子年輕化、高學歷的目標。
另外,新當選的團支部領(lǐng)導班子成員,有2名黨員,2名預(yù)備黨員,有少數(shù)民族4名。7個團支部書記中有村“兩委”委員2名,村黨總支書記助理1名,村委會主任助理5名。14名團支部委員中,有村“兩委”委員2名,村委會副主任1名,農(nóng)科員1名,計生宣傳員1名。
新當選的新一屆團支部領(lǐng)導班子還有一個較大的特點,7名團支部書記中有6名為大學生村官,真正實現(xiàn)了將優(yōu)秀人才納入基層團干部隊伍,進一步夯實了基層團干部隊伍建設(shè)的基礎(chǔ)。
四、本次村級團組織換屆選舉的作用
此次村級團組織換屆選舉是為適應(yīng)新形勢下基層團組織工作的要求而進行的,我們本著將民主選舉的權(quán)利交給基層團員的原則,讓團員青年根據(jù)自己的意愿選出理想的帶頭人。這既尊重了廣大團員青年的意志和意愿,也較好地體現(xiàn)了團內(nèi)民主。在有助于激活團的基層組織活力的同時,也增強了團員的民主意識和主人翁意識,鞏固了黨在青年群眾中的基礎(chǔ)。此次換屆選舉拓寬了團組織選人用人的渠道,使一些青年公認、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀團員進入了團組織領(lǐng)導班子,讓更多有真才實學的團員青年脫穎而出,在團結(jié)帶領(lǐng)廣大青年投身建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的進程中發(fā)揮了重要的作用。
五、幾點啟示
在此次村級團組織換屆選舉過程中,我們始終注重把工作開展與機制建設(shè)相結(jié)合,著眼長遠,以完善規(guī)章制度、建立有效的工作機制、創(chuàng)造良好的外部環(huán)境為目標,不斷推進村級團組織建設(shè)的正;、制度化、規(guī)范化。具體來說,我們做到了“五個加強”。一是加強領(lǐng)導。成立村級團組織換屆選舉工作領(lǐng)導小組,制定實施方案,做到職責明確,責任到人。二是加強培訓。通過召開動員大會、座談會、走訪等形式,著重宣傳村級團組織換屆選舉的意義和相關(guān)規(guī)程。三是加強考察。對各團支部推薦的人選進行考察,選優(yōu)配強基層團干部隊伍。四是加強指導。針對各團支部的實際情況,對換屆選舉的各項工作給予指導,確保換屆選舉圓滿成功。五是加強監(jiān)督。主要是對換屆選舉各個環(huán)節(jié)進行嚴格的把關(guān),力促換屆選舉各項工作落到實處。
本次村級團組織換屆選舉歷時一個多月,取得了圓滿的成功,在團員青年中產(chǎn)生了較大的影響?偨Y(jié)這次村級團組織換屆選舉工作,我們得到如下幾點啟示:
1.領(lǐng)導重視,是這次村級團組織換屆選舉成功的保證。這次換屆選舉,鄉(xiāng)黨委、團縣委都十分重視和關(guān)心,正因為有了領(lǐng)導的重視,才有這次換屆選舉的成功。
2.精心組織,是這次村級團組織換屆選舉成功的基礎(chǔ)。通過制定切實可行的方案,明確換屆選舉的時間安排、人員分工、操作程序等,使整個換屆選舉工作有序、高效的進行。
3.團員的積極參與,是這次村級團組織換屆選舉成功的前提。廣大的團員青年積極地參與到換屆選舉工作當中,積極發(fā)揮了團員青年的主人翁意識,增強了團員青年的責任心和凝聚力。4.鄉(xiāng)“兩委”換屆辦的幫助與支持,是這次村級團組織換屆選舉成功的關(guān)鍵。這次換屆選舉,大量的工作得到了鄉(xiāng)“兩委”換屆辦的幫助與支持,確保了換屆選舉工作的順利進行。共青團舊屋基彝族鄉(xiāng)委員會201*年3月31日
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共青團通榆縣委基層團組織建設(shè)工作總結(jié)
近年來,團縣委在省、市團委的正確領(lǐng)導下,結(jié)合全縣經(jīng)濟工作發(fā)展思路,在引導青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)的活動中,大力推進全縣團的基層組織建設(shè),在黨建帶團建、團建創(chuàng)新、團的隊伍建設(shè)方面取得了一定成效。
一、基層團建工作深入開展
1、拓寬團的工作領(lǐng)域,基層團組織建設(shè)成效顯著為進一步了解掌握全縣共青團基層組織建設(shè)情況,我們組織專門工作力量,采取座談交流、現(xiàn)場考察、查閱資料、走訪黨政領(lǐng)導和團員青年代表,發(fā)放調(diào)查表等形式,先后深入到基層團組織,圍繞黨建帶團建、團建創(chuàng)新、團的隊伍建設(shè)等方面的問題進行專題調(diào)研。目前,我縣基層團組織建設(shè)呈現(xiàn)以下幾個特點:
一是以黨帶團聯(lián)動互促,工作環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨組織把基層團建納入基層黨建總體格局,逐步構(gòu)建起了黨建帶團建、黨團共建互促的工作機制。今年初縣委制定并下發(fā)了《加強共青團工作的實施意見》的通知,對進一步規(guī)范基層團組織建設(shè),配齊、配強基層團干部,加強團的工作,促進團的工作標準化、規(guī)范化、科學化提出了更加詳盡具體的實施意見。按照《通知》中的要求,我們與黨組織配合整頓松癱基層團組織13個,新建團組織24個(非公建團、協(xié)會建團)。黨組織通過支持基層團組織采取“公推直選”、“競爭上崗”等方式,把素質(zhì)高、能力強的優(yōu)秀黨團員選配到團的領(lǐng)導崗位上。建立了黨建帶團建工作機制,黨委部門定期聽取團的工作匯報,提出指導意見,協(xié)助推動工作落實。
二是注重創(chuàng)新激發(fā)活力,組織體系逐步健全。非公建團、協(xié)會建團、社區(qū)建團等成為團建新生長點,全縣共建非公團支部2個,協(xié)會團支部1個,社區(qū)團支部9個。獨立建團、聯(lián)合建團、依托建團等成為團建新趨勢。按照“黨建帶團建,團建抓創(chuàng)新”的總體要求,進一步加強團的基層組織建設(shè)。凡是已建立黨組織,團員人數(shù)在3人以上的單位,黨組織負責建立團的組織;未建立黨組織,但具備建立團組織條件的,上級黨組織要負責建立團的組織。創(chuàng)新農(nóng)村團建,開展“強鄉(xiāng)帶村”活動,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委的建設(shè)帶動村團支部的建設(shè);振興企業(yè)團建,規(guī)范青年工作委員會建設(shè),推行聯(lián)合建團、掛靠建團、依托建團等模式,加大非公經(jīng)濟組織建團力度。
三是強化意識,提升能力,隊伍素質(zhì)有所提高。我們以建設(shè)黨放心、青年滿意的團干部隊伍和先進性強、模范作用發(fā)揮突出的團員隊伍為目標,強化教育培訓,創(chuàng)新選任機制,加強團員教育管理,提高了團干部和團員隊伍的綜合素質(zhì)。采取理論培訓、專業(yè)培訓、派駐鍛煉等方式,加大團干部選拔、培養(yǎng)力度,隊伍結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。團日活動、上團課等主題實踐活動,增強了團干部的政治、組織和模范意識。以社區(qū)團組織為主,不斷加強流動團員管理,運用團籍管理、動態(tài)服務(wù)等措施,探索建立動態(tài)、開放、協(xié)作式的流動團員教育管理機制。四是保障機制日趨完善。按照《加強共青團工作的實施意見》通知中的要求,縣委、縣政府在每屆任期內(nèi)召開一次青年工作會議,研究決定一個時期共青團和青年工作的方針和任務(wù),縣委常委會每年至少聽取一次共青團工作情況的匯報,及時研究和解決共青團工作中遇到的困難和問題。將共青團工作納入各級黨委領(lǐng)導班子目標責任制,定期進行考核。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和縣直各企事業(yè)單位的團委書記,是黨員的,可以列席同級黨的委員會和常務(wù)委員會議?h政府根據(jù)部門預(yù)算的有關(guān)規(guī)定,按照本地區(qū)8-28歲青少年人口數(shù)每年不低于0.3元的標準劃撥共青團和青年工作經(jīng)費,按項目列入財政預(yù)算,并隨著經(jīng)濟社會發(fā)展水平的提高而相應(yīng)的增加。財政每年對團干部的教育培訓給予相應(yīng)的投入。對共青團開展的青少年思想道德教育、青年文化活動、青少年環(huán)保活動、青少年科技創(chuàng)新、青年人才評選表彰、青少年權(quán)益維護、少先隊工作等工作項目和公益事業(yè)活動給予必要的經(jīng)費支持。
2、推進基層團組織各項制度建設(shè)
一是健全團內(nèi)制度。全縣各級團組織,本著“堅持標準、保證質(zhì)量”的原則,不斷加強團內(nèi)制度建設(shè),建立健全了團員活動制度,規(guī)范了團的活動儀式,規(guī)范了團員證管理制度、團員情況統(tǒng)計制度。
二是加強團干部隊伍建設(shè),增強基層團組織的內(nèi)在活力。幾年來,我們著力于培養(yǎng)團干部的“奉獻、務(wù)實、奮斗”精神,教育團干部牢固樹立“有為才有位”的思想,通過組織培訓班、以會代訓等形式,加強對團干部的培養(yǎng)鍛煉,拓寬工作視野,提高了整體素質(zhì)。目前,全縣基層團委書記90%以上為大專以上文化程度,基本實現(xiàn)了年輕化、知識化、專業(yè)化的目標。與此同時我們還在更新團隊干部的知識面上下功夫,每年舉辦大規(guī)模團隊培訓班一次。注重加強在生產(chǎn)一線和中學生中的團員發(fā)展工作,及時把一批批優(yōu)秀青年吸收到團內(nèi)。幾年來,各基層團組織共舉辦培訓班116期,培訓11000人次,從而增強了團組織的內(nèi)在活力。
三是高度重視“推優(yōu)”工作。團縣委始終堅持把推薦優(yōu)秀團員入黨,推薦優(yōu)秀青年上崗作為實施青年人才工程的重點來抓。今年共有52名團員經(jīng)基層團組織推薦入黨,其中90%以上的人參加了各種形式的黨課培訓。
3、堅持黨建帶團建,非公建團工作取得較大進展我們在鞏固已有陣地的基礎(chǔ)上,不斷開創(chuàng)和拓展新的工作領(lǐng)域,積極占領(lǐng)新的工作陣地。堅持重心下移,始終把重心放在基層,進一步深入推動規(guī)模以上非公企業(yè)建團工作。在今年4月17日為青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習企業(yè):通榆縣翔通羽絨制衣廠建立了團組織。在團組織成立后,我們因地制宜開展“企業(yè)練兵”活動,充分發(fā)揮共青團的組織、宣傳作用,指導見習企業(yè)團組織要立足企業(yè)實際,緊密結(jié)合黨的工作和企業(yè)生產(chǎn)、發(fā)展的需要,積極開展青年文明號、青年崗位能手、青年創(chuàng)新創(chuàng)效活動;組織見習人員為企業(yè)發(fā)展提供合理化建議9條,企業(yè)采納建議7條;圍繞企業(yè)文化建設(shè)和青年實際需求,大力開展各類團員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯(lián)誼活動,豐富企業(yè)團員青年的業(yè)余文化生活,進一步增強企業(yè)凝聚力,為見習企業(yè)塑造了良好的社會形象,提高了外來見習人員對見習企業(yè)的信任度。截至上半年,我們共發(fā)展非公組織團員122名,完善了團的基層組織體系,擴大了團組織的覆蓋面。
二、基層團組織存在的突出問題1、農(nóng)村團組織建設(shè)仍然薄弱
一是村級團組織萎縮。近年來,黨的基層組織領(lǐng)導干部的配備多半是按照實際需要來考慮的,不再單獨把團干部作為主要考察對象和后備力量。村干部隊伍精減后,空殼團支部增多;二是團的組織形式和活動內(nèi)容與現(xiàn)實情況不相適應(yīng)。團組織有形式無內(nèi)容,團員青年游離于團組織之外;三是制度不夠健全。存在著制度“上墻不上心”的現(xiàn)象。有些基層團組織,雖然也有各種制度,但不夠規(guī)范,在貫徹落實過程中力度不夠,缺乏創(chuàng)造性,疲于應(yīng)付,遇到問題不是按照程序制度辦事,決策隨意。
2、團的組織運行機制不夠完善。我們在對基層團組織調(diào)研中發(fā)現(xiàn),縣直機關(guān)團的干部年齡個別較大,且絕大部分由黨員擔任,只有少部分為共青團員。由于團干部年齡偏大,難以與廣大團員青年及時有效地溝通,無法準確把握當代機關(guān)青年的思想脈搏,更缺乏創(chuàng)新精神,影響了機關(guān)團的事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展;基層團干部的編制有被占用現(xiàn)象,“頂崗”兼職情況較為普遍,如鄉(xiāng)鎮(zhèn)團委書記有很大一部分是事業(yè)編制的干部在頂崗,影響了干部的工作積極性。另一方面是兼職過多。我縣的兼職團干部為專職團干部的近2倍,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村團干部基本是兼職,而且大多是身兼數(shù)職,兼任的工作業(yè)務(wù)性都較強,牽扯精力過多,嚴重影響團的工作正常運轉(zhuǎn)。
3、個別基層團組織活動缺乏創(chuàng)新。通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),在基層團組織中,有的團組織能夠圍繞中心工作,從解決青年關(guān)心的熱點、難點問題入手,贏得青年的信任和支持,團的活動有聲有色;有的團組織以創(chuàng)建“青年文明號”為契機,發(fā)動團員青年開展了許多扎實有效的活動;但有的活動老套、生硬脫離實際,僅限于節(jié)日活動,活動很難收到效果。
4、工作環(huán)境存在不利因素。主要是市場經(jīng)濟發(fā)展和社會轉(zhuǎn)型所帶來的負面影響。如青年的價值觀發(fā)生重大變化,經(jīng)濟至上、實惠思想的人越來越多,共青團組織在個別青年的意識中已變得可有可無;另外工作經(jīng)費不能得到有效保障,很多基層團組織沒有正常的工作經(jīng)費,影響工作的正常開展也是很普遍的原因。
5、團的活動難開展。活動經(jīng)費的籌措較難,也沒有活動的固定場所,企業(yè)的利益趨向和共青團工作的政治性之間存在一定的落差,拉贊助的社會化運作方式不能適用于全部活動。由于團的活動內(nèi)容偏陳舊和形式較單調(diào),與青少年的需求相脫節(jié),難以滿足現(xiàn)代青少年求知、求樂、求富的需求,團員青年的參與欲和積極性大打折扣。
三、未來工作計劃
通過總結(jié)近年來我縣的基層團組織建設(shè)情況,未來我們將從以下六個方面抓起:1、推動基層黨建帶團建工作深入發(fā)展。堅持黨建帶團建,推動“五帶一優(yōu)化”(帶思想、帶組織、帶班子、帶隊伍、帶工作發(fā)展,優(yōu)化工作條件)的深入貫徹落實,建立、完善基層黨建帶團建工作機制,進一步將基層團建工作納入基層黨建工作的整體格局。
2、以“基層團委工作手冊”和“團支部(總支)工作手冊”為依據(jù),對基層團組織推行規(guī)范化管理。以團中央統(tǒng)一制定“基層團委工作手冊”和“團支部(總支)工作手冊”為攬本,進一步進行思想上的制度滲透,從而加強團組織規(guī)范化管理。
3、切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村團組織建設(shè)。在協(xié)會建團取得一定成果的基礎(chǔ)上,要進一步創(chuàng)新農(nóng)村團建機制,借助“新農(nóng)村建設(shè)”和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等,做好“團建+協(xié)會”等新型團建模式推廣,形成“協(xié)會建團,團帶協(xié)會,以協(xié)會謀團建,以團建促發(fā)展”的良好運行模式。平時注意培養(yǎng)發(fā)現(xiàn)達標競賽活動中的先進典型,適時召開經(jīng)驗交流會,總結(jié)先進經(jīng)驗,評選表彰“優(yōu)秀團支部”,大張旗鼓地宣傳先進典型,營造學先進趕先進的濃厚氛圍。注重選拔創(chuàng)業(yè)中先富起來并愿意為青年服務(wù)的青年能人擔任村團支部書記。依托文化站、所,實現(xiàn)資料整合、共享,在有條件鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立“青年中心”、“青年科技圖書站”等陣地,要發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)青年科教興農(nóng)帶頭人和科技示范園區(qū),以此作為服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)青年的依托,在發(fā)展地方經(jīng)濟中充分發(fā)揮作用。
4、抓好團隊干部培訓。全縣團干部、少先隊輔導員的培訓要形成制度,注重他們的崗前培訓和在崗培訓,新上崗的團隊干部要經(jīng)過一次團隊的知識培訓,在崗的每年必須輪訓一次。
5、優(yōu)化團干部轉(zhuǎn)崗環(huán)境。協(xié)調(diào)各級黨委、政府對從事10年以上基層團的工作的干部,成績突出的每年要在全縣干部選拔任用時,占有一定的比例。基層團委書記任職最高年齡原則上不超過35歲,任命時,特別優(yōu)秀的,如因身份受限可以考慮破格任用。各級黨組織換屆時要同時考慮團組織換屆問題,對團的領(lǐng)導班子進行相應(yīng)的調(diào)整和充實。
6、創(chuàng)新基層團組織活動方法。在工作方法上要體現(xiàn)先進青年的群眾組織這一組織屬性。保持黨性、團性與青年性的統(tǒng)一,力戒行政化傾向。在活動方法上要做到“三化”:
一是社會化。我們要把共青團的觸角從團內(nèi)延伸到團外,從基層單位內(nèi)延伸到基層單位外,從單一的組織形式到多樣的聯(lián)合形式,借靠社會力量一起開展活動,使團的活動與廣闊的社會背景相聯(lián)系,在滲透中突出共青團組織擔負的青年工作的職能和社會效益。
二是業(yè)余化。團組織在對團員青年強調(diào)盡心盡力干好本職、干好八小時工作的同時,其活動要拓展到八小時以外的業(yè)余時間,盡可能不占用工作(生產(chǎn))時間。特別是青年文化活動,更要利用業(yè)余時間進行。
三是多樣化。活動的方法要多種多樣,滿足青年求異的要求。注重教與樂、動與靜、長與短、文與武等的結(jié)合,真正把團員青年吸引在團組織的周圍,發(fā)揮他們的作用。
共青團通榆縣委二○○九年八月
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