201*年南京市老齡工作總結(jié)

201*年南京市老齡工作總結(jié)

201*年是全面貫徹落實黨的十七大做出戰(zhàn)略布署的開局之年，是實施“十一五”規(guī)劃承上啟下之年，也是改革開放30周年。全市老齡工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“六個老有”的目標(biāo)任務(wù)，各成員單位和各級老齡部門認(rèn)真履行職責(zé)，扎實開展工作，各項工作取得了新進(jìn)展，老齡事業(yè)呈現(xiàn)出持續(xù)、健康發(fā)展的新局面。

一、以貫徹落實十七大精神為契機，推進(jìn)老齡工作深入發(fā)展。

黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，會議明確提出了關(guān)于加強老齡工作的新要求。為認(rèn)真落實這一新要求，切實推動全市老齡工作深入發(fā)展。一是調(diào)整充實市老齡工作委員會。為切實加強對全市老齡工作的領(lǐng)導(dǎo)，針對市老齡工作委員會人員變動，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)指示和我市實際，市老齡辦及時建議并報請市政府做出了關(guān)于調(diào)整南京市老齡工作委員會組成人員的決定（寧政辦發(fā)[201*]107號），調(diào)整后的市老齡工作委員會主任由市政府副市長陳維健擔(dān)任。二是召開全市老齡工作會議。為總結(jié)經(jīng)驗、交流情況，統(tǒng)一認(rèn)識、明確方向，重陽節(jié)前夕，以市政府名義召開了全市老齡工作會議。會議由市政府副秘書長、市老齡委副主任瞿為民主持，市民政局局長、市老齡委副主任陳學(xué)榮向大會通報了近年來全市老齡工作取得的主要成績、面臨的主要壓力及下一步老齡工作的主要任務(wù)，市財政局、市勞動和社會保障局、市委老干部局做了大會交流發(fā)言，會議表彰了33個基層老齡工作先進(jìn)單位和50名基層老齡工作先進(jìn)個人。副市長、市老齡委主任陳維健對做好今后全市老齡工作提出了具體要求。三是圍繞構(gòu)建大老齡格局，召開老齡系列務(wù)虛會議。為認(rèn)真落實市老齡委、市民政局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于“整合資源，借勢借力，做大做強老齡工作”的指示要求，市老齡辦精心謀劃、認(rèn)真組織，分節(jié)點、多形式先后組織召開了民政局系統(tǒng)涉老處室負(fù)責(zé)人、區(qū)縣老齡辦主任及老齡委成員單位聯(lián)絡(luò)員等三個不同層次地老齡工作系列務(wù)虛會議，進(jìn)一步查找不足、謀求合力，創(chuàng)新工作機制，建立科學(xué)運作平臺。二、以老有所養(yǎng)為重點，大力提升養(yǎng)老服務(wù)保障水平。

“老有所養(yǎng)”列老齡工作“六個老有”之首。圍繞這一重點，全市各級老齡部門和各涉老單位認(rèn)真落實市委、市政府有關(guān)要求，進(jìn)一步完善社會化養(yǎng)老保障體系建設(shè)，老年人晚年生活水平明顯提高。一是完善制度，提高老年人養(yǎng)老保障水平。50多萬企業(yè)退休人員實現(xiàn)了100%的社會化服務(wù)，35萬企業(yè)退休人員納入了社會化管理并享受每兩年一次免費體檢；45萬企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金繼續(xù)提高，人均月養(yǎng)老金水平達(dá)1386元，位居全省首位。農(nóng)村“五保”供養(yǎng)政策進(jìn)一步落實；34萬農(nóng)村老年居民全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療；近百萬農(nóng)民進(jìn)入養(yǎng)老保障體系；近40萬城鄉(xiāng)無社會養(yǎng)老保障的老年居民全部享受養(yǎng)老補貼；城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”對象全部列入城鄉(xiāng)困難居民醫(yī)療救助，其中70歲以上的低保老人享受300元的日常醫(yī)療救助；最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)提高，其中70歲和80歲以上老人每月保障標(biāo)準(zhǔn)分別提高10%、20%，等等。有效解決了“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”問題。二是降低門檻，擴大居家養(yǎng)老社會化服務(wù)面。為認(rèn)真落實市委201*年社會主義社會建設(shè)工作目標(biāo)要求，讓更多老年人享受政府公共財政陽光普照，按照降低門檻、擴大受益的原則，仍由政府公共財政埋單，在江南八區(qū)擴大了“安康通”緊急呼叫援助系統(tǒng)安裝服務(wù)面，服務(wù)對象由原先的80周歲獨居老人降低為60周歲，安裝數(shù)量在年初下達(dá)的目標(biāo)基礎(chǔ)上增加201*臺，使更多的老年人享受到了該項服務(wù)。目前，新增任務(wù)已全部完成，全市已安裝4000余臺。三是積極協(xié)調(diào)，大力興辦實事。為進(jìn)一步增強成員單位為老服務(wù)工作的主動性，充分發(fā)揮其職能作用和部門優(yōu)勢，大力推動老齡工作，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示要求，年初，市老齡辦積極與部分成員單位協(xié)調(diào)溝通、征求意見、經(jīng)過磋商，制定出臺了201*年為全市老年人辦10件實事方案，并逐步付出實施。此方案出臺后，社會反響強烈，老年人拍手稱好。通過各成員單位和市區(qū)兩級老齡部門的共同努力，10件實事任務(wù)全部落實。四是借勢借力，大力開展為老服務(wù)活動。①聯(lián)合允德樂齡老年服務(wù)中心和中國人壽保險股份有限公司南京分公司，本著為老年人辦實事，緩解老年人因意外傷害造成的個人和家庭經(jīng)濟壓力，借鑒國外先進(jìn)的社會保障制度理念，采取政府支持、社會組織參與、市場運作的形式，為享受居家養(yǎng)老社會化服務(wù)的老年人開展了“人壽民安”老人安懷工程。②為弘揚福彩事業(yè)“扶老、助殘、救孤、濟困”發(fā)行宗旨，依托市福彩中心贊助的20萬元老齡事業(yè)經(jīng)費，為全市400名70歲以上的特困老人發(fā)放一次性生活補助費。③積極與南京電視臺、南京旅游部門協(xié)作，組織開展了“九九重陽節(jié)千名老人再上井岡山”和“關(guān)愛老人、孝行天下-千名老人相約港、澳、海南、桂林”活動。④與有關(guān)媒體、企業(yè)合作，組織舉辦了“匯集金婚人生”活動，歷時一個多月，全市300多對應(yīng)征對象報名，20對老人評為“金婚健康夫婦”。這一活動產(chǎn)生了廣泛的社會好評。三、以老年人為本，老齡工作引起社會廣泛關(guān)注。

黨的十七大以來，市委、市政府對老齡工作的關(guān)注度、重視度越來越高，特別是隨著市委、市政府“關(guān)于切實改善民生，落實五有要求的工作意見”的出臺實施，社會各界參與老齡事業(yè)的熱情高漲，老齡事業(yè)發(fā)展的環(huán)境正在逐步形成，機遇越來越好。主要體現(xiàn)在：一是領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，老齡工作列入黨委政府工作重要內(nèi)容。圍繞十七大提出的改善民生之“老有所養(yǎng)”要求，努力提高全市老年人的生活、生命質(zhì)量，切實解決老有所養(yǎng)問題，讓老年人真正享受到我市社會經(jīng)濟發(fā)展成果，市老齡辦與市委有關(guān)部門多次協(xié)調(diào)溝通、積極努力爭取，協(xié)助市委有關(guān)部門起草了市委、市政府《關(guān)于切實改善民生、落實“五有”要求的工作意見》，將老齡工作納入了市委、市政府三年規(guī)劃重要內(nèi)容。201*年，市委有3個文件都將老齡工作列入其中，并明確時間節(jié)點和目標(biāo)任務(wù)。這一舉措充分體現(xiàn)了市委、市政府對老齡工作的高度重視、高度關(guān)注。二是各方關(guān)注，組織專題調(diào)研。根據(jù)市委201*年確定的重點調(diào)研課題和任務(wù)分工及市政協(xié)工作要點，市政協(xié)專門成立了由政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)、政協(xié)委員、民主黨派等30多人組成的“老齡事業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組，歷時2個多月，采取聽取情況通報、實地視察、召開座談會和研討會及赴外地學(xué)習(xí)考察等方式，對我市老齡事業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行專題調(diào)研。市老齡辦積極配合、認(rèn)真參與，與調(diào)研組共同起草了調(diào)研報告，為市委、市政府大力發(fā)展我市老齡事業(yè)諫言獻(xiàn)策。市政協(xié)此次調(diào)研重視程度高、參與人員多、活動時間長、調(diào)研形式活，是多年來少見的。市人大也專門聽取了我市老齡事業(yè)發(fā)展情況專題匯報。全國老齡辦常務(wù)副主任陳傳書等領(lǐng)導(dǎo)也先后來我市進(jìn)行調(diào)研，對我市老齡工作給予了高度評價。稱贊南京老齡工作，無論在體制、機制創(chuàng)新方面，還是養(yǎng)老服務(wù)社會化等方面，都走在了全國前列。三是媒體關(guān)注，宣傳報道不斷。通過近幾年的努力，我市老齡工作特色日益凸顯、亮點不斷涌現(xiàn)、品牌繼續(xù)創(chuàng)優(yōu)。尤其是我市創(chuàng)建的最具有中國特色、最符合中國國情的居家養(yǎng)老社會化服務(wù)的做法被眾多城市所仿效，經(jīng)驗被全國老齡辦所推廣，全國許多兄弟省市也紛紛前來參觀學(xué)習(xí)。4月中旬，中央電視臺繼《大國崛起》、《復(fù)興之路》之后大型紀(jì)錄片-《中國國情報告》攝制組以我市居家養(yǎng)老為全國典型案例，以揭示具有中國特色養(yǎng)老模式為主線來我市進(jìn)行了《人口篇》的專題采訪拍攝。與此同時，隨著我市系列惠民政策的實施，江蘇電視臺、南京電視臺紛紛前來采訪報道，南京《城市對話》、南京新聞臺也紛紛邀請走進(jìn)直播室，《中國老年報》、《南京日報》、《江蘇民政》等報刊雜志對全市老齡工作的宣傳報道也是不斷。201*年，國家、省、市級報刊、雜志、電臺、電視臺等宣傳老齡工作文章1000余篇（條）。四、以助老解困為宗旨，有效維護老年人的合法權(quán)益。

201*年，市區(qū)兩級老齡部門和各涉老單位認(rèn)真履行職責(zé)，想老年人之所想，急老年人之所急，確保老年人共享社會經(jīng)濟發(fā)展改革成果。一是提高百歲老人長壽營養(yǎng)補貼標(biāo)準(zhǔn)。為深入貫徹落實市委、市政府“五有”意見精神，倡導(dǎo)全社會尊老敬老的社會風(fēng)尚，體現(xiàn)黨和政府對高齡老人的關(guān)懷，市老齡辦積極與市財政局協(xié)調(diào)，將全市百歲老人長壽營養(yǎng)補貼標(biāo)準(zhǔn)由原來的每人每月150元提高到每人每月200元，并從今年1月份開始執(zhí)行。201*年前將提高到300元。二是為臺胞辦理老年人優(yōu)待證。為更好地關(guān)心和照顧常住南京的老年臺胞，積極構(gòu)建和諧社會，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，市老齡辦與市臺灣事務(wù)辦公室積極配合，聯(lián)合出臺《關(guān)于為常住老年臺胞辦理〈南京市老年人優(yōu)待證〉的通知》，對年滿60周歲、持有臺胞證并在本市居住滿一年以上的老年臺胞，均辦理《南京市老年人優(yōu)待證》，并同本市老年人一樣均享受省、市對老年人優(yōu)待的相關(guān)優(yōu)惠待遇。全年，各區(qū)縣共辦理老年人優(yōu)待證近5萬張。三是積極做好老年人優(yōu)待服務(wù)工作。今年是改革開放30周年，也是我市建設(shè)更高水平小康社會的第一年。為將我市改革開放、城市現(xiàn)代化發(fā)展的成果惠及廣大市民，在市政府的直接關(guān)心下，市區(qū)兩級老齡部門積極與市市政公用局配合，為全市70周歲以上老年人辦理了“敬老卡”，并于7月1日起免費乘坐公共交通，在全市產(chǎn)生了極大反響。目前，全市18萬多70歲以上的老年人喜獲“敬老卡”。四是認(rèn)真開展老年法律援助工作。201*年，市司法部門從老年困難群眾最關(guān)心的熱點和難點問題入手，進(jìn)一步放寬受理范圍、降低審查條件，并將援助受理范圍由規(guī)定的10類案件增加到19類。特別是對城市“三無”老人、農(nóng)村“五�！崩先�、重度殘疾人所涉及到的財產(chǎn)權(quán)受到嚴(yán)重侵害的案件列入援助范圍，重點實施援助保障。全年共辦理各類老年人法律援助案件286件，接待老年人來訪來電法律咨詢2642人次，開展涉及老年人法律宣傳活動13場次，發(fā)放宣傳資料3萬余份，開展老年人維權(quán)法制講座28場次，法律援助案件辦理滿意率達(dá)98%以上，有效維護了老年人的合法權(quán)益。五、以共創(chuàng)和諧為主題，“老人節(jié)”系列宣傳慶�；顒迂S富多彩。

今年是我市第22個老人節(jié)，為進(jìn)一步弘揚中華民族“尊老、敬老、愛老”的傳統(tǒng)美德，本著“隆重、熱烈、儉樸、實效”的原則，全市上下組織開展了形式多樣、內(nèi)容豐富地老人節(jié)系列宣傳慶祝和為老服務(wù)活動，讓全市老年人高高興興、熱熱鬧鬧地度過了一個祥和、快樂的節(jié)日。一是認(rèn)真開展走訪慰問和辦實事活動。為認(rèn)真落實全國老齡辦《關(guān)于在重陽節(jié)期間開展慰問貧困老年人活動的通知》精神，大力開展扶困助老送溫暖活動。老人節(jié)當(dāng)天，市領(lǐng)導(dǎo)走訪慰問了下關(guān)區(qū)社會福利院、鼓樓區(qū)心貼心老年人服務(wù)中心和我市長壽冠軍、現(xiàn)年112歲高齡的胡家芝老人，給老人們送上了節(jié)日的問候和祝福。各區(qū)縣黨政機關(guān)、涉老部門、街道（社區(qū)）也分別開展了走訪慰問和為老服務(wù)活動。據(jù)統(tǒng)計，老人節(jié)期間，全市上下共慰問老年人42710名，涉及全市114個街鎮(zhèn)1400多個社區(qū)（村）；慰問各級各類養(yǎng)老機構(gòu)213家，社區(qū)托老所86個；發(fā)放慰問金及各種慰問品價值合計740余萬元。二是豐富老年人晚年精神文化生活。依托市老年文藝團體和文藝骨干，與省老齡辦聯(lián)合舉辦了第八屆夕陽紅歌會，并指導(dǎo)各區(qū)縣成功舉行了第七屆社區(qū)老年文化藝術(shù)節(jié)。13支市屬老年文藝團體、約1200多名老年文藝骨干登臺演出，參演人數(shù)、規(guī)模檔次都高于往年，為歷年之最；40個優(yōu)秀節(jié)目獲“梅花獎”。區(qū)縣特別是街道、社區(qū)慶祝活動更是豐富多彩。據(jù)統(tǒng)計，全市共舉辦各類文藝演出1200場次，慶祝會、祝壽會、茶話會等各類會議1307場次，老年攝影、書畫作品展197場次，登高、游園、棋牌等各類娛樂活動1010場次。三是編輯出版居家養(yǎng)老�？�。為深入總結(jié)我市居家養(yǎng)老社會化服務(wù)工作的經(jīng)驗成果，進(jìn)一步促進(jìn)該項工作健康有序開展，根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)指示，在區(qū)縣老齡部門的配合下，經(jīng)市老齡辦匯總、編輯，重陽節(jié)前夕，出版了《叩開幸福之門-南京居家養(yǎng)老實錄》一書，深受各級老齡部門歡迎。此舉不僅為進(jìn)一步規(guī)范全市居家養(yǎng)老工作起到了重要作用，還為全國其他城市開展居家養(yǎng)老工作提供了第一手資料。

今年的老人節(jié)活動，宣傳氛圍越來越濃、社會反響越來越好、慶祝活動越來越多、參與層面越來越全、工作標(biāo)準(zhǔn)越來越高、影響范圍越來越大。(南京市老齡辦)

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一、為老年人排憂解難

我們協(xié)會響應(yīng)縣老齡協(xié)會的號召，積極開展夏查冬訪，對夏查中發(fā)現(xiàn)的生活有困難的老人，我們協(xié)會向村委提出及時對其幫助解決，確實為老人排憂解難，做了實事。二、老年活動室情況

我鄉(xiāng)老年活動室房屋新、環(huán)境好，室內(nèi)清潔，管理到位，活動正常�；顒邮抑贫冉∪�，并公布上墻，無賭博現(xiàn)象，活動項目多，活動器具齊全，為老年朋友提供了文化娛樂的活動場地，為老年人老有所樂創(chuàng)造了良好條件。三、關(guān)心下一代工作

這項工作我們組織全，組建愛國主義教育宣講等六支隊伍，已達(dá)到“三無”要求，并積極為青少年做好事、辦實事，我鄉(xiāng)每年撥出一定的經(jīng)費，支持教育事業(yè)，獎勵優(yōu)秀學(xué)生，對考取大學(xué)以上的學(xué)生給予8001000元不等的獎學(xué)金。同時也對學(xué)習(xí)成績好，家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生給予一定的助學(xué)金，每年兩項共開資2萬余元。四、老年體育活動

老年協(xié)會設(shè)有老年體育活動場地，有很多老年人參加體育活動，三年來在街道老齡會舉辦的老年體育運動會中，我鄉(xiāng)老年運動員也取得了較好的成績。五、檔案工作

我們對各村老年人口、年齡、男、女分別進(jìn)行分類登記入冊，協(xié)會人員的登記表格及各項活動工作表格全部立卷歸檔，做到有資料可查六、文化娛樂

老年協(xié)會組織各村老年人參加棋牌活動，舉辦文藝表演。

以上是我鄉(xiāng)老協(xié)會三年來的工作情況，取得了一定成績，這離不開縣老齡協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)有方，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和全體老年人的共同努力。但是，我們有很多不足之處，例如老年學(xué)校我們做的不夠好，一是學(xué)習(xí)時間無規(guī)律，二是學(xué)習(xí)來源無一定的保障，與好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比，還有一定的差距，今后我們要著重抓好這項工作，使我們老年協(xié)會工作在以后更上一個臺階。

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