××公司實施“四百”工程 著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局工作總結(jié)

××公司實施“四百”工程著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌

基層黨建新格局工作總結(jié)

按照市委《關(guān)于在全市城鄉(xiāng)黨組織中實施“四百”工程著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的意見》（銅發(fā)[201*]10號）要求，我公司黨委根據(jù)結(jié)對共建村西聯(lián)鄉(xiāng)加興村的具體情況，結(jié)合公司實際，堅持雙向互動，雙向受益的基本原則，緊緊圍繞“基層黨組織共建、黨建資源共享、干部人才共育、黨員隊伍共管、困難群眾共幫、科學(xué)發(fā)展共贏”的工作目標(biāo)，以提高基層黨組織戰(zhàn)斗力，促進幫扶村和諧穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，求真務(wù)實，工作取得了一定成效�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：

一、基本情況。201*年以來，公司黨委主要領(lǐng)導(dǎo)前往加興村黨支部慰問2次，開展基層黨組織交流座談及調(diào)研走訪5次，公司黨員與加興村黨支部共同過組織生活1次，幫扶困難留守兒童6人，到位幫扶資金3000元左右，幫助結(jié)對村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動投入資金1萬余元，幫助結(jié)對村黨支部辦公場所提高信息化水平，提供辦公用電腦2臺。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)、健全組織。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建互幫互助工作，根據(jù)××市委統(tǒng)一部署，及時與結(jié)對村黨支部取得聯(lián)系，認(rèn)真研究落實結(jié)對共建互幫互助工作的措施、方法，以公司黨群工作部為活動落實開展的具體責(zé)任部門，明確結(jié)對共建聯(lián)絡(luò)員，及時簽訂“結(jié)對共建互幫互助協(xié)議書”，為未來三年城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建互幫互助工作順利開展打下堅實基礎(chǔ)。

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三、建立機制、完善制度。年初，根據(jù)上級黨組織有關(guān)精神文明創(chuàng)建工作的總體部署，為確�；鶎狱h組織結(jié)對共建互幫互助工作順利開展，公司出臺了《××分公司201*年度黨群紀(jì)檢工作實施計劃》，明確將基層黨組織結(jié)對共建互幫互助工作納入精神文明創(chuàng)建工作，作為各部門落實“精神文明建設(shè)工作責(zé)任制”考核的重要內(nèi)容。同時，我公司堅持把結(jié)對共建實踐活動與先進性教育活動有機結(jié)合，與本單位的中心工作有機結(jié)合，與已開展的各項活動有機結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧，合理安排。以黨員受教育，群眾得實惠作為共建活動的出發(fā)點和落腳點，積極探索并形成常抓不懈的工作機制，使每個黨員不斷提高黨性修養(yǎng)水平，永葆先進性。

四、強化落實、效果顯著。一是結(jié)合公司精神文明創(chuàng)建工作，開展基層黨組織“結(jié)對共建”以及“一對一”結(jié)對幫扶困難兒童等活動。公司黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各黨支部分別結(jié)對一名困難兒童。廣泛發(fā)動黨員切實關(guān)心幫扶困難兒童的思想成長，定期與幫扶困難兒童開展談心、交流活動，同時主動與校方和家長取得聯(lián)系和溝通，從情感上、教育方式上給與家長以精神幫助和智力支持，共同為孩子受教育創(chuàng)造一個和諧、穩(wěn)定、幸福的學(xué)習(xí)生活環(huán)境，培養(yǎng)和教育他們以積極、樂觀、向上的態(tài)度面對困難，引導(dǎo)他們樹立科學(xué)的人生觀、價值觀、世界觀、榮辱觀，促進他們的健康成長。為幫助解決困難兒童生活中的實際困難，讓他們能夠安心學(xué)習(xí)、快樂成長。各黨支部根據(jù)自身能力給予幫扶同學(xué)一定的費用扶持，重點解決幫扶對象在教育學(xué)習(xí)、家庭生活方面的實際困難。使他們牢固樹立好好學(xué)習(xí)、天天向上、早日成

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才、回報社會的信心和勇氣。同時各支部也盡可能的利用多方資源，采取很多靈活的方式解決幫扶同學(xué)其他方面的實際困難。二是針對結(jié)對共建村基層黨支部實際情況，本著雙向互動，雙向受益的原則，開展基礎(chǔ)建設(shè)扶持和提升信息化水平工作。針對結(jié)對村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，新農(nóng)村道路建設(shè)滯后等問題，公司黨委高度重視，通過深入困難村實地走訪和與結(jié)對村黨支部開展面對面交流溝通等形式，了解結(jié)對村實際困難，在年底公司資金較為緊張的情況下，拿出1萬元幫助結(jié)對村進行村級道路的修建和維護工作。同時，我公司還充分利用移動通信信息化水平高的優(yōu)勢，積極幫助結(jié)對村黨支部提升辦公信息化水平，提供兩臺電腦終端設(shè)備。為下一步與結(jié)對村黨支部更好開展共建工作創(chuàng)建了良好硬件平臺。通過以上活動的開展，進一步提升了廣大黨員的黨性修養(yǎng)水平，進一步深刻理解“以人為本”的內(nèi)涵。

五、加強宣傳、營造氛圍。公司黨委高度重視強化對城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建互幫互助工作，結(jié)合慶祝建黨88周年活動，邀請××鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)和結(jié)對村支部書記參加黨員大會，就××公司在助力新農(nóng)村建設(shè)工作中如何發(fā)揮更大作用和強化結(jié)對基層黨組織互動機制展開廣泛而深入的討論，同時非常注重總結(jié)在開展“一對一”結(jié)對幫扶活動中所取得的成績和經(jīng)驗，建立健全“一對一”結(jié)對幫扶活動檔案。公司宣傳部門借助公司內(nèi)外部媒體大力宣傳報道“一對一”結(jié)對幫活動，努力營造良好的活動氛圍，有力的促進了公司“三個文明”建設(shè)再上新水平。

六、下一步工作思路

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在結(jié)對幫扶工作中，我們雖然取得了一定成績，但距市委的要求有一定的差距。下階段，我們將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，虛心學(xué)習(xí)其他幫扶單位黨組織的寶貴經(jīng)驗，進一步加大幫扶力度，扎實做好共建工作，主要抓好以下幾方面工作：

一是繼續(xù)做好結(jié)對村困難兒童的幫扶教育工作，通過開展多種形式的黨員志愿服務(wù)活動，結(jié)合自身實際，盡力解決困難兒童生活、學(xué)習(xí)方面的實際困難，以實際行動，踐行黨員的先鋒模范作用。

二是結(jié)合自身優(yōu)勢，不斷提升助力新農(nóng)村建設(shè)的工作能力。幫助結(jié)對村提高信息化建設(shè)水平，進一步提高移動通信業(yè)務(wù)的使用率。同時，在力所能及的前提下，進一步加大對結(jié)對村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。

三是進一步加強與結(jié)對村基層黨組織的交流互動機制。積極探索有效提升黨建工作水平的方式方法，加強對包括結(jié)對村在內(nèi)全體黨員的思想教育工作，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。

四是認(rèn)真落實“結(jié)對共建協(xié)議”內(nèi)容，不斷挖掘新的活動載體，將結(jié)對共建互幫互助活動不斷推向深入。

二0一二年十二月

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擴展閱讀：市城鄉(xiāng)規(guī)劃局實施四百工程方案

市城鄉(xiāng)規(guī)劃局實施“四百”工程構(gòu)建城鄉(xiāng)

統(tǒng)籌基層黨建新格局工作方案

（討論稿）

根據(jù)市委《關(guān)于在全市黨組織中實施“四百”工程著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局的意見》（銅發(fā)[201*]10號文）要求，結(jié)合我局實際，制定本工作方案。

一、對象和目標(biāo)

根據(jù)市委辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部〈銅陵市開展城鄉(xiāng)基層黨組織結(jié)對共建互幫互助工作實施意見〉的通知》（辦[201*]108號）文件精神，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨總支及銅官山區(qū)長江路街道人民社區(qū)黨委與獅子山區(qū)西湖鎮(zhèn)朝山村黨總支結(jié)成基層黨建共建單位。

實施“四百”工程，著力構(gòu)建基層黨建工作新格局，要以加強市城鄉(xiāng)規(guī)劃局機關(guān)黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線，緊緊圍繞市委、市政府城鄉(xiāng)一體化建設(shè)戰(zhàn)略部署，突出以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促、共建共享、協(xié)調(diào)共進，促進城鄉(xiāng)黨建工作有機融合，通過實施“百家組織大聯(lián)建、百名干部下基層、百個項目促發(fā)展、百件實事惠民生”工程（簡稱“四百”工程），推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，努力實現(xiàn)

“基層組織共建、黨員隊伍共管、干部人才共育、科學(xué)發(fā)展共贏、困難群眾共幫、黨建資源共享”目標(biāo)任務(wù)。

二、工作內(nèi)容

（一）積極實施“組織大聯(lián)建”工程

1、成立聯(lián)合黨組織。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、人民社區(qū)和朝山村成立基層黨建聯(lián)合黨委，實行月度例會制度，定期總結(jié)交流經(jīng)驗，分析工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，深入調(diào)查研究，制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，落實聯(lián)建項目，推行基層黨建聯(lián)建工作，組織機關(guān)黨員進村、農(nóng)村黨員進機關(guān)過組織生活，開展送文化下鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)黨員聯(lián)誼活動，促進城鄉(xiāng)黨員相互學(xué)習(xí)、共同提高。（責(zé)任單位：總支）

2、黨員隊伍共管。積極實施“城鄉(xiāng)黨員干部大培訓(xùn)”計劃，每年幫助朝山村舉辦二期黨員和入黨積極分子培訓(xùn)班，力爭將全體黨員和入黨積極分子每年輪訓(xùn)一次到兩次。在此基礎(chǔ)上，與朝山村認(rèn)真開展好為民服務(wù)全程代理、“雙培雙帶”先鋒工程、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、流動黨員“雙向帶動”、黨員承諾等活動；協(xié)助朝山村建立黨建網(wǎng)站，認(rèn)真落實流動黨員“雙向共管”的職責(zé)。（責(zé)任單位：總支、辦公室）

3、創(chuàng)先爭優(yōu)同步。一是組織市城鄉(xiāng)規(guī)劃局全體黨員每年赴西湖鎮(zhèn)朝山村銅陵新四軍抗戰(zhàn)史跡陳列館等革命傳統(tǒng)教育基地，與該村黨員共同過一次組織生活，接受革命傳統(tǒng)

教育。二是組織朝山村黨員到市城鄉(xiāng)規(guī)劃局參加有關(guān)專家講座、參觀市容市貌，了解城市建設(shè)情況。三是市城鄉(xiāng)規(guī)劃局黨總支委員每年到朝山村參加該村黨總支民生生活會，朝山村黨總支委員每年到市城鄉(xiāng)規(guī)劃局參加黨總支民生生活會，進一步促進城鄉(xiāng)黨員組織生活“雙向開放”，促進城鄉(xiāng)黨員思想融合、加深了解、增進感情、共同提高。（責(zé)任單位：總支、市規(guī)劃院、城建檔案館）

（二）積極實施“干部下基層”工程

1、建立蹲點制度。市城鄉(xiāng)規(guī)劃局主要負(fù)責(zé)人每月帶領(lǐng)局黨總支去朝山村一次，開展調(diào)研活動，與村兩委共同研究查擺黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展中的具體問題，提出解決問題的對策和辦法。（責(zé)任單位：辦公室、總支）

2、建立副縣級以上黨員干部和局屬主要負(fù)責(zé)人包片指導(dǎo)制度。明確查文彪聯(lián)系小沖村民組，董仲春聯(lián)系金沖村民組，汪海濤聯(lián)系楊沖村民組，徐勝強聯(lián)系大沖村民組，胡長江聯(lián)系曹山村民組，丁耀德聯(lián)系金山村民組。通過建立分片包干指導(dǎo)制度，根據(jù)朝山村實際情況，在5月底前制定包片三年目標(biāo)任務(wù)和工作計劃，分批次、按時段有序推進。（責(zé)任單位：辦公室、市規(guī)劃院、城建檔案館）

3、建立公務(wù)員下基層鍛煉制度。自201*年6月至201*年底，分別安排沒有基層工作經(jīng)歷的機關(guān)干部在朝山村實踐鍛煉2個月。主要承擔(dān)分管包片領(lǐng)導(dǎo)安排的工作任務(wù)，協(xié)助

朝山村兩委抓好基層黨建和經(jīng)濟社會發(fā)展工作。（責(zé)任單位：辦公室）

（三）積極實施“項目促發(fā)展”工程

1、選準(zhǔn)發(fā)展項目。按照朝山村兩委確立的以“生態(tài)立村、產(chǎn)業(yè)強村、開放富村、文明興村”的總體發(fā)展戰(zhàn)略，以增強朝山村自我發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的能力和水平為目標(biāo)，以爭創(chuàng)全國文明村為抓手，組織規(guī)劃技術(shù)人員編制《朝山村新農(nóng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》、《朝山村國家級生態(tài)村實施方案》（暫名），以銅陵新四軍抗戰(zhàn)史跡陳列館、范家灣烈士墓等紅色旅游資源為載體，致力將朝山村打造成紅色旅游的愛國主義教育和鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點。（責(zé)任單位：綜合規(guī)劃科、市規(guī)劃院）

2、支持項目實施。幫助朝山村制定鄉(xiāng)村生態(tài)旅游項目建設(shè)項目實施方案，使朝山村的生態(tài)旅游有質(zhì)的突破，重點做好以下工作：一是協(xié)助該村加強與市旅游局等有關(guān)部門的聯(lián)系，開展旅游建設(shè)項目推介工作，使《規(guī)劃》能盡早實施。二是協(xié)助該村招商引資，利用土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)等政策優(yōu)勢，探索鄉(xiāng)村規(guī)劃管理新途徑，加快旅游線路和景點的建設(shè)。三是協(xié)助該村調(diào)整相關(guān)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極創(chuàng)建黃牛系列產(chǎn)品品牌。（責(zé)任單位：局招商辦、行政服務(wù)中心規(guī)劃局窗口）

3、建立項目實施領(lǐng)銜制度。將鄉(xiāng)村生態(tài)旅游景點建設(shè)項目工作作為聯(lián)建的重要載體，明確局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為項目

責(zé)任人，領(lǐng)銜抓項目的選定、實施、協(xié)調(diào)服務(wù)、跟蹤問效等日常工作，確保項目落地生根、開花結(jié)果。（責(zé)任單位：辦公室）

（四）積極實施“實事惠民生”工程

1、改善農(nóng)民生活條件。重點圍繞朝山村綠化美化亮化、農(nóng)家書屋、農(nóng)民休閑廣場、體育健身設(shè)施的建設(shè)，加快推進朝山村各項社會事業(yè)建設(shè)。201*年前，協(xié)助完成朝山村金灣小區(qū)亮化工程和各自然村基礎(chǔ)設(shè)施改造工程的建設(shè)，改善村民生產(chǎn)生活環(huán)境，提高村民的生活質(zhì)量。（責(zé)任單位：總支、市規(guī)劃院）

2、開展城鄉(xiāng)黨員結(jié)對幫扶。組織開展與朝山村困難黨員“一幫一、多幫一”結(jié)對幫扶活動，簽訂幫扶承諾書，幫助他們提高致富本領(lǐng)，同時積極幫助困難群眾協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)生活中出現(xiàn)的資金、技術(shù)、銷售方面的實際問題。（責(zé)任單位：總支）

3、推動城鄉(xiāng)職工群眾聯(lián)動互助。鼓勵職工結(jié)合個人興趣、愛好、特長以及家庭物質(zhì)生活需要等實際情況，與朝山村農(nóng)戶結(jié)對子，共同參與綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等建設(shè)，實現(xiàn)黨員干部和社區(qū)黨員體驗生活、健康消費和農(nóng)民群眾生產(chǎn)經(jīng)營、增收致富有效對接，從而促進雙向收益、雙向得利。（責(zé)任單位：辦公室）

三、保障措施

1、提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)。實施“四百”工程著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局工作由局長、黨組書記查文彪為第一負(fù)責(zé)人，親自抓，負(fù)總責(zé)；局黨總支書記董仲春為直接責(zé)任人，具體組織實施；局屬各單位、各規(guī)劃分局、機關(guān)各科室要進一步提高認(rèn)識，將實施“四百工程”擺上重要工作日程，列入工作計劃，進一步明確目標(biāo)，細(xì)化措施，豐富內(nèi)容。

2、突出重點，全員參與。實施“四百”工程，關(guān)鍵是著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌基層黨建新格局，因此，局系統(tǒng)各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、聯(lián)系群眾，通過多種方法渠道掌握第一手資料，制定切實可行的幫助措施。局系統(tǒng)全體黨員要充分發(fā)揮表率示范作用，積極投入到“四百”工程建設(shè)中來，促進城鄉(xiāng)黨建工作有機融合。

3、解決問題，促進開展。實施“四百”工程，就是要建立完善統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機制，針對城市化推進中存在的問題，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面發(fā)展，努力減少和消除體制政策障礙，保障農(nóng)民基本權(quán)益，讓他們充分享受現(xiàn)代文明，為朝山村的全面發(fā)展提供更大的發(fā)展空間和廣闊的前景。

4、宣傳鼓動，營造氛圍。要認(rèn)真做好宣傳交流工作，積極采取黨員組織生活會、辦板報、在規(guī)劃局網(wǎng)站上開辟“四百”工程專題欄目、召開典型事例展示會和現(xiàn)場會等多種形式，及時交流實施“四百”工程的進展情況、成功經(jīng)驗和實

際效果，大力宣傳實施“四百”工程的先進典型，營造良好的輿論氛圍。

5、統(tǒng)籌兼顧，推動工作。實施“四百”工程的根本目的是為了推動局機關(guān)黨組織的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)。因此，要以實施“四百”工程為契機，有效推動規(guī)劃系統(tǒng)各項工作的圓滿完成，以工作實績反映實施“四百”工程工作效果，做到實施“四百”工程與城鄉(xiāng)規(guī)劃工作“兩促進、兩不誤”。

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