鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
**鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總結(jié)
一年來,我們在市紀委、監(jiān)察局的正確領(lǐng)導下,認真學習貫徹胡錦濤總書記重要講話、中紀委六次、省紀委八次,**市紀委六次全會和我市反腐敗工作會議精神,緊緊圍繞“經(jīng)濟發(fā)展、構(gòu)建和諧社會”這個主題,狠抓《實施綱要》的落實,推進機關(guān)效能建設(shè),扎實開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,我們具體做了以下幾個方面的工作:
一、抓宣教,預防腐敗工作進一步加強
只有加強反腐倡廉教育,才能筑牢拒腐防變的思想防線。我們將反腐倡廉教育納入黨的教育的總體部署,我們以黨員干部為重點,以警示教育為主題,以構(gòu)建反腐倡廉大格局為平臺,有針對地開展了三次反腐倡廉專題教育活動。第一季度,針對群眾反映強烈的四股不正氣之風,在全鎮(zhèn)廣泛開展了整治“贈送和收受紅包;黨員干部打牌賭博和參與地下六合彩行動;黨員干部用公款大吃大喝;黨員干部利用婚喪嫁娶借機斂財”的“四項整治”工作。其中鎮(zhèn)機關(guān)干部職工有2人在下村時打牌,雖然金額不大,但我們紀委分別進行了批評指正,予以制止。制訂了“五個凡是制度”;凡是為外來人員在機關(guān)提借賭博場所或參與賭博者,收回其本人住房和辦公室,當月福利工作為零。2凡是在上班期間在機關(guān)為賭博提供場所或參與賭博者,收回其本人住房和辦公室,屬上班工作人員者列入分流對象。3凡是經(jīng)常參與賭博的工作人員不能評優(yōu)、提拔。4凡是參與地下六合彩活動的干部職工必須分流或調(diào)離本鎮(zhèn)。5凡是在鎮(zhèn)政府參與賭博的村干部每次處罰1000元一人。堅決剎住打牌賭博這一不正之風。第二季度開展以“清正廉潔、永保先進”的主題教育活動,組織機關(guān)干部專題學習《黨章》;組織全鎮(zhèn)干部職工和各單位負責人,村主要干部等100余人集中觀看警示教育片《警鐘》,認真聆聽黨委書記**同志所作的“加強勤政廉政建設(shè),加快塘灣發(fā)展”的廉政黨課。并在全鎮(zhèn)干部職工中開展了一次“清正廉潔、永保先進性”的大討論,寫心得體會100余篇,并舉辦專欄兩期。下半年,結(jié)合黨員保持先進性學習和貫徹落實十六屆六中全會決定精神,組織全體干部職工學習《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》和《培養(yǎng)八榮八恥的社會主義榮辱觀》并舉行了考試,取得了較好的成績。通過這些活動的開展,使全體黨員干部受到了一次深刻的勤政廉政的教育。
二、抓建制,黨員干部廉潔自律意識進一步增強。
1是加強反腐倡廉制度建設(shè),進一步完善監(jiān)督機制。一年來我們始終堅持把鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導班子成員,村主要干部和機關(guān)單位責任人作為監(jiān)督的重點,把決策和執(zhí)行作為重點環(huán)節(jié),把人、財、物管理作為重點領(lǐng)域,健全監(jiān)督程序,完善監(jiān)督措施,建立監(jiān)督機制,切實加強監(jiān)督。領(lǐng)導干部嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,同時層層簽定《黨風廉政建設(shè)責任書》,黨委書記與領(lǐng)導班子成員,與各村支部書記,分管領(lǐng)導與機關(guān)單位負責人分別簽定了責任書,明確了責任范圍和責任內(nèi)容。2是抓好黨務,政務村務公開工作。鎮(zhèn)黨委、政府帶頭公開,黨委對今年工作總思路、總目標、辦實事,領(lǐng)導分工負責制,新黨員發(fā)展對象,表彰先進單位和個人等進行公開。政務公開欄中,對各項支出轉(zhuǎn)移支付、優(yōu)撫統(tǒng)籌、計生收費等群眾關(guān)心的熱點進行公開。對村級進行公開。對村級實行“村帳鄉(xiāng)管”村務八公開:即公開社會熱點、公開村民負擔,公開財務帳目,公開“一事一議”,公開計生工作,公開公益事業(yè),公開經(jīng)營項目,公開發(fā)展思路,以取信于民。3是加強機關(guān)效能建設(shè),推進機關(guān)內(nèi)部管理制度化,規(guī)范化,健全崗位職責制度,解決“辦事效率不高”和“工作任務不落實”的問題。按照“抓落實、制度化、責任化”的要求,政府機關(guān)將年度主要工作目標進行細化分解,明確到領(lǐng)導,分解到各辦公室,并請人大代表,對機關(guān)效能建設(shè)情況進行民主評議,并提出建設(shè)和意見,解決了群眾急需解決的問題。對機關(guān)干部管理全部實行制度化,建立了會議制度、機關(guān)干部學習制度、機關(guān)干部考勤管理制度、干部工作手冊、財務管理制度、招待費管理制度、食堂管理制度等一系列制度,做到了用制度管理人,強化了干部的廉潔自律意識。
三、抓信訪,群眾反映的突出問題得到進一步處理。
信訪工作是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要工作。它主要反映了社會熱點,焦點問題,特別是近幾年來,國家處于政治體制改革實施階段,基層所暴露出來的問題能否得到圓滿解決,直接地檢驗我們黨委、政府機關(guān)是否按上級文件政策不折不扣落實。我鎮(zhèn)黨委、政府在201*年元月份就出臺了**鎮(zhèn)信訪工作責任管理暫行規(guī)定。將信訪工作納入了全年綜合考評,對信訪問題突出的單位實行一票否決。同時改過去每個月信訪日接待制度為每天領(lǐng)導上班接待制度,由黨政領(lǐng)導輪流坐班,實行信訪首問制。全鎮(zhèn)信訪網(wǎng)絡健全,村村都有信訪接待室,各項制度健全,干部責任明確,從而有效地減少了群眾越級上訪、重訪事件的發(fā)生。201*年我們收到信訪件10件,其中上級交辦件2起,我們都在限定時間內(nèi)予以調(diào)查處理,沒有出現(xiàn)重訪現(xiàn)象,受到了群眾的一致好評。
四、抓辦案,案件查處力度進一步加大。
查辦違紀違法案件是紀檢監(jiān)察機關(guān)的重要職責。一年來我們始終把查處案件作為糾風治亂、懲治腐敗的突破口,集中時間、集中精力主動出擊查處了2件案件,使違紀違法的同志受到了嚴厲的處分,挽回了這些同志在群眾中造成的惡劣影響。一是在查辦案件中,我們始終從來信來訪和上級批轉(zhuǎn)交辦函中發(fā)現(xiàn)線索。在接到計生部門和群眾舉報,**村支部委員肖調(diào)仁夫婦違法生育計外二孩的信訪件后,我們立即安排人員進行初步核查,發(fā)現(xiàn)舉報情況屬實后,立即報請黨委予以立案調(diào)查,通過仔細調(diào)查取得了一系列證據(jù)后,依法依照辦案程序?qū)πふ{(diào)仁同志給予了留黨查看一年的處分,純潔了白羊村支部班子隊伍,提高了支部戰(zhàn)斗力,使**村違法生育歪風得到了遏制。二是深入群眾中收集發(fā)掘案源。針對**境內(nèi)的部分群眾參與地下六合彩的歪風,我們走訪了解到**村原支部書記**參與地下六合彩活動被**市公安局抓捕后。我們及時向市公安局了解情況,核實情況后,對**依法給予了黨內(nèi)處分,教育了廣大黨員干部,勸戒了群眾不要參與地下六合彩活動。在案件審理中我們始終按照“事實清楚,證據(jù)確鑿,定性準確,程序合法,手續(xù)完備”的要求,對屬于違紀違規(guī)的依法依規(guī)處理;對于個別舉報失實的,我們注重做好思想工作,消除誤會,達到團結(jié)一致,確保工作順利開展。
五、抓學習,紀檢干部隊伍素質(zhì)進一步提高
黨風廉政建設(shè)和反腐斗爭的深入開展,對我們紀檢監(jiān)察干部的政治素質(zhì)和業(yè)務素質(zhì)提出了更高的要求。一年來我們采取了集中學習與自學相結(jié)合,實踐與經(jīng)驗交流相結(jié)合的方法,加強對憲法、法律、法規(guī)和兩個《條例》的學習,進一步完善工作程序及崗位目標責任,規(guī)范紀檢監(jiān)察干部的行為,著力解決了鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革后紀檢監(jiān)察工作面臨的新情況、新問題。具體做到了以下幾點:
一是善于學習,做創(chuàng)新型干部。增強創(chuàng)新意識,堅持與時俱進,緊跟時代步伐,不斷研究新情況,解決新的問題,總結(jié)新經(jīng)驗。二是敢于斗爭,做監(jiān)督型干部。堅持原則、堅持真理,敢抓敢管,做維護黨的紀律的忠實衛(wèi)士。三是勤于工作,做務實型干部。按照中紀委提出的“抓鞏固、抓落實、抓深入、抓提高”的要求,扎實推進反腐倡廉工作。辦事雷厲風行,一抓到底,講求實效。四是嚴于律己,做廉潔型干部。嚴格要求自己,做到了“三不”:不伸手,不該要的不要;不插手,不該做的不做;不撒手,不該松的不松。
201*年,我們在市紀委,監(jiān)察局和鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下,取得了較好的成績,但是與上級要求還存在一些差距,主要表現(xiàn)在腐敗治理工作還沒有徹底到位,村級基礎(chǔ)薄弱,查處辦案力度不夠,機關(guān)效能建設(shè)有待進一步加強。我們決心在今后的工作中,認真學習中紀委《實施綱要》,按照市紀委的工作部署,認真學習業(yè)務知識,提高辦案能力,以黨員先進性教育活動和建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機,深入開展反腐倡廉工作,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風廉建設(shè)工作的新局面。
中共**鎮(zhèn)委員會二00六年十二月二十七日
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.鎮(zhèn)紀委匯報材料
半年來,我鎮(zhèn)認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)責任制各項目標任務,認真學習貫徹十七大會議精神,以貫徹落實《實施綱要》構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系為主線,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,以完善懲治和預防腐敗體系為重點,強化權(quán)力制約和監(jiān)督,深化改革和創(chuàng)新體制,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,努力形成拒腐防變教育長效機制、反腐倡廉制度體系、權(quán)力運行監(jiān)控機制,切實提高反腐倡廉建設(shè)成效,推動了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展現(xiàn)將半年來黨風廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、黨風廉政建設(shè)責任制得到全面落實
(一)鎮(zhèn)黨委嚴格按照《中共關(guān)于全市黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分解有通知》市委[201*]16號要求,結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制訂了《關(guān)于201*年全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分解》,將黨風廉政建設(shè)工作任務進行了分解,分別明確了責任領(lǐng)導、責任人,提出了具體任務、要求及完成時限,每一項工作任務都做到一級抓一級,層層抓落實。
(二)在全鎮(zhèn)所有行政村中開展廉情評估工作,設(shè)立廉情預警機制,并與全鎮(zhèn)各行政村主要干部中簽訂“廉政承諾書”36份。鎮(zhèn)紀委定期對各村的黨風廉政建設(shè)責任制落實情況進行檢查,將檢查結(jié)果列入年終村主要干部績效考核中。
二、嚴格執(zhí)行廉潔從政的各項規(guī)定,切實加強了作風建設(shè)
(一)開展雙學雙守雙做專題教育活動。在機關(guān)黨員干部中開展“學黨章、守黨紀、做合格黨員;學法律、守法紀、做優(yōu)秀公務員”專題教育活動,到目前為止,機關(guān)各支部已組織學習活動共11次,開展專題討論7次,提出建議3條,整改意見6份。
(二)深入開展“作風建設(shè)提高年”活動,制訂出臺了《關(guān)于開展機關(guān)作風評議活動的實施方案》.黨[201*]號文件,在開展“基層滿意站所活動”的基礎(chǔ)上,把機關(guān)各部門也列入作風評議的行列,上半年已對電管站、廣電站進行工作輔導。完善機關(guān)干部考核辦法,定期、不定期對機關(guān)內(nèi)部各項制度執(zhí)行情況進行檢查,把檢查結(jié)果列入機關(guān)干部年終考核,上半年共組織檢查5次。
三、農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)不斷加強
上半年,加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)主要從以下三個方面入手:(一)結(jié)合村“兩委會”換屆,加強了對基層“兩委會”干部特別是村主要干部的教育管理。舉辦了村主要干部培訓班,邀請市紀委和市農(nóng)林局的領(lǐng)導給他們上課,進行強化教育,使村“兩委”干部牢固樹立立黨為公、執(zhí)政為民的思想觀念,增強拒腐防變和抵御風險的能力。(二)結(jié)合廉政文化“六進”活動,充分利用北宋詩人林逋甘為清平、不愿趨炎附勢為官的典型案例,對他們進行任前教育,通過組織多種形式的廉政教育,成功建設(shè)黃賢村廉政文化示范點,進一步營造反腐倡廉齊抓共管的良好環(huán)境。
(三)健全基層黨組織建設(shè),在每個行政村配齊配強了紀檢員,并明確了紀檢員的工作職責(黨風廉政建設(shè)宣傳教育和監(jiān)督、基層信訪和矛盾糾風排查等),增加了基層黨風廉政建設(shè)力度。
四、構(gòu)建和諧社會,切實保障群眾權(quán)益
(一)認真實行政務公開和村務公開。鎮(zhèn)機關(guān)和相關(guān)站所以公正、便民和廉政勤政為基本要求,利用方便快捷的形式,按照上級要求結(jié)合本鎮(zhèn)實際認真開展了政務公開,如“5.12”地震募捐張榜公示、各職能站所服務承諾及辦事指南上墻等。各村嚴格按要求準時實行村務公開。
(二)認真做好信訪及案件查辦工作。認真落實好上級交辦、轉(zhuǎn)辦的信訪舉報件,按時查清處理并及時上報辦理結(jié)果,做到件件有落實、事事有回音。對鎮(zhèn)內(nèi)重點信訪對象進行了排查處理,當?shù)啬軌蚪鉀Q的就地解決,當?shù)夭荒芙鉀Q的作了思想疏導和引導工作。半年來,共受理信訪案件9起,辦理9起,辦結(jié)率為100%;共發(fā)現(xiàn)案件線索5起,已立案1起;
(三)認真履行行政監(jiān)督。上半年著重對村級換屆選舉及村級財務進行了監(jiān)督,對村級換屆選舉中發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題及時介入,有4名村干部被誡勉談話,并對2村進行了財務審計。
回顧半年來的工作,我們雖然盡了最大的努力,做了大量的工作,也取得了一些成績,在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到,工作中還存在著明顯的不足和這樣那樣的問題,具體表現(xiàn)在:工作上滿足于正常化,缺乏開拓創(chuàng)新精神,特色工作不明顯;對農(nóng)村財務和村級集體資產(chǎn)監(jiān)管缺乏有效舉措。
在下半年的工作中,我們一定要發(fā)揚成績,克服缺點,再接再厲,進一步理清工作思路,改進工作方法,完善工作措施,努力抓好黨員干部廉潔自律工作,堅持行政監(jiān)察和效能建設(shè)并舉,進一步轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,加大信訪案件查辦力度,切實解決群眾關(guān)心的熱點、難點問題,力求使我鎮(zhèn)的紀檢監(jiān)察工作登臺階、上水平。主要做好以下工作:
一、做好黨委參謀,對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作任務分解的落實情況進行一次全面檢查。做好行政村廉情評估工作,對評估結(jié)果較差的村采取預警措施,對違反黨風廉政建設(shè)要求或群眾反映較多的村和個人,視情節(jié)輕重,對責任領(lǐng)導和個人采取廉政談話或戒勉談話、發(fā)出預警通知書、實施責任追究、查處違紀人員等措施。
二、進一步完善倡廉“大宣教”格局,通過廉政文化示范點建設(shè),與組織、宣傳、文化、教育等部門的協(xié)調(diào)配合,并充分利用張貼標語,開展警示教育等方式,進一步營造反腐倡廉的濃厚氣氛。組織一次農(nóng)村紀檢干部培訓班。
三、強化監(jiān)督,重查案件,狠殺歪風邪氣,營造良好的社會風氣。通過紀檢部門所擁有的職能,對案件查處做到“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起”,并強化監(jiān)督,肅清社會不正之風。
四、探索加強村級財務管理和村級集體資產(chǎn)監(jiān)管的有效途徑,重點加強小型項目招投標工作,使5萬元以上的各個項目均納入招投標,防止工程項目中的腐敗現(xiàn)象。
五、開展各種損害群眾利益行為的專項治理活動,重點將對各項上級補助款的發(fā)放進行重點治理。
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