衡陽(yáng)市法律援助中心201*培訓(xùn)總結(jié)
衡陽(yáng)市法律援助中心201*年培訓(xùn)工作總結(jié)
201*年衡陽(yáng)市法律援助中心加強(qiáng)法律援助的培訓(xùn)工作,目標(biāo)明確,精心組織,計(jì)劃詳實(shí),針對(duì)工作中常見的問題采取多種方式,全年共舉辦三次培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)達(dá)90人次,12個(gè)課時(shí),有效的解決了各地法律援助工作人員在工作終遇到的問題,提高了工作人員的素質(zhì),取得了滿意的效果。
一、高度重視,精心組織。
市司法局和市法律援助中心的領(lǐng)導(dǎo)非常重視法律援助隊(duì)伍的建設(shè),把提高隊(duì)伍素質(zhì)作為日常管理的一項(xiàng)重要工作,每次培訓(xùn)均得到了市局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持。為確保培訓(xùn)班取得實(shí)效,我們每次培訓(xùn)在都要進(jìn)行相關(guān)的調(diào)研,向各縣市區(qū)了解在工作中存在疑惑及培訓(xùn)的需求,然后根據(jù)需求來確定培訓(xùn)的內(nèi)容,考慮培訓(xùn)的師資人員。從授課地點(diǎn)、培訓(xùn)資料的印制、到后勤服務(wù),每次均制定詳實(shí)的計(jì)劃,確保每次培訓(xùn)收到實(shí)效。
二、目的明確,效果顯著。
解決工作中遇到的問題,提高法律援助隊(duì)伍的素質(zhì)是我們每次培訓(xùn)的目標(biāo),圍繞這個(gè)目標(biāo),我們?cè)?01*年共舉辦了三次培訓(xùn)班。
4月29日下午,縣市區(qū)司法局主管副局長(zhǎng)和法律援助中心的主任參加了市法律援助中心舉辦的第一期培訓(xùn)。培訓(xùn)的
內(nèi)容涉及到管理系統(tǒng)的使用、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、信息上報(bào)、公益金案件申報(bào)等。市中心工作人員通過生動(dòng)有趣的教學(xué)、現(xiàn)場(chǎng)問答、課后上機(jī)操作,單獨(dú)指導(dǎo)等方式,解決了各地信息登錄、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、彩票公益金案件申報(bào)過程中遇到的常見問題。
9月18日,市中心對(duì)《婚姻法司法解釋三》、《刑法修訂案(八)》等新頒布的法律法規(guī),結(jié)合案例進(jìn)行了培訓(xùn),由賀榕軍主任親自授課,不但將理論知識(shí)傳授給學(xué)員,還把自己成功的經(jīng)驗(yàn)毫不保留地傳給學(xué)員,得到學(xué)員的一致肯定。
11月5日,市法律援助中心主任賀榕軍對(duì)全市基層法律援助工作站的三百名學(xué)員介紹了法律援助、人民調(diào)解的業(yè)務(wù)知識(shí)及矛盾糾紛調(diào)解的基本方法和技巧,并講解了部分典型案例,受到了培訓(xùn)學(xué)員的歡迎
三、加強(qiáng)指導(dǎo),多級(jí)培訓(xùn)
市中心除本級(jí)堅(jiān)持培訓(xùn)之外,還要求各縣市區(qū)加強(qiáng)法律援助工作的培訓(xùn),要求至少舉行一次專門的業(yè)務(wù)培訓(xùn),并將培訓(xùn)納入年終目標(biāo)考核評(píng)估范圍,在這個(gè)要求下,全市12個(gè)縣市區(qū)開展了不同規(guī)模的培訓(xùn)。
南岳司于8月18日-19日在拜殿鄉(xiāng)拜殿村舉辦了二天封閉式業(yè)務(wù)集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。培訓(xùn)內(nèi)容涉及《中華人民共和國(guó)民法通則》和《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問題的解釋》,由南岳區(qū)法律援助中心呂強(qiáng)律師授課,授課中結(jié)合法律條文對(duì)南岳區(qū)近幾年來的一些典型矛盾糾紛案例進(jìn)行分析和討論,通俗易懂,針對(duì)性強(qiáng)。參加培
訓(xùn)的律師、法律工作者聚精會(huì)神,認(rèn)真聽課,積極討論,均受益匪淺,達(dá)到了預(yù)期目的。
3月24日衡東縣舉行全縣法律援助工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),縣局局長(zhǎng)、黨組書記周葉華、主管副局長(zhǎng)趙艷剛、全縣24個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站負(fù)責(zé)人、法律援助中心工作人員參加了培訓(xùn)。中心主任向力鋼就鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站如何建立法律援助與人民調(diào)解相結(jié)合的工作機(jī)制、全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《法律援助條例》、《湖南省法律援助條例》、《湖南省法律援助工作站管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,工作中如何規(guī)范法律援助案件的辦理,對(duì)待法律援助咨詢?nèi)绾谓獯鸬冗M(jìn)行了詳細(xì)的闡述。
但是在培訓(xùn)中,由于受到經(jīng)費(fèi)限制,沒有辦法提供多媒體會(huì)議室,無法現(xiàn)場(chǎng)演示導(dǎo)致教學(xué)方式單一,從而影響了培訓(xùn)效果。
我們?cè)谂嘤?xùn)工作上進(jìn)行了一些探索,采取了一些措施,也取得了一些成績(jī)。但離我們的工作目標(biāo)還有一定的差距,201*年我們將繼續(xù)抓好法律援助的培訓(xùn)工作,爭(zhēng)取加大投入,進(jìn)一步改進(jìn)培訓(xùn)方式,做到學(xué)前有準(zhǔn)備,學(xué)中有輔導(dǎo),學(xué)后有心得,效果有考核。進(jìn)一步完善了考勤簽到制度,對(duì)考勤簽到嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,從而更好的完成培訓(xùn)工作,全面提高法律援助隊(duì)伍素質(zhì)。
衡陽(yáng)市法律援助中心二一二年三月一日
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衡陽(yáng)市法律援助中心201*年1-9月份工作總結(jié)
衡陽(yáng)市法律援助中心在省市司法行政機(jī)關(guān)和省法律援助中心關(guān)心和指導(dǎo)下,注重援助隊(duì)伍的建設(shè),健全工作機(jī)制,加大法律援助宣傳力度,強(qiáng)化對(duì)縣市區(qū)法律援助的管理與督查,注重案件質(zhì)量,法律援助工作取得了滿意的成績(jī)。
從201*年1月1日起至201*年9月30日,全市法律援助機(jī)構(gòu)共受理案件1484件,已經(jīng)結(jié)案的729件,全部錄入法律援助管理系統(tǒng)。其中指定辯護(hù)案件225件,當(dāng)事人直接申請(qǐng)的案件1259件,錄入系統(tǒng)的案件咨詢1541件。出色完成黨和政府交給的涉訪案件,實(shí)現(xiàn)全市法律援助服務(wù)零投訴,得到了社會(huì)各界和受援人的肯定。
一、注重法律援助隊(duì)伍建設(shè),塑造法律援助隊(duì)伍良好形象。1、注重業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高隊(duì)伍素質(zhì)。針對(duì)援助工作中存在的問題,在公積金案件申報(bào),數(shù)據(jù)報(bào)表統(tǒng)計(jì),法律援助宣傳,及專門的業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行了兩次集中平培訓(xùn),培訓(xùn)課時(shí)足足達(dá)到12個(gè)小時(shí)?h市區(qū)也開展了相應(yīng)的培訓(xùn),確保了使用信息系統(tǒng)規(guī)范、及時(shí),提高了隊(duì)伍的素質(zhì)。
2、積極參加公益活動(dòng),塑造良好社會(huì)公益形象。3月份,我們積極參加市委市政府的大走訪活動(dòng),全市共23名法律援助系統(tǒng)工作人員參加,其中市法律援助中心主任賀榕軍、副主任馮賽揚(yáng)、王霽清律師參加了這次活動(dòng),分別走訪了川口鄉(xiāng)的赤水村、白水村,除走訪駐村烈屬、貧困黨員、五保戶、特困戶、修建水渠等實(shí)事外還幫助建立村規(guī)民約4份,辦理殘疾證2個(gè)、舉辦法律講
座8場(chǎng),解決法律實(shí)務(wù)2件,接受免費(fèi)法律咨詢22件、調(diào)解重大糾紛2起,發(fā)放法律援助宣傳手冊(cè)400份。
除市中心外,衡南縣法律援助中心積極參加該縣組織的“百名干警大走訪”活動(dòng);耒陽(yáng)市法律援助中心發(fā)起“千名干警幫千戶活動(dòng)”;蒸湘區(qū)法律援助中心還積極參加201*年衡陽(yáng)市殘疾人招聘會(huì),關(guān)系殘疾人,服務(wù)殘疾人。
市中心的工作人員在賀榕軍主任的帶領(lǐng)下看望了在福利院生活的孤寡老人和孤殘兒童。在慰問活動(dòng)中,共為福利院贈(zèng)送了價(jià)值1000余元的衣物、食品等物資一批。這些公益活動(dòng)為樹立法律援助良好的社會(huì)公益形象起到了重大作用。
3、制定12345服務(wù)承諾,強(qiáng)化援助為民的意識(shí)!耙粋(gè)滿意”即受援人滿意;“兩個(gè)到位”即質(zhì)量監(jiān)管到位,案件受理到位;“三個(gè)暢通”暢通基層法律援助“綠色通道”、暢通社會(huì)救助法律援助“綠色通道”、暢通“12348”法律服務(wù)專線;“四零服務(wù)”,即咨詢零障礙、受理零積壓、服務(wù)零距離、案件零投訴;“五個(gè)用心”即對(duì)待群眾熱心、為民辦事真心、對(duì)待工作專心、聽取意見虛心、解決問題耐心。組織全市法律援助工作人員學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作人員援助為民的意識(shí)。
4、嚴(yán)格要求見成效。在這種培訓(xùn)和要求下,全市法律援助系統(tǒng)涌現(xiàn)出了很多的先進(jìn)人物,中心副主任趙穗云、衡陽(yáng)縣法律援助中心主任歐陽(yáng)銘富被衡陽(yáng)市政法委評(píng)為“十佳辦案能手”;中心主任賀榕軍被評(píng)為全市先進(jìn)黨員;耒陽(yáng)市法律援助中心主任在司法行政系統(tǒng)舉行的我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的演講比賽中分獲市一等獎(jiǎng)和省一等獎(jiǎng)。也正是因?yàn)殛?duì)伍建設(shè)的加強(qiáng),全市法律援助系
統(tǒng)至今為止,沒有一起當(dāng)事人的投訴或上訪,相反卻收到五面錦旗,說明了我們衡陽(yáng)法律援助在群眾中的形象。。
二、加強(qiáng)對(duì)法律援助的管理和指導(dǎo),確保援助工作規(guī)范科學(xué)發(fā)展。
從今年開始,市法律援助中心開始逐漸調(diào)整工作重心,注意加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)法律援助中心的指導(dǎo)與管理,更多地承擔(dān)管理者的角色,采取一系列措施確保援助工作規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展。經(jīng)過近年來的發(fā)展,全市各法律援助中心在經(jīng)費(fèi)、辦公用房、辦公設(shè)備等物質(zhì)保障上基本上做到了符合規(guī)定。
一是加強(qiáng)對(duì)各縣市區(qū)法律援助中心辦案數(shù)量與質(zhì)量的督查。為了確保全年工作的順利完成,我們加大對(duì)各縣市區(qū)法律援助工作的督查,從五月份開始我們開始對(duì)個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行督查,以督查促進(jìn)工作。各縣市區(qū)法律援助中心的工作各有特色:珠暉區(qū)實(shí)現(xiàn)新年工作的新變化,硬件、資金保障與管理等均有很大提高;衡南縣在各縣市區(qū)結(jié)案率領(lǐng)先;衡東縣司法確認(rèn)人民調(diào)解協(xié)議成為常態(tài);蒸湘區(qū)法律援助中心把法律援助列為了為民辦實(shí)事;雁峰區(qū)法律援助中心參照公務(wù)員管理……通過檢查法律援助工作制度,規(guī)范辦案規(guī)程、經(jīng)費(fèi)使用等,結(jié)案材料審查、案件抽查等辦法確保了辦案質(zhì)量。受理、指派、審批符合規(guī)定,案卷檔案健全、基本規(guī)范,相關(guān)材料齊全。
二是規(guī)范非訴訟法律援助服務(wù)。指導(dǎo)各縣市區(qū)認(rèn)真總結(jié)開展非訴訟法律援助工作的情況,按照法律援助程序規(guī)定和配套規(guī)范性文件,規(guī)范開展非訴訟服務(wù)。各級(jí)法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)非訴訟法律援助案件要嚴(yán)格把關(guān),特別是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))工作站辦理的人民調(diào)解案
件不能超過案件總數(shù)的30%,同時(shí)當(dāng)年結(jié)案率要達(dá)到80%以上。九月份,市法律援助中心與市司法局基層司法科聯(lián)合以市司法局的名義下發(fā)了法律援助與人民調(diào)解對(duì)接的規(guī)范性文件。
三是加強(qiáng)對(duì)法律援助經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理。在年初我們對(duì)各縣市區(qū)法律援助經(jīng)費(fèi)的保障、財(cái)務(wù)管理、辦案補(bǔ)貼的發(fā)放等要提出明確要求。要求建立與財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門相互協(xié)調(diào)的監(jiān)督工作機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究,確保經(jīng)費(fèi)使用規(guī)范、安全、有效。從今年4月份開始,各縣(市、區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)每季度向市中心報(bào)送法律援助經(jīng)費(fèi)管理使用情況,在六月份,我們借助省中心專項(xiàng)檢查法律援助經(jīng)費(fèi)的契機(jī),進(jìn)一步強(qiáng)化各縣市區(qū)經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。省司法廳的聯(lián)合檢查組對(duì)蒸湘區(qū)、祁東縣、衡陽(yáng)縣的工作給予了充分的肯定。
四是督促法律援助業(yè)務(wù)的公示工作。為落實(shí)法律援助各項(xiàng)具體措施,提高法律援助的社會(huì)公信力,今年以來全市各法律援助中心每季度公示一次受理的法律援助情況、法律援助辦案補(bǔ)貼發(fā)放情況及受援人名單。目前,我們要求是在各司法局的司法行政網(wǎng)站及本單位的顯目位公示。此項(xiàng)工作的開展,極大地提高了廣大群眾及律師對(duì)法律援助中心的信任度。
在規(guī)范化、科學(xué)化的管理下我們辦理了一大批有良好社會(huì)效果的、典型的法律援助案例。中心王霽清律師承辦的特變電工蔣少楊工傷賠償,經(jīng)過協(xié)調(diào)、勞動(dòng)仲裁、一審、二審多個(gè)法律程序,歷時(shí)一年半,最終獲賠75000元,受到當(dāng)事人的肯定;市中心夏建國(guó)律師承辦的聾啞人曲長(zhǎng)龍盜竊案,六次會(huì)見,提出的辯護(hù)意見全部被法院采納,實(shí)現(xiàn)主犯判刑比從犯輕的難得效果;。對(duì)部分
典型的案例,我們通過法律援助工作簡(jiǎn)報(bào)、網(wǎng)站、報(bào)紙等途徑予以宣傳,擴(kuò)大法律援助的社會(huì)影響力。
三、繼續(xù)加大法律援助宣傳力度,擴(kuò)大法律援助工作公眾知曉率。
(一)根據(jù)工作需要,我們重新制作了10000冊(cè)的法律援助宣傳彩頁(yè),發(fā)放至各縣市區(qū)法律援助中心及市婦聯(lián)、市總工會(huì)、市殘聯(lián)、市民政局等相關(guān)單位。對(duì)于宣傳法律援助和彩票公益金法律援助項(xiàng)目起到了重要作用。
(二)9月19日,我們按照局里意見,組織一支100人的法律援助志愿者隊(duì)伍參加市政府組織的第九個(gè)“公民道德宣傳日”系列活動(dòng),影響巨大。在市法律援助中心指導(dǎo)下,祁東縣向全縣群眾發(fā)送短法律援助宣傳短信60000多條;衡東縣在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)連續(xù)播出四期法律援助專題節(jié)目;衡南縣在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)流動(dòng)宣傳;珠暉區(qū)舉行為期十天的集中宣傳蒸湘區(qū)出動(dòng)四臺(tái)宣傳車輛,流動(dòng)宣傳法律援助,并張貼公開信,其他縣市區(qū)全部開展了不同規(guī)模的法律援助宣傳活動(dòng)。
(三)為全面推動(dòng)和展現(xiàn)全市法律援助工作,市法律援助中心繼續(xù)每月編發(fā)一期《衡陽(yáng)市法律援助工作簡(jiǎn)報(bào)》,由主管副局長(zhǎng)親自簽發(fā)把關(guān)。我們將各縣市區(qū)法律援助中心的工作情況、辦案情況、典型案例進(jìn)行宣傳,至今我們已經(jīng)編發(fā)22期,在宣傳法律援助上起到了重大作用。
在編寫的同時(shí),我們注意加強(qiáng)與各級(jí)媒體的溝通,并積極向他們投稿。截止201*年9月,我市法律援助的相關(guān)報(bào)道被《中國(guó)法律援助》網(wǎng)站、《民主與法治》網(wǎng)站、《衡陽(yáng)日?qǐng)?bào)》、《衡陽(yáng)晚報(bào)》
等多家媒體采用31篇,成績(jī)斐然,社會(huì)影響越來越大。其中,《中國(guó)法律援助網(wǎng)站》、《民主與法治網(wǎng)站》、《湖南法治網(wǎng)》《中國(guó)法制新聞網(wǎng)》采用我市法律援助的報(bào)道有23篇,為我省被采用的報(bào)道數(shù)量最多的州市。
(四)為了確保12348法律援助熱線暢通,我們安排兩名專職援助律師24小時(shí)輪流值班,解答公眾的法律咨詢,充分發(fā)揮法律援助熱線的公共法律教育的作用。
(五)在市司法局網(wǎng)站開通后,我們負(fù)責(zé)擬寫了法律援助審批事項(xiàng)的外網(wǎng)公示信息,包括許可(辦理)依據(jù)、類型、條件、程序、期限、需提供的申請(qǐng)材料;法律援助審批事項(xiàng)的審批流程及各審批環(huán)節(jié),通過網(wǎng)絡(luò)向公眾宣傳。
四、進(jìn)一步拓寬法律援助渠道,注重與其他職能部門的配合協(xié)作。
在去年已經(jīng)完成的市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))四級(jí)法律援助工作網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,我們加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法律援助工作站、村(社區(qū))法律援助工作點(diǎn)的規(guī)范化管理,確!耙恍r(shí)”法律援助服務(wù)圈發(fā)揮充分的作用。除此之外,我們還進(jìn)一步拓寬法律援助渠道。
1、與市總工會(huì)聯(lián)合成立了困難職工法律援助工作站。雙方已經(jīng)聯(lián)合起草印發(fā)了文件,建立密切的協(xié)作機(jī)制,對(duì)困難職工、農(nóng)民工免除困難審查程序,全部提供法律援助。此項(xiàng)工作是主管的廖耀中副局長(zhǎng)親自負(fù)責(zé)落實(shí)的。下一步,我們打算組建專門的困難職工法律援助律師團(tuán)。
2、在律師事務(wù)所里面設(shè)立法律援助受理點(diǎn)。8月份,我們聯(lián)
合公律科、律協(xié)共同下發(fā)文件,決定在部分律師事務(wù)所設(shè)立法律援助受理點(diǎn),困難群眾可以直接在律師事務(wù)所申請(qǐng)法律援助,衡州律師事務(wù)所成為我市第一家試點(diǎn)單位,本月即將舉行掛牌儀式。這一舉措極大的方便了困難群眾,進(jìn)一步拓寬了法律援助的渠道。
3、同人民調(diào)解緊密合作,建立援調(diào)對(duì)接機(jī)制。困難群眾可以申請(qǐng)法律援助的同時(shí)請(qǐng)求人民調(diào)解,或者在人民調(diào)解的同時(shí)申請(qǐng)法律援助援助,援助律師擔(dān)任一方代理人參與調(diào)解,達(dá)成協(xié)議以后,可以由援助律師代為向法院申請(qǐng)對(duì)人民調(diào)解協(xié)議的司法確認(rèn),從而達(dá)到周期短、成本低、效力高的目的,深受群眾歡迎。
存在的為題與不足
一是經(jīng)費(fèi)不足。市中心全年的經(jīng)費(fèi)只有80000元,這與人民群眾日益增長(zhǎng)的法律援助服務(wù)需求是嚴(yán)重不相稱的,與省內(nèi)其他地州市的經(jīng)費(fèi)相比也是明顯落后的,這在一定程度上影響了我們工作的開展,300、500的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)也無法充分調(diào)動(dòng)辦案律師的積極性,導(dǎo)致了我們不敢也不能主動(dòng)拓寬案源,滿足更多困難群眾的援助申請(qǐng),而僅僅是勉強(qiáng)滿足上門申請(qǐng)的群眾?h市區(qū)的法律援助經(jīng)費(fèi)也跟我們面臨同樣的窘境。
二是人員不足。市中心目前只有6名工作人員,縣市區(qū)的工作人員也需要進(jìn)一步充實(shí)。
當(dāng)然,我們不會(huì)因?yàn)檫@些客觀原因而影響我們工作的正常開展在今后工作中,我們將繼續(xù)大力推進(jìn)法律援助事業(yè),為促進(jìn)衡陽(yáng)市的社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
衡陽(yáng)市法律援助中心二一一年十月十五日
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