韓城市龍門(mén)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)
韓城市龍門(mén)鎮(zhèn)人大工作總結(jié)
201*年,我鎮(zhèn)人大工作在市人大的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神,深入開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),切實(shí)履行憲法和法律賦予的職權(quán),積極主動(dòng)、創(chuàng)造性開(kāi)展了各項(xiàng)工作,充分調(diào)動(dòng)了代表的履職積極性,活躍了鎮(zhèn)人大工作,提升了鎮(zhèn)人大工作的整體水平,為促進(jìn)全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起到了很好的推進(jìn)作用。一、工作開(kāi)展情況
(一)狠抓代表工作,充分發(fā)揮代表主體作用1、加強(qiáng)人大底代表的培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高人大代表能力素質(zhì)
我鎮(zhèn)把人大代表培訓(xùn)和學(xué)習(xí)作為重點(diǎn)工作來(lái)抓,按照市人大的要求,積極開(kāi)展本鎮(zhèn)人大代表的培訓(xùn)工作。為了使培訓(xùn)取得扎實(shí)的效果,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對(duì)如何貫徹落實(shí)人民代表大會(huì)制度,如何提高代表參政議政和建議寫(xiě)作質(zhì)量,進(jìn)行專(zhuān)門(mén)培訓(xùn),并組織學(xué)習(xí)了《憲法》、《代表法》等內(nèi)容。在培訓(xùn)時(shí),由鎮(zhèn)、村、企業(yè)代表負(fù)責(zé)人統(tǒng)一帶隊(duì),嚴(yán)格請(qǐng)假制度,同時(shí)我鎮(zhèn)還將上級(jí)下發(fā)的文件及時(shí)發(fā)放到代表手中,通過(guò)組織培訓(xùn)、學(xué)習(xí),代表的自身素質(zhì)和履職能力得到了很大提高。2、開(kāi)展豐富多彩的代表小組活動(dòng)。代表小組活動(dòng)是閉會(huì)期間代表履行職責(zé)的重要形式,鎮(zhèn)人大把組織和指導(dǎo)好代表小組活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,定期向代表小組通報(bào)人大工作,聽(tīng)取小組活動(dòng)匯報(bào),定期組織代表開(kāi)展活動(dòng)。(二)精心組織,依法開(kāi)好人代會(huì)
經(jīng)過(guò)精心籌備,201*年我鎮(zhèn)分別于3月3日,12月11日召開(kāi)了XX鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會(huì)第五次和第六次會(huì)議。大會(huì)審議通過(guò)了政府工作報(bào)告和人大工作報(bào)告,全鎮(zhèn)49名人大代表在大會(huì)上積極行使職權(quán),并提出了建議,補(bǔ)選易元斌同志為XX鎮(zhèn)人大主席,吉?jiǎng)偼緸閄X鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)。(三)積極開(kāi)展人大代表視察和聯(lián)系走訪(fǎng)活動(dòng)201*年3月3日,組織全鎮(zhèn)49名人大代表視察了災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目,重點(diǎn)視察了XX鎮(zhèn)學(xué)校、XX鎮(zhèn)敬老院、桂花村七組市級(jí)集中示范點(diǎn)。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)成員圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、征地拆遷工作等熱點(diǎn)問(wèn)題,集中走訪(fǎng)與調(diào)研,聽(tīng)民身,察民情。
(四)強(qiáng)化自身建設(shè),提高工作水平
1、人大工作始終堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)、重點(diǎn)工作及時(shí)向鎮(zhèn)黨委請(qǐng)示匯報(bào),使黨委的工作部署通過(guò)人大代表貫徹到群眾中,爭(zhēng)取黨委對(duì)人大工作的重視,形成黨管人大工作的良好氛圍,為做好人大工作提供了有力的組織保障。
2、主席團(tuán)成員堅(jiān)持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象。健全各項(xiàng)制度,明確自身職責(zé)。按照黨委、政府管理干部的要求,不搞特殊化,辦事公道、正派,做到廉潔自律、堅(jiān)持原則。不斷提高主席團(tuán)成員的政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí),增強(qiáng)做好人大工作的緊迫感。通過(guò)扎扎實(shí)實(shí)的工作,使人大代表思想上有新的提高,作風(fēng)上有新的轉(zhuǎn)變,工作上有新的成效,使全體人大代表及人民群眾思想得到進(jìn)一步的解放,觀(guān)念得到進(jìn)一步的更新,素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
3、建章立制,常抓不懈。在制度建設(shè)上,鎮(zhèn)人大建立和完善了各項(xiàng)制度,推進(jìn)了人大工作的正規(guī)化、規(guī)范化、制度化,保證人大工作落到實(shí)處,更好地為我鎮(zhèn)的法制建設(shè)、政權(quán)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù),確保了人大工作的依法有序進(jìn)行。
(五)認(rèn)真開(kāi)好會(huì)議,依法行使職權(quán)
按照《地方組織法》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民代表大會(huì)工作條例》等法律規(guī)定,鎮(zhèn)人民代表大會(huì)認(rèn)真履行法律賦予的職責(zé),依法召開(kāi)主席團(tuán)會(huì)議。組織主席團(tuán)成員和人大干部學(xué)習(xí)《代表法》、《組織法》和《選舉法》等法律法規(guī)。認(rèn)真討論和研究鎮(zhèn)人大工作,組織安排代表組織活動(dòng),開(kāi)展了大會(huì)閉會(huì)期間的監(jiān)督工作。主席團(tuán)會(huì)議都做到突出中心議題,堅(jiān)持議大事,圍繞全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行討論研究,充分發(fā)揮主席團(tuán)的作用。(六)加強(qiáng)法律監(jiān)督,開(kāi)展執(zhí)法檢查1、開(kāi)展法律宣傳。一年來(lái),鎮(zhèn)人大積極宣傳國(guó)家法律法規(guī),今年開(kāi)展了兩次較大規(guī)模的法制宣傳教育活動(dòng),積極支持五五普法工作,有力推動(dòng)了國(guó)家法律法規(guī)在我鎮(zhèn)的正確實(shí)施。
2、開(kāi)展執(zhí)法檢查。鎮(zhèn)人大圍繞黨委工作大局和年初確定的工作目標(biāo),突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵進(jìn)行有效監(jiān)督。組織部分人大代表開(kāi)展了計(jì)劃生育和安全生產(chǎn)執(zhí)法大檢查,結(jié)合鎮(zhèn)政府工作報(bào)告,展開(kāi)認(rèn)真的討論,對(duì)鎮(zhèn)政府重點(diǎn)工程項(xiàng)目立項(xiàng)、招標(biāo)等重大事項(xiàng)都進(jìn)行審查。(七)加強(qiáng)代表聯(lián)系,發(fā)揮代表作用
1、建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度。健全和完善了主席團(tuán)的各項(xiàng)制度,建立主席團(tuán)成員聯(lián)系代表制度,每個(gè)主席團(tuán)成員聯(lián)系7名代表,并且經(jīng)常走訪(fǎng)、了解情況,對(duì)特困代表進(jìn)行慰問(wèn),幫助他們解決一些實(shí)際困難和難點(diǎn)問(wèn)題,使每個(gè)代表都有當(dāng)家作主的主人翁意識(shí)和參政議政的積極性。2、認(rèn)真督辦代表的議案。認(rèn)真對(duì)待代表提出的各項(xiàng)議案和建議意見(jiàn),做到代表提出的議案、建議件件有回音,事事有著落,切實(shí)維護(hù)好代表的權(quán)益。鎮(zhèn)黨委、政府的高度重視,特別是鎮(zhèn)人大會(huì)上提出的建議。二、工作中存在的不足
一年來(lái),鎮(zhèn)人大工作取得了一些成績(jī),但對(duì)照法律賦予的職權(quán)。對(duì)照廣大代表和人民的要求,還存在著一定的差距,主要表現(xiàn)在對(duì)人大工作的宣傳力度不夠,不能讓人民群眾全面了解我鎮(zhèn)的人大工作;代表作用發(fā)揮還不夠積極,小組活動(dòng)質(zhì)量不夠高,主席團(tuán)工作還不夠扎實(shí),代表深入基層調(diào)查研究不夠積極。在今后的工作中,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人大代表積極探索,努力改進(jìn),使XX的人大工作更上一個(gè)臺(tái)階。
201*年工作要點(diǎn)
201*年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,我們將以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線(xiàn),深化改革開(kāi)放,保障和改善民生,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
工作思路:201*年,鎮(zhèn)人大主席團(tuán)將在市人大的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“十二五”規(guī)劃,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職責(zé),不斷推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展。工作目標(biāo):201*年,力爭(zhēng)使我鎮(zhèn)的人大工作更上一個(gè)新臺(tái)階。工作措施:
一、堅(jiān)持黨對(duì)人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。緊緊圍繞全鎮(zhèn)工作大局,認(rèn)真貫徹有關(guān)法律和制度,依法行使職權(quán),把握工作重點(diǎn),深入扎實(shí)的開(kāi)展工作,努力把我鎮(zhèn)人大工作提高到一個(gè)新水平。
二、健全機(jī)制,加大監(jiān)督力度。不斷強(qiáng)化監(jiān)督的主題意識(shí),提高監(jiān)督的時(shí)效性,充分運(yùn)用法律規(guī)定的監(jiān)督形式,改進(jìn)工作方法,拓寬監(jiān)督渠道,強(qiáng)化監(jiān)督范圍,保證和促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。
三、堅(jiān)持鎮(zhèn)人大與代表的聯(lián)系制度,積極發(fā)揮人大代表作用。認(rèn)真開(kāi)好鎮(zhèn)人大代表活動(dòng),廣泛征求人大代表的意見(jiàn),進(jìn)一步加強(qiáng)與鎮(zhèn)人大代表的聯(lián)系,關(guān)心他們的工作、生活和學(xué)習(xí),盡全力解決他們?cè)谛惺孤殭?quán)中遇到的困難和問(wèn)題。四、加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高人大工作水平。讓代表不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),貫徹黨的各項(xiàng)方針政策,積極參政議政,正確行使人民代表的民主權(quán)利。
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韓城市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治工作匯報(bào)
各位領(lǐng)導(dǎo)、檢查組:
農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我市始終堅(jiān)持“牽頭抓總,多措并舉”,把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治做為當(dāng)前農(nóng)村工作的主要任務(wù),精心部署、扎實(shí)安排,加大投入、強(qiáng)化督查,完善機(jī)制、狠抓落實(shí),堅(jiān)持集中整治與日常管理并重,治標(biāo)與治本相結(jié)合,建立了一系列行之有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制,促使全市國(guó)省道沿線(xiàn)和農(nóng)村人居環(huán)境有了明顯改觀(guān)。
一、工作成效
在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),我們緊緊圍繞“四凈、五無(wú)”和“五有一保障”長(zhǎng)效機(jī)制的目標(biāo)要求,突出清理“三堆”工作重點(diǎn),不斷加大資金投入力度,強(qiáng)化工作措施,積極探索環(huán)境衛(wèi)生整治及環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制,著力改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生。截止目前,國(guó)省道沿線(xiàn)和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的資金投入達(dá)到2.7億元(其中108國(guó)道北線(xiàn)改造投入2.5億元),確定的百日集中整治重點(diǎn)村,集中清理垃圾2次,安裝更換路燈260余盞,獎(jiǎng)補(bǔ)、購(gòu)置環(huán)衛(wèi)車(chē)、垃圾清運(yùn)車(chē)70余輛,建成投放垃圾池(斗)近500個(gè),建立保潔隊(duì)伍110余支,保潔人員400余人,清運(yùn)生活垃圾3000余方;發(fā)放《國(guó)道環(huán)境整治倡議書(shū)》201*余份,與商戶(hù)、門(mén)店單位簽訂《一包十不準(zhǔn)》責(zé)任書(shū)1000余份,取締占道經(jīng)營(yíng)5處,拆除道路兩旁違章建筑200余間,清理建筑垃圾2萬(wàn)余方。農(nóng)村廣大干部群眾的衛(wèi)生意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),良好的衛(wèi)生習(xí)慣逐步形成,也涌現(xiàn)出一批典型衛(wèi)生示范戶(hù)和衛(wèi)生示范村。
二、主要做法
百日集中整治活動(dòng)以來(lái),我市嚴(yán)格按照“布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境衛(wèi)生、功能完善、農(nóng)村和諧”的工作標(biāo)準(zhǔn),全市動(dòng)員,抓點(diǎn)帶面,齊抓共管,主要做了以下幾方面工作:
1、扎實(shí)安排,宣傳動(dòng)員,營(yíng)造農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治的良好氛圍。
7月13日,全市召開(kāi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治工作動(dòng)員安排會(huì)議,對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治進(jìn)行了統(tǒng)一部署,以?xún)赊k名義印發(fā)了《關(guān)于在全市開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》,成立了由市委副書(shū)記張建華任組長(zhǎng)、副市長(zhǎng)王凱民擔(dān)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由16個(gè)成員單位組成。明確了百日集中整治活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)、工作標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)要求,即:圍繞凈化、硬化、亮化、綠化、美化這一主線(xiàn),突出“四凈”(即村凈、巷凈、院凈、路凈)重點(diǎn),扎實(shí)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治工作。落實(shí)了交通、城建、林業(yè)、國(guó)土、公安、古城管理處、公路段等部門(mén)和16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的工作責(zé)任。同時(shí)宣傳動(dòng)員不放松,充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅和報(bào)紙、電視臺(tái)、廣播電臺(tái)等形式,對(duì)環(huán)境集中整治工作進(jìn)行廣泛深入宣傳和報(bào)道,充分激發(fā)廣大農(nóng)民群眾參與環(huán)境整治工作的積極性和主動(dòng)性。
2、夯實(shí)責(zé)任,整體推進(jìn),形成共識(shí)共動(dòng)的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作格局。
為了把環(huán)境綜合整治工作落到實(shí)處,從根本上解決農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”現(xiàn)象,我們積極推行“領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、職能單位抓重點(diǎn)和村兩委干部抓整治抓長(zhǎng)效”的工作機(jī)制,努力做到“五有一保障”。
一是層層落實(shí)責(zé)任。明確16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和各整治重點(diǎn)村
為環(huán)衛(wèi)整治的主力軍,抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦轄區(qū)的環(huán)衛(wèi)整治。明確各成員單位的職責(zé)職能和整治重點(diǎn),制定落實(shí)具體的整治方案和管理制度,落實(shí)了工商經(jīng)營(yíng)戶(hù)、門(mén)店“四自一包五不準(zhǔn)”責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范了經(jīng)營(yíng)秩序,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作經(jīng);、規(guī)范化、制度化工作局面已初步形成。
二是抓住重點(diǎn)難點(diǎn),推進(jìn)工作開(kāi)展。在整治中充分利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、推進(jìn)會(huì)和工作督辦等形式,確保了工作有序開(kāi)展。先后召開(kāi)了三次職能部門(mén)協(xié)調(diào)會(huì),對(duì)城區(qū)街道、鎮(zhèn)區(qū)街道、國(guó)省道沿線(xiàn)以及旅游線(xiàn)路等公共區(qū)域進(jìn)行了集中整治。針對(duì)108國(guó)道北線(xiàn)路面破損、車(chē)輛較多經(jīng)常擁堵等情況,市上加大項(xiàng)目投資力度,爭(zhēng)取資金2.5億元對(duì)108國(guó)道韓城北段進(jìn)行改造維修,改造工程已接近尾聲;加強(qiáng)了國(guó)道貨車(chē)拋撒物整治和篷布加蓋措施的落實(shí)情況督促檢查,盡量降低揚(yáng)塵和拋撒的二次污染,面對(duì)近年通村路建設(shè)步伐快、里程多的現(xiàn)狀,結(jié)合此次百日集中整治,領(lǐng)導(dǎo)小組專(zhuān)門(mén)召開(kāi)會(huì)議協(xié)調(diào)安排部署通村公路養(yǎng)護(hù)工作,下發(fā)了《通村路養(yǎng)護(hù)實(shí)施方案和工作要求》,層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),抓好通村路的路肩培土、養(yǎng)護(hù)、保潔,實(shí)行月督查和季度考核制度。在城區(qū)街道保潔和環(huán)衛(wèi)整治中,城建部門(mén)在國(guó)道沿線(xiàn)和部分重點(diǎn)村更換增設(shè)了垃圾斗、垃圾箱、環(huán)衛(wèi)車(chē)輛,及時(shí)拉運(yùn),集中處理生活垃圾;在國(guó)道整治方面,公路管理部門(mén)對(duì)國(guó)道路面全面進(jìn)行維護(hù)和整修,對(duì)沿線(xiàn)水溝淤泥進(jìn)行了徹底清理,加強(qiáng)路渠監(jiān)督管理,保證國(guó)道路面整潔、路況良好、安全暢通。對(duì)于需要相關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦或涉及多個(gè)單位共同處理的問(wèn)題,由辦公室采取現(xiàn)場(chǎng)辦公或召開(kāi)推進(jìn)會(huì)等形式,進(jìn)行積極協(xié)調(diào),對(duì)存在的交叉管理問(wèn)題集中研究解決,落實(shí)工作任務(wù),妥善解決了整治中存在問(wèn)題。
三是以活動(dòng)為載體,不斷掀起環(huán)境整治工作新高潮。各職能部門(mén)積極開(kāi)展村莊凈化、美化和“文明綠色家園建設(shè)”等系列活動(dòng),促進(jìn)環(huán)境綜合整治工作的深入開(kāi)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也積極探索環(huán)境衛(wèi)生整治管理工作的好辦法和長(zhǎng)效機(jī)制,如薛峰鄉(xiāng)建立了環(huán)境衛(wèi)生自管會(huì)機(jī)制,實(shí)行了自我管理和自我監(jiān)督;嵬東鄉(xiāng)開(kāi)展了“村村爭(zhēng)當(dāng)環(huán)境村、巷巷爭(zhēng)當(dāng)清潔巷、戶(hù)戶(hù)爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生戶(hù)”評(píng)選活動(dòng),并實(shí)行環(huán)境衛(wèi)生掛牌制,進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理;龍門(mén)、芝川、桑樹(shù)坪、西莊四鎮(zhèn)爭(zhēng)取小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目資金,趕時(shí)間、提進(jìn)度,拓寬、硬化、綠化街道,安裝路燈,擺放垃圾桶,確定專(zhuān)人清掃拉運(yùn),以保證集鎮(zhèn)街道達(dá)到“五化”標(biāo)準(zhǔn);龍亭鎮(zhèn)動(dòng)員組織干部群眾開(kāi)展“人人動(dòng)手、清潔環(huán)境、美化家園”為主題的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng),硬件軟件一起抓,建立健全保潔員隊(duì)伍和各項(xiàng)衛(wèi)生管理制度;芝川鎮(zhèn)針對(duì)媒體通報(bào),全面開(kāi)展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),典型示范創(chuàng)建活動(dòng)”,在全鎮(zhèn)確定了芝塬村和西少梁村為第一批整治典型示范村。當(dāng)前通過(guò)各項(xiàng)創(chuàng)建活動(dòng)的開(kāi)展,全市環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作穩(wěn)步推進(jìn)。
3、強(qiáng)化督查,嚴(yán)格追究,為農(nóng)村環(huán)境綜合整治提供組織保障。
為了推進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生百日集中整治工作順利開(kāi)展,我們一是強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任考核,將環(huán)衛(wèi)整治工作納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦)目標(biāo)責(zé)任考核體系,制定了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治考核辦法和標(biāo)準(zhǔn),從組織機(jī)構(gòu)、資金投入、環(huán)衛(wèi)設(shè)施、保潔隊(duì)伍、長(zhǎng)效機(jī)制等方面做出明確規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),使整治工作有章可循,有規(guī)可依;二是建立督查制度,發(fā)揮督查職能。領(lǐng)導(dǎo)小組建立了聯(lián)合督查機(jī)制,以整治辦公室為主體,會(huì)同市委、市政府督查室、文明辦、市考核辦、韓城電視臺(tái)、龍門(mén)特刊等部門(mén)定期開(kāi)展督查,建立督查評(píng)比排名通報(bào)制度,每
半月進(jìn)行一次檢查督查,及時(shí)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦整治情況進(jìn)行督查排名,并將結(jié)果在媒體上予以公布;三是建立了明查暗訪(fǎng)機(jī)制,不定期組織新聞媒體明查暗訪(fǎng),公開(kāi)宣傳好的典型,曝光工作推動(dòng)不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部門(mén),并對(duì)存在的問(wèn)題逐一曝光,限期整改;四是實(shí)行了督查責(zé)任追究制,對(duì)連續(xù)兩次排名靠后的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實(shí)行責(zé)任追究;并實(shí)行檢查督辦單制度,由整治辦公室針對(duì)存在問(wèn)題下發(fā)督辦單,限期整改。工作中共發(fā)放檢查督辦單26份,解決了30余處環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。
4、政策激勵(lì),多方投入,為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治提供物質(zhì)保障。
農(nóng)村環(huán)衛(wèi)整治以來(lái),為了調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾整治環(huán)境衛(wèi)生的積極性,我們不斷探索資金投入機(jī)制,基本形成了財(cái)政資金為先導(dǎo)、項(xiàng)目資金為補(bǔ)充、鄉(xiāng)村投入為主體的環(huán)境整治多元化資金投入體系。一是財(cái)政資金支持。從201*年開(kāi)始,每年初市上都拿出15萬(wàn)元左右對(duì)上年農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作取得優(yōu)異成績(jī)的行政村進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),各獎(jiǎng)勵(lì)一輛價(jià)值8000元的機(jī)動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)。同時(shí),市環(huán)衛(wèi)整治辦下發(fā)《環(huán)衛(wèi)綜合整治長(zhǎng)效機(jī)制管理辦法》,采取財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村鎮(zhèn)出一點(diǎn)、群眾籌一點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)戶(hù)承擔(dān)一點(diǎn)的辦法,建設(shè)環(huán)衛(wèi)設(shè)施,落實(shí)環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍及經(jīng)費(fèi),目前,全市環(huán)境衛(wèi)生整治重點(diǎn)村,90%的村都成立了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍,半數(shù)以上的村落實(shí)了環(huán)衛(wèi)隊(duì)伍的經(jīng)費(fèi)。這次環(huán)衛(wèi)百日集中整治活動(dòng),市上也明確提出將通過(guò)第一階段檢查考核,由市整治辦拿出考核結(jié)果,對(duì)整治成效突出的重點(diǎn)村每村給予3000元的資金獎(jiǎng)勵(lì),并對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦給予一定的資金獎(jiǎng)補(bǔ)。二是項(xiàng)目部門(mén)資金支持。結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、鎮(zhèn)區(qū)創(chuàng)衛(wèi)、復(fù)墾綠化和“三化一片林”綠色家園建設(shè),整合職能部門(mén)路、水、林、巷道建設(shè)、城
市建設(shè)等項(xiàng)目資金,并由包聯(lián)部門(mén)從資金、物資等方面支持,集中項(xiàng)目資金對(duì)重點(diǎn)部位進(jìn)行整治。三是鄉(xiāng)村投入推動(dòng)。在財(cái)政和項(xiàng)目資金的引導(dǎo)下,各整治村干部、群眾熱情高漲,積極主動(dòng)的投入到整治活動(dòng)中,芝川鎮(zhèn)芝塬村投入資金10萬(wàn)元,對(duì)所有巷道和村口公共場(chǎng)所進(jìn)行整治綠化;龍門(mén)鎮(zhèn)東白礬村自籌資金10余萬(wàn)元,購(gòu)置灑水車(chē)定期對(duì)通村道路灑水降塵,確定保潔人員定期進(jìn)行清掃;龍門(mén)鎮(zhèn)大前村、陽(yáng)山莊村投入50萬(wàn)元建成休閑娛樂(lè)廣場(chǎng),對(duì)新落成的居民小區(qū)進(jìn)行了綠化、美化;西莊鎮(zhèn)楊村投資120萬(wàn)元,對(duì)環(huán)村路和村所有巷道進(jìn)行了硬化、綠化;芝川鎮(zhèn)西少梁村、龍亭鎮(zhèn)東范村村干部墊資10余萬(wàn)元發(fā)動(dòng)黨員干部和所有村民清理多年的垃圾山,并對(duì)村巷道進(jìn)行綠化美化,全力創(chuàng)建環(huán)境衛(wèi)生整治示范村。通過(guò)近期的集中整治,我市農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治基本形成了多元化的投入、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、示范創(chuàng)建的良好局面,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌也得到了大的改觀(guān)。
三、存在問(wèn)題
我市農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作雖取得了一定成績(jī),但仍存在一些問(wèn)題和不足。一是部分村巷道硬化及排水等硬件設(shè)施不夠完善,仍是影響環(huán)衛(wèi)整治全面推進(jìn)的不利因素。二是多數(shù)村集體積累匱乏,資金投入不足,用于環(huán)衛(wèi)和保潔人員的經(jīng)費(fèi)仍難以保障。三是環(huán)衛(wèi)整治方面可爭(zhēng)取的項(xiàng)目很少,影響環(huán)境衛(wèi)生整治的持續(xù)性。四是農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識(shí)還有待提高。
四、下一步工作設(shè)想
國(guó)省道沿線(xiàn)及農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),把農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治作為“三城聯(lián)創(chuàng)”的重要內(nèi)容,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),加大投入,以抓項(xiàng)目的舉措和力度全力推
進(jìn),切實(shí)改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
一是加大獎(jiǎng)補(bǔ)力度。市財(cái)政每年列支60萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)農(nóng)村環(huán)境整治經(jīng)費(fèi),采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ),先干后補(bǔ)”的辦法,每年確定一批環(huán)境整治重點(diǎn)村,給予3000-5000元現(xiàn)金獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)年終考核位列前50名的村,各獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)動(dòng)環(huán)衛(wèi)車(chē)1輛,力爭(zhēng)用三年時(shí)間逐步為全市275個(gè)行政村配齊垃圾清運(yùn)設(shè)備。二是加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)。從明年開(kāi)始,利用三年時(shí)間,通過(guò)向上爭(zhēng)取、財(cái)政列支等辦法,每年投入1000萬(wàn)元,專(zhuān)項(xiàng)用于國(guó)省道沿線(xiàn)村莊、村鎮(zhèn)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域造林綠化,改善生態(tài)環(huán)境。三是落實(shí)保潔員工資。按照每村3-5名設(shè)置保潔員崗位,采取財(cái)政補(bǔ)貼、村集體投入、企業(yè)對(duì)口扶持、增加公益崗位等形式,多渠道籌集資金,確保保潔員工資足額到位。四是抓好衛(wèi)生鎮(zhèn)、村創(chuàng)建活動(dòng)。以“三城聯(lián)創(chuàng)”為契機(jī),明年抓好省級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)、衛(wèi)生村和市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)衛(wèi)生村創(chuàng)建工作開(kāi)展,以確保我市新農(nóng)村建設(shè)取得更大的成效。
201*年11月1日
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