重慶市救助管理站救助管理科201*年工作總結

重慶市救助管理站救助管理科

201*年工作總結

201*年是《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》頒

布實施的第十年，是“收容遣送”向“救助管理”轉制的第十年。這一年，我科室在站黨支部和站行政的正確領導下，在其它科室和站外相關部門的密切配合下，全體工作人員團結一致，銳意進取，以科學化、精細化、規(guī)范化管理為重點，全面深化站內管理體制機制建設，常抓管理工作不懈怠，堅持“以人為本、為民解困”的服務宗旨，對受助人員實施人性化的救助服務，基本完成本年度各項工作目標任務。現(xiàn)將本年度工作總結如下：一、基本情況

本年度，我科嚴格貫徹執(zhí)行國務院《救助管理辦法》、民政部《救助管理辦法實施細則》和相關部門文件精神，按照“自愿求助，無償救助”的原則，科室干部、職工全力以赴抓好對流浪乞討人員的求助接待、管理服務、宣傳教育、護送返鄉(xiāng)、主動勸導救助等工作。全年共接待求助人員人，接受救助人員人，其中資助自主返鄉(xiāng)人，護送返鄉(xiāng)人，完成全年預定工作計劃和領導交辦的其它任務。

本年度，是《城市生活無著的流浪乞討人員救助管理辦法》頒布實施第十年，民政部定于201*年6月份在全國范圍內開展“傳遞溫暖，關愛救助”主題宣傳月活動。為深入宣傳貫徹流浪乞討人員救助管理政策法規(guī)，展示工作成效，擴大社會影響，我科室積極配合全站宣傳計劃，協(xié)助做好宣傳活動啟動儀式、“619”救助站開放日以及宣傳月期間對新聞媒體、社會各界、廣大群眾的接待工作等。

本年度，黨的群眾路線教育實踐活動自上而下、深入開展。我科室按照站黨支部的統(tǒng)一部署和要求，加強領導，精心組織，總結汲取“羅鶴齡事件”經驗教訓，仔細查擺工作中存在的問題，認真對問題進行分析研究和制定整改方案，在實際工作中反復檢驗、調整，并建章立制，鞏固成效，確保教育實踐活動善始善終、善做善成。二、工作要點

（一）各項救助工作穩(wěn)步開展

一是加強站內救助管理。結合救助服務流程，規(guī)范接待、救助、查詢、宣教、離站等救助服務工作的各個細節(jié)，加強救助服務標準化建設。為提高工作人員精細化、標準化管理服務能力，開展業(yè)務崗位大練兵，并堅持每月“服務之星”評選，并將其作為年底考核依據。

二是加強站外主動勸導。建立重慶市救助管理站主動勸導服務隊，并將主動勸導工作常態(tài)化、長效化，堅持每天由一名領導帶隊，以車站碼頭、繁華地區(qū)、地下通道、橋梁涵洞等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，定期進行主動勸導，為街頭流浪乞討人員和困難群眾提供必要的救助服務。

三是加強對特殊對象救助與安置。積極爭取上級部門的支持與相關部門的協(xié)調工作，進一步明確紅槽房精神病醫(yī)院為城市流浪乞討人員中的精神病人的定點收治醫(yī)院，指定重慶市第十二人民醫(yī)院、江北中醫(yī)院為流浪乞討人員中的危重病人的定點收治醫(yī)院，以確保為危重、精神病人提供及時救治救助服務；加強對長期滯站受助對象的安置工作，確定市民政局直屬各福利機構、精神病院為定向安置單位，本年度計劃安置人。

四是積極開展“夏送清涼、冬送溫暖”活動。按照市局“夏送清涼、冬送溫暖”工作部署，積極籌措消暑和防寒物資，主動到車站碼頭、繁華市區(qū)、橋梁涵洞等區(qū)域，為不愿進站的流浪乞討人員和困難群眾及時送去愛心包、救助聯(lián)系卡，幫助他們安全度過酷暑和寒冬。

（二）教育實踐活動扎實推進

一是積極組織學習教育。堅持周一例會制度，開展集中學習，及時傳達上級文件和精神，總結上周工作情況和安排本周工作計劃，加強工作人員之間的相互交流、相互學習；認真督促個人學習，要求每名工作人員認真自學和做好學習筆記，并在活動第一環(huán)節(jié)結束時撰寫一份學習心得。

二是認真開展查擺問題。總結汲取“羅鶴齡事件”經驗教訓，結合救助管理工作實際，對救助工作業(yè)務接待、安全檢查、健康檢視、物品暫存、站內管理、部門協(xié)作、檔案整理等各環(huán)節(jié)進行認真查擺，要求不留死角，逐一清查救助工作中存在可能的問題和隱患。

三是努力做好整改落實。在業(yè)務接待上，放寬對求助者提供身份證明的要求，特別是對老弱病殘等特別弱勢的困難求助對象，采取“先救助、再查詢”措施；推廣使用普通話，文明用語，禮貌待人，熱情服務；加強對來站求助人員安全檢查，購置全自動電子安全檢測門，制定安全檢查相關制度；加強對來站求助人員衛(wèi)生健康狀況檢查，在接待處增設醫(yī)務崗。在站內管理上，對受助人員進行科學分級分類管理；細化管理區(qū)，將女性受助人員管理區(qū)一分為三，對行動不便的、有完全行為能力的和限制、無行為能力的女性受助人員實施分類管理；加強管理區(qū)一小時巡察巡檢制度執(zhí)行力度，規(guī)范文字記錄，并定期對相關情況進行抽檢；加強管理區(qū)清潔衛(wèi)生和消毒防疫工作。在物品管理上，按照民政部新救助規(guī)程，將受助人員安全檢查、物品存取融入接待登記工作；制定《受助人員暫存物品存取規(guī)程》，規(guī)范受助人員暫存物品存取程序和日常管理。在檔案管理上，根據工作實際，簡化原有表格冗余信息，規(guī)范檔案填寫要求，理順檔案移交流程，按順序將每份救助檔案歸整成冊，建立《救助服務跟蹤表》，各項服務流程人責清晰、一目了然。在救助服務上，提倡人性化服務，要求工作人員轉變工作觀念，樹立服務意識，在救助管理工作中融入人文關懷和人本理念；增加和保障服務資源，加強對受助人員社會工作介入寬度和深度，將社工崗和查詢崗融為一體。在部門協(xié)作上，加強業(yè)務部門之間工作配合，完善應急管理制度建設，增強工作人員對突發(fā)事情的應急處理能力，對身體和精神出現(xiàn)異常反應的受助人員，及時協(xié)調和協(xié)助醫(yī)務所工作人員進行專業(yè)處理；對滋事擾事的受助人員，及時聯(lián)系和協(xié)助駐站民警進行妥善處理。

（三）社會工作介入逐步深入

一是認真開展好個案工作。加強對來站求助對象開展需求評估服務，對護送對象實現(xiàn)需求評估全覆蓋；加強對情緒焦慮和精神壓力較大受助對象的情緒疏導，減少救助服務中的不穩(wěn)定因素；加強對“跑站”騙取救助對象的行為矯正，通過不斷的勸說、教育、感化，促使其早日回歸正途；加強對精神病患者、危重病人及潛在危重病人、醉酒滋事者的應急干預，保障受助對象的人身安全和合法權益；加強對長期滯站對象和智、身、精殘對象的潛能開發(fā)，幫助其增能增智，促進其生理和社會功能復健。

二是組織開展好小組工作。加強對被騙被盜受助對象開展防盜防騙小組，幫助受助對象增長社會知識和獲得社會經驗；加強對務工無著受助對象開展社會支持小組，促進其相互支持，互助互勉；加強對上訪對象開展維權小組，引導受助對象學習相關法律法規(guī)，鼓勵其勇于承擔社會責任，理性維權；加強對滯站對象開展手工小組，豐富其救助生活，促進其潛能開發(fā)；加強對其他對象開展“生命教育”小組，幫助其尋找自身優(yōu)勢和資源，激發(fā)潛能，擺脫困境，實現(xiàn)“自助”。

三是積極開展好其他工作。加強與救助站主動勸導隊協(xié)作，開展好社工外展服務；利用好節(jié)日和特殊紀念日，開展好主題活動服務；開展好朝會活動，宣傳國家救助政策和站規(guī)站紀；開展好康樂活動，豐富受助對象救助生活和精神世界；開展好宣傳工作，利用電視、報紙、網絡等媒體，擴大社會工作知曉度和救助工作影響力，在今年救助宣傳月，我們利用媒體為5名疑難對象實現(xiàn)回家的夢想。

三、201*年工作思路

今年通過開展日常救助、群眾路線教育實踐活動、“傳遞溫暖，關愛救助”主題宣傳月活動等工作，我科室各項業(yè)務工作取得了較大改變，效果顯著。201*年，我們將繼續(xù)按照站黨支部和站行政領導要求，繼續(xù)做好救助管理各項工作。

（一）進一步加強主動勸導服務。加強主動勸導隊伍建設，增強主動勸導力量，增加主動勸導服務頻率，規(guī)范主動勸導服務基礎檔案材料，加強社會工作外展服務。

（二）進一步加強對分站協(xié)調管理。積極協(xié)調救助點所在地區(qū)民政部門，加強救助點救助服務的標準化，推進救助信息規(guī)范化，促進分站與市站救助服務系統(tǒng)化、統(tǒng)一化。

（三）進一步加強對區(qū)縣業(yè)務協(xié)調。積極協(xié)調區(qū)縣救助管理站，加強對區(qū)縣救助管理站業(yè)務指導，提高區(qū)縣救助管理站的業(yè)務水平，促進全重慶救助服務工作的規(guī)范化、標準化。

（四）進一步加強建章立制工作。搞好“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題及時補課，建立健全相關工作制度，鞏固好今年群眾路線教育實踐活動成果。

救助管理科201*年12月19日

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201*年工作總結

201*年，我站提出了創(chuàng)建全國一級救助管理機構的目標。為積極配合全站完成創(chuàng)建全國一級救助管理站的目標，救助管理科在站黨支部和站行政的正確領導下，在其它科室和站外相關部門的密切配合下，全體工作人員團結一致，銳意進取，以精細化、規(guī)范化管理為重點，常抓管理工作不懈怠，堅持“以人為本、為民解困”的服務宗旨，對受助人員實施人性化的救助服務，得到了上級部門、社會各界的贊譽和受助對象的好評。現(xiàn)將本年度工作總結如下：一、基本情況

一年來，我科嚴格貫徹執(zhí)行國務院《救助管理辦法》、民政部《救助管理辦法實施細則》和相關部門文件精神，按照“自愿求助，無償救助”的原則，科室干部、職工全力以赴抓好對流浪乞討人員的求助接待、管理服務、宣傳教育、護送返鄉(xiāng)、主動勸導救助等工作。積極配合完成創(chuàng)建全國一級救助管理站工作。全年共接待求助人員人，接受救助人員人，其中資助自主返鄉(xiāng)人，護送返鄉(xiāng)人，圓滿完成全年預定工作計劃和領導交辦的其它任務，未發(fā)生重大責任事故和安全事故。

二、工作要點

（一）救助管理精細化。

1、救助服務標準化。嚴格按照“創(chuàng)建國家一級救助站細則”，結合救助服務流程，規(guī)范接待、救助、查詢、宣教、離站等救助服務工作的各個細節(jié)，加強救助服務標準化建設。為提高工作人員精細化、標準化管理服務能力，開展業(yè)務崗位大練兵，并堅持每月“創(chuàng)先爭優(yōu)評選”，考核結果與年底的公務員考核相結合。

2、救助信息規(guī)范化。完善各類基礎數據和基礎材料，規(guī)范各類表格、表單，使救助服務的各個環(huán)節(jié)都有記錄、有備案、可查考；建立和完善各類統(tǒng)計臺帳，各類救助材料及時整理、歸檔、備查；規(guī)范救助信息平臺操作，加強救助工作系統(tǒng)化、網絡化。

3、管理工作制度化。調整辦公區(qū)域后，進一步加強科室的集中優(yōu)化管理。堅持科室內部制度化管理，加強用制度管崗位，實行崗位責任制，做到制度全上墻；堅持周一例會制度，及時傳達上級文件和精神，總結上周工作情況和安排本周工作計劃，加強工作人員之間的相互交流、相互學習；規(guī)范派差制度，為確保護送工作安全，增強出差工作人員的責任心，制定了《護送受助人員派差工作制度》。

（二）救助范圍延伸。

1、建立江北救助點。為進一步做好主城區(qū)流浪乞討人員救助服務工作，我們積極協(xié)調江北區(qū)民政局，在觀音橋步行街建立了江北區(qū)救助點，使更多需要救助的困難群體及時得到救助和服務。

2、加強主動救助服務。組建主動勸導服務隊，以車站碼頭、

繁華地區(qū)、地下通道、橋梁涵洞等流浪乞討人員集中活動和露宿區(qū)域為重點，定期進行主動勸導，為街頭流浪乞討人員和困難群眾提供必要的救助服務。3、強化危重、精神病人安置措施。積極爭取上級部門的支持

與相關部門的協(xié)調工作，進一步明確紅槽房精神病醫(yī)院為城市流浪乞討人員中的精神病人的定點收治醫(yī)院，指定江北中醫(yī)院為城市流浪乞討人員中的危重病人的定點收治醫(yī)院，以確保為危重、精神病人提供及時救治救助服務。

4、積極開展“夏送清涼、冬送溫暖”活動。按照市局“夏送清涼、冬送溫暖”工作部署，積極籌措消暑和防寒物資，主動到車站碼頭、繁華市區(qū)、橋梁涵洞等區(qū)域，為不愿進站的流浪乞討人員和困難群眾及時送去消暑和防寒物資，幫助他們安全度過酷暑和寒冬。

（三）社工介入成效初顯。

1、以社工理念打造文化氛圍。救助管理科以社工“助人自助”的理念，以“自強、奮斗、感恩”為主題，加強對管理區(qū)救助文化建設，形成了良好的救助文化氛圍，贏得了站、市局領導以及一級救助管理機構檢查驗收團隊的一致好評。

2、以社工理念介入救助服務。引入社工理念后，救助模式逐漸從“管理模式”向“服務模式”轉變，救助觀念逐漸從“以我為主”向“以對象為主”轉變，因人制宜為受助對象開展情緒疏導、成長規(guī)劃、就業(yè)指導、法律咨詢等服務，使他們更真切地感受到黨和政府對他們人文關懷，使救助管理工作更切實地實踐著以人為本、以受助對象為本的服務宗旨。

3、以社工理念促進潛能開發(fā)。成長是每個人的權利，改變從一點一滴做起。救助管理科設立了向受助對象開放的圖書室，幫助他們學習知識技能；因人而異進行個案輔導，幫助他們努力走出困境；適時開展小組服務，幫助他們更好融入社會；定期定時組織疑難對象聽音樂、學習畫畫折紙、參加體育運動等康樂文娛活動，幫助他們增強能力、愉悅身心、排遣壓抑。

三、201*年工作思路

下一年度，救助管理科將著重做好以下幾方面的工作：（一）進一步加強主動勸導服務。加強主動勸導隊伍建設，增強主動勸導力量，增加主動勸導服務頻率，規(guī)范主動勸導服務基礎檔案材料，積極探索在主動勸導服務中引入社會工作理念。

（二）進一步加強對分站協(xié)調管理。積極協(xié)調分站所在地區(qū)民政部門，加強分站救助服務的標準化，推進分站救助信息規(guī)范化，促進分站與市站救助服務系統(tǒng)化、統(tǒng)一化。

（三）進一步加強對區(qū)縣業(yè)務指導。積極協(xié)調區(qū)縣救助管理站，加強對區(qū)縣救助管理站業(yè)務指導，提高區(qū)縣救助管理站的業(yè)務水平，促進全重慶救助服務工作的規(guī)范化、標準化。

（四）進一步加強社工服務模式探索。加強社會工作隊伍力量，加強社會工作服務項目開發(fā)，進一步規(guī)范社會工作服務標準，積極探索更有效的社會工作介入方式方法，努力建成適合救助管理機構的社會工作服務模式。

救助管理科

201*年12月4日

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