計(jì)劃生育村民自治全年工作總結(jié)5
一年來,我鄉(xiāng)計(jì)生工作在鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持下,按照臨海市計(jì)生工作的目標(biāo)和要求,與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,揚(yáng)長避短,迎難而上,扎扎實(shí)實(shí)地開展了大量工作。通過全鄉(xiāng)上下一起努力,我鄉(xiāng)在201*年度順利完成了計(jì)生工作各項(xiàng)任務(wù),通過了臨海市局的各次考核,工作成績顯著。現(xiàn)將小芝鄉(xiāng)201*年度人口和計(jì)劃生育工作完成情況總結(jié)如下:
一、基本情況
全鄉(xiāng)轄30個(gè)行政村,截止201*年12月20日,全鄉(xiāng)已婚育齡婦女7935人,期內(nèi)新出生365人,符合政策出生337人,計(jì)劃生育率為92.33%;期內(nèi)出生人口中男孩188人,女孩177人,出生性別比為106:100,處在正常區(qū)間內(nèi);全年新落實(shí)長效節(jié)育措施185例,其中結(jié)扎3例,上環(huán)182例;流動(dòng)人口管理的信息反饋率、上傳及時(shí)率均達(dá)到100%;在全鄉(xiāng)30個(gè)行政村中,全部建立了計(jì)劃生育“塔形管理”網(wǎng)絡(luò),每個(gè)村都足額配備了計(jì)生服務(wù)員。
二、主要工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成鄉(xiāng)、村兩級(jí)齊抓共管的良好局面
1、鄉(xiāng)委鄉(xiāng)政府高度重視,加強(qiáng)了黨政“一把手”對(duì)計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo);
開年以來,鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府就十分重視計(jì)劃生育工作,進(jìn)一步落實(shí)了黨政一把手“親自抓,負(fù)總責(zé)”格局,成立了由鄉(xiāng)黨委書記任組長,計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長的計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組,將計(jì)劃生育工作納入了全鄉(xiāng)工作的重要日程。黨政領(lǐng)導(dǎo)班子針對(duì)計(jì)劃生育工作中存在的困難和問題多次召開會(huì)議,研究對(duì)策,及時(shí)解決。全年中,僅領(lǐng)導(dǎo)小組召開的計(jì)劃生育專題會(huì)議就達(dá)六次,其他有關(guān)計(jì)劃生育內(nèi)容的通報(bào)會(huì),更是每月都會(huì)舉行。這些舉措提高了各級(jí)干部對(duì)計(jì)生工作的重視,形成了齊抓共管的良好局面。同時(shí),鄉(xiāng)里對(duì)于各行政村的“兩委”也嚴(yán)格實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,督促每月計(jì)生工作例會(huì)制度。各聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo),駐村指導(dǎo)員根據(jù)自身的工作實(shí)際,經(jīng)常深入各村聯(lián)系指導(dǎo)計(jì)劃生育工作,扎實(shí)推動(dòng)了計(jì)生工作在農(nóng)村的有效開展,全鄉(xiāng)計(jì)生工作面貌為之一新。
2、完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”制度;
鄉(xiāng)黨委、政府年初與各村、各企業(yè)簽訂了計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書,責(zé)任書中明確規(guī)定了各村、各企業(yè)應(yīng)盡到的計(jì)生職責(zé),要求他們管好自己人的計(jì)生工作,實(shí)現(xiàn)自查、自律、自糾。責(zé)任書的簽訂,也為計(jì)生部門考核各村、各企業(yè)的計(jì)生責(zé)任落實(shí)情況,提供了充足的依據(jù),做到目標(biāo)任務(wù)明確,責(zé)任落實(shí)到人。小芝鄉(xiāng)委還出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)施計(jì)劃生育“一票否決制”的意見》(芝鄉(xiāng)委[201*]8號(hào)),堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”。對(duì)于全年計(jì)生工作落實(shí)到位的各單位和個(gè)人,按《意見》的有關(guān)條款,及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)于計(jì)生工作未達(dá)要求的各考核單位和個(gè)人,不僅要取消當(dāng)年的全部評(píng)優(yōu),評(píng)獎(jiǎng)資格,還要依據(jù)《意見》中的有關(guān)條款嚴(yán)厲追究責(zé)任,給予處罰。3、實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系計(jì)生重點(diǎn)村制度,指導(dǎo)督促重點(diǎn)村、警示村整治;
為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的領(lǐng)導(dǎo),特別是對(duì)計(jì)生工作一直開展力度不夠的重點(diǎn)村,警示村,實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)親自聯(lián)系制度。今年確定有四個(gè)村為計(jì)生重點(diǎn)村、警示村,他們是烏石頭村、龍岙村、小芝村和大來岙村。這四個(gè)村分別由鄉(xiāng)書記、鄉(xiāng)長、副書記和計(jì)生分管領(lǐng)導(dǎo)親自配對(duì)抓計(jì)生工作。針對(duì)這些村普遍存在的計(jì)生工作基礎(chǔ)薄弱,村兩委凝聚力、戰(zhàn)斗力不強(qiáng)的實(shí)情,各位領(lǐng)導(dǎo)實(shí)地督查,調(diào)查研究,針對(duì)存在的問題拿出切實(shí)的解決措施,抓基礎(chǔ)、抓落實(shí)、抓隊(duì)伍建設(shè)、抓長效機(jī)制。經(jīng)過一年的持之以恒,到今年年底,四個(gè)村的計(jì)劃生育工作面貌煥然一新,取得了明顯成效。村兩委的工作積極性普遍提高,今年四個(gè)村的“三查”率都達(dá)到了98%以上,計(jì)劃外生育的現(xiàn)象得到了有效遏制。拿小芝村為例,今年計(jì)劃外出生就比去年減少了3例,四項(xiàng)手術(shù)落實(shí)率也明顯高于去年。
(二)依靠計(jì)協(xié),開展豐富多彩的計(jì)生活動(dòng)
計(jì)協(xié)是在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開展和促進(jìn)計(jì)劃生育工作的群眾組織,它根植于群眾中間,會(huì)員眾多,影響廣泛。要想有效地開展好計(jì)生工作,計(jì)協(xié)的作用不可缺少。今年以來,我們一直注重發(fā)揮計(jì)協(xié)的巨大影響力,依靠計(jì)協(xié),“聯(lián)系群眾、組織群眾、宣傳群眾”。領(lǐng)導(dǎo)計(jì)協(xié)各個(gè)會(huì)員,履行各自職責(zé),“包自家,帶親戚,幫鄰居”,不斷地?cái)U(kuò)大計(jì)協(xié)的影響力,引導(dǎo)群眾自覺實(shí)行計(jì)劃生育政策,取得了明顯成效。
今年是計(jì)協(xié)換屆選舉的一年,我們嚴(yán)格依照計(jì)協(xié)章程的有關(guān)規(guī)定和程序,成功召開了鄉(xiāng)、村兩級(jí)計(jì)協(xié)代表大會(huì),組建了新一屆的理事會(huì)。通過民主選舉,選取思想好、作風(fēng)實(shí)、業(yè)務(wù)精的計(jì)協(xié)成員來充實(shí)鄉(xiāng)、村兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)團(tuán)體。同時(shí)利用換屆之機(jī),對(duì)計(jì)協(xié)會(huì)員重新登記。對(duì)于那些常年在外打工和年老體弱而不能參加協(xié)會(huì)活動(dòng)的,勸其退會(huì),將更多年輕有知識(shí)、懂技術(shù)、能致富的青年、文化素質(zhì)好的已婚育齡婦女、部分村民聯(lián)戶代表及議事能力強(qiáng)的“五老”吸收到協(xié)會(huì)隊(duì)伍中來,增強(qiáng)了計(jì)協(xié)組織的活力。
計(jì)協(xié)的工作核心是服務(wù),只有搞好服務(wù),才能增強(qiáng)群眾計(jì)劃生育的主動(dòng)性,才能贏得群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的擁護(hù)和支持。為此,我們堅(jiān)持以人為本,圍繞群眾需求,廣泛開展了以拓展服務(wù)和“生育關(guān)懷”為主題的各項(xiàng)活動(dòng)。
1、我鄉(xiāng)計(jì)協(xié)充分利用元旦、春節(jié)和“5.29”“7.11’’“9.25”等重大節(jié)日和紀(jì)念日,大力宣傳計(jì)劃生育政策,提倡科學(xué)生育理念,體現(xiàn)“生育關(guān)懷”。今年以來,我們對(duì)全鄉(xiāng)計(jì)生宣傳陣地全部進(jìn)行了更新,內(nèi)容更加豐富,也更貼近群眾生活。對(duì)鄉(xiāng)、各個(gè)村及外來人口較多的企業(yè),都安排專人負(fù)責(zé)及時(shí)更新各類計(jì)生公告,公示。同時(shí),我們還印發(fā)了各類計(jì)生宣傳資料1千多份,出動(dòng)宣傳車巡回宣傳4次以上,上街頭舉行咨詢1次,各個(gè)村利用廣播宣傳計(jì)劃生育全年累計(jì)達(dá)40多場次。特別是“5.29"紀(jì)念日,我們?cè)谌l(xiāng)范圍內(nèi)開展“健康生育保美滿,少生快富促發(fā)展”為主題的宣傳教育活動(dòng),在鄉(xiāng)街道中心懸掛“慶祝計(jì)協(xié)創(chuàng)建28周年”橫幅等。通過以上多種形式的宣傳,普及了計(jì)生知識(shí),引導(dǎo)群眾樹立科學(xué)的生育觀念。
2、開展科技信息服務(wù)?萍夹畔⑹侨罕娭赂坏臉蛄海鎸(duì)群眾要發(fā)展致富的需求,我鄉(xiāng)計(jì)協(xié)發(fā)揮會(huì)員多,信息靈,人緣廣的優(yōu)勢(shì),為群眾提供科技信息服務(wù)。幫助計(jì)生對(duì)象主動(dòng)聯(lián)系用工企業(yè),解決群眾的就業(yè)困難。特別是今年下半年,受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響,一些原來在外的務(wù)工人員返回增多,就業(yè)壓力比往年更大。提供盡可能多的用工信息,幫群眾實(shí)現(xiàn)再就業(yè),就顯得尤為重要。群眾得到了實(shí)在的幫助,也必定會(huì)更加擁護(hù)計(jì)協(xié)的工作。
3、開展生殖保健服務(wù)。把提高廣大育齡群眾的自我保健意識(shí)和生殖健康水平作為我鄉(xiāng)計(jì)協(xié)服務(wù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。在做好每年兩次的育齡婦女“三查”工作的同時(shí),免費(fèi)為育齡婦女做健康檢查,提供生殖健康咨詢等。
4、關(guān)心和慰問計(jì)生困難家庭。在今年的“5.29”紀(jì)念日,協(xié)會(huì)集中走訪了30多家計(jì)生困難家庭,給予每戶困難家庭300元的慰問金和“金龍魚”調(diào)和油等慰問品。
通過以上活動(dòng),使計(jì)協(xié)在群眾中的影響力日益擴(kuò)大,計(jì)生工作的渠道也更加地通暢。
(三)、加強(qiáng)協(xié)調(diào),計(jì)生各部門通力合作保障工作有序開展;
1、計(jì)生統(tǒng)計(jì)部門全年堅(jiān)守崗位,為群眾及時(shí)、準(zhǔn)確地提供計(jì)生服務(wù)和各類證件、證明的辦理。對(duì)于各類證卡的發(fā)放如“準(zhǔn)生證”、“獨(dú)生子女證”等,更是嚴(yán)格審查,多方核對(duì),保證準(zhǔn)確,并對(duì)各項(xiàng)工作清楚地做好記錄和歸檔,以備查詢。在每月初的計(jì)生工作例會(huì)上,及時(shí)收集下面30個(gè)行政村的計(jì)生報(bào)表,進(jìn)行核對(duì)、歸總,形成全鄉(xiāng)的月報(bào)表,并及時(shí)上交市計(jì)生局。統(tǒng)計(jì)部門還為今年確定的計(jì)生困難救助對(duì)象及時(shí)申請(qǐng)補(bǔ)助,兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。對(duì)于可以生育第二胎而放棄再生育申請(qǐng)的家庭,積極為他們辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)。每月制作的計(jì)生工作報(bào)表,是領(lǐng)導(dǎo)決策和干部計(jì)生工作考核的重要依據(jù)。這些工作雖然繁雜,但是恰恰是計(jì)劃生育的基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)計(jì)工作的有效開展,為全鄉(xiāng)的計(jì)生工作提供了良好的支持。
2、針對(duì)流動(dòng)人口日益增多的情況,流動(dòng)人口管理部門積極探索新辦法,多渠道收集流動(dòng)人口信息,掌握和管理流動(dòng)人口的計(jì)劃生育情況。利用全國聯(lián)網(wǎng)的流動(dòng)人口信息網(wǎng)絡(luò),及時(shí)記錄和反饋全鄉(xiāng)的流動(dòng)人口信息,做到了全年100%的反饋率。并且為出外打工的本鄉(xiāng)群眾,及時(shí)辦理流動(dòng)人口證等,減少他們的外出就業(yè)障礙。
3、計(jì)劃生育指導(dǎo)站,在做好每年兩次“三查”工作的同時(shí),還幫助育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行身體健康檢查,提供健康咨詢服務(wù)等。每一次檢查,都是向群眾宣傳計(jì)劃生育政策和健康生育理念的好時(shí)機(jī),既貼近了與群眾的距離,又樂于被群眾所接受,效果很好。
(四)、落實(shí)“塔型”管理網(wǎng)絡(luò),逐步實(shí)現(xiàn)計(jì)劃生育村民自治;
“塔形”管理是指以村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)為塔尖,村干部和各村的共產(chǎn)黨員為主干,廣大育齡婦女為塔基的“塔型”計(jì)生管理網(wǎng)絡(luò)。依靠廣大村干部和黨員隊(duì)伍,實(shí)行分組包干,聯(lián)系和管理各個(gè)育齡婦女。這一管理模式是適應(yīng)現(xiàn)時(shí)期的農(nóng)村計(jì)劃生育工作實(shí)情的,既加強(qiáng)了基層人手,又明確了基層干部和黨員的職責(zé),調(diào)動(dòng)了他們開展計(jì)生工作的積極性。今年以來,我們?cè)谌l(xiāng)30個(gè)行政村都推廣實(shí)行了“塔型”管理,同時(shí)再結(jié)合各村的村規(guī)民約和星級(jí)評(píng)定考核制度,將逐步實(shí)現(xiàn)各村的計(jì)劃生育村民自治。在今年開展的計(jì)劃生育村民自治考核中,有12個(gè)村達(dá)到了村民自治標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為40%,全鄉(xiāng)的村民自治建設(shè)邁上了一個(gè)新的臺(tái)階。
(五)存在的不足
今年的計(jì)生工作雖然取得了很大的進(jìn)步,但是仍然存有不足。如
1、計(jì)劃外生育現(xiàn)象依然存在,今年計(jì)劃外出生為28人,占全年出生人口的7.7%。
2、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收比率依然偏低,需要進(jìn)一步加大催繳和執(zhí)法力度。只有讓計(jì)劃外生育者得到有效懲處,做到賞罰分明,才能對(duì)后來者形成威懾,保障計(jì)生工作的進(jìn)一步開展。
為此,我們將進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)優(yōu)點(diǎn),改進(jìn)不足,對(duì)于201*年的計(jì)生工作做以下規(guī)劃:
201*年的計(jì)生工作規(guī)劃
一、繼續(xù)健全和完善一把手負(fù)總責(zé)、親自抓的領(lǐng)導(dǎo)決策機(jī)制;
1、繼續(xù)健全和完善一把手“負(fù)總責(zé)、親自抓”的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,落實(shí)“一票否決”制;2、健全和完善“市指導(dǎo)、鄉(xiāng)服務(wù)、村為主、組為本、戶落實(shí)”的人口和計(jì)劃生育工作運(yùn)行機(jī)制,提供計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù),加大政策推動(dòng)力度,健全計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制;3、建立各村、各單位齊抓共管,綜合治理的工作機(jī)制,健全“機(jī)構(gòu)健全、競爭擇優(yōu)、績效考核、末位淘汰”的計(jì)生隊(duì)伍管理機(jī)制;4、進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育村民自治工作,夯實(shí)基層工作基礎(chǔ)。
二、在全面開展計(jì)劃生育工作中,重點(diǎn)抓好以下方面:
1、著力提高工作水平,實(shí)行計(jì)劃生育村民自治標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理;2、著力解決村計(jì)生工作不平衡問題,在201*年度,要繼續(xù)抓好后進(jìn)村轉(zhuǎn)化工作。堅(jiān)持把村兩委敢不敢抓,會(huì)不會(huì)抓,抓得好不好作為衡量村級(jí)組織及干部工作水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)不敢抓,不敢管的村級(jí)班子要依法依規(guī)予以警告和調(diào)整。選擇基礎(chǔ)薄弱,工作難度大的村,實(shí)行鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)親自督查,開展后進(jìn)轉(zhuǎn)化工作。
3、全面開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)《臨海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見》,進(jìn)一步落實(shí)誰用工誰負(fù)責(zé)的制度,督促用工單位切實(shí)履行計(jì)劃生育職責(zé),繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)特殊地段流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理工作,提高流入人口的管理水平。
4、加大政策推動(dòng)力度,進(jìn)一步完善和深化計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制。繼續(xù)落實(shí)計(jì)劃生育各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助政策,確保獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助及時(shí)足額發(fā)放到群眾手中。
5、充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)橋梁紐帶作用。進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)會(huì)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),積極吸收熱心于計(jì)劃生育工作的人士參與協(xié)會(huì)工作。
6、實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,對(duì)舉報(bào)有功的人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。
三、強(qiáng)化指導(dǎo)和考核,提高工作效能;
進(jìn)一步加大督促指導(dǎo)力度,嚴(yán)格落實(shí)計(jì)生各項(xiàng)考核和獎(jiǎng)懲規(guī)定。對(duì)于計(jì)生工作不達(dá)標(biāo)的各級(jí)干部,要從嚴(yán)給予相應(yīng)處分;對(duì)于計(jì)生工作完成優(yōu)秀的,要及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì),做到賞罰分明,公平公正。在村一級(jí),要進(jìn)一步落實(shí)“塔型”管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),堅(jiān)持“星級(jí)”評(píng)定制度,對(duì)村干部和村黨員進(jìn)行計(jì)生考核。
在201*年,我鄉(xiāng)的人口和計(jì)劃生育工作任務(wù)依然艱巨,我們要不斷地與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,以昂揚(yáng)的斗志,團(tuán)結(jié)一心,奮力拼搏,確保全年的計(jì)劃生育目標(biāo)圓滿完成。
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為了做好201*年的計(jì)劃生育工作,按照市、區(qū)工作會(huì)議精神,我鄉(xiāng)加大了對(duì)計(jì)劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo),加大了投入,制定和完善了各項(xiàng)保證措施和保證條件,促進(jìn)了計(jì)生工作的全面開展。我鄉(xiāng)總?cè)丝?8772人,已婚育齡婦女5883人,其中采取措施5539人,節(jié)扎217人,上環(huán)2583人,服藥352人,工具2378人,外用藥1人,其它8人,節(jié)育率93.89%,出生186人(其中一胎的141人,合理二胎的45人),一胎率75.81%,計(jì)劃率100%,多胎率0,人口出生率6.5‰。人口形勢(shì)穩(wěn)定,保持了低生育水平。我鄉(xiāng)具體抓了以下幾項(xiàng)工作:
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神首先黨委組織中心組成員學(xué)習(xí)了李永平區(qū)長的工作報(bào)告,和XX區(qū)長在會(huì)議的重要講話。認(rèn)真理解和領(lǐng)會(huì)區(qū)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議精神。
二是對(duì)我鄉(xiāng)的人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面分析,對(duì)20個(gè)村分類排隊(duì),制定指導(dǎo)重點(diǎn)。
三是召開鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作會(huì)議及第五屆理事會(huì)換屆會(huì),對(duì)201*年度先進(jìn)集體和個(gè)人予以表彰,對(duì)退二胎指標(biāo)戶給予獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善措施,在宏觀調(diào)控綜合治理上加大力度1、繼續(xù)強(qiáng)調(diào)了黨政一把手親自抓,負(fù)總責(zé)的“五個(gè)一”工作職責(zé)。進(jìn)一步完善了五項(xiàng)計(jì)劃生育保障措施:一是對(duì)班子成員包村管理措施;
二是利益導(dǎo)向的保障措施;三是計(jì)劃生育綜合治理管理措施;四是對(duì)計(jì)生辦人員的工作考核措施;五是對(duì)村干部工作考核管理措施。
這五項(xiàng)職責(zé)和五項(xiàng)措施,目標(biāo)明確,責(zé)任到人,加大了獎(jiǎng)罰力度。
2、加大投入,確保經(jīng)費(fèi)的落實(shí)。
一是年初我鄉(xiāng)在資金十分困難情況下,按照人均6.1元的標(biāo)準(zhǔn),撥款17.3萬元到計(jì)生辦的帳戶,保證了經(jīng)費(fèi)投入。到目前為止,投入經(jīng)費(fèi)18.7萬余元。
二是繼續(xù)加大利益導(dǎo)向的投入。完善了以計(jì)生“三結(jié)合”和社會(huì)保障制度為重點(diǎn)的利益導(dǎo)向體系。對(duì)當(dāng)年退二胎指標(biāo)戶獎(jiǎng)勵(lì)700元,歷年退指標(biāo)戶獎(jiǎng)勵(lì)400元,同時(shí)向各村下發(fā)了文件,提出了要求。各村都按照鄉(xiāng)里的要求加大了利益導(dǎo)向的投入,并將利益導(dǎo)向納入“村規(guī)民約”。同時(shí)我鄉(xiāng)繼續(xù)對(duì)計(jì)生戶實(shí)行傾斜政策,為109戶種養(yǎng)殖計(jì)生家庭提供無息貸款379.9萬元,并提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的咨詢和技術(shù)服務(wù),使他們經(jīng)濟(jì)效益不斷提高,得到了他們的好評(píng)。
3、綜合治理工作日趨完善。
鄉(xiāng)政府宏觀調(diào)控與各綜合治理成員單位簽定了責(zé)任書,職責(zé)明確,全年鄉(xiāng)政府組織召開了四次座談會(huì),聽取各成員單位匯報(bào)各自協(xié)助計(jì)劃生育完成工作情況,并就存在的問題,提出了具體要求。
4、加大檢查和督查力度。
黨委、政府為使計(jì)生工作的開展真正落到實(shí)處,我鄉(xiāng)加大督查和檢查力度。半年和年終自查時(shí),
由黨、政主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)分三組進(jìn)行檢查,并把檢查情況,召開專門書記、村長會(huì)議進(jìn)行反饋,收到了良好的效果。
三、加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè),提高綜合素質(zhì)的能力1、為提高計(jì)生干部綜合素質(zhì),全年舉辦了培訓(xùn)班六次,培訓(xùn)業(yè)務(wù)知識(shí)、《條例》、《計(jì)生法》、知情選擇、婚育知識(shí)、村民自治、協(xié)會(huì)知識(shí)等。除專題培訓(xùn)外,每月兩次例會(huì)時(shí),首先提問五道題,如兩次提問不會(huì)答者,提出批評(píng),有詳細(xì)記錄。通過培訓(xùn)和以會(huì)代訓(xùn)答題的方式,使計(jì)生專干的整體素質(zhì)大大提高。
2、建立充滿活力的用人機(jī)制,采取競爭上崗方式,選聘計(jì)生專干。年初,計(jì)生辦出臺(tái)了計(jì)生專干錄用標(biāo)準(zhǔn),并要求各村本著從計(jì)生專干年齡化,知識(shí)化、專業(yè)化入手,選聘群眾擁護(hù),個(gè)人綜合素質(zhì)高,愿意做計(jì)生工作的同志為計(jì)生專干,以適應(yīng)綜合改革的需要。我鄉(xiāng)張咀村、上郭莊村、上汀村采取公開招聘,由村委會(huì)把好第一關(guān)(參加應(yīng)試人員),然后由鄉(xiāng)計(jì)生辦出試卷進(jìn)行筆試,筆試后由鄉(xiāng)主管鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)計(jì)生辦正、付主任、村兩委班子成員對(duì)筆試人員進(jìn)行面試,當(dāng)面進(jìn)行提問,經(jīng)過嚴(yán)格招聘程序,最后這三個(gè)村都選出了得力的計(jì)生專干。
四、抓好宣傳,強(qiáng)化服務(wù)
在完善宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理“三統(tǒng)一”工作機(jī)制上加大力度,使工作逐步形成鄉(xiāng)指導(dǎo),村管理,網(wǎng)絡(luò)小組工作,群眾參與監(jiān)督,自覺實(shí)行計(jì)劃生育的良好局面:1、在宣傳教育上加大力度
一是對(duì)部分村宣傳一條街整修翻新,增加《計(jì)生法》、《條例》協(xié)會(huì)知識(shí)等內(nèi)容,讓群眾進(jìn)一步掌握應(yīng)享有的權(quán)利和應(yīng)盡的義務(wù)。
二是進(jìn)一步規(guī)范各村活動(dòng)室、宣傳服務(wù)室、人口學(xué)校,并要求各村利用活動(dòng)室、人口學(xué)校開展各種宣傳活動(dòng),即達(dá)到宣傳目的,又密切了干群關(guān)系,也提高了群眾的參與意識(shí)。三是宣傳到戶,全年發(fā)放宣傳材料36000余份,尤其是春節(jié)前,各村給每位育齡婦女一封信,既送去節(jié)日問候,又宣傳了計(jì)劃生育。
四是按照區(qū)里要求搞了八次大的社會(huì)宣傳活動(dòng)。(春節(jié)期間一封信、中央《決定》發(fā)表四周年、十八屆科技周、5.25關(guān)愛女孩行動(dòng)、5.29宣傳活動(dòng)、11億人口紀(jì)念日、第三屆人口文化周、《公開信》發(fā)表24周年)尤其是第三屆人口文化周活動(dòng),在白塘口村搞了一場文藝演出和青年育齡夫婦與父母簽定贍養(yǎng)老人協(xié)議書儀式,非常隆重,把人口文化周活動(dòng)推向了高潮
五是層層培訓(xùn),在鄉(xiāng)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,各村都開展了三次以上的培訓(xùn),有的村邀請(qǐng)鄉(xiāng)計(jì)生辦的同志到場講課,有的專干或小組長親自講課培訓(xùn),提高育齡婦女的知識(shí)知曉率,在此基礎(chǔ)上,計(jì)生辦為了進(jìn)一步提高群眾和專干知曉率,編印了一套“村干部、村專干、育齡群眾計(jì)生知識(shí)問答”,問答含概了整個(gè)計(jì)生知識(shí)涉及的全部內(nèi)容。通過培訓(xùn)和計(jì)生知識(shí)問答,群眾的知曉率明顯提高,在我鄉(xiāng)自查時(shí),已見到明顯效果。
六是以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”為載體,采用多種形式搞了豐富多彩的宣傳活動(dòng),我鄉(xiāng)年初制定了“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”實(shí)施方案,各村也根據(jù)本村實(shí)際,制定了實(shí)施方案。主要搞了以下活動(dòng):⑴老少同樂演唱會(huì);⑵知識(shí)競賽,有獎(jiǎng)問答;⑶獨(dú)生子女家庭趣味運(yùn)動(dòng)會(huì);⑷小教員講課比賽;⑸咨詢服務(wù);⑹三項(xiàng)查體,跟蹤服務(wù)。
2、在綜合服務(wù)方面,擴(kuò)大范圍
一是利用鄉(xiāng)服務(wù)站免費(fèi)咨詢義診,全方位的為育齡婦女服務(wù),全年咨詢66人;
二是結(jié)合農(nóng)民查體對(duì)全鄉(xiāng)育齡婦女進(jìn)行三項(xiàng)查體,并使用好生殖健康檔案,全年共進(jìn)行三項(xiàng)查體兩次,檢查人數(shù)11181人次,有病的939人,其中子宮肌瘤256人,囊腫133人,盆腔炎109人,環(huán)下移56人,宮頸炎160人,宮頸糜爛152人,乳腺疾病73人(其中乳腺癌1人),對(duì)查出病情的進(jìn)行跟蹤治療。計(jì)生專干帶著病人到醫(yī)院進(jìn)行正規(guī)的治療。目前已有1人做了乳腺切除手術(shù),4人做了子宮全切手術(shù),病情治療率達(dá)95%以上。
三是利用網(wǎng)絡(luò)小組,堅(jiān)持每月宣傳送藥具上門,做好“知情選擇”跟蹤服務(wù)。鄉(xiāng)服務(wù)站對(duì)20個(gè)村“知情選擇”工作進(jìn)行了摸底,進(jìn)一步宣傳“知情選擇”避孕節(jié)育知識(shí),與去年同期相比我鄉(xiāng)人流率降低了0.12%,群眾知曉率明顯提高。
四是搞好協(xié)會(huì)活動(dòng)。鄉(xiāng)重視協(xié)會(huì)工作,2月份,按照區(qū)計(jì)生協(xié)的要求,進(jìn)行了協(xié)會(huì)整改工作。在計(jì)生工作會(huì)上,進(jìn)行了第五屆協(xié)會(huì)理事會(huì)換屆,選舉出新一屆理事會(huì)成員。全年鄉(xiāng)、村搞了多次形式不同的協(xié)會(huì)活動(dòng)。如,答題活動(dòng);獨(dú)生子女家庭運(yùn)動(dòng)會(huì);慰問學(xué)齡前兒童;秧歌表演;體育比賽;救助貧困母親義購捐資活動(dòng);5.27扶貧、助學(xué)、助殘活動(dòng)。特別是白塘口、新橋、中辛莊村在5.29期間都搞了慶5.29的系列活動(dòng),每個(gè)村的活動(dòng)都在3-4項(xiàng)以上,參與人數(shù)都在百人以上,從而提高了群眾的參與意識(shí)。
五是嚴(yán)格執(zhí)行二胎審批政策。做到村審核、鄉(xiāng)把關(guān),并嚴(yán)格監(jiān)督職能,做到兩次張鎊公布。全年審批二胎82對(duì),其中大齡67對(duì),條例15對(duì);退二胎指標(biāo)90對(duì),其中當(dāng)年大齡81對(duì),條例7對(duì),其中歷年大齡2對(duì)。
3、加大孕檢管理力度,對(duì)短效措施的每兩個(gè)月孕檢一次,上環(huán)的三個(gè)月孕檢一次,結(jié)扎的半年孕檢一次,并要求每次孕檢上報(bào)孕檢名單,對(duì)未檢人員要求在上報(bào)孕檢單后,10日內(nèi)必須找到人做孕檢,然后計(jì)生辦,把全鄉(xiāng)孕檢情況以書面形式向鄉(xiāng)黨委、政府進(jìn)行匯報(bào)。
4、繼續(xù)對(duì)流動(dòng)人口加強(qiáng)管理。
一是對(duì)外來流動(dòng)人口實(shí)行一站式管理,與派出所配合對(duì)外來人口逐個(gè)建檔、立卡,建立信息交換平臺(tái),堅(jiān)持每半個(gè)月統(tǒng)計(jì)上報(bào)新流入流動(dòng)人口名單,做到底數(shù)清、人員情況明,并要求定期上站B超檢查的管理辦法,保證流動(dòng)人口帶《證》率,達(dá)75%以上;二是與各村租房戶簽定責(zé)任書,出現(xiàn)問題按責(zé)任書內(nèi)容處罰,到目前為止,共簽定責(zé)任書86份;
三是把流動(dòng)人口納入常規(guī)管理,同宣傳,同服務(wù),同管理。四是與綜治辦、團(tuán)委開展了“千百萬”工程,深入到流動(dòng)人口密集工作單位,對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行宣傳教育,講解計(jì)劃生育知識(shí)和有關(guān)流動(dòng)人口管理辦法上的具體規(guī)范、要求等。今年,市流動(dòng)辦檢查我鄉(xiāng)工作受到好評(píng)。
5、強(qiáng)化了企業(yè)法人目標(biāo)責(zé)任制管理的力度,對(duì)全鄉(xiāng)的企事業(yè)單位和三資、私營企業(yè)進(jìn)行了摸底調(diào)查,明確責(zé)任,層層簽定了計(jì)劃生育責(zé)任書:屬鄉(xiāng)企業(yè)由工委出頭;屬于村辦企業(yè)的由村支部(總支)出頭;屬三資企業(yè)的由工會(huì)和計(jì)生辦出頭。
6、強(qiáng)化屬地化管理工作,我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)出已婚育齡婦女297名,接收51名。對(duì)接受人員,嚴(yán)格按照要求,加強(qiáng)管理,做好服務(wù)。
五、村民自治工作穩(wěn)步發(fā)展
我鄉(xiāng)的村民自治工作,以白塘口為龍頭,帶動(dòng)其它村開展工作。年初對(duì)16個(gè)開展村民自治村的自制章程和規(guī)章制度和合同內(nèi)容根據(jù)《計(jì)生法》和《條例》進(jìn)行了進(jìn)一步完善,重新簽定了村民自治合同,簽定率達(dá)到98%以上,進(jìn)一步提高了育齡群眾對(duì)村民自治的認(rèn)識(shí)。與此同時(shí),對(duì)前辛莊村和清和村進(jìn)行培訓(xùn),按照法定程序這兩個(gè)村在9月份也開展了“村民自治”,簽定合同率達(dá)98%以上。截止目前,我鄉(xiāng)已有18個(gè)村開展了“村民自治”,自治率達(dá)到90%。
六、創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)區(qū)、鄉(xiāng)、村工作得到落實(shí)
按照區(qū)下達(dá)的33條標(biāo)準(zhǔn),我鄉(xiāng)制定了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)實(shí)施方案,并以政府文件形式下發(fā)到各村,附帶33條創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),還制定了創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)鄉(xiāng)項(xiàng)目文本,并且對(duì)創(chuàng)建工作如何開展,也就是說拿什么拖著33條標(biāo)準(zhǔn),我們每條需要怎么做,做什么,進(jìn)行了釋義,并認(rèn)真開展工作,年底進(jìn)行了評(píng)估。在創(chuàng)建工作中,我們主要抓了術(shù)后的跟蹤服務(wù)、三項(xiàng)查體后的跟蹤治療,群眾滿意率的提高,知情選擇成功的六條標(biāo)志和知情選擇五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過大量的工作,使創(chuàng)建工作順利開展并得到落實(shí)。
七、存在的問題
1、處理遺留問題難度很大,法院的框框太多,使一些原來計(jì)劃外生育得不到處理,影響很壞。
2、派出所對(duì)戶口的管理,有文件規(guī)定,無論是超生,還是抱養(yǎng),只要有出生證,立馬上戶口,給計(jì)生工作帶來隱患和影響。
八、建議
1、獨(dú)生子女兒保費(fèi)兌現(xiàn)有困難,希望區(qū)有一個(gè)說法。2、與法院、派出所進(jìn)行一下溝通,對(duì)于計(jì)外生育執(zhí)行或上戶口,有一個(gè)具體的說法和要求。
友情提示:本文中關(guān)于《計(jì)劃生育村民自治全年工作總結(jié)5》給出的范例僅供您參考拓展思維使用,計(jì)劃生育村民自治全年工作總結(jié)5:該篇文章建議您自主創(chuàng)作。
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